邵阳市城市总体规划文本
邵阳市城市总体规划
（2004-2020）
文本·图集
邵阳市人民政府
二ΟΟ六年五月
项目名称：湖南省邵阳市城市总体规划
项目委托单位：湖南省邵阳市人民政府
项目承担单位：广东省城乡规划设计研究院
城市规划设计证书：甲级NO. 021072
广东省城乡规划设计研究院
技术审定：李嘉辉高级城市规划师注册城市规划师院顾问总工程师技术审核：李永洁高级城市规划师注册城市规划师院副总规划师张仪兴高级工程师院顾问总工程师
李瑞明高级工程师院副总工程师
项目总负责：李枝坚高级城市规划师注册城市规划师所长硕士
执行负责人：梁少华高级交通工程师注册城市规划师副所长
项目组成员：
城市规划李枝坚高级城市规划师注册城市规划师所长硕士
梁少华高级交通工程师注册城市规划师副所长
由翌高级城市规划师注册城市规划师
李建平城市规划师注册城市规划师硕士
唐路高级城市规划师博士
蔡穗虹城市规划师注册城市规划师
黄高辉城市规划师
徐涵城市规划师硕士
袁勇助理城市规划师
周永标助理城市规划师
给水排水张婷高级工程师
张杰工程师
张玲高级工程师
何明磊助理工程师
电力电信赖传豪高级工程师
杨俊峰工程师
燃气工程周志雄高级工程师
唐颖助理工程师
湖南省邵阳市城市规划管理局
侯学钢副教授局长博士
陈益华高级工程师副局长
罗剑波工程师副局长
刘亮成注册规划师工程师总工
陈志忠注册规划师工程师科长
彭国雄工程师副科长
钟涛助理工程师所长
伍昊助理工程师
湖南省邵阳市城市总体规划领导小组成员名单
组长：黄天锡邵阳市人民政府市长
副组长：杨盛勋邵阳市人民政府副市长
周飞鹏邵阳市人民政府副秘书长
成员：李驰邵阳市计委主任
秦立军邵阳市经委主任
莫良斌邵阳市教育局局长
黄志毅邵阳市科技局局长
曾祥忠邵阳市民政局局长
何水平邵阳市财政局局长
谢景峰邵阳市国土资源局局长
李志雄邵阳市建设局局长
王德戎邵阳市交通局局长
唐解华邵阳市水利局局长
王德席邵阳市林业局局长
肖革生邵阳市文化局局长
曾梓维邵阳市卫生局局长
肖益林邵阳市环保局局长
侯学钢邵阳市规划局局长
莫世清邵阳市体育局局长
刘永德邵阳市城管局局长
余光美邵阳市公用事业局局长
卿笃君邵阳市电业局局长
毕金华邵阳市公安局副局长
刘昭华邵阳市农业局副局长
谢爱明邵东县人民政府县长
蒋绍情新邵县人民政府县长
蒋耀华邵阳县人民政府县长
钟义凡隆回县人民政府县长
黎仁寅洞口县人民政府县长
周晓红武冈市人民政府市长
陈小松绥宁县人民政府县长
吴艺珍城步苗族自治县人民政府县长
陈优秀新宁县人民政府县长
李斌双清区人民政府区长
王邵刚大祥区人民政府区长
李放文北塔区人民政府区长
目录
第一章总则 (1)
第二章市域城镇体系规划 (2)
第三章城市发展目标与策略 (7)
第四章城市性质与规模 (9)
第五章城市用地布局规划 (9)
第六章城市住区及居住用地规划 (11)
第七章工业用地与仓储用地规划 (12)
第八章公共设施规划 (14)
第九章对外交通规划 (16)
第十章道路交通规划 (17)
第十一章绿地系统规划 (20)
第十二章景观系统规划 (21)
第十三章旧城更新改造规划 (22)
第十四章环境保护规划 (23)
第十五章防灾规划 (25)
第十六章给水工程规划 (27)
第十七章排水工程规划 (28)
第十八章电力工程规划 (28)
第十九章通信工程规划 (29)
第二十章燃气工程规划 (29)
第二十一章环境卫生规划 (30)
第二十二章周边地区发展协调规划 (31)
第二十三章近期建设规划 (33)
第二十四章城市远景发展设想 (35)
第二十五章规划实施措施与建议 (36)
第二十六章附则 (38)
附表
第一章总则
第一条为保障邵阳城市可持续发展，根据国家和湖南省有关法律、法规和政策要求，以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，特制定《邵阳市城市总体规划（2004-2020年）》（以下简称本规划）。凡规划区内的任何建设活动须符合并服从本规划。
第二条规划主要依据：
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《中华人民共和国土地管理法》
3、《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》
4、《湖南省城镇体系规划》（2003-2020）
5、《邵阳市城市总体规划》（1997-2015）
6、《邵阳市土地利用总体规划》（1997-2010）
7、《邵阳市矿产资源总体规划》
8、《邵阳市城市发展战略规划》
9、《城市规划强制性内容暂行规定》
10、国家、省、市相关的其它法律、法规、文件
第三条规划原则
1、坚持五个统筹原则；
2、合理配置、整体优化原则；
3、可持续发展原则；
4、可操作性原则。
第四条规划年限
近期为2004年－2010年；
远期为2011年－2020年；
2020年以后为远景。
第五条规划区范围
城市规划区即邵阳市区现辖的行政管辖范围，包括双清区、北塔区和大祥区，
用地面积为436.12平方公里。
第六条文本中黑体字加下划线部分内容为本规划的强制性内容。违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划行为，应依法进行查处。
第二章市域城镇体系规划1
第七条市域城镇化发展目标
1.城镇体系发展
围绕邵阳城区、武冈城区主副中心城市的建设，形成圈层辐射；依托交通轴线建构点轴拓展的城镇发展格局。2020年邵阳城区建成80万人左右的大城市，邵东县城、武冈城区、隆回县城达到中等城市规模，其他县城为10～20万的小城市，形成大城市、中小城市（县城）、重点镇（中心镇）、一般镇合理分布，分工协作的城镇体系。
2.城镇化发展水平
2010年：32～35%；
2020年：45～50％。
第八条市域城镇体系结构规划
1.人口与城镇规模等级
城镇人口规模分六个等级：
(1)第一级：城镇人口50万人以上的大城市1个——邵阳市区，人口规模82～87万人，其中主城区2010年60万人左右，2020年80万人左右。
(2)第二级：城镇人口20～50万人中等城市3个，邵东县城、武冈市区、隆回县城。
