精准施策 两新党建与经济发展互促共赢
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精准施策 两新党建与经济发展互促共赢
作者：余娜
来源：《四川党的建设》2018年第09期
3月29日，自贡非公有制经济组织党建教育基地在市工商局揭牌投入使用，该基地面积达2000多平方米，分为党史展览馆、党员培训和活动中心、创客·青年之家、志愿者活动室以及红书吧五个功能区，将成为自贡非公有制经济党组织活动的阵地，党建理论研究平台和培养党务人才的“摇篮”。
近年来，自贡市高度重视两新组织党建工作，精准施策，扎实推进两新党建“双覆盖”工作，不断增强政治功能和服务功能，推动两新党建工作健康有序发展，走出了一条“围绕发展抓党建、抓好党建促跨越”的特色路子。
城市综合体党建 抱团取暖提高生产力
去年7月25日，华商商圈党委成立暨选举大会在华商营销中心举行。这标志着自贡市第一个“商圈+党组织”的党建联盟正式结成，开启了商圈党建“融合式”发展新模式。
华商商圈地处自贡高新区南湖核心区，有大小商家近600家，拥有众多品牌、特色商业模式。依托自贡华商置业集团党支部成立华商商圈党委，分业态下设餐饮业、零售业、休闲娱乐业和金融服务业4个功能性党支部，采取党员“双报到”的模式，覆盖商圈及周边党员150余名，打造了商圈党员群众的温馨之家、心灵驿站、创客空间、志愿平台。
自成立以来，华商商圈党委秉持“党建引领促发展，服务商圈零距离”的工作理念，紧紧围绕服务商圈、服务党员、服务群众开展工作，通过三项举措创建“商圈+党组织+党员+商户”的新模式。
整合资源，丰富商圈活动。以特色活动为载体，为市民营造更加舒心的休闲娱乐环境。开设“李律师的下午茶”栏目，提供法律咨询服务；与市妇幼保健院携手，提供全方位健康服务；加强与文化机构合作，不定期推出艺术盛宴等。创新机制，建立党建联盟。通过构建“商圈+党组织+党员+商户”党建联盟，以华商商圈为圆心，构建党建服务同心圆，将服务功能延伸到最基层；同时，建立商圈党委联席会议制度、商圈统战工作制度、企业商户诉求响应机制、商圈治理协同机制等，以完善的制度保障商圈有序发展。打造阵地，凝聚党员力量。着力做好流动党员管理服务，有序开展党员教育，引导党员“亮身份、树形象、做表率”，通过开展主题党日志愿服务等活动来服务商圈。
“零散党员找到了渴望已久的‘家’，原本楼上楼下互不关联的非公有制经济组织或社会组织，通过党组织网络，实现了紧密团结。”在华商置业集团党支部负责同志看来，这个“家”充满凝聚力，大家抱团谋发展形成了实实在在的生产力。 龙源期刊网
党建引领发展 走出双赢之路
成立于2006年的自贡红谷实业有限责任公司，正式投产后第二年产值就突破亿元，用工数量从建厂的100余人发展至1000余人，未来3-5年，富顺县将成为其核心生产基地，解决上万人就业。2011年公司成立党支部，现有党员8名，均为公司高管或一线骨干。党支部自成立以来，紧紧抓住公司属于劳动密集型企业的特点，坚持以人为本，通过加强党建工作凝聚职工、引领企业发展，不断探索新形势下非公有制经济与党的建设共管双赢的新途径。
“我们坚持分工与配合、责任与义务相统一的原则，健全了党支部班子与企业经营管理层的沟通、议事、协调机制，努力营造‘围绕发展抓党建，抓好党建促发展’的和谐氛围。”公司党支部书记谷秀芳介绍说，“这样进一步加强了党支部与企业、党员与职工的沟通联系，极大增强了企业的凝聚力、战斗力和号召力。”
据了解，红谷实业将党建融入日常管理，不断提升党支部建设水平，并积极发挥党员模范作用，为企业发展注入了活力。党建助推企业管理。党支部经常就公司发展等问题征求党员意见，并认真分析党员的意见建议，择优采纳，充分调动了党员群众参与公司管理的积极性。党建引领队伍建设。党支部将职工人才队伍建设与党员队伍建设相结合，通过建立健全激励机制，积极开展“双培”活动，争取把企业的科技经营管理骨干和生产一线的青年优秀员工培养成党员，把党员培养成企业领导干部。与此同时，党支部严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的要求，切实加强队伍建设，将对入党积极分子的培养和预备党员的考察落到实处，指定正式党员进行帮助，并在工作、生活中对被培养、考察人进行全面的关心帮助。
