陕西旅游产业集群发展的必要性分析
陕西应该如何发展“全域旅游”
问题4陕西应该如何发展“全域旅游”马耀峰陕西师范大学旅游规划院院长陕西省决策咨询委员会委员陕西旅游资源极为丰富，是全国很有影响的旅游大省。
如何推动创建国家级全域旅游试点省，提高旅游业在全省经济中的份额，这是陕西转方式、调结构、惠民生的重中之重。
然而，目前陕西旅游业结构性矛盾突出，区域旅游发展失衡，旅游产品不能完全满足消费者需求，体制机制障碍较大。
如何从根本上解决这些矛盾，抓住国家全域旅游战略机遇，创建全域旅游试点省，实现从旅游大省到旅游强省的华丽转身？主持⼈语106丝路大讲堂 突围“全域旅游”2016 / 11（上） / VOL.195历史文化观光体验经济带。
依托古丝绸之路，结合现有建设成果，打造关中丝绸之路风情体验走廊；依托由北向南散布成线的优质红色旅游资源，打造革命历史文化旅游走廊；依托渭北帝陵的文化遗存，打造盛世汉唐历史文化专题旅游走廊；依托陕北长城，结合长城本体及沿线、两侧丰富的历史文化和大遗址资源，打造长城历史文化旅游走廊。
二是要以“5个旅游目的地”建设为中心，提高陕西旅游核心城市与区域中心的辐射力。
建设大西安国际一流旅游目的地城市。
依托西安国际化大都市和区域内便捷的旅游交通、得天独厚的旅游资源和诸多具有世界唯一性建设“三条绿道”，形成慢行休闲康体旅游体验带。
依托秦岭南北坡的生态旅游资源，利用褒斜古道、子午古道、商於古道等，建设秦岭系列生态观光绿道；依托北山串联山体及周边资源，打造渭北健康体验绿道；依托子午岭秦直道的历史遗存与生态资源，打造秦直道文化风情旅游绿道。
建设“三条蓝道”，形成三条滨水休闲体验经济带。
依托黄河、渭河、汉江三大河流及其两岸极为丰富的旅游资源，着力进行点轴式开发建设，打造集滨水生态观光、休闲度假为一体的三条蓝道，即黄河风情蓝道、渭河文化蓝道和汉江生态蓝道，成为联接不同区块的旅游休闲体验经济带。
建设“四条紫道”，形成四条陕西旅游业成绩突出，但与东部发达省份相比差距仍然较大。
陕西省旅游市场的调查与分析
陕西旅游业的现状与发展思路——陕西省旅游市场的调查与分析[摘要]西安，一个神秘而令人向往的城市，这里是文明世界的四大古都之一，这里曾是十三朝古都所在地，有着丰富的历史文物和深远的文化底蕴。
以西安为中心辐射开来的旅游线路构成了陕西省旅游的主体。
面临中国加入WTO和西部大开发的契机，面临市场竞争日益激烈，陕西旅游业怎样才能抓住优势，加快发展？为此我们特做了陕西省旅游市场的调查。
[关键词] 陕西旅游、发展思路、调查一、调查目的充分掌握陕西旅游市场的基本情况，发现其优势与不足，为发展提供参考。
二、调查方法与范围调查方法为自愿原则下的问卷调查。
本次共发放调查问卷230份，有效问卷为216份，其中86.1%的被调查者为外地游客，被调查者中一年的旅游消费在1000元以上的占77.3%，第一次来陕西的占67.1%。
三、相关概念（一）旅游产品旅游经营者为了满足旅游者在旅游活动中的各种要求，而向旅游市场提供的各种物质产品、精神产品和旅游服务的组合。
（二）旅游产品构成中的组合旅游产品组合游览组合购物组合饮食组合居住组合交通组合环境卫生旅游线路和日程组合声誉组合休闲娱乐组合特色组合其他组合四、陕西旅游市场有待完善的问题旅游业被称之为“无烟工厂”，在现代世界经济发展过程中，起着越来越重要的作用。
在西部大开发的过程中，旅游业作为西部地区发展的支柱产业之一，已被列入了发展规划之中。
陕西省号称文物大省，已把旅游业作为经济发展的主导方向之一。
西安作为十三朝古都，是最有潜力的文化旅游城市，未来将成为一个世界著名的旅游中心。
但是其旅游业存在着不容忽视的问题，首先看以下几组数据：陕西文物资源居全国首位，旅游资源居全国第三位，但旅游收入只居全国第七位；在陕海外游客的平均停留时间仅为2.9天，外汇收入中旅游购物品收入仅为678万美元，仅为旅游外汇收入的27.4%。
