汕头海湾新区东海岸新城新津片区控制性详细规划-汕头城乡规划局
汕头市濠江区北山湾旅游度假区控制性详细规划文本
项目名称：汕头市濠江区北山湾旅游度假区控制性详细规划委托单位：汕头市濠江区发展规划局编制单位：广东新长安建筑设计院有限公司资质等级：乙级城乡规划编制资质颁证单位：中华人民共和国住房和城乡建设部证书编号：[粤]城规编第（132005）号院长：李旭升项目承担部门：城市设计所所长：黄渊高级规划师项目负责人：黄渊高级规划师项目组成员：李明惠城市规划师杨琼城市规划师黄伟芳城市规划师叶春辉城市规划师汕头市濠江区北山湾旅游度假区控制性详细规划——法定文件：规划文本目录第一章总则 (1)第二章规划目标与功能定位 (2)第三章地块划分及编码 (3)第四章土地使用性质分类及控制 (4)第五章建设用地使用强度控制 (5)第六章道路交通规划 (6)第七章竖向规划 (7)第八章公共服务设施规划 (7)第九章绿地系统规划 (8)第十章市政公用设施规划 (10)附表1：濠江区北山湾旅游度假区城乡用地汇总表 (14)附表2：濠江区北山湾旅游度假区城市建设用地平衡表 (14)附表3：濠江区北山湾旅游度假区规划道路横断面一览表 (16)附表4：濠江区北山湾旅游度假区公共服务设施一览表 (17)附表5：濠江区北山湾旅游度假区单位附属绿地指标表 (18)附表6：濠江区北山湾旅游度假区居住用地绿地指标表 (18)附表7：工程管线交叉时的最小垂直净距表 (19)附表8：工程管线的最小覆土深度表 (19)附表9：濠江区北山湾旅游度假区市政公共设施一览表 (20)附表10：濠江区北山湾旅游度假区规划单元及规划地块控制要求一览表 (21)第一章总则第一条规划背景为加快濠江▪中信滨海新城开发建设，促进汕头海湾新区的持续推进，濠江区积极打造以濠江新城为中心，北山湾、东湖湾、保税区、广澳港为重点的城市滨海片区。
北山湾作为汕头市最具景观资源优势的滨海空间，是提升城市整体形象，完善城市功能、建设幸福濠江的重点区域，急需编制濠江区北山湾旅游度假区控制性详细规划。
《汕头市澄海区莱芜岛片区控制性详细规划》
《汕头市澄海区莱芜岛片区控制性详细规划》草案简要说明一、现状概况（一）区位与交通概况规划区位于澄海区东南部，濒临南海，距离澄海城区8公里，汕头市主城区18公里，南澳岛10公里。
规划区交通方便，通往规划区的主干道莱美路为国家亚一级公路，与324国道及金鸿公路相接，可直达汕头国际机场（13公里）、广梅汕铁路汕头站（18公里）和深汕高速公路及汕汾高速公路外砂入口处（10公里）。
区内莱长渡口与瀛翔码头是目前大陆与南澳岛的主要通道。
（二）、用地及建设概况1、规划区内建成投入使用的有：金叶山庄、欢乐天地、古堡夕照、颅血奇石、观海长廊、天后宫、卧波美人、莱芜旭日、乳峰探源等。
2、规划区拥有宾馆、招待所等接待单位15家，床位约1500个，配套可容纳400人的会议厅4个，100人以上小型会议厅6个和歌舞厅、保龄球馆、烧烤、茶座等项目，具备了较好的旅游、娱乐硬件环境，历年接待能力在45万人次以上。
表1 现状用地一览表二、规划目标在我区的层面上，应以东部城市经济带的规划建设为契机，结合《澄海市城市总体规划（2001-2020）》中东部新城的规划，以及《汕头市澄海区城镇体系规划（2009-2030）》对莱芜片区的调整，把这一片区建设成为一个“生态型、滨海型、综合型的城市功能实体”。
1、建设澄海东部综合性新城区2、塑造滨海新城，打造会展、商务、物流服务中心3、完善旅游和居住配套服务三、性质定位规划区是东部城市经济带的重要组成部分，澄海东部的综合性新城区，集会展商务、物流园区、旅游服务、以及居住配套于一体的功能片区。
主要建设高水平、高质量的城市环境，完善办公、居住和商贸功能，大力发展会展商务，物流服务和旅游度假产业。
四、规划策略1、高起点、高标准、高品质；2、以科学发展观为指导，体现生态优先。
五、规划理念（1）公共性——营造连续的亲水公共开放空间（2）生态性——保护优美的自然生态环境（3）整体性——融入城市总体布局、塑造整体滨海特色（4）可达性——确保交通可达和步行导向为主（5）混合性——土地利用的多样性六、用地布局规划（一）、规划结构功能结构为“一带+四区”一带：即以海边沙滩和“一防”防护林以及南澳大桥两侧的防护绿地为载体的旅游休闲景观带，该带的防护绿地面积多达51.32公顷，海边沙滩面积约40.42公顷，资源相当丰富；四区：即旅游度假及配套区+会展物流区+居住配套区+限制建设和湿地公园区。
(修改报监理)汕头市东部城市经济带河口治理及综合开发项目塔岗围片区水利工程堤心砂吹填专项施工方案