(3)第三级：城镇人口10～20万人的小城市5个，包括邵阳县城、新邵县城、洞口县城、新宁县城、城步县城。
(4)第四级：城镇人口5～10万人的城镇2个，包括绥宁县城、洞口县高沙镇。
1本章引用自《邵阳市域城镇体系规划（2004～2020）》
(5)第五级：城镇人口2～5万人的小城镇43个。
(6)第六级：城镇人口2万人以下小城镇43个。
2.城镇职能体系：形成五级职能结构体系。
(1)市域主中心：指邵阳市区。大力推进产业园区化建设，形成加工制造业发达、物流顺畅的中心城市；提升其政治、经济、文化、金融、商贸、交通、科教、卫生等传统中心职能，培育信息咨询、广告、法律、会展、旅游服务等专业性服务业，提升服务产业档次，打造具有强大经济与产业扩散能力的区域综合性服务中心，提升城市的综合竞争力。
(2)市域副中心：指武冈市区。突出发展食品、制药、机械、建材等加工制造及能源、电力产业和商贸流通、文化科教、旅游、医疗卫生等服务业，理顺和打通与周边地区的主通道，增强对西部地区的辐射带动能力，形成湘西南地区经济、文化科教、医疗卫生、商贸流通中心，推动邵东－城步城镇发展主轴的建设。保护历史文化遗产，充分挖掘、不断丰富城市的文化底蕴，为发展旅游业创造条件。
(3)县域中心：指邵东县城、新邵县城、邵阳县城、隆回县城、洞口县城、新宁县城、城步县城、绥宁县城。
邵东县城：发挥市域东部门户作用，充分利用交通条件优势，加强与湘中、湘东及珠三角的联系，做强、做大商贸流通业，成为湘中南重要的物资集散地和市域东部产业经济圈的副中心。与邵阳市区优势互补，错位发展，进一步提高城市综合实力，成为市域经济副中心之一，推动邵东－城步城镇发展主轴的建设。
新邵县城：利用紧邻中心城市的优势，加强与中心城市在产业结构和市场开拓上的互补、空间结构的统一和协调、市政公用设施与公共服务设施及生态建设的共建共享，成为与中心城市有机协调的功能组团。同时承担县域的政治、经济、文化中心，参与和促进东部城镇群、新邵－新宁城镇发展轴的建设，带动县域经济发展。
邵阳县城：利用邻近中心城市和区位交通改善的优势，结合自身发展条件，强化市场经济观念，加强与中心城市在产业结构和市场开拓上的互补，推进农业产业化、大力发展资源依托型加工制造业和商贸流通业。积极参与和促进东部城镇群、新邵－新宁城镇发展轴的建设，推动区域经济发展，努力成为新邵－新宁
城镇发展轴上的重要节点城市。
隆回县城：发挥交通枢纽和“左右逢源、东西联手”区位优势，完善城市综合服务功能，形成邵阳市具有山水园林特色的生态卫星城，湘西地区以发展农土特产加工和和商贸、旅游服务为主的重要基地。积极参与和促进东部城镇群、邵东－城步城镇发展主轴的建设，推动区域经济发展。
洞口县城：抓住交通条件改善的契机，以现有工业为基础，发展为以食品加工、建材、机械制造及商贸流通为主的工贸型城市。积极参与和促进洞口－绥宁城镇发展轴的建设，推动市域西北部的经济发展。
新宁县城：依托崀山旅游开发和竹木、牧业等特色产业，突出发展旅游服务、资源型加工业，形成市域西部旅游服务中心。积极参与和促进洞口－新宁、新邵—新宁城镇发展轴的建设，推动市域西南部的经济发展。
城步县城：依托南山草原牧业与旅游开发，发展为以资源依托型加工业和旅游服务为主的综合型城市，形成市域西部重要的旅游接待基地之一。积极参与和促进邵东－城步城镇发展主轴的建设，推动市域西南部经济发展。
绥宁县城：发展为以山林资源为依托，以生态产业与旅游服务、商贸流通为主的综合型城市。积极参与和促进隆回—洞口－绥宁城镇发展轴的建设，推动市域西南部经济发展。
(4)县域片区中心：共24个，为各县市的重点镇。
(5)镇域中心：各县（市）的其他建制镇。
3.城镇空间结构：一群一区、圈层辐射、轴线拓展
(1)一群一区：东部培育为城镇群、西部形成城镇点轴发展区。
(2)圈层辐射：以邵阳市区为中心形成两个经济辐射圈，即30～45分钟经济圈、90～120分钟经济圈。
(3)轴线拓展；依托交通干线形成一主、四副城镇发展轴。
一主轴：邵东－邵阳市区—隆回—武冈—城步发展轴；
四副轴：隆回－洞口—绥宁城镇发展轴、新邵－邵阳市区—邵阳县—新宁城镇发展轴、洞口－武冈—新宁城镇发展轴、隆回－邵阳县城镇发展轴。
第九条重要区域性基础设施规划
1.综合交通体系
(1)公路
衔接全省网络状高等级公路网，加快建设市域公路主骨架，完善市内城镇间交通网络，并与周边地市和相邻省区公路网紧密衔接。市域形成“五条髙速路、二条国道、八条干道”网络状交通主通道。
表1 市域公路主通道一览表
(2)水运
疏理航道，保证航道的通过能力。客运交通向快速、舒适的方向发展，以库区客运和风景区客运为主进行水上客运服务；货运交通以中短途运输为主，重点发展以城区洋溪桥港、新邵酿溪港为主的港口体系。
(3)铁路
落实渝怀衡铁路在市域范围内的定线，确立邵阳市铁路交通枢纽的地位。
(4)机场
规划建设邵东机场和武冈机场。
2.区域供水与水资源配置
(1)区域供水工程
六都寨引水工程：解决辰水沿线一城二镇一乡（隆回县城、六都寨镇、荷香桥镇、石门乡）的城镇用水。
邵阳市区西水东调工程：解决邵东、新邵部分地区的资源性缺水问题。
(2)城市供水工程
改扩建重点县（市）城区水厂，对现有水源进行扩建、改建，加快区域调水、引水项目，增建、扩建、改建城市水厂，解决城市用水需求。
(3)乡镇供水工程
提高乡镇自来水普及率，采用自流引水、泵站扬水、打井和集雨取水等多种形式有效解决农村用水问题。
3.电力、燃气能源设施
(1)电力设施：加大水能资源开发力度，建设新电源；新建和扩建、改建一批变电站。
燃气设施：近期城区及周边各县城区充分利用焦炉煤气发展管道煤气工程；其余各县(市)城区应积极发展管道燃气工程；各县(市)辖下的各镇大力普及使用瓶装液化石油气；各县(市)郊区农村鼓励发展沼气代替柴芯为燃料。远期借助“川气东送”工程，从长沙或衡阳引进天然气，提高清洁能源比例。
第三章城市发展目标与策略
第十条城市建设目标
规划期内，把邵阳建设成为具有活力的创业之城、带动区域发展的服务之城、交通便捷的枢纽之城、环境优美的生态之城和历史厚重的文化之城。
第十一条经济发展目标
坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。2020年地方生产总值力争达到220亿元，人均GDP达3000美元以上；三大产业结构调整为3：42：55。
第十二条社会发展目标
(1)构建和谐社会，生活质量不断提高，人民过上富足、幸福、美满的生活。
(2)大力发展文化教育事业，提高人口素质。推进学习型城市的建设，提高居民现代文明素质。
(3)完善城乡社区服务网点（络），建立和健全与经济发展水平相适应的科教体系、医疗卫生设施和社会保障体系。
第十三条生态建设目标
加强环境保护与生态建设，统筹安排城市绿地系统和自然景观建设，实现生态环境的根本改善，促进“产业生态化、环境资源化”，建设环境友好型、资源
节约型城市。
第十四条与周边城市协调发展策略
(1)与长株潭关系：加强合作，缩小差距。
(2)与娄底关系：加强协调，共建湘中城镇经济区。
(3)与衡阳、永州、怀化关系：加强协作，共同进步。
第十五条产业发展策略
节约资源和加强环境保护，积极推动经济增长方式的转变。
加快工业发展步伐，扶持产业集群，推进产业结构调整和产业园区化建设，打造带动区域发展的综合型服务中心。
第十六条城市空间发展策略
延续城市空间从隔江、跨江到拥江发展的脉络，城市空间发展采取“东进、北联、南优”策略。
第十七条生态城市发展策略
强调城市绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观绿地和生态绿地的共融性。
依托资、邵两水及丘陵山体的地貌环境优势，构筑山水相融于城的生态廊道和城市绿环，营造“蓝天、碧水、青山”的生态城市。
第十八条文化名城发展策略
全面普查定级历史街区、文物保护单位，划定历史街区保护范围，做好“省级历史文化名城”申报工作；
深挖邵阳文化底蕴，发展邵阳文化产业，体现邵阳历史悠久、底蕴深厚的湘中文化之城。
第四章城市性质与规模
第十九条城市性质：
省域二级中心城市，历史古城，以工业、商贸为基础的湘中南重要的中心城市、交通枢纽，邵阳市域政治、经济、文化、信息中心。
第二十条城市主要职能
(1)带动市域及湘中南地区的综合型服务中心。
(2)交通枢纽与区域性物流集散基地。
(3)以机械、化工、纺织、食品饮料、医药、电子等行业为主导的加工制造业基地。
第二十一条人口发展规模
城区人口规模控制：2010年60万人，2020年80万人，远景总人口规模宜控制在约120万人以内。
第二十二条建设用地规模
2010年：城市建设用地规模按60平方公里规划，人均用地指标控制在100平方米以内。
2020年：城市建设用地规模为控制在80平方公里以内，人均用地指标控制在100平方米以内。
第五章城市用地布局规划
第二十三条城市发展方向
城市发展按照“东进、北联、南优”的策略发展。东部发展城东大兴工业组团；北部发展北塔新区、联结新邵；南部优化发展火车新站站前小区、文教科研区和佘湖山新城开发区；西部以生态保护为主，限制大规模的开发建设。
第二十四条城市总体布局形成“一带、两轴、四组团”的空间结构。
1.一带：构筑环资江的“U”形资江滨水风光带，成为城市重要的生活地带、
生态廊道和旅游景观通道。
2.两轴：构筑两条空间发展轴。
(1)南北向空间发展轴：依托南北向的蔡锷路（西湖路）、雪峰路、规划的建设路、改线后的G207和二广高速，形成联系邵阳市新旧城区的南北向空间发展轴，是邵阳城市发展的主要空间轴。
(2)东西向空间发展轴：依托上昆高速、邵州路（邵阳大道）、宝庆路等交通通道，形成联系大祥组团、双清组团和东部产业组团的一条东西向空间发展轴。
3.四组团：形成四个功能组团。
(1)大祥组团：重点发展商贸、金融业、科教等综合服务功能。在城南火车站以南建设都市型工业基地；依托现有的大中专院校，在城区南部建设文教科研区。规划组团面积20.4平方公里，容纳人口约25.2万人。
(2)双清组团：突出发展专业市场、房地产业，体现中心城市的枢纽功能。规划组团面积17.2平方公里，容纳人口约18.1万人。
(3)北塔组团：发展成集办公商务、文化、体育、会展、高尚住宅区等为一体的综合办公商务区。规划组团面积20.2平方公里，容纳人口约22.6万人。
(4)城东工业组团：形成配套设施完善、环境优美的产业园区和仓储物流区，是邵阳未来经济的增长点。规划组团面积22.0平方公里，容纳人口约14.1万人。第二十五条城市用地“六线”规划控制体系
在城区范围内设立建设用地“六线”控制体系，加强城市规划的控制管理。
1.城镇拓展区规划控制黄线
用于界定城镇新区、工业新区等新增非农建设用地范围的控制线，也是新增非农建设用地与自然生态地区之间的政策性控制线。规划期内城镇新区的开发建设活动必须限制在黄线区域内，不得越线。
2.道路交通设施规划控制红线
用于界定城镇主、次干道及重要交通设施用地范围的控制线。除主、次干道外，邵阳市区界定的重要交通设施用地包括高速公路、铁路、国道、客运站、中心广场、停车场、加油站等交通设施用地。应严格控制主、次干道及交通设施的
预留用地红线，红线内不得进行任何与道路功能不相符的使用。
3.市政公用设施规划控制黑线
用于界定各类市政公用设施、地面输送廊道用地范围的控制线，以保证设施的使用正常和环境安全。
市政公用设施用地主要包括水厂、污水处理厂、排涝站、邮电与电信大楼、发电厂、变电站、殡仪馆、墓地、垃圾处理厂等；地面输送廊道用地主要是高压走廊线路，黑线范围内不得进行无关的其它建设。
4.生态绿地规划控制绿线
用于界定城镇公共绿地和开敞空间范围的控制线。开敞空间包括城镇建设区以外的区域绿地、防护绿地及环城绿带等。绿线范围包括公园、绿化广场、沿河绿带、防护林带及外围绿带等。
5.水域岸线规划控制蓝线
用于界定较大面积的水域、水系、湿地及其岸线保护范围的控制线。蓝线区域主要是资江、邵水其沿岸区域。
6.历史文物保护规划控制紫线
用于界定文物古迹、传统街区及其它重要历史地段保护范围的控制线。邵阳城区紫线范围内文物及历史遗迹应严格保护，不得进行与之不相关的建设。
第六章城市住区及居住用地规划
第二十六条居住用地发展策略
注重提高居住环境质量、调整住区的布局结构、完善住区的文化康乐服务设施，建设适宜居住的滨河城市住区。