“随着人才队伍的持续壮大和党员、入党积极分子数量的稳步增加，整个公司呈现出‘工作最好的是党员，秩序最好的是有党员的车间’的良好态势，普通职工纷纷递交入党申请书要求入党。”谷秀芳说，“公司党支部以‘党员发挥作用，服务企业发展，示范引导群众，树立良好形象’为目标，通过评选党员示范岗、党员先锋车间、‘一个党员一面旗’等活动，增强了广大党员的先锋模范意识，促进了企业健康发展。”
党组织建在产业链 引领群众致富
3月29日，四川省非公有制经济组织党团建工作经验交流会在贡井区龙潭镇中坝村召开。当天，旭水河玉米专合社党支部作为龙潭镇第一个按照党社融合“1+1”模式建立的非公经济组织党组织，因其所在非公党建和产业经济发展方面取得的成绩受到了与会人员一致肯定。
记者从中坝村党支部获悉，近年来，该村党支部以现代农业玉米产业项目为基础，由村党支部书记带头、党员参与发起组织建立了旭水河玉米专业合作社，现有股东70人，社员466人。专合社党支部于2009年9月成立，是龙潭镇第一个两新党组织。目前，专合社产值达4000多万元，带动社员年均增收2000多元。 龙源期刊网
非公党建覆盖容易，难在高效运行。龙潭镇党委和旭水河玉米专业合作社探索党建工作在非公领域有效运作并发挥核心作用时发现了新路径。“我们打破传统模式，在种植、销售等产业链节点上，设立种养生产、市场流通等六个产业党小组，真正把党组织覆盖到整条产业链上，形成了‘一产业一支部，一链点一小组’的组织格局。同时，由党支部引领前行，主抓产业发展和公共服务，在产前产中产后过程中开展志愿服务活动。”专合社党支部书记罗文彬介绍说，“在党员教育管理和发挥作用方面，我们就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民；在生产基地设置党员示范岗、党员责任区，促使党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业。”
据了解，专合社党支部充分发挥桥梁纽带作用，把致富能力强的20多名党员充实到理事会班子，在种苗采购、技术指导、对外营销等关键环节上建立党小组，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，得到了广大社员群众的高度认可。同时，专合社党支部牵头组建工作室，吸纳致富能手、农业科技技术人员、种粮大户组成全市首个农村劳模创新工作室，着力农业技术开发和创新，有力推动了农业产业化发展和农民增收致富，实现了党建工作与经济发展互促共赢。
（责编：刘艳梅）
拉萨市“两新”组织党建工作高质量发展
拉萨市“两新”组织党建工作高质量发展
拉萨市“两新”组织党建工作高质量发展
一、背景介绍
拉萨市作为西藏自治区的首府，经济社会发展呈现出蓬勃的态势，特色新兴产业不断涌现，新型城镇化进程加快，乡村振兴战略不断推进。在这一背景下，“两新”组织党建工作的高质量发展显得尤为重要。
二、概念解析
“两新”组织是指新的社会阶层人士组成的各种纳税人单位和新兴行业的法人单位。它们具有发展潜力大、创新能力强、在经济社会发展中发挥着重要作用的特点。
三、目标定位
拉萨市“两新”组织党建工作的目标是：牢固树立“两个毫不动摇”，坚持以党的政治建设为统领，坚定不移推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升“两新”组织党建工作质量和水平，为“两新”组织的健康发展提供有力保障。
四、切实加强组织领导
拉萨市加强“两新”组织党建工作的第一步是加强组织领导，成立“两新”组织党建工作领导小组，由市委常委任组长，设机构设岗设人，加强协调监督，确保“两新”组织党建工作纳入法治轨道。
五、建立健全组织机制 拉萨市“两新”组织党建工作要建立一套科学完善的组织机制。首先，要定期召开组织会议，及时传达党的决策部署，研究解决“两新”组织发展中的重大问题。其次，要建立健全党建工作档案制度，实行动态管理和长效监督，确保党建工作能够长久发展。同时，要完善培训机制，增强“两新”组织成员的党性修养和业务素质，提升组织党建工作的整体水平。
六、强化党员队伍建设
拉萨市“两新”组织党建工作的核心是党员队伍建设。要加强党员的政治理论学习，提高党员的思想觉悟和党性修养。要注重党员的党纪党规教育，加强对党员的廉洁自律教育。要加强党员的岗位责任教育，引导党员充分发挥模范带头作用，做到忠诚、纯洁、廉洁、担当。
七、推动党建工作与产业发展融合