以上数据不难看出尽管陕西省已将旅游业作为支柱产业，但是旅游业发展不尽人意。
调查结果显示出陕西旅游市场存在一系列不容忽视的问题，这些问题在一定程度上阻碍了旅游业前进的步伐。
关于西安发展旅游产业集群的探讨
势》 书中提出“ 一 集群 ” 概念后， 集群理论成为 区域经 济发展研究 最为流
行 的理论 ， 产业集群政策也 日益吸引了各 国学者 和政 府 的关 注， 发展产 业集群 已经成为提升 区域竞争力 、 加速区域经济增 长的一种新 的形式 。 但是 由于旅游业具有不 同于一 般产业 的特点 ， 集群理论 引入旅 游业 将 研 究的历史＿ 不长。 内学者邓冰等对旅游业集 聚现象进行描 述和归 Ｊ ＝ ＝ ｉ ＝ 纳。宋振春 、 袁莉 、 尹贻梅 、 张建 春从各 自的研 究角度给 出旅游 产业集 群的概念 。尹贻梅从旅游业集群存在 的先决 条件 （ 聚集和产业 联系 ） 和 效应 （ 创新性） 角度 ， 证明 了旅游集群 的存在 。毛剑梅通 过对旅 游业 和 制造产业集群的概念 、 形成特征和功能 的比较 ， 两类产业 集群的异 同 对 点进行 了分析和研究。尹贻梅 、 梦讨论 了旅 游产业集 群 的优势 。这 张 些学者的研究主要集中在旅游产业集 群的概念 、 特征 和集 群优势 上 ， 偏 重理论 分析 ， 缺乏实证研 究。 笔者在波特产业集群理 论的基 础上 ， 析了西安 旅游 产业集群 的 分 发展现状及存在 的问题 ， 并提出相应 的政策建议。 二、 波特 的产业集群理论 从集群研究 的历史看 ， 对产业集 群研究 最有影 响的经 济学家是 迈 克尔 ・ ， 波特 他提 出的钻石模型是最知名的集群分 析理论模 型。波特的 钻石模型概括 了产业集 群的形成 和竞争 力的培育 ， 从经济 竞争优 势角 度出发研究 ＿ 『 产业集群 的经济现象 ， 且探讨产业集群政策。 并 １ 波特钻石模 型。波特把影响一个国家或地 区竞 争优势 的关键要 ． 素归纳为四个方 面 ： １ 生 产要素 条件 。是 企业生 存和 发展 的必 要条 （） 件， 可以是旅 游 日的地的旅游 资源 、 理位置 、 地 气候 、 力资源 、 人 基础设 施等 。这种要素形成周期较 ｋ， 市场上极 为稀 缺， 一个地 区具 备这种要 素后 ， 通常难以被竞争者模仿 。（ ） ２ 需求 条件。指本地 区市场 对该项产 业所提供的产品或服务的需求状况 。大量 的内需以及 内行 而挑剔 的客 户有利 于该产业竞争优势的培育。旅游 目的地必须 了解 目前旅游者 对 该地 区旅游吸引物的偏好程度 ， 对未来的需求做 出预测。（ ） 并 ３ 相关 和 支持性 产业 。即这些产业的相关产 业和上游产业是 否具有竞争 力。旅 游业是一个综合性很强的行业 ， 与旅游业发展相关 的行业很多 ， 如运输 业、 娱乐业 、 通讯 、 城市 市容等 。具 有优势 的相关 和支持性 产业可 以为 旅游、 提供 强有力 的支撑 ， 皿 使旅游 目的地的吸引力 大大增加 ， 且形成 并 个优势产业 群。（ ） ４ 企业战 略与竞争 的时空 背景 ， 就是商业 规则 、 也 诱 因， 与规范当地竞争形态和激烈程度 的标准 ， 不同形式 的投资大环 如 境和影响竞争行为表现的当地政策 。 钻石体系的基本 目的就是推动一个地 区的产 业竞争优 势趋向集群 式分布 ， 呈现由客户到供应商 的垂 直关系 ， 由市场 、 术到 营销 网络 或 技 的水平关联 。一个地区要形 成产业集 群 ， 少必须具 备钻石 体系要 素 至
陕西文旅调研方案
陕西文旅调研方案背景和需求陕西省作为全国乃至全球重要的文化旅游目的地，具有丰富的文化和旅游资源；但同时也存在一些文化旅游发展的瓶颈和问题，受到多方面的影响和制约。