汕头市东部城市经济带河口治理及综合开发项目塔岗围片区水利工程堤心砂吹填专项施工方案编制 审批中交股份汕头东海岸新城项目塔岗围片区经理部年 月目 录第一章 工程概况 工程概述 自然条件 地理位置 气象水文 工程地质及砂源介绍 主要工程量 工期和工程质量要求 工期 质量目标 第二章 堤心砂吹填施工总体部署 工程施工特点 堤心砂吹填施工整体思路 施工总体布置原则 第三章 船舶施工安排新宇航 绞吸船 皮带船 小绞吸船和陆推 第四章 设备进场时间 施工船舶的选择 投入施工船舶进场时间 第五章 施工方法 绞吸船施工方法 取砂船施工方法 砂垫层施工方法 施工工艺流程 抛填顺序 皮带船施工方法 西堤堤心砂施工方法 第六章 进度计划 挖泥船效率的确定船舶完成工程量 西堤堤心砂吹填进度计划 第七章 测量及验收 第八章 砂垫层、吹填堤心砂质量控制 砂垫层质量控制措施 吹填堤心砂质量控制 第九章 安全管理措施 水上安全措施 陆上吹填区安全措施 其它安全措施第一章 工程概况工程概述工程名称：汕头市东部城市经济带河口治理及综合开发项目塔岗围片区吹填工程。
工程地点：汕头市东部城市经济带河口治理及综合开发项目位于外砂河口至莱芜半岛之间区域，即从外砂河口，基本平行现有海岸，向东北方向延伸至莱芜半岛的连岛堤。
工程范围：堤心砂吹填施工任务。
自然条件地理位置本工程位于汕头市东部沿海地带，自汕头市东侧的新津河口沿海岸线向东北至外砂河口及莱芜半岛的滩涂和海滨区段，工程范围在东经 ° ′ ″～ ° ′ ″、北纬 ° ′ ″～ ° ′ ″之间。
气象水文本区域属亚热带气候，受海洋性东南亚季风影响很大，且处于低纬度地区，太阳辐射强，日照天数多，平均气温较高，降雨多集中在汛期 月～ 月，约占全年降水量的 。
本区域属季风气候区，常风向和强风向均为东北东方向，夏季多为偏南风。
由于地处南海东部，本区域受太平洋和南海热带气旋影响或直接侵袭频繁。
汕头市海绵城市建设技术导则及图集(技术导则)
吴凡松 郑兴灿 吴宝利 熊水应 吴宝利 蔡报祥 刘 斌黄 薇 李炯祥 利冠潮 苏永深 徐德龙
中国市政工程华北设计研究总院有限公司 2020 年 1 月
汕头市海绵城市建设技术导则
汕头市海绵城市建设技术导则及图集
第一部分 技术导则
（试行版）
总经理 项目负责人 设计人员
林常青 魏冬晓 李依蓁 罗洪婕 陈恩颖 朱仁海
汕头市海绵城市建设技术导则
6.3 道路与广场................................................................................................................. 41 6.4 公园与绿地................................................................................................................. 42 6.5 城市水系.................................................................................................................... 42 7 运行及维护 ...................................................................................................................... 47 7.1 一般规定..................................................................................................................... 47 7.2 建筑与小区................................................................................................................. 47 7.3 道路与广场................................................................................................................. 48 7.4 公园与绿地................................................................................................................. 49 7.5 城市水系..................................................................................................................... 51 8 实施效果评价 .................................................................................................................. 