以新区建设为主，旧区改造为辅，合理布局、集中开发、形成规模，做到规划一片、建设一片、完善一片。新建住区坚持中高标准，人均居住用地面积达到25平方米以上。
第二十七条居住区布局规划
居住区分布在北塔组团雪峰路以东、大祥组团火车南站以北、双清组团黄桑
路以西的区域。城区居住用地按四种类型控制和建设。
1、保留居住用地
用地分布：包括北塔组团魏源路与蔡锷路，大祥组团资江路、白公城路、西湖路，双清组团水府庙路、塔北路北侧、建设路、五一路、新华路、古塘路、龙须塘路和百合路沿线等地区。
规划指引：以保留为主，通过局部改造优化居住环境。
2、调整居住用地
用地分布：包括魏源路东段、大祥路、马蹄塘路、资江南路东段、邵水西路、邵水东路、塔北路南侧、佘湖山路沿线等地区。
规划指引：完善配套设施的建设与环境的改善，对旧城居住区进行改造、更新，逐步降低人口密度，增加配套服务设施及公共绿地，使居住生活水平提高到较高水准。
3、改造居住用地
用地分布：包括宝庆路西段、西湖路东侧、宝庆路中段、新华路南侧、五一路沿线等地区。
规划指引：对乡村用地实行分类整治改造；对与生产区混杂布置的居住用地，规划要求控制这类居住用地的规模、住宅建设量和居住人口的增加，并改善其环境条件。
4、新建或正在形成的居住用地
用地分布：包括邵州路、建设路东侧、北塔组团规划新增的居住用地以及工业区中规划新增居住用地。
规划指引：以完善的配套标准和环境指标进行建设。
第七章工业用地与仓储用地规划
第二十八条工业发展目标
建立与区域性中心城市相适应的，有利于邵阳工业持续、快速、健康发展的工业布局体系。
第二十九条工业用地形成“一园两片”的用地发展空间布局结构。
(1)一园：城东大兴工业基地，位于城区东部，形成以加工、装配、制造为主的集约型工业园区，布置机械、精细化工、建材、电子等工业。
(2)两片：分别为城南工业基地、江北民营经济开发试验区。
城南工业基地：形成都市型工业园区，布置机械、食品饮料、纺织服装等工业。
江北民营经济开发试验区：形成集科研、中试、制造为一体的高新技术产业基地，布置食品饮料、纺织服装和生物医药、光机电一体化、精细化工等产业。第三十条仓储用地布局规划
1.物流中心布局规划
在火车东站规划区域性生产资料物流园区。
在新火车站南部规划以批发、配送业务为主的物流园区。
在江北民营经济开发试验区规划生产资料物流园区。
2.生活配套仓储：在黄桑路和东大路附近安排以生活配套设施为主的仓储用
地。
3.工业区配套仓储
在城东大兴工业基地、江北民营经济开发试验区统筹规划安排工业仓储用地，集中提供仓储服务。
第八章公共设施规划
第三十一条公共服务设施应按配置合理、分级系统、可达性服务以及公平性原则进行配置，满足人民日益增长的物质和文化生活需要，全面提升生活品质。第三十二条公共服务设施按市级、区级和居住区三级配置，旧区应结合街区改造、闲置土地调整完善设施配套，新区应统一规划建设配套设施，鼓励社会投资建设各类社会公益性服务设施。
第三十三条行政办公
行政办公用地采用集中与分散相结合的原则设置。近期保留原行政办公用地，规划在北塔新区和大祥组团南侧预留远期行政办公用地。
原行政功能搬迁置换出来的土地应优先改为文化、教育等公益性配套设施用地。
第三十四条商业金融
城区设置2处市级商业中心。其一位于北塔新城市中心，以发展金融、信息、高级商务、会展经济为主；其二位于红旗路至人民广场地区，可建立红旗路的步行商业街，是传统的商业贸易中心。
区级商业中心在各功能组团中心设置；居住区级商业中心以均衡布局，项目完善，方便购物为原则。积极发展超级市场、专卖店、专业店、连锁店、精品店等特色鲜明的新型商业业态。
第三十五条文化设施
促进公益性文化事业的繁荣，推动经营性文化产业的发展，提高市区的文化生活质量。文化设施的规划和建设应与城市规划和建设同步进行。
市级文化中心在北塔新城市中心建设。由文化娱乐广场、图书馆、文化馆、展览馆、美术馆、影剧院等设施组成。
区级文化娱乐设施结合区级商业中心的建设，在四个功能组团形成配套完善的文化娱乐中心
社区活动中心在城区各居住区中心地段设置居民活动场地，用以群众文娱和休闲活动
第三十六条教育科研设施
普及九年制义务教育，大力发展职业教育和高等教育的建设，加强高等教育与科技研发、企业科研生产活动的结合。
新建居住区、居住小区、居住组团必须按规定配置相应教育设施，在规划期内实现高中普及教育。
大力发展职业教育，形成市级职教及成教基地，各区均应配置相应的教育中心，近期可结合职业中学、劳技教育等设置，用地按完全中学规模控制。
以邵阳学院、邵阳工专等高等专科学校为基础，发展邵阳市的文教科研区。第三十七条体育设施
完善公共体育设施及社区体育设施配套体系建设，满足日益增长的全民健身、体育竞技、体育产业等方面要求，引导和促进体育的产业化经营。
在北塔组团建市级体育中心，在大祥组团设置一集竞技体育和游乐休闲结合的开放式的体育公园。
区级体育设施区级体育设施尽量利用现有体育设施，每处规划用地面积一般不低于5公顷。
第三十八条医疗卫生设施
按“市级医院—区级医院—社区医疗”三级配置医疗卫生服务设施，为市民提供公平、优质、便捷的医疗、卫生、保健服务，提高居民健康水平。2020年城区万人医院床位数不低于35床。
组建邵阳市医疗急救中心；发展妇幼保健医院、中医院等特色专科医院。
北塔组团新建1所市级综合医院和1所专科医院。大祥组团人民医院整体迁至文教区；双清组团人民医院迁至火车站乡卫生院；北塔区人民医院在郊区人口医院基础上扩建。全面推行社区卫生服务。
第三十九条福利设施
适应城市人口老龄化的趋势和需求，加快养老服务设施的建设；健全市、区两级儿童福利院、救助管理机构的建设；全面开展残疾人社会保障工作。
在邵州路以北、建设南路以西兴建新的老年服务大楼、儿童福利院；在北塔组团茶元头乡开工修建一集火葬场、公墓、殡仪馆、骨灰寄存为一体的综合性殡仪服务设施。
第四十条文物古迹保护
按分级保护原则，将各级文物保护单位按重点保护区、建设控制地带和环境协调区三级进行保护和控制。邵阳城区重点保护文物包括北塔、水府庙戏楼、宝庆府古城墙、八路军驻湘通讯处旧址、双清古建筑群、东塔、革命烈士公墓、抗日阵亡将士纪念碑、召伯窑址、岳飞纪念堂、松坡图书馆旧址、廖耀湘公馆、古卸甲坊等。