拉萨市“两新”组织党建工作要与产业发展相融合，推动党建工作与“两新”组织发展同频共振。首先，要建立企业党建与发展的指挥系统和联动机制，确保党建工作成为企业管理和发展的重要抓手。其次，要加大党支部在企业中的凝聚力和影响力，围绕企业发展任务，积极开展各类党建活动，提升党员群众的凝聚力和向心力。
向中心聚焦 为大局聚力 推动“两新”党建提质增效
向中心聚焦 为大局聚力 推动“两新”党建提质增效
作者：邓涛
来源：《先锋》2020年第04期
近年来，成都市“两新”党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心、服务大局，在领域上跟进拓展、在实践上探索创新、在质量上稳步提升，形成了一系列规律性认识。
我们深刻认识到：政治建设是“两新”党建的“定盘星”，必须始终把政治建设摆在首位，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度体系，加强党对新兴领域的领导，增进“两新”组织的政治认同、思想认同和情感认同，确保“两新”组织始终沿着正确方向健康发展;服务大局是“两新”党建的“内生力”，必须始终围绕中心大局、积极担当作为，健全精准对接、功能完备的服务体系，自觉做到中心工作推进到哪里，“两新”党建就跟进到哪里，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势;组织动员是“两新”党建的“基本功”，必须因地制宜、顺势而为，建立健全系统严密、运转高效的组织体系，不断提升“两个覆盖”质效，夯实党在“两新”领域的组织基础和群众基础;头部群体是“两新”党建的“主抓手”，必须抓住关键、扭住重点，建立健全抓大带小、梯次跟进的带动体系，充分发挥引领作用、形成示范效应，实现全行业全链条同频共振;市场逻辑是“两新”党建的“粘合剂”，必须牢固树立市场化思维，按市场规律办事，建立健全相融互促、良性循环的互动体系，强化各类主体利益连接、关联配套，实现平等合作、互利共赢。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是深入贯彻党的十九届四中全会精神开局之年，也是基本建成全面体现新发展理念的国家中心城市决胜之年，同时面临着新冠肺炎疫情防控的特殊形势。“两新”组织作为成都经济社会的重要构成、对外开放的重要牵引、创新创业的重要动能、民生改善的重要支撑、社会治理的重要主体，责任重大、使命光荣。要着力把规律性认识转化为实践性成果，将抓党建与战疫情、促发展有机结合，推动“两新”党建工作再上新台阶。
党建带工建 工建促党建 实现党建工建互促共赢
党建带工建 工建促党建 实现党建工建互促共赢
人民路街道总工会就“党建带工建 工建促党建机制及途径探索”深入企业开展专题调研，在掌握大量的第一手材料基础上，针对问题提出解决的思路和建议。
一、党建工建互促共赢的基本做法
近年来，X市X区人民路街道针对非公企业日益发展的新局面，针对企业员工发展性需求日益时尚化、个性化、多样化的新情况，狠抓非公企业党群建设工作，积极探索“党建带工建、工建促党建”的工会工作新机制，做到了“目标同向、工作同步、协作同心”，实现党建工建的双向促进、共同发展。
（一）抓住关键点，形成党建带工建良好局面
通过“建、引、管”三部曲，使“党建带工建”落到实处。一是突出“建”这个根本，强化党建带工建的领导作用。在区域非公组织体系建设上，街道层面早在2005年成立了X市首家“非公企党委”，负责指导整个街道辖区非公企党群工作，2015年依据大工委建设标准，在非公企党委中增设负责企业工会建设专职委员，实现党委对企业工会的领导；社区层面建立起13个专兼职大厦党群指导员队伍，专门指导辖区非公企业和社会组织党群工作；企业层面街道聘用了18个大厦物业经理作为大厦党群工作协调员即“大专员”，形成“三位一体”式党群工作管理体系。在企业党群核心队伍建设上，街道积极探索支部书记、工会主席“一肩挑”机制。通过在大厦企业中开展“三培两推”活动，即把生产骨干培养成党员、把党员培养成中层干部、把中层干部培养成党支部书记（工会主席），推动非公党群工作的扎实开展。辖区非公党组织中，有政治素质好的党员业主兼任支部书记12个，企业行政高管党员担任党组织书记的有26个，普通员工担任党组织书记的48个。工会、党支部交叉任职的有8个。通过交叉任职，不断提高了企业工会、党务工作者的综合能力，较好地发挥了党组织对工会的领导作用。