53 8.1 一般规定..................................................................................................................... 53 8.2 年径流总量控制率评估............................................................................................. 53 8.3 年径流污染削减率评估............................................................................................. 54 8.4 排水防涝标准评估..................................................................................................... 54 8.5 雨水资源化利用率评估............................................................................................. 54 9 附录 .................................................................................................................................. 56 9.1 相关规范与文件......................................................................................................... 56 9.2 汕头主要指标分析及率定......................................................................................... 58 9.3 汕头市海绵城市建设总体指标................................................................................. 66 9.4 汕头市海绵建设技术指引......................................................................................... 68 9.5 海绵城市相关计算参数与方法................................................................................. 75 9.6 汕头市海绵城市建设常用材料及设施名录............................................................. 82 9.7 汕头市海绵城市建设推荐植物名录......................................................................... 88 9.8 汕头市土壤渗透系数................................................................................................. 91
新津花桥新城规划方案
新津花桥新城规划方案概述新津花桥新城位于四川省成都市新津县，总面积为约71平方公里，是新津县政府提出的大型综合性新区。
规划方案旨在通过合理布局、科学规划和优化生态环境等手段，促进城市可持续发展。
城市布局微地形利用考虑到新津县地势大部分为山区，规划方案充分利用微地形，避免地势过于复杂的区域进行城市建设，以保障城市建设的可持续发展。
同时，在平原地带，为了最大程度利用土地，规划方案对地形进行了调整，基本保持了原有地势，同时进行了填挖工程。
组团式布局新津花桥新城采用了“组团式城市布局”，即将城市划分成若干个组团，并在组团之间设置空间交织的绿地和景观带，以达到城市绿化、交通和社区化的全面发展。
道路交通规划方案将城市道路交通分为主干道和次干道，主干道采取四车道的设计，适当设置人行道、自行车道和绿化带。
次干道一般采取双向两车道，也会根据具体情况适当加宽或缩窄。
建设内容住房建设规划方案中，住房建设主要分为两个部分。
一部分为普通住房，提供普通的住宅、公寓等房产形式。
另一部分为公共住房，主要供租赁和公屋安置使用。
公共设施新津花桥新城规划方案中增加公共设施的面积，包括公园、体育设施、文化设施、医疗设施等，并计划在城市中心地带设立综合商业中心，以满足市民生活需求。
环保措施在规划方案中，新津花桥新城将继续推进环保措施。
