零容忍理念与治安防控体系构建
“零容忍”理念在安全管理中的应用探讨
先 进 的理 念 作 引 领 ， 全 生 产 管 理 不 可 能 安 走 出老 的框 框 ， 到 好 的效 果 。 特 别 是 在 收 煤矿安全生 产问题上 ， 以前 大 家 对 煤 矿 出
事 故 已经 习 以 为 常 。 正 是 这 一 思 想 和 认 也 识 的存 在 ， 我 们 煤 矿 的安 全 生 产 管 理 始 使
明 了的 先进 而 有 效 的管 理 思 想 和管 品和 暴 力 进 入 校 园 ， 利 福 尼 亚 州 的 学校 安 全 生 产 管 理 境 界 、 理 层 次和 管 理 水 平 加 管 理 方略 首 先 实 施 “ 容 忍 ” 策 ， 持 有 毒 品和 参 的 有 效 举 措 和 必 由 之 路 。 而 对 于 企 业 来 零 政 对
点 也 不 能 容 忍 。 就 是 禁 止 、 绝 、 允 杜 不
有着 重 要 的联 系 。 零 容 忍 ” 击 不 良 行 为 “ 打
许， 是禁 区 、 区 ， 红 线 、 雷 是 高压 线 、 死亡
线 ， 不得也碰不得 ； 则就要 受到严惩 ， 踩 否
与犯罪政 策 ， 是一种有效 合理 的预 防及 正 修补 “ 窗 ” 破 的策略。
在 美 国 ，零 容 忍 ”最 初 是 在 ２ “ Ｏ世 纪
付 出惨重代价 。
一
、
“ 零容 忍 ”理 念 是 被 实践 证
８ ０年代 控 制毒 品 犯 罪 的 活 动 中 提 出 来 代 的 要 求 和 经 济 、 会 发 展 的 必 然 ， 破 社 是 的， 随后被 引入 学校 。１ ８ ９ ９年 ， 为防止 毒 解 安 全 生产 管 理 难 题 的 有 效 法 宝 ， 提 升 是
后 ，零容 忍” 策成 为绝 大多数学校纪 律 业 也 就 难 以 生 存 发 展 。 “ 政 规范的核心。 “ 零引 领 行 动 ， 念 决 定 结 果 。 没 有 观 约的犯罪率大 幅度 下降 ， 治安状 况很快 好
安全生产零容忍
安全生产零容忍安全生产零容忍安全生产是指为预防和减少生产过程中的人身伤亡、财产损失以及对环境的污染而采取的一系列措施。
安全生产零容忍的理念是对任何形式的安全隐患或违规行为毫不妥协，坚决杜绝安全事故的发生。
安全是企业和社会稳定运行的基石，没有安全就没有发展。
安全事故不仅会导致人员伤亡和财产损失，更会破坏企业的声誉和社会信任，给企业和社会带来巨大的负面影响。
因此，实施安全生产零容忍，加强安全意识和措施，是企业和社会发展的关键。
首先，安全生产零容忍要求全社会的共同努力。
政府、企业和个人都应该承担起安全的责任。
政府部门应该制定相关法律法规和标准，加强对企业和个人的监管和执法。
企业应该把安全放在首位，落实安全生产责任制，加强培训和管理，提高员工的安全意识。
个人应该增强安全意识，自觉遵守安全规定，不擅自改变生产工艺和操作程序，确保自己和他人的安全。
其次，安全生产零容忍需要持续的宣传教育。
通过宣传教育，可以增强人们对安全的认识和重视程度。
政府应该加大宣传力度，通过媒体、宣传片等形式，向公众普及安全知识和安全事故的危害，引导公众自觉参与到安全生产中来。
企业也应该开展定期的安全培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能。
再次，安全生产零容忍需要完善的管理体系。
企业应该建立科学有效的安全管理体系，确保安全措施的全面执行。
管理体系应该包括安全责任制、安全检查制度、事故隐患排查和整改制度等。
同时，企业还应该加强对工艺流程和设备设施的安全评估和维护，及时消除潜在的安全隐患。
此外，安全生产零容忍需要加强对安全设备和技术的研发和应用。
科技的进步可以为安全生产提供更多的手段和方法。
企业应该积极引进先进的安全设备和技术，提高生产过程中的安全性能。
政府也应该加大对安全科技研发的支持力度，提供更多的政策和资金支持。
