统计执法程序课件(PPT 36张)
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最新统计法制培训课件
统计违法行为的处罚
根据违法行为的性质和情节，可给予警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
2024/1/25
14
统计执法程序与要求
统计执法程序
包括立案、调查、处理、结案等程序。
VS
统计执法要求
执法人员应当具备相应的执法资格，严格 遵守法定程序，保障当事人的合法权益， 确保执法公正、公开、透明。
统计法制的发展
近年来，我国统计法制建设不断完善 ，形成了以《统计法》为核心，以相 关法规、规章为补充的统计法律制度 体系。
5
统计法制的体系结构
2024/1/25
法律
《统计法》是我国统计工作的基本法律，规定了统计工作的基本原则 、管理体制、统计调查制度、统计资料的管理和公布等内容。
行政法规
国务院制定的有关统计工作的行政法规，如《全国经济普查条例》、 《全国农业普查条例》等。
最新统计法制培训课 件
2024/1/25
1
contents
目录
2024/1/25
• 统计法制概述 • 统计法律制度 • 统计法律责任与执法 • 统计法制宣传与教育 • 统计法制实践与应用 • 统计法制前沿问题探讨
2
CHAPTER 01
统计法制概述
2024/1/25
3
统计法制的概念与作用
统计法制的概念
2024/1/25
18
统计法制教育的目标与内容
教育目标
培养具备统计法律意识和法律素养的统计人 员，提高统计工作的规范性和科学性。
教育内容
包括统计法的基本原则、统计法律制度、统 计法律责任等方面的知识，以及统计执法、
统计监督等方面的实务技能。
《统计法讲座新解》PPT课件
政府综合统计机构
县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构
1、在人民政府的组独立行使统计工作职权， 独立履行统计工作职责，独立完成统计 工作任务；
3、在国家法律法规和政策规定的范围 内，统计机构独立支配、使用和管理人 财物。
部门统计机构
第二十八条 县级以上人民政府有关部 门根据统计任务的需要设立统计机构， 或者在有关机构中设置统计人员，并指 定统计负责人，依法组织、管理本部门 职责范围内的统计工作，实施统计调查， 在统计业务上受本级人民政府统计机构 的指导。
统计管理体制
第三条 国家建立集中统一的统计系统， 实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
第四条 国务院和地方各级人民政府、 各有关部门应当加强对统计工作的组织领 导，为统计工作提供必要的保障。
1、统计管理体制：“统一领导、分级负责” 2、国家统计局是：国务院的直属机构 3、机构设置和人员配备
地方统计调查项目的管理
统计调查对象的法定义务
第七条 国家机关、企业事业单位和其 他组织以及个体工商户和个人等统计调 查对象，必须依照本法和国家有关规定， 真实、准确、完整、及时地提供统计调 查所需的资料，不得提供不真实或者不 完整的统计资料，不得迟报、拒报统计 资料。
统计调查对象对统计资料的管理职责
第二十一条 国家机关、企业事业单 位和其他组织等统计调查对象，应当按 照国家有关规定设置原始记录、统计台 账，建立健全统计资料的审核、签署、 交接、归档等管理制度。
二、统计法律体系及作用、原则
统计法律体系的基本框架 1、统计法律 2、统计行政法规 3、地方性统计法规 4、统计行政规章 5、抽象行政行为即规范性文件 6、统计法的作用 7、统计法的基本原则
1、统计法律
统计法律法规知识培训ppt课件
二、调查项目的拟定和审批
1、国家统计调查项目 2、部门统计调查项目 3、地方统计调查项目
三、编制统计调查项目的原则： 四、统计报表管理：
按照规定程序批准的统计调查表：调查表必须在右上角标明制表机关、 审批或备案机关，批准或备案文号，有效期限，对未标明所列内容或超出的 调查表，为非法表。统计机构有权废止。
加强对统计调查证件的管理工作，具有十的意义。 首先，规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益。 其次，促进政府统计机构依法行政、依法统计。 二、证件类别及管理
7
第三讲 统计资料管理
第一节 统计资料管理概述
一、统计资料的特征：一是客观性；二是合法性；三是相关性。 二、统计资料管理体制：（谁组织统计调查，谁管理统计资料的原则）
制定的目的和依据
1目的：为了加强统计工作，提高统计数据的准确性和及时性，惩处 和预防统计违法违纪行为，促进统计法律法规的贯彻实施
2依据：根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政监察法》、 《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法 律、行政法规
适用范围：
19
将具体违法违纪行为分为四种情况： 1、地方、部门以及企业事业单位社会团体的领导人员； 2、各级人民政府统计机构有关部门及其工作人员 3、统计调查对象（第七条） 4、包括所有监察对象在内的一般主体 统计违法违纪行为责任的承担主体：其违法违纪行为人是 处分对象（第二条）（一）行政机关公务员；
度三个部分。
二、统计标准的概念及主要内容