因此，积极探索和研究陕西文旅发展现状和解决途径，对于实现陕西文化旅游全面腾飞、推动经济社会发展具有重要意义。
本次调研旨在了解陕西省内文化旅游现状、发展瓶颈、消费者需求等方面，并在此基础上提出相应的整体推进思路和政策建议，为打造世界一流的文化旅游目的地提供参考和支持。
调研内容1.文化旅游产品的开发和创新。
需要探讨如何结合陕西丰富的文化遗产资源进行创新型文化旅游产品的开发和推广，以满足消费者个性化、多样性、专业化的需求。
也需要关注文化旅游产品的品质和可持续性发展。
2.旅游休闲服务的完善和提高。
需要探讨如何提高陕西省内酒店住宿、景区服务、旅游交通等旅游休闲服务的水平，让消费者有更好的旅游体验。
此外，对于一些有潜力而尚未完善的旅游休闲服务，也可以提供相应的创新和整合方案。
3.文化旅游市场的拓展和营销。
需要探讨如何结合新技术手段和新媒体平台，提高陕西文化旅游的知名度和曝光度，吸引更多消费者前来参观游览。
同时，也需要针对不同的目标市场、不同的消费者需求，提供个性化和差异化的文化旅游产品和服务。
4.文化旅游人才培养和管理。
需要探讨如何加强陕西省内文化旅游人才的培养和引进，提高文化旅游人才的整体素质和专业能力。
同时，也需要建立一套合理的文化旅游人才评价和管理机制，促进文化旅游行业的可持续发展。
调研方法1.现场调研和实地走访。
通过实地走访陕西省内一些文化旅游点和行业企业，深入了解文化旅游产品开发、市场营销、人才培养、服务提升等方面的情况。
在此基础上，发现问题、提出建议。
2.听取行业专家的见解和建议。
邀请陕西省内相关行业专家、学者和从业者参与本次调研，共同探讨文化旅游发展的现状和趋势，并提供宝贵的意见和建议。
3.数据调研和分析。
通过收集和分析相关的文化旅游市场数据，了解消费者需求和市场趋势，指导文化旅游产品开发和市场营销策略。
2023年陕西生态旅游文件
2023年陕西生态旅游文件摘要：1.2023 年陕西生态旅游概述2.陕西生态旅游的发展现状3.陕西生态旅游产业的投资趋势预测4.陕西生态旅游产业的挑战与应对策略5.结论正文：一、2023 年陕西生态旅游概述生态旅游是一种新型的旅游方式，它以保护自然环境、促进可持续发展为宗旨，将生态保护与旅游发展相结合。
近年来，随着人们环保意识的增强，生态旅游受到越来越多人的关注和喜爱。
陕西省拥有丰富的自然资源和生态景观，为生态旅游的发展提供了得天独厚的条件。
二、陕西生态旅游的发展现状陕西生态旅游产业发展态势良好，已经成为旅游业的一个重要分支。
目前，陕西省拥有众多生态旅游景点，如华山、秦岭、太白山等，吸引了大量游客前来观光度假。
此外，陕西省还积极推动生态旅游与农村旅游、文化旅游等产业的融合发展，为游客提供更加丰富的旅游体验。
三、陕西生态旅游产业的投资趋势预测1.生态旅游产业将成为投资热点。
随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，生态旅游市场需求将持续增长，这将为生态旅游产业带来巨大的投资机会。
2.政府政策支持。
陕西省政府将生态旅游作为优先发展的产业，未来将继续加大对生态旅游产业的支持力度，为生态旅游产业的发展提供有利的政策环境。
3.跨区域合作。
陕西省将与其他省份加强合作，共同推动生态旅游产业的发展，实现资源共享、互利共赢。
四、陕西生态旅游产业的挑战与应对策略1.生态环境保护。
生态旅游产业发展过程中，要注重保护生态环境，确保旅游活动对环境的影响降到最低。
2.提高服务质量。
生态旅游产业要提高服务质量，提升游客的满意度，增强生态旅游的竞争力。
3.丰富旅游产品。
陕西生态旅游产业要注重创新，开发更多具有特色的旅游产品，满足游客的多样化需求。
旅游产业集群及竞争力分析