计划建立市政污水处理厂、固体废物、垃圾的处理设施，同时大力发展新能源，提倡节能减排，确保城市发展与环境保护协调发展。
总体效益规划方案的实施将极大地促进新津县城市的可持续发展，将提高新津县的城市功能和市民生活品质，提高城市可持续发展能力。
同时，新津花桥新城也将为成都市乃至四川省的城市发展提供新范本。
结语新津花桥新城规划方案是一个完整的城市规划方案，它关注到了城市的各个方面，以达到城市可持续发展的目的。
在未来的建设过程中，应尽可能贯彻方案中的各项政策，同时不断调整和优化规划，以实现人民群众对美好城市的向往。
汕头澄海区莱芜片区
汕头市澄海区莱芜片区控制性详细规划（扩围修编）(草案)简要说明一、规划范围和区位概况汕头市澄海区莱芜片区控制性详细规划规划范围北临莲阳河出海口，南至莱美路、环岛南路，西至五洲大道，东抵填海海岸线，总规划面积为445.00公顷。
规划区位于澄海区东南部，濒临南海，西距离澄海区政府仅11.5公里，东与南澳岛隔海相望，是通往南澳岛的必经之地。
南离汕头市东海岸新城仅一水之隔。
二、土地利用现状（一）用地建设情况规划区现状总用地445.00公顷，其中城市建设用地97.16公顷，占总用地21.8%，非建设用地345.33公顷，占总用地77.6%，以水域、农田和裸地空闲地为主。
规划区内的建设用地主要由居住用地、公共管理与公共服务设施用地和商业服务业设施用地等类别构成。
（二）道路交通建设情况规划区现状主要城市道路有莱美路（35.5米），神女路（34米）、东海岸大道（红线宽度40米，现建设约20米）等。
现状内部的道路有夕照路（约12米）、环岛路（约12米）、南屿路（约10米）以及一些区间路。
路面均为水泥路面铺设，道路状况良好。
位于岛南端有港口客运码头一处，莱长码头，用于往来南澳，自从南澳大桥通桥后，码头的客运量严重削减。
（三）用地权属情况规划区的土地使用权性质包括国有划拨用地、国有出让用地、政府收储用地、其他国有用地及柴井、北港两个社区的集体用地。
三、目标定位（一）发展定位根据汕头市总体规划对片区的相关指引，综合莱芜片区的价值判断和周边地区发展研究，本次规划确定规划区的发展定位为：——海丝文旅小镇；——中国东南沿海休闲度假胜地；——粤东现代服务业综合服务中心。
（二）发展功能规划以其独特的人文地理优势，充分整理挖掘“海丝”文化元素，打造汕头市独一无二的“海丝文旅小镇”，以滨海旅游度假功能为主导，以文化与旅游结合为特色， 发展健康养生、旅游运动、文化娱乐、生活社区、新兴产业等多种功能，是城市发展强有力的增长极。
四、发展规模（一）人口规模依照规划定位及发展趋势，预测规划区总居住人口约为3.6万人，常住人口取总居住人口的70%，约为2.5万人。
汕头市台商投资区濠江片控制性详细规划
汕头市台商投资区濠江片控制性详细规划（修编）公示一、编制背景：《汕头市台商投资区控制性详细规划》在市政府批准实施以来，对濠江区建设产业转移园区起到重要的指导作用。
近期，濠江区政府因建设汕头轻工装备企业联盟产业园及濠江区电子电路工业园的需要，特别是珠河路以南将建设占地约500亩的“汕头轻工装备企业联盟产业园”，以提供轻工装备企业抱团进区经营的用地需求，急需局部调整园区刚性、弹性规划道路以及部分用地性质和布局。
规划项目组按照控规编制办法，并根据汕府办文【2010】1-337号《文件处理表》办理意见以及的安海路、河浦大道的最新道路修详成果，结合濠江区在招商引资、迁坟工作引起的一些产业定位、用地性质改变、区内道路的调整等进行修改。
二、规划范围和依据规划范围：位于濠江区河浦，西临深山高速公路、东临安海路、南临河浦大道、北临河中路，规划面积为1.76平方公里。
规划依据：《城市规划编制办法》（2006）、《广东省城市控制性详细规划制定指引》（2007）、《汕头经济特区城市规划条例》（1997）、《汕头市城市总体规划（2002-2020）》、《汕头市濠江区分区规划（2007-2020）》（方案）、《汕头市工业经济带控制与发展规划》（2006）、《汕头•省示范性产业转移工业园总体规划》（2008）、《汕头市河浦大道－疏港大道修建性详细规划》、《汕头市安海路修建性详细规划》、《汕头市台商投资区（濠江片）首期道路修建性详细规划》、汕府办文【2010】1-337号《文件处理表》办理意见。
三、功能定位片区定位：规划台商投资区濠江片定位为：对台贸易工业园区；汕头市工业经济带重要工业组团之一；以高新技术产业、新型工业为主导产业，以台资和台湾产业转移为主要引资方向的外向型工业园区。
片区产业：以二类少污染工业为主，一类无污染工业为辅。
大力发展电子信息、装备制造行业，大力吸纳和带动符合产业定位的中小企业及相关企业集聚发展，努力培育并形成产业链，成为工业经济带及省示范性产业转移工业园的重要组成部分。
(案例)中信汕头滨海新城项目PPP案例
附件案例中信集团汕头滨海新城项目中信集团近期在城市建设领域屡有建树，汕头滨海新城项目不是其探索PPP 模式的孤案。
宁波大榭岛、成都郫县新城、海南博鳌一级开发等项目，已为中信集团与地方政府合作模式带来良好的口碑。