最后，安全生产零容忍需要监督和惩处制度的健全。
对于违规行为和安全事故，应该严格依法追究责任，绝不姑息。
政府应该建立健全的监督机制，加大对企业和个人的检查和监管，及时发现和纠正安全隐患。
社会治安综合治理工作实施方案
社会治安综合治理工作实施方案一、总体目标1.加强社会治安防控，保障人民生命财产安全；2.打击犯罪活动，维护社会秩序；3.促进社会和谐稳定，提升人民幸福感。
二、工作重点1.健全社会治安综合防控体系。
建立健全社会治安防控体系，包括加强社区警务、校园安全、交通管理等方面，提高社会治安防控的科学性和有效性。
2.加大打击犯罪力度。
采取多种手段，加强对违法犯罪活动的打击力度，特别是对于严重危害社会稳定和公共安全的犯罪行为，要依法严厉打击，做到重拳出击、零容忍。
3.深入开展社会治安整治行动。
重点打击各类违法犯罪活动，清除违法犯罪分子的潜伏据点；同时，对社会治安环境问题进行整治，加强城市管理，提高居民的安全感。
4.加强社会巡防体系建设。
加强对重点地区、重点时段的巡防力量，提高社会巡防力量的专业能力和工作效率，增强社会防控能力。
5.加强社会治安信息化建设。
建立健全治安信息化系统，实现对治安信息的全面、精确、实时的监控和分析，提高对治安问题的预测、预警和处置能力。
三、工作措施1.加强组织领导。
设立社会治安综合治理工作领导小组，明确责任分工，加强统筹协调，做好工作计划的编制和推进工作的督导。
2.提高工作人员素质。
加强社会治安综合治理工作人员的培训和学习，提升其执法水平和综合素质，使其能够胜任工作需要。
3.加大宣传力度。
通过多种渠道，加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，提高公众的安全意识和法治观念，增强人民群众的主动参与意识。
4.加强与相关部门的合作。
加强公安机关与其他有关部门的协作配合，形成合力，共同推进社会治安综合治理工作。
5.建立健全长效机制。
建立健全社会治安综合治理工作的长效机制，完善工作流程和业务指导，保证工作的有序进行。
四、工作保障1.加大经费投入。
增加社会治安综合治理工作的经费投入，提高工作的实施力度和效果。
2.完善法律法规。
加强社会治安综合治理工作法律法规的制定和完善，确保工作的合法性和规范性。
3.加强技术支持。
零容忍心得体会不负14亿
零容忍心得体会不负14亿零容忍政策是当前社会治安管理的一种重要手段，它的出现主要是为了维护社会秩序和公共安全。
零容忍，顾名思义就是对任何违法犯罪行为都不容忍，对违法行为采取严格的打击和惩处措施。
作为一个中国公民，我对零容忍政策有着深刻的理解和认同。
零容忍政策的实施，标志着社会对违法犯罪行为态度的转变。
在过去，我们社会对违法行为往往采取了某种程度上的宽容态度，这导致了许多违法行为实际上是在被纵容和包庇。
虽然某些人可能因为自身利益而对零容忍政策表示不满，但是我认为它是为了改变过去对违法行为的默许态度，重新建立法律的权威和社会的公平正义。
零容忍政策能够有效地提高社会的治安水平。
当零容忍政策实施后，犯罪分子将面临更严厉的打击和追究。
这不仅能够遏制犯罪行为的发生，也会让犯罪分子付出更大的代价。
此外，零容忍政策可以为广大群众提供一个公平竞争的社会环境，使每个人都能够合法地享有自己的权益和利益，提高了社会的整体质量和幸福指数。
零容忍政策对于打击黑恶势力和维护社会稳定也起到了重要作用。
黑恶势力的发展对社会安定和人民生活造成了严重威胁，需要通过强有力的手段进行打击和消灭。
零容忍政策的出现使得执法部门有了更大的权力和工作空间，能够更好地对黑恶势力进行查处和制裁。
这无疑给广大人民群众带来了更安全稳定的生活环境，增强了人民群众对党和政府的信任和支持。
然而，零容忍政策实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先，如何确保执法部门的公正和权力的合理行使是一个重要问题。