第九章对外交通规划
第四十一条交通发展目标
加强邵阳城区对外交通联系通道的建立，构筑以高速公路、快速路、铁路为骨架，航空、水路运输为补充的对外交通运输体系；加强与周边区域的交通衔接，促进城市的竞争力的提高，实现城市的发展目标。
第四十二条交通发展策略
(1)提升高速公路的对外交通功能，作为邵阳参与区域经济交流的最主要交通通道。
(2)加强邵阳城区和新邵、邵东两县县城的交通联系。
(3)构筑新的过境交通通道，将货运交通对城区的影响降至最低。
(4)合理布设港口、交通站场等对外交通设施用地，适应并促进城市经济发展的需要。
第四十三条对外道路交通规划
1.高速公路
高速公路包括主要承担过境交通和城区的的快速对外交通通道功能。沿高速公路两侧结合地形条件各控制不少于250米宽度的不可建设区。
经过城区的高速公路分别是上昆高速公路、吉邵高速公路和二广高速公路，加强地方道路与高速公路地连接通道。其中二广高速公路在城区西部与与S217省道、邵阳大道相交处各设一个互通立交口。
新济宁,看北湖
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
柳州市城市总体规划文本
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与策略 (2) 第三章城市性质与规模 (4) 第四章市域城镇体系规划................................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城镇发展战略 .................................................................................... 错误！未定义书签。 第二节城镇发展功能定位 ............................................................................ 错误！未定义书签。 第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................ 错误！未定义书签。 第四节城镇等级规模结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第五节城镇体系空间结构规划 .................................................................... 错误！未定义书签。 第六节重要基础设施建设和协调规划 ........................................................ 错误！未定义书签。 第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................ 错误！未定义书签。 第八节旅游业发展规划 ................................................................................ 错误！未定义书签。 第九节分区发展策略 .................................................................................... 错误！未定义书签。第五章城市总体布局规划 (4) 第一节用地空间布局与城市分区 (4) 第二节重要用地空间规划布局 (6) 第六章居住用地规划 (7) 第七章工业与仓储用地规划 (9) 第一节工业区整治及工业用地规划 (9) 第二节仓储用地规划 (10) 第八章公共设施用地规划 (11) 第九章历史文化名城保护规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 第一节城市历史文化价值和特色 ................................................................ 错误！未定义书签。 第二节历史文化名城保护原则 .................................................................... 错误！未定义书签。 第三节保护目标和内容 ................................................................................ 错误！未定义书签。 I
基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究__省略_徐州城市总体规划_2007_2
基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.360docs.net/doc/cd4389911.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010
邵阳市城市总体规划(2016—2030)·简介
邵阳市城市总体规划（2016—2030）·简介 邵阳市人民政府 2018年2月