精品
3 敦煌旅游产业集聚发展过程
精品
精品
精品
3 旅游产业集聚的发展过程 ——以敦煌为例
孕育阶段
1979年开发之初主 要为事业接待，到 孕育阶段末期，规 范化发展，各种旅 游配套设施初步成 型。国际旅行社由 1变3，10家涉外宾 馆，从事旅游销售 的企业增至75家， 120多辆旅游车辆
精品
商业吸引力优势
商业吸引力主要包括旅游消费者的吸引 力、旅游开发商的吸引力、旅游供应商 及旅游专门人才等的吸引, 商业吸引力 优势的形成与构建有助于旅游产业集群 中的企业提高竞争能力, 反之, 企业集 群也会有助于提升旅游地区的商业吸引 力优势。
精品
品牌树立，形成营销优势
在发达国家, 发展旅游业的比较成功且 可以借鉴的经验是对旅游形象进行整体 的塑造或者打造。塑造旅游整体形象, 整合区域营销优势的关键是对旅游企业 实施集群战略。旅游产业集群中的企业 的经营最终目标是通过提供优质的服务 及产品使旅游消费者感到满意。企业可 以依靠集群效应及区域优势, 逐渐提升 影响力, 打造地区品牌。
➢ 2.配套产业方面 ——在深圳出现了与主题公园相呼应的主题酒店。
➢ 3.管理与技术方面 ——在国内处于领先状态。如南海建立我国第一个 目的地营销系统。
精品
6 对策——发展集群战略 , 增加我国 旅游产业竞争力
➢ 1、重视区域集群理论的应用 ➢ 2、建立共同愿景和进行战略规划 ➢ 3、引入绿色供应链管理的环保战略 ➢ 4、开发专业人力资源 ➢ 5、建立社会资本 ➢ 6、防止旅游集群衰落
陕西省产业结构分
自然资源
01
拥有丰富的矿产资源，如煤炭、石油、天然气等。
02
农业资源丰富，主要种植小麦、玉米、棉花等农作物。
03
森林覆盖率较高，拥有多个自然保护区。
人口与经济状况
01
人口数量较多，劳动力资源丰富。
02 经济实力较强，是中国重要的能源化工基地之一。
陕西省产业结构分析
contents
目录
• 引言 • 陕西省概况 • 陕西省产业结构现状 • 陕西省产业结构问题分析 • 优化陕西省产业结构的建议 • 结论
01 引言
主题简介
陕西省位于中国西北地区，是中国重 要的经济省份之一，拥有丰富的自然 资源和人力资源。
产业结构是指各个产业部门之间的比 例关系和相互影响，是衡量一个地区 经济发展水平的重要指标。
议。
04
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
研究目的和意义
研究陕西省的产业结构，可以深入了解该地区的经济发展状况和趋势，为政府和企业提供决策依据。
分析陕西省的产业结构，有助于发现该地区经济发展的优势和不足，推动产业结构优化升级，促进经 济持续健康发展。
02 陕西省概况
地理位置
位于中国西北部，地处黄河中游、陕北高原南部和秦岭、大 巴山之间。
产业结构调整取得一定成效，但 仍面临资源环境压力和转型升级 的挑战。
对未来研究的展望
01
深入研究陕西省产业结构调整的 内在机制和影响因素。
02
探索陕西省在国家战略布局中的 地位和作用，以及与其他省份的
竞争合作关系。
分析陕西省在新经济、新技术领 域的发展潜力和机遇。
西安旅游产业发展建议书
西安旅游产业发展建议书随着中国旅游业的快速发展，西安作为中国历史文化名城之一，拥有丰富的历史遗产和文化资源，具有巨大的旅游发展潜力。
然而，目前西安旅游产业仍面临着一些问题和挑战，需要进一步发展和提升。
本文将针对西安旅游产业的现状和问题，提出一些建议，以促进西安旅游产业的健康发展。
首先，西安作为中国四大古都之一，拥有丰富的历史文化资源。
因此，应该加大对历史文化遗产的保护和利用。
建议加强对历史建筑、文物和遗址的保护力度，加强文物修复和保护工作，同时加强对历史文化遗产的科学研究和挖掘，充分挖掘历史文化资源的价值，打造更多具有历史文化特色的旅游景点和线路，提升游客的旅游体验。