随着政府性债务融资规范化管理，未来城市建设发展必须要探索新的建设模式，政府鼓励采用PPP 的模式引入社会资本合作开发。
此类模式，可以在新城建设中运用，同样可在园区整体开发建设中使用。
对综合性金融集团而言，在整体规划的阶段便提前介入，站在更高的角度提供综合性的支持，成为未来综合性服务的新领域和方向。
一、项目背景内海湾将广东省汕头市“分割”成南北两岸，目前连接汕头市南北两岸的交通通道，只有1995 年通车汕头海湾大桥和1999 年通车的礐石大桥。
虽然两座大桥的修建，改变了汕头市南北两岸此前依靠渡轮通车的局面，但汕头海湾大桥位于东边，礐石大桥位于西边，汕头市南北两岸依然沟通不畅。
再加之汕头市多年实施的是由西向东的发展战略，过去几十年，汕头北岸发展迅速，而南岸发展极为缓慢，北岸人多地少和南岸地广人稀的现状形成鲜明对比。
改变这种局面的首要关键是解决交通问题。
连接汕头市南北两岸的汕头海湾隧道是重点项目，投资总额是60 亿元。
但单纯依靠政府财力很难在短期之内建成，2013 年汕头市公共财政预算收入首次突破百亿元大关，也只有112.04 亿元。
因此，汕头市政府引入中信集团合作开发，不仅仅是投资海湾隧道，还将打造一个总规划面积是168 平方公里的滨海新城。
中信集团负责具体开发内容包括土地一级开发整理以及海湾隧道、市政道路等基础设施的建设，并提供学校、医院、公园、博物馆、展览馆等城市公共服务设施，同时还将协助当地政府招商引资。
项目预计投资总额是500 亿元，预计开发周期为25 年，采用分片区滚动开发的模式。
二、首开区域和主体设置项目首开区域12.4 平方公里，开发建设内容包括五个方面，首先是基础设施建设，包括投资达60 亿元的过海隧道；其次是土地整理；第三是大型公建配套，包括博物馆、学校、医院、城市公园、影剧院等；第四是产业配套，包括城市商业、旅游酒店、体育健康、文化创意园等；第五是旧村改造。
疏浚施工监理细则
监理实施细则报呈表（监理【2011】细则004号）合同名称：说明：本表一试三份，由监理机构填写，发包人签收后，监理机构、发包人、承包人各一份。
汕头市东部城市经济带河口治理及综合开发项目新津片区水利工程新津河改道疏浚工程监理实施细则二O一一年八月目录1总则 (1)2开工审批内容和程序 (1)3质量控制的内容、措施和方法 (2)4施工过程质量控制 (2)5施工安全控制 (4)6质量检查与验收 (6)7其它 (6)新津河改道疏浚工程监理实施细则1 总则1.1本细则依据《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003）《疏浚工程施工技术规范》（SL17-90）《疏浚工程技术规范》(JTJ319-99)《水运工程测量规范》（JTJ203-2001）《疏浚工程质量检验评定标准》（JTJ324-96）国家、行业和地方现行的其他有关规范和标准编制本实施细则1.2本实施细则适用于龙津闸站临时围堰工程施工监理。
2 开工审批内容和程序分部工程开工审批程序和申请内容（1）分部工程开工审批程序。
分部工程具备施工条件后，承包人填写分部工程开工申请表（承包〔〕分开工号）申请分部工程开工，监理机构对承包人的开工申请和附件进行审查，检查该分部工程的开工条件，确认符合分部工程开工条件后予以签认并签发分部工程开工通知。
（2）分部工程开工申请内容。
①施工图纸、技术标准、施工技术交底情况。
②主要施工设备到位情况。
填报施工设备和试验设备进场报验。
③施工材料、构配件进场到位情况及质量检验、试验情况。
填报材料/构配件进场报验单。
④施工技术方案申报，施工单位应拟定：施工组织设计、施工措施计划、工程测量施测计划和方案、施工工作方法、工程放样计划、专项试验计划和方案。
填报施工技术方案申报表。
⑤施工现场人员安排情况。
⑥场地、交通、临时设施准备情况。
⑦施工进度计划。
填报施工进度计划申报表。
⑧施工测量成果报验。
填报施工测量成果报验单和施工放样报验单。
填海区深基坑侧壁涌水成因分析及治理技术
填海区深基坑侧壁涌水成因分析及治理技术摘要:近年来，随着国家经济的持续发展，城乡高层建筑迅速崛起，深基坑支护工程在建筑工程的应用也逐渐增加，围护结构渗漏水频发一直困扰着施工单位，如果盲目的采取措施，可能会造成不可估量的损失。
本文结合填海区深基坑工程实例，根据拟建工程场区内水文环境、工程地质、施工工艺质量控制采用施工记录、数理统计等方法分析了填海区深基坑侧壁渗水、涌水现象出现的原因，针对不同类型的渗漏水，提出了采用表面封堵及水泥---水玻璃注浆等措施进行封堵，从而保证基坑支护工程在施工过程中的安全和稳定, 实践表明，控制好止水帷幕施工质量，提升施工建设标准，当出现渗漏水时，及时采取有效的治理措施，才能保证施工的顺利，满足工程的工期目标。