一、城市概况 邵阳市地处湖南省中部偏西南、资水上游，北与娄底毗邻，南与湖南永州和广西桂林交界，西与怀化相连，东与衡阳市接壤。邵阳市总面积20830平方公里，占湖南省总面积9.8%。2016年，邵阳市辖9县（市）、3区、27个街道、167个镇（乡）、442个居委会、3186个建制村，即邵东县、新邵县、邵阳县、隆回县、武冈市、洞口县、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县和大祥区、北塔区、双清区。2016年，邵阳全市地区生产总值（GDP）为1530亿元，市域户籍总人口830.08万人，常住人口732.15万人，城镇化水平为43.99%。 二、编制的背景 1、发展政策背景 “十九大”精神对城市总体规划编制提出新的要求。湖南省确立了实施“创新引领、开放崛起”的总体战略，明确了“三个着力”“四大体系”“五大基地”等工作抓手。邵阳是东部发达地区和西部欠发达地区的过渡带，是长株潭、湘南、环洞庭湖、大湘西四大经济板块的结合部。邵阳要充分发挥过渡带和结合部的区位优势，主动融入全国、全省发展战略。 2、相关上位规划的编制与对接 邵阳市需编制新的城市总体规划来落实上位规划的要求，上位规划主要包括《湖南省城镇体系规划（2010-2020年）》、《湖南省新型城镇化规划(2015—2020年)》。其中，《湖南省城镇体系规划（2010-2020年）》将邵阳市定位为省域次中心城市，历史古城，以工业、商贸为基础的湘中南重要的中心城市和交通枢纽。城市规模为50-100万人的中等城市；《湖南省新型城镇化规划(2015—2020年)》将邵阳市定位为湘西南经济文化中心、重要的交通枢纽、物流中心和新型工业基地，城市规模为50-100万人的中等城市。 3、邵阳市确定了新的发展目标与战略 《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持‘三量齐升’总要求，坚持‘八个建成’长远目标，坚持发展第一要务，坚持‘稳中快进’总基调，突出产业引领，大力拓城兴市，壮大县域经济，发展社会事业，实
济宁市城市总体规划(2008-2030年)》说明
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
天津市城市总体规划方案
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
夏津县城市总体规划修编文本
夏津县城市总体规划修编文本 第一章总则 第一条本规划是夏津县域及夏津城市规划区内各项城市建设的指导性文件。凡在夏津县域及夏津城市规划区内进行各项建设活动的单位和个人均须遵照中华人民共和国《城市规划法》规定，执行本规划。 第二条凡在夏津县域及夏津城市规划区内因建设需要编制的控制性详细规划、修建性详细规划及其它专项规划均应遵照本规划要求进行。 第三条本次规划期限 近期：2004-2010年；远期：2011-2020年。 第四条本次城市规划区范围 西至西张官屯西、许堤东、营子西一线，北至横河，东至朱庙东、八里庄西一线，南至宋香路，总面积为。 第五条本次规划依据 1. 中华人民共和国《城市规划法》； 2.《山东省实施中华人民共和国<城市规划法>办法》； 3. 国标《城市用地分类与规划建设标准》(GBJ137-90)； 4. 国标《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)； 5. 国标《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)； 6. 国标《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)； 7. 建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》； 8. 建设部《城镇体系规划编制审批办法》； 9. 建设部《关于贯彻落实<国务院关于加强城市规划监督管理的通知>的通知》(建规[2002]204号)； 10. 建设部《关于印发<近期建设规划工作暂行办法>、<城市规划强制性内容暂行规定>的通知》； 11.《德州市城市总体规划》(1996-2010年)； 12.《德州市城市总体规划纲要(初稿)》(2004-2020年)； 13.《夏津县国民经济和社会发展第十个五年计划(2001-2005)》； 14.《夏津县土地利用总体规划》； 15.《夏津县城市总体规划修编(1996-2010)》； 16. 国家、山东省、德州市其它有关城市规划建设的法规与条例。 第六条本次规划指导思想 以全面的科学发展观为指针，坚持“五个统筹”，遵循国家、山东省、德州市有关城市规划建设的方针、政策，在充分考虑夏津县经济社会现状及其发展条件的基础上，结合夏津城市的自然地理和生态环境，着眼长远，突出重点，合理规划，优化环境，以历史的和发展的观点对夏津城市建设和经济社会发展目标进行合理定位，科学安排县域城镇体系，强化城市布局形态及其运行机制的合理性与适应性，综合部署各项建设，改善人居环境，提升城市竞争力，引领夏津城乡经济、社会、环境持续快速协调健康发展。 第七条本次规划原则 1. 城乡统筹、可持续发展原则 以促进夏津经济社会发展、实现“五个统筹”为首要任务，综合规划县域城乡居民点、人口分布、土地利用、产业布局、资源开发和环境保护，增强城区的集聚和辐射带动能力，促进城乡经济结构的调整优化，保证城乡共享共建、协调发展。立足于夏津自身的资源与条件，建立有机协调、可持续发展的县域城镇体系，为夏津城乡经济发展、社会进步、环境优化创造可持续发展的空间平台。 2. 以人为本、最优人居环境原则 以满足群众需要、维护公众利益为根本出发点，把环境保护与生态建设放在战略位置，科学、合理地确定夏津城市规模，综合分析青银高速路、
邵阳市西湖南路道路景观设计
1项目概况 邵阳市西湖南路南接上瑞高速，北跨洛湛铁 路，全长2.7km ，与西湖路贯通，是邵阳市南北交通的主轴.规划红线宽60m ，车行道宽26m ，设计车速50km/h. 西湖南路是邵阳市南大门的景观形象代表，是一条向城市输送新鲜“血液”和养分的绿色供给大动脉.它的设计需要结合和利用现有的自然资源，突出地方特色，综合道路与环境景观设计，使西湖南路成为一条集生态、艺术和现代生活气息于一体的绿色景观廊道空间. 2 设计原则 2.1 生态优先因地制宜 对生态环境的保护是道路景观规划的目的.遵 循生态学规律，对沿线生态环境进行修复和保护，坚持自然美优先的原则，在保护原有生态环境的基础上进行规划设计，改善道路环境建设.根据全路段的不同特点，结合两厢规划，合理开发，合理建设，将对环境的破坏降到最低，增加生态效益，处理好人地关系. 