二是突出“引” 这个关键，强化党建带工建的指导作用。在“引好方向”上下功夫。街道非公党委组织基层党组织采取灵活有效的方式，加强企业员工对党的理论和方针政策的学习，引导企业及其员工围绕党的中心工作和发展目标积极开展各项工作。街道为辖区大厦配备了党群工作流动服务车，利用每天中午休息时间在各大厦开展流动宣传与服务活动，深受企业及员工欢迎。目前，流动服务车已为员工发放各类宣传单15000多份，宣讲党的方针政策7000多人次。在“引好思想”上下功夫。街道在各大厦共用的党群服务中心创立先锋论坛、文化沙龙，根据员工思想变化，组织员工开展思想主流、党的思想地位及作用等大讨论活动，进一步强化党组织的领导作用。邀请X市委和区委党校教授定期为员工宣讲国家经济发展和社会建设的重大成果、维护职工权益的政策，更好地把职工群众团结凝聚在党的周围。在“引好队伍建设”上下功夫。街道党工委带动企业工会开展服务型工会组织的创建活动，把建设“基层服务型党组织”和创建“模范职工之家”结合起来，把评选优秀党员与劳动模范结合起来，把党员示范岗活动与员工爱岗敬业活动相结合，形成“党建带工建”相互联动、整体推进的格局。
深化“两新”组织党建工作的对策探索
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深化“两新”组织党建工作的对策探索
作者：郝云玲
来源：《新西部·中旬刊》2014年第12期
【摘 要】 本文论述了加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性，总结了“两新”组织党建工作的主要经验，分析了存在的问题，提出了深化“两新”组织党建工作的对策与建议。要强化责任意识，完善“两新”组织党建领导体制和管理机制；创新工作方法，扩大党的组织覆盖和工作覆盖；实施项目化管理，探索“两新”组织党组织和党员发挥作用的有效途径；加强分类指导，抓好“两新”组织党务干部队伍建设。
【关键词】 “两新”组织；党建工作；对策建议
“两新”组织，即新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织主要是指非公有制经济组织，包括私有、民营企业、个体工商业户，以及独资、合资等企业。新社会组织主要指新建立的社团、协会、民间组织和非政府组织等。随着经济社会的转型发展，“两新”组织在区域经济社会各项事业发展中的贡献日益突出，成为区域经济发展的活力源泉、财政收入的重要来源、吸纳就业的主要渠道。所以，目前迫切需要将党建工作与经济工作融为一体，认真总结“两新”组织党建工作的主要做法和经验，思考和研究进一步深化“两新”组织党建工作的对策措施，形成齐心协力抓发展、群策群力促转型的强大合力，凝聚各方力量，引导和促进“两新”组织健康发展，为建设学习型、服务型、创新型基层党组织提供坚强有力的支撑。
一、加强“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性
“两新”组织是基层党建工作的新兴领域，同时也是薄弱环节，加强和改进这个领域的党建工作，显得尤为重要和迫切。
1、加强“两新”组织党建工作是夯实党的执政基础的需要
改革开放30多年来，我国国情发生了深刻变化，在这样的大背景下，催生了大批新经济组织和新社会组织。从非公企业看，目前，我国非公企业已达1000多万户，非公企业产值占国内生产总值的60%以上，提供了80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位。从社会组织看，截至2013年底，全国依法登记的社会组织的数量已超过54万个，从业人员1218万人，初步形成了门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系。经过30多年的发展，我国社会组织在经济社会发展中的作用日益明显，在社会组织的管理制度改革、加快形成现代社会组织体制、社会组织的扶持培育政策等方面都取得了重大进展。非公企业和社会组织职工队伍的稳定，直接关系工人阶级和整个社会的稳定，关系党的执政基础。
关于新时期如何加强和改进“两新”组织党建工作的思考