关键词：深基坑围护桩侧壁涌水原因分析双液注浆高层建筑Cause Analysis And Treatment Technology Of Water Gushing From Side Wall Of Deep Foundation Pit in Reclamation AreaGuGang(NO.6 ENGINEERING CORPORATION LIMITED OF Cr20G, Xi'an,Shaanxi ,710032)Abstract: In recent years, with the continuous development of national economy, the rapid rise of urban and rural high-rise buildings, the application of deep foundation pit support engineering in construction engineering is also gradually increasing, the frequent leakage of retaining structure has been plagued by the construction unit, if blindly take measures, it may cause immeasurable losses. Based on the case of deep foundation pit engineering in reclamationarea, according to the hydrological environment, engineering geology and construction technology quality control in the proposed project area, this paper analyzes the causes of water seepage and gushing on the side wall of deep foundation pit in reclamation area by using the methods of construction records and mathematical statistics, and puts forward the measures of surface plugging and cement water glass grouting for plugging according to different degrees of leakage, In order to ensure the safety and stability of foundation pit support engineering in the construction process, the practice shows that, to control the construction quality of water stop curtain, improve the construction standard, and take effective treatment measures in time when there is leakage, can ensure the smooth construction and meet the project objectives.Key words: Deep foundation pit; Retaining piles; Side wall water inrush; Cause analysis; Double liquid grouting; High rise building;1 引言随着我国经济的高速发展，随着建筑物的高度越来越高，基础的埋深也越来越深，如何保证在施工过程中深基坑支护结构的安全和稳定是地下工程施工成败的决定性因素。
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《汕头海湾新区东海岸新城新津片区控制性详细规划(修编)》文本主要内容
第一条规划背景
1、落实华侨经济文化合作实验区国家战略要求，调整优化片区用地和产业布局。
国务院2014年9月15日批复同意汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区(国函〔2014〕123号)，支持试验区着力转型升级和推进体制机制创新，在华侨经济文化合作、营商环境、通关制度、社会管理、土地管理、海域使用和投融资等方面创新体制机制。
搭建海外华侨华人文化交流平台，拓展文化传播渠道，推动海外华侨华人与祖国经济深度融合发展。
2、契合汕头海湾新区城市战略的新定位新思路，提升片区产业与空间发展水平。
广东省政府常务会议2013年11月14日审议并原则通过《广东汕头海湾新区发展总体规划(2013-2030年)》，在汕头东部沿海480平方公里的区域内形成“一核三区”的空间开发总体格局。
