新版生产安全事故应急预案管理办法(课堂PPT)
• 油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规 定备案外，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
•
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应
当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
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第三章 应急预案的评审、公布和备案
• 第二十七条 生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料： • （一）应急预案备案申报表； • （二）应急预案评审或者论证意见； • （三）应急预案文本及电子文档； • （四）风险评估结果和应急资源调查清单。 • 第二十八条 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当
• 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资 源调查。
• 事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害 因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种 后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
• 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应 急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故 风险评估结论制定应急措施的过程。
•
4
修订的主要内容
• （五）加强了应急预案实施。为提高应急预案的针对性和实效性，依 据《突发事件应急预案管理办法》，删除了原《办法》“三年一修订” 的强制性规定，增加了预案定期评估和发生事故后及时评估总结，以 及法定情况出现时强制修订的制度。
• （六）调整了相应法律责任。依照《安全生产法》关于应急预案处罚 相关规定，在第五章“监督管理”中将应急预案纳入安全监管执法检 查的必要内容；在第六章“法律责任”中增加了应急预案执法检查的 重点内容，细化执法标准和内容，明确执法权限。
• 第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险 化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存企业，以及使用 危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营 企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急 预案进行评审，并形成书面评审纪要。
• 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行 论证。
在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备 案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告 知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。 • 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的， 在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急 预案备案登记表。 • 第二十九条 各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记 建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
• 专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。 • 第十五条 对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应
当编制现场处置方案。 • 现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内
容。 • 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。 • 第十六条 生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告
• 第二十四条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位 主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应 急救援队伍。
• 事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关 事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人 员。
• 第二十五条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同 级人民政府备案，并抄 应急预案的编制
• 第十一条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规 章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结 合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。
• 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、 响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
• 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准， 结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本 单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期 处置等特点。
• 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安 全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安 全事故而制定的专项性工作方案。
• 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对 具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
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第二章 应急预案的编制
• 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、 注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、 细化保障措施。
• 第十九条 生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场 所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。
• 应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相 关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。
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第三章 应急预案的评审、公布和备案
• 第二十条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部 门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社 会有关方面的意见。
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修订的主要内容