在实施零容忍政策的过程中，执法人员需要充分尊重法律的限制和程序，避免滥用职权和侵犯公民权益。
其次，对于不同类型的违法行为和犯罪行为，如何进行科学的分类和处理也是一个需要解决的问题。
对于一些较轻微的违法行为，可以采取适当的教育和处罚措施，而对于严重的犯罪行为，应该依法严厉打击。
总之，零容忍政策在我国社会治安管理中的作用不可低估。
它的出现标志着社会的进步和法治意识的提高。
零容忍政策的内涵解读与实现路径
零容忍政策的内涵解读与实现路径零容忍政策是人们常说到的一种法律执行方式，主要是针对某些危害社会、侵犯公共利益，违背社会主流价值观的犯罪行为，政府和社会采取更加严厉和果断的措施进行遏制和惩治。
零容忍政策通常采取重罚重判、意识形态宣传、社会制约等措施，目的是树立法律权威，维护社会秩序，保障人民的安全和利益。
零容忍政策的内涵解读可以从以下几个方面进行：2、注重对犯罪行为的预防和控制。
零容忍政策的最终目的是从源头上控制犯罪现象的发生，减少犯罪的危害和损失，因此将犯罪的预防和控制作为重点 task 之一。
通过完善社会管理体系、严格执法、推进法治建设等手段，防范和打击犯罪的发生，保障人民生命财产安全和社会稳定。
3、对犯罪行为的处理要严格有力。
零容忍政策对那些危害社会安宁、破坏社会和谐的严重犯罪行为，要求执法部门必须从严惩治，从而对所有犯罪行为者形成威慑和打击效应，维护社会正义和公平，建立合法权威，树立法制精神。
4、社会的参与和支持。
零容忍政策的实施需要社会各界的坚定支持和参与，必须在社会中形成一种强有力的共识，正确引导正义的舆论，厉行法治，促进社会秩序和谐发展。
1、加强法律法规制定和执行。
在建立零容忍政策的过程中，法律法规的制定和执行是关键的一环。
需要制定一系列的法律法规，界定犯罪和违法行为的范畴，明确制定处罚标准和程序，确保法律应用和执行的公平性和公正性。
2、充分发挥执法部门的作用。
执法部门作为实施零容忍政策的重要执行者，必须加强职业能力的培训和提高，提高执法的质量和效果。
在执行中要强化惩治力度，保证基层执法的稳定性和连续性，打造一支充满担当精神和职业精神的执法队伍。
3、深入推进法治建设。
法治是零容忍政策得以实施的重要基础。
需要加强法制文化的宣传和推广，强化法治教育和普法，引导社会公众自觉遵纪守法，树立法制意识和法律意识，维护社会的公正和公平。
4、加强社会参与和支持。
零容忍政策必须得到社会各界的坚定支持和参与，需要发挥各个方面的作用，加强社会治理的创新和措施，发挥市场的自我调节作用，推动社会的自我整合和规范 governance，达到预防和控制犯罪的目的。
安全隐患零容忍专项治理方案
安全隐患零容忍专项治理方案一、建立组织架构为确保安全隐患零容忍专项治理工作的顺利进行，我们成立以公司总经理为组长的专项治理领导小组，负责统筹规划、协调指导、监督检查专项治理工作。
领导小组下设办公室，负责具体实施专项治理工作。
二、制定工作目标我们的工作目标是全面排查和整改各类安全隐患，强化安全风险防控，确保公司安全生产形势持续稳定。
三、明确责任分工我们将明确各级管理人员和员工在专项治理中的责任，制定详细的任务分工表，确保专项治理工作有序进行。
四、确定治理范围本次专项治理的范围将涵盖公司所有生产场所、设备设施、作业过程以及员工行为等方面，确保不留死角。
五、采取有效措施我们将根据排查出的问题和风险点，制定相应的整改措施和防范措施，并严格执行。
同时，还将加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推进专项治理工作。
六、加强宣传教育我们将通过多种形式加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和技能水平，营造全员参与的安全文化氛围。