东海岸新城是“一核”--华侨经济文化合作试验区的重要组成区域，明确要集聚发展金融商务、企业运营、会展交易、文化创意等产业，打造成为提升汕头现代化城市形象的标志性区域。
3、吸收东海岸新城国际城市设计竞赛成果优点，引入契合区域发展的创新理念和空间布局。
2013年6月举行的东海岸新城国际城市设计竞赛中，安德鲁—荷兰高柏、美国NBBJ和香港奥雅纳三家优秀国际团队对东海岸新城进行各自独特精彩的规划诠释。
方案从各种不同的视角抓住汕头自然禀赋和人文特质，以国际视野、新颖理念和先进手法，描绘出独具匠心的规划蓝图。
在概念规划竞赛方案优化完成后，需要通过法定的控规修改程序，将方案中适合汕头和本区域发展的创新理念和空间布局进行吸收融合和优化提升。
4、统筹协调各层次相关规划，梳理完善片区与周边区域的规划衔接。
东海岸新城作为汕头城市新的战略重点发展区的核心载体和启动片区，与正在修改中的《汕头市城市总体规划(2002-2020,2013修改）》同步，在空间和产业的布局上对本片区重新进行精确的功能定位和空间调整，以符合上层次规划的新定位新思路对于本区域用地载体的布局要求。
同时，对近期区域范围内及周边正在编制的若干规划进行协调统筹，纳入本次规划进行整体梳理完善，可以更好地与区域周边进行统筹联动和协同发展，使规划更契合城市发展需求。
5、落实市政府关于完善片区配套设施的会议精神。
市政府组织召开多次会议，就如何完善东海岸新城新津片区公共服务设施进行了研究，确定了医疗卫生与教育设施的建设方案，即在片区内增加一所区级医院；通过整合，保留原有6所学
校；新设置一所国家示范性高中、一所国际学校和两所九年一贯制学校，对提升新津片区整体服务能力产生积极作用。
6、尊重规划片区内已实施基础工程，优化片区用地布局。
目前，规划片区内水体已按原控规进行施工，片区外围中山东路、泰星路以及滨海大道南段已经建设完成，滨海大道北段以及片区内部分主次干道已经进入施工阶段，片区整体的格局已经基本形成。
规划考虑实际情况，对原控规的整体路网结构和水体进行保留，优化片区内部用地布局。
第二条规划范围
规划区位于汕头湾入海口东北翼，总面积为518.09公顷（不含新津汕头角）。
西北自泰星路至中山东路东延段起，西南以汕头港外导流防沙堤为界，东北至新津河西岸，东南至滨海大道防潮大堤。
在规划界线范围内，按照控制性详细规划的规划编制要求深度进行编制。
规划新津汕头角作为远景控制的规划协调区。
第三条规划目标
1、塑造城市门户新形象
秉承城市自然山水格局、生态环境和未来城市发展概念，弘扬“一心两湾、山辐水聚”的城市个性，通过营造亲水景观、“汕头角”城市地标景观，塑造汕头滨海城市独特的门户形象。
2、创造全新海岸生活方式
汕头虽然濒临南海，市域内水系发达，形成了“两湾三江、五河分流”格局，但由于防洪、防潮需要，丰富的水系带来的环境资源优势未能被充分挖掘，海岸生活仅仅停留在空间区位概念上。
本规划通过创造亲水平台以及适当的工程措施，改变临海而难亲海的生活方式。
3、营造新型娱乐区
汕头市作为粤东中心城市，都市旅游和多样化消费将是汕头未来城市新的发展契机。
新津片区有良好的用地条件，优美独特的滨水景观，适度的居住人口规模，规划结合现代人文景观的打造，发展新型的休闲娱乐区。
4、打造发展启动基础
新津片区作为河口型半岛，与新津河以西的北城区融为一体，近期启动具有较低的心理接受门槛。
新津片区利用华侨经济文化合作试验区的政策优势，近期以金融创新作为片区的主要产业定位，为东海岸新城城市建设发展奠定良好基础。
5、绿色低碳生态新城
新津片区作为新时期新城开发建设的启动示范区，应该探索立足本地条件和发展阶段的可持续低碳生态发展道路，在实现繁荣活力发展的同时，为人营造和谐、健康的绿色新城，为粤东西
北扩容提质中的生态文明建设和新型城镇化过程提供积极可行的示范。
第四条功能定位
新津片区作为海湾门户、基础设施节点、东海岸新城先期建设区、高品质滨海住区，综合各方面发展条件，将其功能定位为：“汕头海湾门户，东海岸新城重要组成部分；生态良好、环境优美、配套完善的高品质滨海住区；华侨经济合作、跨境金融探索的金融创新区、华侨经济文化合作试验区东海岸新城的首期启动区。
”
第五条发展规模
规划区用地面积为518.09公顷，参照《汕头市龙湖区土地利用总体规划(2010-2020)》，其中部分为建设用地，部分为有条件建设用地。
1、居住人口预测
原控规（《汕头市东部城市经济带新津启动区控制性详细规划》）规划区的规划居住人口容量约为12.07万人。
依据相关规范条例以及政府相关文件进行核算，此次控规修编后，规划区内居住人口较原控规共增加约4.68万人，合计约16.75万人。
已完成修编的B、D、F组团规划居住人口共7.53万人、A、C组团规划居住人口共1.6万人。
2、产业人口预测
合计产业人口规模预测：新津片区商业服务业设施用地12.02公顷，包括商住用地在内的商业服务业总建筑面积约216.49万平方米，参照国内部分开发区的商业服务业设施就业密度指标，按建筑面积50平方米/人考虑，产生就业岗位4.33万个。