• （一）扩大了适用范围和管理原则。当前，应急预案工作重心已向推 动企业提升预案质量、发挥预案实效、实现应急预案动态管理方面转 变。为此，在适用范围增加“宣传、教育、评估和监督管理”等内容， 同时在管理原则中增加“动态管理”环节，以强化应急预案实施和监 督管理。
• （二）强化了生产经营单位主要负责人职责。为进一步强化企业应急 预案工作的主体责任，解决预案工作在企业重视不够、落实不到位等 问题，依据《安全生产法》第十八条，明确生产经营单位主要负责人 和各分管负责人的应急预案工作职责。
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修订的主要内容
• （四）调整了应急预案编制和备案。依据《突发事件应急预案管理办 法》，增加了成立编制小组、编制应急预案应当进行风险评估和应急 资源调查等条款；依据《安全生产法》关于应急预案衔接的规定，增 加了预案衔接、向相关单位和人员征求意见和公布的要求；落实安全 生产体制机制改革要求，取消了应急预案评审必须邀请预案管理部门 参加的强制性规定；为解决基层反映强烈的预案多头备案、审查过多、 跨区域企业预案备案主体不明等问题，防止应急预案备案作为前置审 批，结合工作实际将备案主体调整为主管的负有安全监管职责的部门， 将备案方式明确为告知性备案，增加了备案时限要求，并界定了油气 输送管道运营单位应急预案备案主体。
• 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： • （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； • （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； • （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； • （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； • （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； • （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急
• 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应 当组织编制综合应急预案。
• 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故 风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等 内容。
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第二章 应急预案的编制
• 第十四条 对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以 编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。
• 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合 协调、动态管理的原则。
• 第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管 理工作。
• 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案 的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理 职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件 信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。 • 第十七条 生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、 法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法 人或其他组织的意见。
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第二章 应急预案的编制
• 第十八条 生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并 与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预 案相衔接。
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正 文 第一章 总 则
• 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产 安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共 和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发 〔2013〕101号)，制定本办法。
• 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、 公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作， 适用本办法。
• 第二十二条 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急 管理方面的专家。
• 评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
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第三章 应急预案的评审、公布和备案
• 第二十三条 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、 组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的 可行性、应急预案的衔接性等内容。
• （三）完善了生产经营单位应急预案体系。结合应急预案优化工作经 验，进一步明确应急预案编制原则，突出以应急处置为核心；不再对 生产经营单位制定专项预案作强制要求，简化各类预案内容，以推进 应急预案简明化，解决企业预案上下一般粗、内容重复等具有普遍性 的问题；近年来的实践表明，编制重点岗位应急处置卡是提升第一时 间应急处置效果的重要措施，因此增加了生产经营单位编制应急处置 卡的规定。
• 前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存 企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地 方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案 的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责 的部门确定。
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安全生产应急管理培训课件PPT课件
应急救援
总结词
详细描述应急救援的概念、原则和要求。
详细描述
应急救援是指在安全生产事故发生后，为抢救遇险人 员和降低事故损失而采取的紧急救援措施。应急救援 需要遵循及时、科学、专业的原则，确保救援队伍具 备相应的救援技能和装备，能够迅速到达事故现场， 采取有效的救援措施，最大限度地减少人员伤亡和财 产损失。同时，还需要建立完善的救援协作机制，加 强各部门之间的协调配合，确保救援工作的顺利进行 。
。
应急响应
总结词
详细描述应急响应的流程、原则和要求。
详细描述
应急响应是指事故发生后，为应对事故而采取的紧急措施和行动。应急响应的流程包括 接警、响应级别确定、应急启动、救援处置、现场恢复等环节。应急响应需要遵循及时、 准确、高效的原则，确保在事故发生时能够迅速启动响应程序，采取有效的应对措施，
最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
一旦发生安全生产事故， 立即启动应急响应程序， 调动各方资源。
救援力量部署
迅速部署救援队伍，调配 医疗、消防、环保等资源， 确保救援工作及时有效。
信息报告与沟通
及时向上级主管部门报告 事故情况，保持内部沟通 畅通，确保信息传递无误。
事后恢复与重建
现场清理与评估