其次，西安的旅游接待设施和服务水平需要进一步提升。
建议加大对旅游接待设施的投入，提升旅游设施的品质和服务水平，完善旅游接待设施的配套设施，提高旅游服务水平和游客满意度。
同时，加强对旅游从业人员的培训和教育，提高他们的专业素养和服务意识，为游客提供更加优质的旅游服务。
此外，西安旅游产品和线路的开发也需要加强。
建议加大对旅游产品和线路的开发力度，推出更多具有特色和创新的旅游产品和线路，满足不同游客的需求。
可以结合西安的历史文化资源和自然风光，开发一些具有独特魅力的旅游产品和线路，吸引更多游客前来西安旅游观光。
另外，西安旅游市场的营销和推广也需要加强。
建议加大对西安旅游市场的宣传和推广力度，提升西安旅游的知名度和美誉度。
可以通过开展各种形式的宣传活动，加强西安旅游的品牌推广，扩大西安旅游的影响力，吸引更多游客前来西安旅游。
最后，政府部门应该加大对西安旅游产业的支持和扶持力度。
建议加大对西安旅游产业的投入，制定更加有利于旅游产业发展的政策和措施，为旅游企业和从业人员提供更多的支持和帮助，为西安旅游产业的健康发展营造良好的环境。
综上所述，西安作为中国历史文化名城，具有丰富的旅游资源和潜力。
通过加大对历史文化遗产的保护和利用、提升旅游接待设施和服务水平、加强旅游产品和线路的开发、加强市场营销和推广、加大政府支持力度等措施，可以促进西安旅游产业的健康发展，为西安旅游业的蓬勃发展打下坚实的基础。
陕西省文化休闲旅游的现状及开发建议
作者简介：王妮妮（1995———），女，陕西榆林人，本科，专业方向：旅游管理。 37
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
2018年1月下半月刊
产品独特性、优质性以及吸引力的重要作用。进行精神以及身体 上的放松休息是每一位游客在休闲旅游中的目的以及需要，也是 与传统观光活动不同的差异化服务。要想进行陕西省文化休闲旅 游活动的创新开发，应当注重推进三方面的工作：一是充分挖掘 陕西省历史文化的特点及特色；二是注重对特色资源进行充分开 发和利用；三是努力发展陕西文化，营造陕西特有的城市休闲文 化氛围，并且对相关环境进行精心设计，同时突出具有陕西特色 的个性化服务，保证陕西文化能够可持续发展。
四、陕西文化休闲旅游开发建议
（一）突出城市休闲形象 陕西一直是一个历史文化古城的形象，因此其休闲形象并 不突出。所以，应当重视重新定义陕西旅游形象设计。陕西保留 了原有的文化，突出陕西“享受悠闲、快乐休闲”的陕西形象与 整体休闲的品牌。陕西文化休闲旅游宣传创新规划，突出项目的 文化体验；提高旅游业的网络宣传系统。在陕西，休闲文化包括 吃、住、旅游、购物和娱乐。要注重对体验型的项目进行相关的 宣传推广，提高信息的时效性和直观性。以文化营销的方法，如 歌曲、影视制作和营销等手段。在90年代，“女儿红”在中国的 北方和南方的关注度迅速提高。除此以外，陕西的纺织、服装加 工等现代商务活动非常发达，因此，可以充分利用陕西的各种节
38
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
2018年1月下半月刊
庆活动提高陕西休闲旅游城市的形象。 （二）提高休闲意识 需要加强对国民休闲旅游意识的提高，通过宣传图册、传统
媒体如电视及报纸等，还可以通过杂志宣传的方式，引导国民提 高休闲意识。想要促进文化休闲旅游快速发展，就必须引导游客 树立正确、合理的消费理念。值得注意的是，对待旅游景区的社 区居民，也要保证他们能够实现自身的休闲活动，他们既是休闲 旅游发展的参与者，也是休闲旅游发展的受益人，我们必须保护 好景区居民的合理合法权益，并且培养他们的休闲意识，同时引 导景区居民积极大力开展文化休闲旅游活动。