政工论坛１新形势下加强和改进“两新”组织党建工作必要性１．１加强和改进“两新”组织党建工作是实现党的组织和工作全覆盖，促进“两新”组织健康发展的需要。我国经济体制改革中鼓励非公经济发展的利好政策，使各地的“两新”组织迅速发展，对于促进区域经济社会发展的作用明显。作为党在基层全部工作和战斗力的基础，各地基层党组织必须充分发挥战斗堡垒作用，主动适应“两新”组织发展实际和发展需要，延伸工作触角，实现党的组织和党的工作在“两新”组织中的全部覆盖，充分发挥好政治核心和政治引导作用，推动“两新”组织健康发展，为区域经济社会发展注入动力与活力。１．２加强和改进“两新”组织党建工作是全面贯彻和落实科学发展观，促进非公经济健康发展的重要保障。非公经济的发展对经济社会发展做出了突出贡献，支持非公经济发展是我国经济体制改革的重点之一。而“两新”组织的起步与发展离不开党的坚强正确领导，离不开党的方针政策的指引，因此，在“两新”组织中建立党组织，就是为帮助“两新”组织树立科学发展观，走可持续发展道路，党组织通过积极发挥服务、协调、促进、监督、引导作用，为“两新”组织的科学发展和正常生产经营活动提供坚强的政治的、思想的和组织的保障。１．３加强和改进“两新”组织党建工作是发挥党的组织优势政治优势，凝聚各方力量共同奋斗的客观需要。“两新”组织的发展为社会提供了大量的就业岗位，吸纳了大批的大中专毕业生、科技研发人员、产业技术工人、优秀经营管理人才、转业复原军人等，党员比例不断增加，成为“两新”组织中的重要力量。为更好的团结、引导和凝聚优秀力量，让他们始终团结在党组织周围，把优秀人才培养成党员，使他们能坚持正确的政治方向，激发干事创业热情，成为推进改革、促进发展、维护稳定的重要力量，必须充分发挥党的政治和组织优势。２新时期加强和改进“两新”组织党建工作的建议２．１整合力量，齐抓共管，构建“两新”组织党建工作新格局。一是党政联动，分工负责，形成齐抓共管“两新”党建的良好局面。“两新”组织党建工作是一项系统工程，需要由党委组织部门牵头，政府部门、群团组织、行业协会等各种管理资源、工作资源的共同努力。各联席会议单位要在党委统一领导下，各负其责、各司其职、分工负责，尽力发挥最大工作合力。二是强化领导，落实责任，为“两新”组织党建工作提供组织保障。党委主要领导对抓“两新”组织党建负主体责任，要明确党委组织部门的牵头抓总责任，主要领导定期过问“两新”组织党建工作。要建立领导干部联系点制度，由主要领导具体对联系点党建工作进行指导、监督，促进党建工作常态发展。三是成立机构，完善制度，保证“两新”组织党建工作常态化开展。有条件的党委可成立专门的“两新”组织党建机构，负责对“两新”党建工作进行目标的确立、制度的制定、工作的部署、计划的安排和具体工作的指导监督，保证“两新”组织党建工作有人抓有人管。要完善机制和制度，着重狠抓落实。２．２创新模式，强化共建，提高“两新”组织党组织覆盖范围。一是深入调查，摸清情况，为抓好“两新”组织党建打好基础。各级党委要充分依靠和发动涉及“两新”组织的服务管理单位，对“两新”组织的经营项目、生产规模、经营状况、人员数量和政治面貌等进行全面摸底，重点对尚未建立党组织的“两新”组织内的流动党员登记造册，建立系统详实的数据库。二是创新模式，把握原则，有效扩大“两新”组织党建覆盖面。“两新”组织党组织的设立要以有利于强化党的领导、有利于企业发展、有利于党员教育管理为原则，针对不同“两新”组织的具体实际，分别采取单设支部、联建支部、行业支部、特色功能支部等组织形式，提高党的组织和党的工作的覆盖率。三是创新方式，共驻共建，发挥好群团组织对党建的促进作用。除采用上述做法加强“两新”组织的党员管理外，还要创新管理方式，选派优秀党员深入“两新”组织作为党建工作指导员，充分利用和发挥好企业团委和工会等群团组织，将“两新”组织中的优秀分子和中间骨干力量培养成为入党积极分子。２．３配强班子，管好党员，抓好“两新”组织党建制度化建设。一是选好书记，配强班子，提高“两新”党组织创造力战斗力。“两新”党组织一定要配齐配强班子，尤其是书记必须由政治坚定、熟悉党务工作、具有组织能力和大局意识、在职工中具有极高威信的优秀党员担任，上级党组织要定期开展业务培训，解决好他们的后顾之忧，提高党组织的创造力和战斗力。二是加强管理，注重培养，提高“两新”组织党员的整体素质。“两新”组织党员来源广、流动频，要采取多种办法，加强对他们党性原则和党员意识的培养，规范党员日常学习教育活动，提高他们的归属感和责任感。要努力把党员培养成骨干，把党员骨干培养为管理者，把业务骨干培养成入党积极分子。三是完善机制，建好阵地，提高“两新”党建工作规范化水平。以完善党建机制，规范党内制度建设作为规范“两新”组织党建工作的有效保证，提高党建工作制度好、规范化和常态化水平。要重视阵地建设，提倡资源共享和一室多用，提高场地利用率，提供必要的经费支持，保证党组织活动的有效开展。２．