对事故现场进行清理，评 估事故造成的损失和影响， 为后续恢复工作提供依据。
应急通信技术
总结词
应急通信技术是保障应急指挥和救援工 作顺利进行的关键，能够实现快速、准 确的信息传递和沟通。
VS
详细描述
应急通信技术包括无线通信、卫星通信、 移动通信等多种技术手段。无线通信包括 对讲机、广播等；卫星通信适用于偏远地 区和灾害现场；移动通信包括手机、短信 等。在应急救援过程中，应根据实际情况 选择合适的通信方式，确保信息的及时传 递和沟通的顺畅。
安全生产管理与应急预案课件.pptx
排
❖ 第167号《建筑业安全和卫生公约》 ❖ 第31条：雇主应负责保证随时提供包括训练有素人员在内的急救。应采取措
施保证遭遇事故或得急病的工人送院就医
❖ 第170号《作业场所安全使用化学品公约》 ❖ 第13条：……2、雇主应……做好处置紧急情况的安排……
5、胡锦涛强调（三同步）
❖ 坚持以人为本关注安全关爱生命 切实把安全生 产工作抓细抓实抓好
❖ 第三十四条 发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采 取应急救援和控制措施……
❖ 第五十七条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危 害事故发生时，卫生行政部门可以采取下列临时控制措施……：
3、危险化学品条例
❖ 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监 督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学 品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。
❖ 拉丁文 Salvus ：可译为：安全，完整，健康；且近似于 SaIus： 也可译为：健康或安全。
❖ 希腊语 HoIs：（派生词）可译为：完全的或完整的 ❖ 梵文 Sarva：可译为：无伤害的或完整的 ❖ 英语 Safe：（现代英语：形容词）演变于古法语
❖
❖ 法语 SaIf：（古法语）Sauf—Sof—SaI—Safe ❖ 英语 Save： （中世纪）Sauf—Saf—Save—Safe
❖ 第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关 部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案， 建立应急救援体系。
❖ 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限 期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处 二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯 罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
❖ 第167号《建筑业安全和卫生公约》 ❖ 第31条：雇主应负责保证随时提供包括训练有素人员在内的急救。应采取措
施保证遭遇事故或得急病的工人送院就医
❖ 第170号《作业场所安全使用化学品公约》 ❖ 第13条：……2、雇主应……做好处置紧急情况的安排……
5、胡锦涛强调（三同步）
❖ 坚持以人为本关注安全关爱生命 切实把安全生 产工作抓细抓实抓好
❖ 第三十四条 发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采 取应急救援和控制措施……
❖ 第五十七条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危 害事故发生时，卫生行政部门可以采取下列临时控制措施……：
3、危险化学品条例
❖ 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监 督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学 品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。
❖ 拉丁文 Salvus ：可译为：安全，完整，健康；且近似于 SaIus： 也可译为：健康或安全。
❖ 希腊语 HoIs：（派生词）可译为：完全的或完整的 ❖ 梵文 Sarva：可译为：无伤害的或完整的 ❖ 英语 Safe：（现代英语：形容词）演变于古法语
❖
❖ 法语 SaIf：（古法语）Sauf—Sof—SaI—Safe ❖ 英语 Save： （中世纪）Sauf—Saf—Save—Safe
❖ 第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关 部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案， 建立应急救援体系。
❖ 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限 期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处 二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯 罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
生产安全事故应急预案编制和管理培训 PPT
3. 按预案功能分 总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案
自 然
国家自然灾害救助应急预案
国
灾 害
国家突发性地质灾害应急预案
类
家
国家安全生产事故灾难应急预案
国家防汛抗旱应急预案 国家地震应急预案 处置重、特大森林火灾应急预案
突
事
处置民用航空器飞行事故应急预案
国家处置铁路行车事故应急预案
发
故
应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。
2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。
3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。
4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
国家海上搜救应急预案
公
灾
国家处置城市地铁事故应急预案
共 事
难
类
国家核应急计划
处置电网大面积停电事件应急预案 国家突发环境事件应急预案
件
国家通信保障应急预案
总
公
国家突发公共卫生事件应急预案
体 应 急
共
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
卫
生
国家重大食品安全事故应急预案
国家突发重大动物疫情应急预案
类
预
案
社
国家金融突发事件应急预案
处置措施：针对可能发生的事故风险和事故危害程度，制定相应
的应急处置措施
7.现场处置方案的主要内容
事故特征 应急组织与职责 应急处置 注意事项
8.现场处置方案的主要内容
自 然
国家自然灾害救助应急预案
国
灾 害
国家突发性地质灾害应急预案
类
家
国家安全生产事故灾难应急预案
国家防汛抗旱应急预案 国家地震应急预案 处置重、特大森林火灾应急预案
突
事
处置民用航空器飞行事故应急预案
国家处置铁路行车事故应急预案
发
故
应急预案的目的和作用
1.通过危险性分析，采取各种有效措施，消除 事故隐患，预防事故发生。
2.提高事故风险防范意识，采取各种有效，完 善预测预警工作机制，提高应急响应能力。
3.针对可能发生的事故制订应对工作方案，明 确各部门工作职责，有效控制事故扩大。
4.完善应急工作协调机制，做好人力资源、应 急救援装备、应急救援技术等工作准备，有效 开展应急处置，减少人员伤亡和财产损失。
国家海上搜救应急预案
公
灾
国家处置城市地铁事故应急预案
共 事
难
类
国家核应急计划
处置电网大面积停电事件应急预案 国家突发环境事件应急预案
件
国家通信保障应急预案
总
公
国家突发公共卫生事件应急预案
体 应 急
共
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
卫
生
国家重大食品安全事故应急预案
国家突发重大动物疫情应急预案
类
预
案
社
国家金融突发事件应急预案
处置措施：针对可能发生的事故风险和事故危害程度，制定相应
的应急处置措施
7.现场处置方案的主要内容
事故特征 应急组织与职责 应急处置 注意事项
8.现场处置方案的主要内容
生产安全事故应急预案及编制演练讲义(PPT 95页)
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安全生产应急管理现状