— 1 —七、进行全面排查我们将组织专业人员对公司的生产场所、设备设施、作业过程等进行全面排查，发现问题及时上报并整改。
八、及时整改问题对于排查出的问题，我们将制定整改措施并限期整改，确保问题得到及时有效的解决。
九、建立长效机制我们将建立健全安全隐患排查治理的长效机制，定期开展安全检查和评估，及时发现和消除安全隐患。
十、加强监督考核我们将设立监督考核小组，对专项治理工作进行全程监督和考核，确保各项任务得到有效落实。
同时，还将对工作中表现优秀的单位和个人进行表彰和奖励，激发员工参与安全工作的积极性和主动性。
通过以上十个方面的措施和行动计划，我们将全面推进安全隐患零容忍专项治理工作，为公司创造一个安全、稳定、和谐的生产环境。
— 2 —。
如何加强治安防控体系建设
如何加强治安防控体系建设
一、从政策上和完善
1、和完善治安防控体系的立法制度，制定并完善治安防控和“一号令”相关法律法规，把治安防控体系建设作为一项国家行政职能，强化行政中央机构的职责和权限，按照法定程序开展治安防控活动。
2、完善各级公安机关的组织结构和职能职责，加强社区治安防控的组织建设，促进社会预防与发现的有效衔接。
3、加强和改善治安防控体系的治理机制，制定治安防控行动计划，实施有效的案件处理、研判和执法机制。
4、积极探索技术手段支持治安防控体系建设，以技术驱动治安防控工作，建立覆盖交通、金融、网络等环节的技术支撑系统，大力发展视频监控、人脸识别系统等技术应用，加强治安防控信息化建设。
二、从实施上加强措施
1、加强社会治安管理，建立健全社会治安宣传教育制度，推动社会治安预防体系建设，进一步提高社会治安防控的能力。
2、关注重点群体，加强对特殊人群和重点少数民族的治安防控和护理工作，以及应急管理体系的建设。
3、实施巡逻护检及抽检等检查活动，巡逻车辆管理制度。
构建新型治安防控体系经验总结材料
构建新型治安防控体系经验总结材料随着社会经济的快速发展，治安问题愈发成为人们日常生活中的关注焦点。
为了更好地维护社会治安稳定，各级政府和公安部门必须不断创新，构建新型治安防控体系。
在此，本文将总结一些经验，探讨如何构建新型治安防控体系。
一、大数据技术在治安防控中的应用当前，大数据技术的发展水平已经足够成熟，这为治安防控工作提供了很好的支撑。
大数据技术可以快速采集、整理、分析和处理大量的数据信息，为治安防控工作提供准确、实时、全面的信息支持。
例如，大数据技术可以通过人脸识别、车辆识别等技术手段，实现对犯罪嫌疑人的精准定位和追踪，提高破案效率。
二、社区治理的重要性社区治理是新型治安防控体系中的一个关键环节。
社区是人们生活的最基本单位，社区治理的好坏直接关系到社会治安的稳定和发展。
在社区治理方面，公安部门可以与社区居民建立紧密联系，共同维护社区治安。
此外，公安部门还可以建立志愿服务团队，加强社区巡逻、巡查等工作，及时处理问题，防患于未然。
三、加强技术装备的投入随着科技的不断进步，新型治安防控体系中的技术装备也得到了极大的发展。
公安部门可以适时更新技术装备，使其更为高效、智能化，如无人机巡逻、高清摄像头、智能门禁系统等。
这些设备不仅能提升公安部门的反应速度和处理能力，而且能够减轻人力负担，更好地保障社会治安稳定。
四、加强与社会各方面的协作新型治安防控体系需要各部门之间的紧密配合和协调，包括公安部门、金融、电信、交通、教育等各个领域。
公安部门要和各领域相关单位建立沟通协调机制，形成多方面的协作守望，共同应对犯罪威胁。
综上所述，构建新型治安防控体系需要不断创新和发展。
公安部门要加强技术投入，大力发展大数据技术应用，推动社区治理，加强与各方面的协作，以全面提升社会治安稳定水平。
随着社会的发展和经济的快速增长，治安问题成为了人们关注的焦点。
在这种情况下，构建新型的治安防控体系就显得尤为重要。
借助科技发展的推动，新型治安防控体系已经成为当今社会防范犯罪的重要手段之一。