４丰富载体，创新形式，提高“两新”组织党组织的战斗力。一是宣传引导，典型示范，提高“两新”党组织凝聚力感召力。要通过各种媒体，利用各种机会和场合宣传“两新”组织党建的重要性和必要性，营造良好氛围，争取社会各界尤其是企业负责人的支持认可。要培育党建工作示范点和个人先进典型，充分发挥党员的先锋模范作用，为企业发展做出突出贡献。二是创新载体，改进方式，提高“两新”党组织党建工作活力。以利于企业生产经营活动为原则，通过创新活动形式和载体，提高“两新”组织党建工作的感召力，在活动中提高党员党性修养，在工作中体现党员先进性，让党组织工作在潜移默化中促进企业文化的形成，帮助企业提高生产效益和社会效益。三是促进发展，强调反哺，提高“两新”组织回报社会积极性。“两新”组织党建工作不应仅停留在加强党员管理，促进企业发展上，还应该对企业主、企业管理者、企业内广大党员和群众进行积极宣传和正确引导，鼓励他们在自身得到发展的同时，更应该不忘社会，回报社会，为社会公益事业贡献力量。参考文献[1]赵刚印.“两新”组织党建的战略新思维[J].中共中央党校学报，2014（1）.[2]常超.提高“两新”组织党建科学化水平[J].新长征(党建版)，2014（2）.[3]卢诚.“两新”组织党建:特殊性、困境与对策[J].传承，2014(2).关于新时期如何加强和改进“两新”组织党建工作的思考赵红宇（中共哈尔滨市香坊区委党校，黑龙江哈尔滨150046）摘要：在“两新”组织中加强和改进党的工作是全面贯彻落实科学发展观，实现党的组织和党的工作全覆盖，巩固党的阶级基础和群众基础，促进非公经济健康发展的需要。当前，“两新”组织党建工作仍然存在定位不准、机制欠缺、手段滞后、载体单一、活力不足等问题，急需理清思路、拓展空间、创新方法、丰富载体，努力开创“两新”组织党建工作的新局面。关键词：“两新”组织；党建工作；意义；对策１··
“两新”组织党建要在“质”上做文章
“两新”组织党建要在“质”上做文章
【摘要】当下新经济组织、新社会组织（简称“两新”组织）的地位、作用日渐显现，已成为推动经济社会发展的重要力量。新时代做好“两新”组织的党建工作，要建立完善的党建制度体系，确保“两新”组织党建工作全覆盖，实现“两新”组织党建的科学化、规范化，提高“两新”党组织服务群众的水平，全面发挥政治核心与战斗堡垒作用。
【关键词】新时代 基层党建 “两新”组织 建设思路 【中图分类号】D267 【文献标识码】A
市场经济条件下发展起来的新经济组织、新社会组织（简称“两新”组织），是党和政府密切联系群众的纽带。在统筹推进“四个全面”的战略中，做好“两新”组织的党建工作，将“两新”组织牢牢团结在党的周围，始终坚持正确的政治方向，全面贯彻落实党的各项方针政策，不断开创“两新”组织党建工作的新局面。 建立完善的“两新”组织党建制度体系
做好“两新”组织党建工作，必须建立完善的制度体系。“两新”组织党建工作的顺利实施，需要企业的大力支持，而企业的发展壮大，也离不开党组织的引领推动，所以，两者之间存在相辅相成的关系。提高“两新”组织党建工作水平，要善于探索组织活动和生产经营的最佳契合点，实现双促双赢。
为此，做好“两新”组织的党建制度建设：一是规范“两新”组织党支部规章制度，完善“三会一课”、党员民主评议、党费收缴、党内选举等基本组织生活制度，根据“两新”组织的特点，建立“两新”组织管理层与党组织定期联系制度，确保及时开展党建工作。二是建立党员联系“两新”组织制度。发挥党员在企业发展中积极性与主动性，深入“两新”组织调研，及时发现存在的问题，做到“对症下药”。为此，只有不断加强制度建设，“两新”党组织才能科学整合各部门的优势资源，从而对“两新”组织党建开展筹划，提出合适的意见建议，建立良好的工作格局，赢得企业的支持与认可。因此，建立完善的“两新”组织党建制度体系，有助于明确党建工作职责，更好发挥党组织效能。 确保“两新”组织党建工作实现全覆盖
构建_两新_组织党建工作新机制
特区实践
与
理论PRACTICE
AND