2009年工作内容
Ú 强化应急管理基础工作，掌握利用各类应急资源 Ú 完善应急管理体制机制
Ú 进一步完善预案体系，提高应急预案质量，加强 应急演练
Ú 加强救援体系建设 Ú 加强应急管理政策法规标准建设 Ú 加强应急宣传教育培训工作 Ú 加强安全生产应急管理和救援队伍的自身建设
Ú 《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位 应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
Ú 《建设工程安全生产管理条例》第48条规定：施工单位应当 制定本单位安全事故应急救援预案
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现阶段企业应有的预案
《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起 施行） 第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物 品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经 营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对 生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边 环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发 生突发事件。 第二十四条 公共交通工具、公共场所和其他人 员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应 急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要 的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标 明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅 通。
工作内容
风险辨识、评价与控制 安全规划 安全研究 安全法规、标准制定 危险源监测监控 事故灾害保险 税收激励和强制性措施等
2008年共处置矿山事故2053起，抢救遇险 人员2684人，其中，经抢救生还879人。
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安全生产应急管理现状
2009年工作要求
以加强应急管理、完善应急体系、提高应急 能力为主线，强化基础工作，健全体制机制，完善应 急预案、应急平台和救援体系，加强综合监管协调， 推动安全生产应急管理上台阶、上水平，提高应急反 应速度和救援能力，为促进安全生产形势稳定好转做 出新贡献。
安全生产应急管理课件
安全生产应急管理
第一章 应急预案概述
§1 概念 §2 应急预案体系
安全生产应急管理
§1 概念
• 应急预案 emergency plan • 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度
减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
应急预案有着多种不同称呼： Emergency plan, Emergency management plan, Emergency response plan 应急预案, 应急处理预案,应急处置预案,应急救援预案。
安全生产应急管理
§2 综合应急预 案主要内容
• 总则 • 事故风险描述 • 应急组织机构及
职责 • 预警及信息报告 • 应急响应 • 信息公开 • 后期处置 • 保障措施 • 应急预案管理
6.1.3 适用范围 说明应急预案适用的工 作范围和事故类型、级别。
列出应急预案所针对的事故（或紧急情况） 类型、适用的范围和救援目标。
安全生产应急管理
§2 综合应急 预案主要内容
• 总则 • 事故风险描述 • 应急组织机构及
职责 • 预警及信息报告 • 应急响应 • 信息公开 • 后期处置 • 保障措施 • 应急预案管理
6.1.4 应急预案体系 说明生产经营单 位应急预案体系的构成情况，可用框图形式 表述。
安全生产应急管理
§2综合应急预 案主要内容
安全生产应急管理
第二章 应急预案编制
• §1 应急预案编制程序 • §2 综合应急预案主要内容 • §3 专项预案主要内容 • §4 现场处置方案主要内容 • §5 附件
安全生产应急管理
§1应急预案编制程序 明确预案编制的必要性 (1)成立应急预案编制工作组 成立编制小组，选定负责人
第一章 应急预案概述
§1 概念 §2 应急预案体系
安全生产应急管理
§1 概念
• 应急预案 emergency plan • 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度
减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
应急预案有着多种不同称呼： Emergency plan, Emergency management plan, Emergency response plan 应急预案, 应急处理预案,应急处置预案,应急救援预案。
安全生产应急管理
§2 综合应急预 案主要内容
• 总则 • 事故风险描述 • 应急组织机构及
职责 • 预警及信息报告 • 应急响应 • 信息公开 • 后期处置 • 保障措施 • 应急预案管理
6.1.3 适用范围 说明应急预案适用的工 作范围和事故类型、级别。
列出应急预案所针对的事故（或紧急情况） 类型、适用的范围和救援目标。
安全生产应急管理
§2 综合应急 预案主要内容
• 总则 • 事故风险描述 • 应急组织机构及
职责 • 预警及信息报告 • 应急响应 • 信息公开 • 后期处置 • 保障措施 • 应急预案管理
6.1.4 应急预案体系 说明生产经营单 位应急预案体系的构成情况，可用框图形式 表述。
安全生产应急管理
§2综合应急预 案主要内容
安全生产应急管理
第二章 应急预案编制
• §1 应急预案编制程序 • §2 综合应急预案主要内容 • §3 专项预案主要内容 • §4 现场处置方案主要内容 • §5 附件
安全生产应急管理
§1应急预案编制程序 明确预案编制的必要性 (1)成立应急预案编制工作组 成立编制小组，选定负责人
新修订生产安全事故应急预案管理办法图解(2021年7月1日施行))
新修订生产安全事故应急预案管理办法图解(2021年7月1日施行))新修订生产安全事故应急预案管理办法图解(20XX年7月1日施行))新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》图解图表：新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》7月施行?新华社发(大巢制图)新《生产安全事故应急预案管理办法》已经20XX年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，将于20XX年7月1日起实施，该管理办法加大了对生产经营单位的处罚力度，应引起所有生产经营单位的重视，避免引发不必要的法律风险。
本文将根据管理办法的规定，梳理生产经营单位在生产安全事故应急预案管理工作中可能涉及承担法律责任的情形。
1、是否编制应急预案该管理办法第12条明确生产生产经营单位应根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，编制应急预案。
并规定生产经营单位应根据生产安全事故类型编制综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案。
2、是否定期组织应急预案演练管理办法第33条明确生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
法律责任：对于未按规定编制应急预案或未定期组织应急预案演练的，单位将被责令限期改正，可处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
可见，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》加大了对生产经营单位的处罚力度，对于逾期未编制应急预案或组织应急预案演练的，将最高处以10万元罚款，同时还将对直接负责的主管人员和其他责任人处以罚款。
3、对生产经营单位在应急预案编制前是否按照规定开展风险评估和应急资源调查管理办法第10条明确编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。