西安曲江旅游产业集群发展分析(doc 7页)
西安曲江旅游产业集群发展分析（doc 7页）西安曲江旅游产业集群发展ＳＷＯＴ分析来源：中国论文下载中心 [ 09-02-19 14:38:00 ] 作者：常叔杰编辑：studa20[摘要]西安曲江在资源条件、可进入性条件、市场条件(社会旅游需求)、政府扶持条件、发展机会、人才条件及相应的市政配套设施等方面具备发展旅游产业集群的优势，但其也在集群发展方案、相关及支持性要素、产品的设计组合与推广、农用地转用和土地征收及资金链等方面存在着一定的劣势和不足。
文章采用SWOT分析法对西安曲江旅游产业集群发展进行了分析，认为其旅游产业虽集聚而不成群，还没有发展成为真正意义上的旅游产业集群。
[关键词]西安曲江；旅游产业；旅游产业集群西安曲江系西安曲江新区的简称，位于西安一、曲江旅游产业集群发展的优势(一)文化资源优势在文化资源储备上，西安曲江历经周秦汉唐，时间长达3000多年，具备丰厚的历史文化资源，涉及政治、经济、建筑、宗教、民俗、文学、教育、音乐、舞蹈、戏曲、书法、绘画、饮食等诸多领域。
现存历史遗迹主要有秦二世胡亥陵、杜陵、少陵、曲江池遗址、大雁塔、大慈恩寺、乐游原青龙寺、唐夹城堡遗址、寒窑等；历史文化活动主要有唐朝上巳、中和、重阳节时的祭祀、宴庆、巡游活动，其中尤以新科进士的曲江宴饮、杏林宴饮、雁塔题名最为出名；文学方面形成了“唐诗曲江”现象，涉及到曲江的山水个性、四时景致、园林建筑、宗教文化、节庆活动、世俗风情等，包括了《全唐诗》所收录的五百多位著名诗人中的一半多，流传下来近500首脍炙人口的诗歌。
这些文化资源都是极其宝贵的文化遗产，它们不仅具有很高的文化价值和历史价值，而且具备转化成文化资本、形成文化旅游产业的产品开发价值。
也就是说，这些文化资源对塑造独具特色的曲江城市风貌和地域文化氛围，对我们今天弘扬民族文化、保护历史名城、进行城市建设和旅游开发，都有着极其重要的价值和意义。
(二)产业基础优势在产业基础方面，曲江新区拥有丰富的历史文化资源和当代文化资源，旅游产业基础良好。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
陕西旅游产业集群发展的必要性分析 7．1陕西旅游产业发展现状及必要性分析 陕西旅游产业属于陕西省的支柱产业，特别是实施西部大开发战略以来，大量的人流、物流和信息流不断地涌入陕西，给陕西旅游产业发展也带来了新的机遇。同时西部大开发也加快了陕西旅游基础设施和旅游环境建设，使陕西旅游产业规模逐步扩大，但形势仍然不容乐观。 7．1．1产业规模较大但布局相对集中 2000年，陕西省星级饭店仅有76家，到2005年末，已经发展到270家，五年间增加3．55倍；2000年全省境内有旅行社234家，2005年末发展到403家，增加1．72倍【硼。目前，全省已开放的旅游景区260多家，其中，国家等级旅游景区78家，4A级景区21家。全省直接和间接旅游从业人数超过50万人。至2006年，全省接待国内旅游人数6950万人次，比上年增长16．1％：国内旅游收入378亿元，比上年增长19．6％。国际旅游再创历史新高。全年接待境外旅游者人数首次突破百万人次，达106．11万人次，比2005年增长了14．3％，旅游收入5．1亿美元，比图7-1陕西省入境旅游人次 图7．2陕西省入境旅游市场外汇收入2005年增长了14．3％l“I。 20世纪90年代以来，陕西旅游产业市场迅速发展。从1995年至2006年，陕西的旅游总体呈上升趋势，接待入境旅游者人数由1995年的44．23万人次增长到2006年的106．11万人次。但也出现过一次负增长。2002至2003年全省旅游产业因“非典”疫情受到直接影响， 使得国际旅游市场全面受挫，入境旅人次数下降 了45个百分点。