2.2以人为本高效安全 在规划中遵循人性化的原则，为道路景观空间 收稿日期：2010-10-12 作者简介：陈程（1986—），女，湖南长沙人，硕士研究生，261766044@https://www.360docs.net/doc/cd4389911.html, ；*通讯作者，530905564@https://www.360docs.net/doc/cd4389911.html, 邵阳市西湖南路道路景观设计 陈程，陈琼琳*，杨娜 (湖南农业大学园艺园林学院，湖南长沙410128) 摘 要：以湖南邵阳市西湖南路道路景观设计为例，提出遵循生态优先、因地制宜、以人为本、高效安全、延 续文脉、突出时代、视域布景、动静相宜的设计原则，结合邵阳市地域性历史文化特色,探索可持续发展的道路景观设计方法.关 键 词：道路；景观；邵阳市西湖南路 中图分类号：U412.1+2 文献标志码：A Road landscape design of Xihu South Road in Shaoyang city CHEN Cheng,CHEN Qiong-lin *，YANG Na (College of Horticulture and Landscape,HNAU,Changsha 410128,China) Abstract:Basing on the road landscape design of Xihu South Road in Shaoyang city ,this paper proposes some de-sign principles:ecological priority,adjust measures to local conditions,people-oriented,secure and efficient contin-uance context outstanding era,horizon sets,static fitting design https://www.360docs.net/doc/cd4389911.html,bined with regional historical cultur-al characteristics in Shaoyang city ，the paper then explores the available path of sustainable development landscape design . Key words:road ；landscape ；Xihu South Road in Shaoyang city 第36卷第2期2010年12月湖南农业大学学报(自然科学版) Journal of Hunan Agricultural University(Natural Sciences) Vol.36No.2Dec.2010
金乡总体规划说明书
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
如何进行规划方案评价
规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：
092济宁铁塔寺片区整治改造规划{W}
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
东莞市城市总体规划文本(2000～2015)
东莞市城市总体规划 （2000-2015） 文本 中国城市规划设计研究院 东莞市城建规划局 2001年1月
项目名称：东莞市城市总体规划 项目委托单位：东莞市城建规划局 项目承担单位：中国城市规划设计研究院 总院院长：王静霞教授级高级城市规划师 总院总规划师：王景慧教授级高级城市规划师 分院院长：李迅高级城市规划师 王凤武教授级高级城市规划师 分院总规划师：范钟铭高级城市规划师 王祖毅教授级高级城市规划师 项目负责人: 刘泉高级城市规划师 杨律信分院顾问总工、高级城市规划师 项目组成员：曾宇城市规划师 乔继明博士、高级城市规划师 魏天爵城市规划师 蒋朝辉助理城市规划师 朱文华高级城市规划师 周建民博士、高级城市规划师 郝天文工程师 马林涛助理工程师 洪昌富高级工程师 王瑞石高级工程师 王召森工程师 何林林高级城市规划师 秦晓昂城市规划师 孔彦鸿工程师 曲毅高级城市规划师 刘永合工程师 东莞市参加人员：朱川局长、城市规划师 卢沛超副局长、城市规划师 叶伟南副局长 李天海科长、城市规划师 刘林宏科长、城市规划师 雷劲松助理规划师 吴志刚规划院院长、高级工程师 邱磊规划院所长、高级规划师
目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展 (2) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质 (5) 第五章城市规模 (5) 第六章城市总体结构 (5) 第七章居住用地规划 (8) 第八章公共设施用地规划 (9) 第九章工业及仓储用地规划 (10) 第十章城市对外交通规划 (12) 第十一章城市道路交通规划 (13) 第一节道路系统 (13) 第二节道路交通设施 (15) 第三节公共交通 (17) 第十二章绿地系统及城市景观规划 (18) 第一节绿地系统 (18) 第二节城市景观 (19) 第十三章旧城改造与更新规划 (20) 第十四章历史文化名城保护规划 (22) 第十五章环境保护规划 (23) 第十六章环境卫生规划 (24) 第十七章给水工程规划 (24) 第十八章排水工程规划 (25) 第十九章燃气工程规划 (26) 第二十章供电工程规划 (27) 第二十一章电信、邮电工程规划 (27) 第二十二章城市防灾规划 (28) 第一节消防工程 (28) 第二节人防工程 (28) 第三节防震减灾工程 (29) 第四节防洪工程 (29) 第二十三章近期建设规划 (30) 第二十四章城市远景发展的有关问题 (31) 第二十五章规划实施措施 (32) 第二十六章附则 (33)
城市总体规划方案(doc18页)_New
城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优
点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。
东营土地利用总体规划