构建新型治安防控体系经验总结材料
构建新型治安防控体系经验总结材料
1.建立科学的治安防控体系：建立科学的治安防控体系，充分发挥社会力量，加强政府与社会、政府与企业、政府与公民之间的合作，共同维护治安秩序；
2.全面加强治安管理：完善治安管理机制，制定完善治安管理法规，全面加强治安管理，建立健全治安防控体系；
3.强化社会治安防控：加强社会治安防控，建立健全社会治安防控体系，加强社会治安防控工作，建立社会治安防控信息共享体系；
4.加强治安防控信息化：加强治安防控信息化建设，建立治安防控信息系统，实现治安防控信息的有效共享；
5.强化网络治安防控：加强网络治安防控，建立网络治安防控体系，加强对网络治安的监督与管理，及时发现和处理网络治安问题；
6.加强公共安全防控：加强公共安全防控，建立公共安全防控体系，建立完善的公共安全防控机制，加强对公共安全事件的及时处理；
7.加强治安防控技术：加强治安防控技术，推广应用治安防控技术，如视频监控、智能门禁等，提高治安防控效率。
零容忍发言稿公安
零容忍发言稿公安各位领导、亲爱的同事们：大家好！今天，我们在这里举行“零容忍”发言会，是为了讨论和宣传公安工作中的“零容忍”态度。
公安工作是一项重要的职责，我们肩负着维护社会稳定、保护人民生命财产安全的使命。
在这个过程中，“零容忍”是我们的底线，是我们坚守的原则，更是我们必须严格执行的态度。
首先，我们要明确“零容忍”的含义。
所谓“零容忍”，就是对违法违纪行为绝不姑息、绝不宽容，要严格依法处理，决不手软。
这不仅是一种工作态度，更是一种原则立场。
我们要坚守法律的底线，严格执法，绝不允许违法犯罪分子在我们的执法范围内嚣张跋扈。
“零容忍”也是一种责任担当。
我们作为公安民警，肩负着维护社会治安、打击犯罪的重要使命。
而这种使命就要求我们在工作中不允许有丝毫的松懈和疏忽，要以对人民高度负责的态度，坚决严格执行法律和政策，绝不允许有违法违纪行为发生。
“零容忍”更是一种群众期待。
人民群众期待我们为他们创造一个安全、有序的社会环境，他们对我们的期待就是要求我们严格执法，决不纵容违法犯罪分子。
因此，我们要把“零容忍”转化为我们工作的一种动力，以此为标准，时刻保持警钟长鸣的状态，保障人民群众的人身财产安全。
“零容忍”态度要贯穿于我们的工作始终。
在执法过程中，我们要坚守原则，不得有丝毫松懈，严格按照法律程序办事。
无论是亲情、权力还是金钱，都不得干扰我们的执法决策，即便是最微小的违法违纪行为，也要一查到底，决不手软。
我们要做到坚决依法执法，绝不动摇。
在工作中如果发现有违法违纪行为，一定要坚决予以处理，绝不姑息。
在我们公安工作中，“零容忍”态度更要求我们对自身要求更加严格。
我们要求自己要心无旁骛地履行职责，时刻保持高度的警惕和责任感。
在工作中，我们必须保持头脑清醒、行动果断，坚决执行公安部署和指示，对违法犯罪行为绝不犹豫，绝不畏惧。
要以实际行动履行好我们每一个警察的誓言，恪守职责，维护人民的利益。
而对于违法犯罪分子，我们更是要对他们实施“零容忍”，绝不手软。
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零容忍理念与治安防控体系构建
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Ｌ
◆谢文渊
年初，时任公安厅长的王辉忠