统计标准，分为广义统计标准和狭义统计标准。广义的统计标准，包括 各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所 作出的统一规范。狭义统计标准，仅指统计分类标准。统计法规定的统计标 准是指前者。《统计法》第十一条规定：“国家制定统一的统计标准，以保 障统计调查中使用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码 等方面的标准化。”
1、国家统计调查项目 2、部门统计调查项目 3、地方统计调查项目
三、编制统计调查项目的原则： 四、统计报表管理：
按照规定程序批准的统计调查表：调查表必须在右上角标明制表机关、 审批或备案机关，批准或备案文号，有效期限，对未标明所列内容或超出的 调查表，为非法表。统计机构有权废止。
加强对统计调查证件的管理工作，具有十的意义。 首先，规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益。 其次，促进政府统计机构依法行政、依法统计。 二、证件类别及管理
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第三讲 统计资料管理
第一节 统计资料管理概述
一、统计资料的特征：一是客观性；二是合法性；三是相关性。 二、统计资料管理体制：（谁组织统计调查，谁管理统计资料的原则）
制定的目的和依据
1目的：为了加强统计工作，提高统计数据的准确性和及时性，惩处 和预防统计违法违纪行为，促进统计法律法规的贯彻实施
2依据：根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政监察法》、 《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法 律、行政法规
适用范围：
19
将具体违法违纪行为分为四种情况： 1、地方、部门以及企业事业单位社会团体的领导人员； 2、各级人民政府统计机构有关部门及其工作人员 3、统计调查对象（第七条） 4、包括所有监察对象在内的一般主体 统计违法违纪行为责任的承担主体：其违法违纪行为人是 处分对象（第二条）（一）行政机关公务员；
度三个部分。
二、统计标准的概念及主要内容
统计标准，分为广义统计标准和狭义统计标准。广义的统计标准，包括 各种统计指标的涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等方面所 作出的统一规范。狭义统计标准，仅指统计分类标准。统计法规定的统计标 准是指前者。《统计法》第十一条规定：“国家制定统一的统计标准，以保 障统计调查中使用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码 等方面的标准化。”
统计从业资格培训之统计法(PPT 42页)
• 官方统计的两大支柱：一是保密性， 为调查对象资料严格保密，严格限制 其用途；二是独立性，统计机构依法 独立调查，防止来自各方面的干预。
21
• 国外统计法或普查法中有关泄露个人或法 人数据（或秘密）的法律责任： 日本：处２年以下徒刑或一百万以下日元 罚款 德国：处１年以下监禁或罚款 美国：处５年以下监禁或罚款，并处 新加坡：处１年以下监禁或罚款，并处 韩国：三年以下监禁或１千万以下罚款
（七）强化了统计工作保障机制 ——加强对统计工作的组织领导（第4条） ——统计机构设置的法律规定（第27、28条） ——统计经费保障的法律规定
第19条：县级以上人民政府应当将统计 工作所需经费列入财政预算。
重大国情国力普查所需经费，由国务院 和地方人民政府共同负担……。
31
（八）完善了统计法律责任制度
5
• 两把“双刃剑”，造成的负面影响： • 1. 大大增加了统计工作难度； • 2. 严重制约了统计改革：统计制度方
法改革、统计管理体制改革 3.影响统计数据质量的提高：实用主 义地对待、取舍、使用统计数据的现 象越来越严重，统计数据质量面临极 大挑战。
6
全国人大统计执法检查报告明确 指出，统计工作存在的主要问题： 1.统计法制意识淡薄，统计作假比较 严重； 2. 现行统计体制抗干扰能力差，统 计部门综合协调弱； 3. 有些统计制度不适应经济社会发 展的需要，影响数据的准确性； 4.统计基础薄弱，基层统计负担重。
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（二）更加注重政府统计活动参与者权 利与义务的平衡
• 按照权力与责任一致、有权必有责的 要求，加重了领导干部、政府统计机 构及其人员的责任
• 按照权利与义务对称的要求，更加注 意保护统计调查对象的合法权益
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（三）更加注重有针对性地解决统计工 作中存在的问题
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• 国外统计法或普查法中有关泄露个人或法 人数据（或秘密）的法律责任： 日本：处２年以下徒刑或一百万以下日元 罚款 德国：处１年以下监禁或罚款 美国：处５年以下监禁或罚款，并处 新加坡：处１年以下监禁或罚款，并处 韩国：三年以下监禁或１千万以下罚款
（七）强化了统计工作保障机制 ——加强对统计工作的组织领导（第4条） ——统计机构设置的法律规定（第27、28条） ——统计经费保障的法律规定
第19条：县级以上人民政府应当将统计 工作所需经费列入财政预算。
重大国情国力普查所需经费，由国务院 和地方人民政府共同负担……。
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（八）完善了统计法律责任制度
5