东营市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 东营市人民政府 二0一一年十二月
目录 前言 (1) 第一章规划背景 (2) 第一节市域概况 (2) 第二节上轮规划实施评价 (5) 第三节土地利用现状 (7) 第四节土地利用面临的机遇与挑战 (9) 第二章战略与目标 (11) 第一节区域发展战略 (11) 第二节土地利用战略 (12) 第三节规划目标 (14) 第三章结构调整与布局优化 (17) 第一节土地利用结构调整 (17) 第二节土地利用布局优化 (19) 第三节土地利用的差别化政策 (24) 第四章区域土地利用调控 (27) 第一节土地利用综合分区 (27) 第二节土地利用功能分区 (29) 第五章农用地保护 (31) 第一节保护目标与要求 (31)
第二节耕地和基本农田保护 (32) 第三节土地整理复垦开发 (34) 第四节其他农用地保护和利用 (36) 第六章建设用地节约集约利用 (37) 第一节调控目标与要求 (37) 第二节加大建设用地节约集约利用力度 (38) 第三节市域建设用地空间管制 (40) 第七章协调土地利用与生态环境保护 (43) 第一节基本原则与要求 (43) 第二节生态用地保护重点区域 (43) 第三节黄河口及湿地生态保育 (44) 第八章中心城区用地增长管理 (50) 第一节中心城区定位与职能 (50) 第二节中心城区用地发展方向 (50) 第三节中心城区用地总体结构 (51) 第四节中心城区控制范围及规模 (52) 第五节中心城区建设用地空间管制 (52) 第九章土地利用重大工程与重点建设项目 (55) 第一节土地利用重大工程 (55) 第二节重点建设项目 (56)
《邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法》 (2)
邵阳市人民政府关于印发《邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法》的通 知 市政发〔2013〕2号 SYCR-2013-0002 各县、市、区人民政府，市直有关单位： 《邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 2013年1月25日 邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法 第一条为依法规范集体土地上房屋征收与补偿安置行为，切实维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本行政区域内征收集体土地，其房屋和其它地上附着物等的补偿安置适用本办法。 农村集体经济组织成员成建制转为城镇居民后，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋征收补偿安置的，按本办法执行。 经批准使用国有农场、林场、牧场、渔场土地，以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设，乡镇企业使用集体所有土地，涉及房屋及其他地上附着物的拆迁补偿安置的，参照本办法执行。 国务院、省人民政府对国防、公路、铁路、水利水电工程、通信等建设涉及征收房屋与补偿安置另有规定的，从其规定。 第三条市人民政府统一管理全市集体土地上房屋征收与补偿安置工作。 县（市）人民政府管理本辖区内集体土地上房屋征收与补偿安置工作。
第四条市国土资源行政主管部门对县市区的集体土地上房屋征收与补偿安置工作进行指导和监督。 市辖区集体土地上房屋征收与补偿安置工作由市国土资源行政主管部门委托区人民政府组织和实施。 县（市）集体土地上房屋征收与补偿安置工作由县（市）国土资源行政主管部门负责组织和实施。 征地拆迁事务机构负责办理房屋征收与补偿安置的具体事务性工作。 规划、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、财政、审计、工商、税务、监察、房管、公安、司法等部门及乡（镇）、办事处、村，按照各自职责做好相关工作。 从事集体土地上房屋征收与补偿安置工作的人员，应当分别经市、县（市）国土资源行政主管部门培训合格后上岗。 第五条集体土地上房屋征收与补偿安置应遵循“征收合法、资金到位、安置先行、补偿规范”的原则。 房屋征收与补偿安置资金应当在实施征收前足额拨付到国土资源行政主管部门在财政开设的征收房屋资金专户，实行专款专用，统一管理。 安置先行是指在房屋征收前，必须完成安置房的规划条件确定和用地报批手续，落实安置房屋建设责任主体和完成期限。 第六条对在房屋征收与补偿安置工作中做出突出贡献的单位和个人，市、县（市）人民政府按有关规定给予表彰和奖励。 第七条市、县(市)人民政府将拟征收土地项目依法报省人民政府或国务院审批前，国土资源行政主管部门应在拟征收土地的乡镇(街道)和村(社区)发布拟征收土地公告书（或告知书），将拟征收土地的用途、位置、补偿标准、安置方式和申请听证的权利等，告知被征收拆迁人，并对征收土地范围内拟征收的房屋及附属设施现状进行调查。被征收拆迁人应当予以配合，并对调查结果确认签字或盖章。被征收拆迁人拒不签字或盖章的，征收单位可以对被征收拆迁人的房屋采取照相、摄像、公证丈量等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施征收与补偿安置的依据。 第八条国土资源行政主管部门发布拟征收土地公告的同时，应书面通知当地规划、住房和城乡建设、房管、公安、工商、税务等部门，自公告之日起，在拟征收土地范围内暂停办理下列手续： （一）新批宅基地和其他建设用地； （二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证； （三）办理户口的迁入与分户，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外；
济宁市城市规划管理简明技术规定(参考Word)
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。