THEORYOFSEZS新形势下的党建工作不但要占领新的领域和阵地，而且还要切实提高这个新领域和新阵地上的党建工作的实际效能，把“两新”组织从业人员紧紧团结在党的周围，以巩固和扩大党的执政基础，这是中国共产党实事求是的思想路线和与时俱进的政治品格所决定的。很显然，新形势下“两新”组织党建工作效能的充分实现和发挥，离不开科学合理的机制。必须以科学发展观为指导，切实推进构建“两新”组织党建工作机制的有关工作。一、科学发展观统领下的“两新”组织党建工作理念当前，我国“两新”组织在发展的速度和规模上已经进入了一个新阶段，“两新”组织党建工作也面临一些新情况、新问题，迫切需要党建工作者从理论上予以回答、在实践中加以解决。在新的历史条件下，全面推进“两新”组织党建工作，必须以科学发展观为统领，切实把科学发展观的基本精神和内在要求落实到“两新”组织党建工作的各个方面。这是做好新形势下“两新”组织党建工作的基本理念。（一）确立以人为本的党建工作理念历史发展到今天，经济全球化的浪潮滚滚而来，我国社会结构发生了深刻的变化，“两新”组织已遍布社会各个领域，吸纳了大量的就业人员，掌握着大量的社会财富，这就是最为重要的变化之一。将以人为本作为这一领域党建工作的基本理念，对加强党的先进性建设，巩固党的执政地位，提高党的执政能力有着十分重要的意义。因此，新形势下服务好、实现好、维护好、发展好“两新”组织广大员工的根本利益，充分体现着我们党“立党为公、执政为民”的时代意义，这也是“两新”组织党建工作的出发点和落脚点。（二）以统筹兼顾理念构建党建工作体制加强“两新”组织党建工作，必须充分整合组织资源、集聚社会资源、优化工作资源，加强统筹协调和联系沟通，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步，形成推进“两新”组织党建工作的强大合力。整合集聚资源，就是要不断开发和科学配置各种组织资源和社会资源，注重把党建工作融入政府工作、经济工作、社会工作之中，增大党建工作的包容度。提高工作效率，就是要在党建工作部门的内部机制与体系上，建立纵横协调、信息畅通、运转有序、便利管用的管理机制，推进党建工作集约化，实现人力、财力、物力的最大效益。（三）将构建和谐“两新”组织作为党建工作的目标理念和谐“两新”组织是构成整个和谐社会的重要“细胞”。构建促进“两新”组织和谐的工作体系，是构建社会主义和谐社会的基础性工程。实现和谐“两新”组织的目标，需要党组织与企业和员工达成共识，构筑一个“双赢”的平台，相互认同并相互促构建“两新”组织党建工作新机制
突出政治引领 做优做强“两新”党建
突出政治引领 做优做强“两新”党建
按照统一安排，10月22日至26日我参加了全市非公企业和社会组织党务工作者示范培训班学习。培训期间，先后聆听了两期专题讲座，观摩了某公司、某甲集团、某乙集团、周某某党建工作室、某市公益园等9个非公企业和社会组织党建工作。通过学习，使我进一步拓宽了视野、更新了理念、增强了做好非公企业和社会组织党建工作的信心和决心。现将学习体会简要汇报如下：
一、抓好“两新”党建，建强队伍是根本举措
本次观摩学习的9个党建示范点分别处于南京、苏州等地，给我印象最深的是的相关企业或社会组织的党务工作者普遍综合素质高、业务能力强、工作成效明显。他们中不乏公司高管、业务骨干和学科带头人，在繁忙的工作之余，默默扎根奉献在非公企业和社会组织的党建工作一线，精神难能可贵。注重开拓创新、熟悉党务知识、工作思路清晰是他们共同的特点，这些足以体现江苏、浙江两省党务工作者队伍建设方面取得的成效。无论何时何地，人是最主要的生产力。抓好“两新”党建，加强党务工作队伍建设基础，只有尽快建立一支素质精良、业务过硬、善于创新、作风扎实的党务工作队伍，才能保证工作有的放矢、游刃有余，才能破解党建工作“干不好”“不好干”的难题。 二、抓好“两新”党建，与时俱进是关键所在
到某市周某某党建工作室参观时，周某某谈到：“党建工作吸引力不强最主要的原因是党建工作的方式方法不够吸引人”。为了开展好“三问三访三讲”工作，他要求工作室人员必须熟练掌握摄像、采访、采编等技术，将“两新组织”的好经验好做法制作成专题片进行宣传、推广，受到了一致好评。江苏省党建工作平台建设非常先进、科学、便捷，基层党组织开展学习、主题党日活动、创新载体活动等情况第一时间上传到工作网站，第一时间接收审核并公布，不仅如实反映了工作开展情况、提高工作效率、增进区域内基层党组织之间的学习交流，而且方便了上级党组织对下的量化考核管理，过去“检查党建就是检查软件资料”的工作模式不复存在，营造出了基层党组织之间比、学、赶、超浓厚氛围。
着力推动“两新”组织党建工作提质增效
着力推动“两新”组织党建工作提质增效
作者：暂无
来源：《实践（党的教育版）》 2021年第6期
文| 吕翔顺