在全省公安工作会议上指出， 对群众急需急盼的事情要做 到“零懈怠”，对群众深恶痛绝的事情 要做到“零容忍”。“零容忍”警务策略， 是通过对轻微犯罪，特别是对公共秩序 犯罪采取及时、有力的执法措施，以预 防更为严重的犯罪，最终促使犯罪率下 降的一种警务运作方式。从治安防控角 度看，“零容忍”就是对治安问题保持 高度敏锐性、较低容忍度和较强反应力， 加强对治安问题或可能衍发为治安问题 的其他社会问题的防范、管理和控制， 通过综合运用各种管理手段，最大可能 地压缩治安问题和违法犯罪留存发展的 时空，消灭在萌芽状态。从宁波实际看， 关键是要整合警力和社会资源，建立现 代指挥体系，改进警务运作模式，创新 基础管理手段，形成一个适应宁波城市 地位的具有整体性、协同性、动态性特 征的立体化社会治安防控体系。 一．当前社会治安动态防控 体系建设面临的难点 （一）违法犯罪的伴生性与管控手 段的滞后性之间的矛盾。近年来，我 市在经济社会持续快速发展的同时， 流动人口违法犯罪、侵财型犯罪所占 的比例较高，“黄赌毒”社会丑恶现象 屡禁不绝，在一定程度上影响群众安 全感。同时，政府部门包括公安机关 社会管理模式正处于变革创新的“阵 痛期”，旧的机制尚未完全突破，新的 机制尚未建立健全，对社会治安的整 体管控上存在“力不从心”的现象。 （二）“运动式”整治与违法犯罪 的客观存量之间的矛盾。“运动式”整 治反响大、见效快，但往往欠缺整体性、 连续性和科学性，不能从根本上解决 治安问题。同时，当前违法犯罪的客 观存量在短期内不可能依靠运动式的 集中整治来减少或消除，如何“既治标、 又治本”，成为公安机关不得不思考的 一个深层次问题。 公安干警在陆路卡点 雪夜设卡 （三）防控体系不健全与严峻治安 形势之间的矛盾。宁波公安近年来十分
注重“点线面块”相结合、打防管控一
体化的动态治安防控体系建设，尤其是
在推进城乡社区警务、强化社会面巡逻
防控、严密行业场所管控等方面傲了大
量工作。但总体上治安防控体系还处于
初级建设阶段，农村防范力量配置不足，
社区、单位、场所治安管控还不甚严密，
需要作进一步的深化调整，以更好适应
动态社会环境带来的治安管控压力。
（四）客观警力不足与社会参与防
控不高之间的矛盾。作为全国ｌ５个副
省级城市之一，宁波的警力配置数仅
高于厦门，列倒数第二。同时，不少
市民法律意识和防范意识薄弱，主动
参与防控的少，治安防控“部门齐抓、
全民兼兵”的格局尚未形成。
二、创新“六大机制”，加
强社会治安动态防控体系建没
（一）以情报信息为主导，创新信
息制导机制。一是拓宽信息采集的深度 和广度。进一步加强治安信息员队伍建 设，使治安信息的触角延伸到社会的各 个角落、各个层面。健全信息采集责任 制，统一规范情报信息录入的数量、时 限、质量等标准，从制度上推动“信息 基础化，基础信息化”。二是加快信息 共享的流速和效率。系统整合治安业务 信息系统，强化联网运行，实现全警信 息共享。开辟信息共享关联平台，设置 警情通报栏目，实现各类动态信息快速 查询和跨地区、跨部门交流与共享，丰 富治安防控信息资源。三是强化信息预 警的研判和应用。加强对情报信息的综 合研判，找准社会治安的发展趋势和刑 事发案的规律特点，及时发布预警信息， 指导社会做好相应防范控制工作，科学 合理地调整专业防控力量，实施针对性 防控。 （二）以１ １ ０指挥中心为“龙头”， 创新指挥应急机制。一是突出实战。 作为集接警、处警、指挥、调度、分析、 研判、决策于一体的综合性指挥枢纽， 应做到接警及时、调警果断、处置准 确、控制有效，更好地实现其报警服务、 指挥调度和信息收集、处理、查询的 动能。二是强化应急。建立完备和适 用实战的预案系统，包括反恐、重大 刑事案件、突发事件、灾害事故等不 同情况下的分级处置预案。一旦发生 预案中规定的案事件，即按照预案分 类分级分步组织实施，提高快速反应 能力。三是精确处置。充分利用视频 监控系统，准确把握现发案事件的时 空特点，突出就近、属地调度原则， 尽量直接调动辖区警力，在接报后的 第一时问处置警情，实施精确指挥。 （三）以屯警街面为要点，创新动 态巡控机制。将有限的警力资源尽可能 地投入到易发案的街面和居民社区，通 过开展有效的治安巡逻和重点守护，形 成覆盖全区的严密的治安巡逻网络。一 要突出“点”上控制。