与之相对应的陕西省的旅游总收入也呈现出了相似的发展情况。1997．1998年，由于亚洲金融危机的影响，陕西省入境旅游收入增长率最小的一年．但是，可以看出陕西旅游产业市场的整体呈上升趋势，由1995年的1．04亿美元增加到2006年的5．1亿美元。从1995年到2006年陕西省旅游人次数的年增长率振荡起伏，经历了一次波峰谷，平均增长率维持在大约12．7％左右【72l。可以看到陕 西旅游的收入每年都在持续稳定的增长，而陕西旅游产业也已经有了一定的规模，对国民经济和社会发展的辐射带动作用日益显著，具备了做强做大的基本条件。陕西省的旅游产业已具有相当的产业规模，但各个地区又集中性和不均衡现象。根据2004年统计分析，从旅游产业经济贡献总量来看，西安市旅游产值的近踟％集中在西安、延安、宝鸡3个市，单西安市就集中了全省67％的旅游产值。而其它城市各自的旅游产值不到全省的6％，其中，渭南占4％，铜川、咸阳、榆林、 汉中各占3％，、安康占2％，商洛占l％。由此可见，陕西省旅游产业区域分布极不均衡。 7．1．2陕西旅游产业发展形势严峻 ∞年代初至90年代末，陕西旅游产业的发展位居北京、上海之后，享誉中外。但近年来，陕西旅游业发展已不能和昔日并驾齐驱的北京、上海相比，仅西部省份云南的上升速度已让陕西望尘莫及。2000年，陕西接待境外旅游者71万人次，云南100多万人次，陕西旅游外汇收入2．8亿美元，云南3．39亿美元；2001年，陕西接待入境旅游者75．9万人次，云南110万人，陕西旅游外汇收入3．08亿美元，云南3．67亿美元；2002年，省旅游外汇收入的前十名：广东50．9089亿美元、北京31．1454亿美元、上海22．7545亿美元、云南第九，4．193亿美元；陕西仅居第十，3．5097亿美元；2003年，因“非典”影响暂不作参考；2004年，陕西省旅游业总收入为90亿元人民币，其中入境旅游接待总量和外汇收入水平虽远高于去年同期，但仍未达到2002年同期水平；而云南同期旅游总收入达161．89亿元人民币，比2002年同期增长14．18％。尽管陕西省的旅游发展具有明显上升趋势，但如何使陕西旅游产业在国内外旅游市场竞争中突破重围，充分挖掘陕西旅游产业发展潜力就成为了迫切需要解决的问题。 7．2陕西省旅游产业发展中存在的问题 近年来，陕西省旅游产业取得了不错的成绩，但与国内其他地区相比，与目前世界的旅游发展形势相比，还有着较大的差距。从总体上来看，陕西省旅游产业目前的发展现状与陕西省极其丰富的旅游资源条件很不相称。说明我省旅游资源优势还没有充分发挥，旅游业在国民经济中的地位没有达到其应有的高度。旅游产业的发展形势逼人，不进则退，慢进亦退，要想实现超常规发展，必须对陕西省旅游产业进行深刻审视，找出不足，取他人之长补自身之短，有针对性进行调整和改进，这样才能加快发展。总的来讲，目前存在的主要问题有以下几方面。 7．2．1旅游产业要素市场建设失衡 旅游业的发展是一项系统工程，需要从“吃、住、行、游、购、娱”诸要素体系内部进行整体协调。例如，秦岭南麓的陕西省柞水县，因“西北奇观”——柞水溶洞闻名遐迩，但因交通不便游客十分稀少，其旅游产业的发展只处于初级阶段。2007年初，秦岭终南山公路隧道通车后，一时问，柞水成为陕西境内人们休闲旅游的热点，西柞高速开通后仅的一个月内，旅游收入就已经超过了过去一整年。柞水县迎来一个千载难逢的发展机遇的同时，火爆的旅游场面却让他们措手不及，柞水旅游接待能力的不足也暴露无遗。造成这个现象产生的最大的问题在于旅游产品项目过于单一，目前，除了溶洞和凤凰古镇外，能吸引游客逗留的地方非常少，加上相关旅游服务的配套设旌没跟上，因此只能眼睁睁看着大批游客来去匆匆。陕西省的旅游产业虽然已经有了相当的规模，但整体上来说处于比较初级的阶段。