巴彦淖尔市着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量，在建队伍、摸实情、强设置、抓活动上聚力用劲，教育引导全市广大新经济组织和新社会组织的党组织、党员听党话、跟党走、感党恩，积极投身到“塞上江南、绿色崛起”的火热实践中，汇聚起党建引领经济社会高质量发展的磅礴力量。
抓班子建队伍，在提高领导力上下功夫。为进一步推动“两新”党工委实体化运行，巴彦淖尔市将市党工委书记核定为正处级，旗县区党工委书记核定为正科级。市县两级“两新”组织党工委分头成立了由书记任组长的“两个覆盖”专项工作组，组织开展“两新”领域“两个覆盖”集中排查组建工作，按照“周调度、月汇报、季度小结”的原则，抓好工作专项推进和调度指导，确保“两个覆盖”工作有人抓、经常抓、抓得实。
抓调查摸实情，在提高精准度上下功夫。将调查研究作为了解推动工作的重要抓手，市“两新”党工委成立工作专班，对相关单位基础数据进行取样比对，及时将存在的问题反馈给旗县区，从源头上确保数据精准。旗县区“两新”党工委牵头抓总，组织工信、市场监管、商务、住建、农牧、卫健、教育等10个行业主管部门对数据进行筛查，查漏补缺，确保数据无遗漏。苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）分别抽调精干力量组成工作小组，对照摸排台账，按照“人要到户、情况摸准、不留死角”的要求，对辖区内“两新”组织进行拉网式排查。同时，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动。通过乡镇、街道和“两新”组织双向摸排，查找未转接组织关系的党员。截至目前，巴彦淖尔市共排查出停产停业新经济组织83个，已注销新经济组织119个，已注销新社会组织34个，对497名未转接组织关系的党员的组织关系进行了转接。
抓组建优结构，在提高覆盖率上下功夫。根据“两新”组织规模形态、行业性质、地域分布等特点，大力实施“清理撤销一批、整顿规范一批、帮助指导一批、集中创建一批、灵活组建一批”的“两新”组织“五个一批”工程。按照“边摸排边组建，边组建边巩固，成熟一个组建一个巩固一个”的原则，创新“两新”组织党组织设置形式，通过单独建、联合建、挂靠建、派驻建、同步建、孵化建等措施，开展“两新”组织党组织组建工作。依托基层工商所，通过“1+N”党建模式，不断扩大“小个专”党组织覆盖面。今年以来，新建新经济组织党组织27个，新建新社会组织党组织10个。
推动党建工作与生产经营相融互促
推动党建工作与生产经营相融互促
发布时间：2021-06-22T10:29:18.773Z 来源：《基层建设》2021年第8期 作者： 任迎光
[导读] 摘要：由于我国市场经济的稳定发展，让很多建筑企业面临着深化改革，创新发展的新挑战。
北京国际建设集团有限公司党群工作部长 北京市 100000
摘要：由于我国市场经济的稳定发展，让很多建筑企业面临着深化改革，创新发展的新挑战。文章针对于在当前市场经济发展的时代背景之下国有建筑施工企业的党建工作和生产经营相互融合，互相促进的改革策略进行了深入分析，针对于具体的工作实践提出了相关意
见，希望有助于党建工作顺利开展，高效发展。
关键词：党建工作；生产经营；融合共促；实践分析
前言
一、高速发展的市场经济，带来了更为激烈的市场竞争，以至于在企业的发展战略中将提高企业经济效益作为主要企业发展目标投入了大量的企业资源，而忽视了重要的党建工作的开展，以至于在企业中，党建工作变得可有可无，形式大于实际。针对这一现象，企业亟
待改变，将党建工作深化发展，帮助企业走上可持续发展道路，就一定要将党建工作与实际的生产经营活动连接到一起，提升党建的工作
水平，以新思维对党建工作进行升级，是当前国有建筑施工企业真正开展党建工作的当务之急。当前建筑企业党建工作的困境
（一）经济形势严峻
目前，经济情势是要从国内和国外两方面来看待，以国外经济当前的状态来看，经济复苏还没有完全到来，国际经济还是在进行着经济危机修复阶段，所以营商环境仍然处于不稳定状态。而从国内经济的情况分析，尽管始终处于平稳的上升期，但就速度而言，明显的增
速不足，受到疫情影响等原因，经济的上升势头有所减弱，经济建设的中心转向了质量和效益，对于投资业务开始逐步缩减。受这样的大
环境影响，为了配合国家经济建设的需要，不论是建筑企业的生存空间还是发展路线都需要作出调整，从宏观经济形势中清晰了解企业自
身的发展道路，主动担负起社会责任，尽应尽的的社会义务。但是，从实际的情况来看，众多企业对发展前路意识模糊，方向不明，党建