按照“纵横交错、 分层设防、相互策应、协调联动”的原 则，以辖区重要出入口、城区重要出入 口、道路重要交叉口、应急堵控点、临 时堵控为节点，形成“环环相套”、“波 纹状”的五道卡点防线，发挥其巡逻网 络的支撑和连接作用。一旦遇到重大案 件和突发事件，则能在较短时间扎紧口 袋，形成“瓮中捉鳖”之势。二要强化“线” 上巡逻。形成由巡逻主体力量在中心城 区内开展加强型、叠加式巡逻，基本作 战单位加强社会面常态化巡逻防控，派 出所作民警带班、协警辅助的社会化巡 逻模式，实现巡逻区域的全覆盖。同时， 充分发挥视频监控系统和移动警务信息 系统作用，创新推广电子巡查、移动巡 控新战法等多种方式，公密结合、人机 互补、互动，实现巡逻绩效的最大化。 三要完善配套机制。完善指挥调度机制， 所有巡逻力量应实施公安局域网上公布 制度，以方便遇重大警情时统一调度指 挥；建立街面情报信息监测分析制度， 做强信息查询平台，方便民警在巡逻中 及时盘查核贴拓展社区警务运行机制， 实行社区民警专职化，并赋予社区民警 日常巡察工作职责，通过对社区外来人 口、场所行业、居民住宅区等部位的巡 察，减少巡控盲点，提高巡控工作与违 法犯罪的碰撞几率。 （四）以社区警务为载体，创新社 区防控机制。按照“社区设置到哪里、 警务室就设置到哪里”的建设目标， 始终不懈地把社区警务室作为警务工 作重要平台来抓。一要强化流动人口 服务管理。不断建立健全流动人口及 出租房屋排查、发现、登记、管理和 服务制度，全力提高暂住人口登记率、 “人户一致”率。加强对有犯罪前科、 违法劣迹或违法犯罪嫌疑等重点人员 的管控，有效预防和减少流动人口违 法犯罪。二要强化物业安防责任。主 动会同综治、建设、房管等部门，建 立小区物业管理部门治安防范责任制， 并以物业管理部门星级评定为载体， 对发案较多小区给予警告、降级等处 罚，并将考核结果通报给住户，促使 物业公司不断增强治安防范意识、服 务意识和人财物的投入力度。三要强 化物防技防措施。依托广大社区居民， 实施以小区封闭式、亭院式改造以及 安装电子对讲防盗门、防盗窗为主要 内容的物防建设工程，提升住宅小区 总体治安防控水平。同时，积极在住 宅小区推广安装ＣＫ报警装置、红外 线监控等技防设施，形成与人防、物
防相配套的治安防控网络。
（五）以行业场所为切入点，创新
联动管控机制。重点抓住犯罪分子居
住、销赃、消费等环节，全面推进行
业场所分类分层分级管控，积极构建
行业场所管控新机制，紧紧围绕“吃、
住、行、销、乐”等环节，实行以法
人责任为核心的契约式管理，明确法
人职责义务，建立法人责任倒查制、
法人违规告诫制、法人履责计分制等
管控机制，建立健全与工商、文化、
卫生等部门的会商协作制度，并建立
统一的信息平台支撑管控工作，把容
易引发涉黑涉恶、打架斗殴、寻衅滋
事、收赃销赃和容易滋生“黄、赌、毒”
等社会丑恶现象的行业场所全部纳入
治安管控视线。要根据行业场所法人
履责情况，落实分级分类记分管控措
施，对歌舞娱乐、酒吧等特种行业采
取法人履责记分管控办法，并落实相
应的管控措施，采取法人记分卡形式
对法人履责记分进行实时记分和分级
记载，实现动态化实时升降。
（六）以守控责任为抓手，创新
单位安防机制。在党政机关和企事业
单位，推行法人治安守控责任制，构
建单位内部的治安防控体系；在学校，
构筑以“ｌ１０”为平台，以校园保安队
伍为骨干，以警校共建为基础的校园
治安防控体系；在金融系统，全部实
现报警联网，运钞实行保安统一押运，
重点要害部门、要害部位全部安装报
警器、防弹窗、防盗门等防护设施。
规范和改进特种行业和公共场所的治
安管理工作，加强对涉枪、涉爆等重
点行业和领域的安全管理，提高行业
场所治安管理科技含量。同时，调整
规范内保对象的管理范围，全面整合
企事业单位内部防控资源，通过信息
网络把保卫力量、防控设备运行和重
点安全问题全部纳入监控范围，切实
提高单位内部的防范控制能力。
（作者单位：宁波市公安局）
责任编辑：黄明朗
协办
宁斌五讥 ３