全省的旅游景区普遍存在只追求门票收入，忽略掉了其它要素的市场可能，带来的更大的经济与社会效益，使得旅游产业综合效益不高。据统计，2004年陕西省接待入境旅游人数为80万人、入境旅游收入只有3．61亿美元，而同年天津市接待入境旅游人数只有61万人，入境旅游收入却达到了4．12亿美元旧。此外，陕西的入境游客人均消费基本上呈现出增长的趋势，从1995年的103．2美元增长到2004年的173．6美元。1998年来华海外游客的人均消费总平均为856．7美元，国家旅游局官员表示，20年中这个总平均数字不会有大的改变，如果按这一标准衡 量，2004年陕西省的此项统计仅为全国平均数的20．2％，这种现象说明了陕西旅游产业的发展在总体质量上出了结构性的问题。具体表现为以下几点； 7．2．1．1旅游产品的开发问题 随着陕西旅游产业的发展，各级政府和旅游企业都根据市场的需求以及本地的旅游特色资源开发出了一批旅游产品，如科技教育旅游、生态旅游、农业旅游、休闲旅游等等，在扩大市场份额与提高经济效益方面取得了很大的成果。但是，还存在着一些问题。首先，旅游产品的整体性不强。在旅游产品的开发中，偏重于景点开发，而相关的餐饮、住宿、购物等环节的配套产品较差，旅游服务的基础设旌尚待完善。比如旅游住宿设施方面，尽管旅游住宿是陕西省发展的比较快 的行业，除了西安的旅游住宿设施具有一定的规模和档次，可基本满足旅游市场的需求外，全省大部分城市和重点旅游景区、景点的饭店食宿设施均处于短缺或严重短缺状态。发展较快的行业如此，其他方面也就可想而知。总之，旅游产业没有把吃、住、行、游、购、娱等单一的产品组合成一个相互联系与衔接的整体产品，无法使旅游者的各方面需求得到很好的满足，旅游资源的优势也没有得到相应的发挥。 其次，旅游产品缺乏创新。提高旅游产品的差异性、主题性、参与性，发展休闲旅游产品和专项旅游产品是世界旅游产品的发展方向。然而陕西省现有的旅游产品中，依旧是单纯的观光型产品占据主流，处于旅游产业发展的低级阶段。一般来讲，观光型旅游产品同质化程度严重，替代性也比较强，无法增加旅游者停留天数，并且多属于一次性消费产品，不能形成持久的竞争力。以西安为例，过去有人形容到西安旅游是：白天看庙，晚上睡觉。就是指西安的旅游产品太过 单一，过于偏重于古迹游览等观光型旅游产品，缺乏人文景观，特别是大众参与性旅游项目几乎没有。比如西安有碑林，大、小雁塔，钟楼，半坡遗址，明城墙等，还有汉城、唐城、阿房宫、未央宫、长乐宫、大明宫等古遗址及华清池、秦始皇兵马俑坑等，但这些东西相当一部分都只是静态地存在，只是简单讲解介绍，就不能把旅游者的参与意识调动起来。可以看出，尽管陕西的许多旅游产品具备了相当知名的品牌，但是如果没有更多的具有创新性旅游产品的推出，同样可以导致陕西旅游产业减速增长甚至于停滞不前的恶果。 7．2．1．2陕西省旅游商品发展缓慢 2006年陕西省旅游业总收入有418．8亿元人民币，如果按旅游购物收入占旅游总收入35％的世界平均水平来算，旅游商品则有146．58亿元之巨的大市场。目前，陕西旅游商品收入只占总收入的24％，可以看出陕西旅游商品的发展还有很大的空间。陕西省旅游商品资源十分地丰富。但是开发利用率较低，旅游商品购物的开发潜力还没有被充分的发掘出来。缺少对于陕西独特的自然生态、历史文化内容的挖掘利用(表7．1)。除了表中的列出的一些旅游商品之外，陕西特有的历史文化、传说、名人等都可以作为旅游商品开发的潜在资源。但在陕西的旅游市场上，旅游商品的匮乏和其丰富的旅游资源极不相称。一些传统的旅游商品虽占据一定的市场，但没有形成竞争力强的地方拳头产品。各地的旅游商品雷同现象严重，地方特色的精品不多，更少见有经注册的旅游商品出现。旅游商品的生产、供应、销售各自为政，多数处于自发状态．行业统一规划和管理协作机制不健全。旅游商品的工艺设计与市场脱节，生产环节与销售环节松散，市场信息反馈渠