• 两把“双刃剑”，造成的负面影响： • 1. 大大增加了统计工作难度； • 2. 严重制约了统计改革：统计制度方
法改革、统计管理体制改革 3.影响统计数据质量的提高：实用主 义地对待、取舍、使用统计数据的现 象越来越严重，统计数据质量面临极 大挑战。
6
全国人大统计执法检查报告明确 指出，统计工作存在的主要问题： 1.统计法制意识淡薄，统计作假比较 严重； 2. 现行统计体制抗干扰能力差，统 计部门综合协调弱； 3. 有些统计制度不适应经济社会发 展的需要，影响数据的准确性； 4.统计基础薄弱，基层统计负担重。
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（二）更加注重政府统计活动参与者权 利与义务的平衡
• 按照权力与责任一致、有权必有责的 要求，加重了领导干部、政府统计机 构及其人员的责任
• 按照权利与义务对称的要求，更加注 意保护统计调查对象的合法权益
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（三）更加注重有针对性地解决统计工 作中存在的问题
统计法宣讲课件
• 2.新法对统计部门适用处分增加的违法行为： • ⑴对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为 • • •
失察的；37条(四) ⑵未经批准擅自组织实施统计调查的；38条(一) ⑶未经批准擅自变更统计调查制度的内容的； 38条(二) ⑷要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的 统计资料的； 38条(四) ⑸未按照统计调查制度的规定报送有关资料的； 38条 (五 ) ⑹违法公布统计资料的；39条(一) ⑺违反国家有关规定，造成统计资料毁损、灭失的。39 条 (三 )
统计调查对象的基本义务
新《统计法》第二十一条规定：国家机关、企业事业单 位和其他组织等统计调查对象，应当按照国家有关规定设置 原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交 接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其 审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
统计调查对象的基本权利
(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的； (二)提供不真实或者不完整的统计资料的； (三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的； (四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的； (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、 统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。
企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并 处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以 下的罚款。
• (三)第18条明确网络报送方式作为一种资料报送方式。 • • •
这种报送方式的细则,违法的处罚办法有待研究。 (四)第25条 统计调查中获得的能够识别或者推断单个 统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提 供、泄露，不得用于统计以外的目的。 泄密用能够推断单个统计调查对象身份的资料来界定,将 使市.县两级统计年鉴面临存在问题. 怎么办?
统计法培训精品课件ppt
统计分析需要运用多种统计方 法和技术，如回归分析、因子 分析、聚类分析等。
统计监督与统计违法行为的查处
统计监督是指对统计工作全过程 的监督，包括对统计调查、统计 整理和统计分析等环节的监督。
统计违法行为的查处是指对违反 统计法律法规的行为进行调查和 处理，以维护统计工作的严肃性
和公正性。
统计监督和统计违法行为的查处 是保障统计数据质量的重要手段 ，对于维护统计工作的权威性和
统计法的基本原则
总结词
独立性原则
详细描述
统计机构和统计人员依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非 法干涉。
统计法的基本原则
总结词
统一领导原则
详细描述
国家统计标准由国家统计局制定，或 者由国家统计局会同国务院标准化主 管部门制定。全国的统计工作在国家 统计局的统一领导下进行。
统计法的基本原则
总结词
科学性原则
详细描述
统计调查应当运用科学的方法和 手段，保证统计资料的真实性、 准确性和完整性。
统计法的基本原则
总结词
信息共享原则
详细描述
各地方、各部门应当按照国家有关规定向同级人民政府统计 机构报送统计资料，国家统计局和地方各级人民政府统计机 构应当按照国家有关规定公布统计资料。
统计法的作用与意义
统计法应加强数据采集、处理和分析 的技术创新，提高统计数据的准确性 和及时性。
统计法应加强与其他领域的合作，如 与环境保护、金融监管等领域的合作 ，以实现数据共享和协同发展。
统计法与其他法律的协调与衔接
统计法应与其他法律进行有效的协调和衔接，以确保统计工作的合法性 和规范性。
统计法应明确与其他法律的界限和分工，避免重复和交叉，以提高统计 工作的效率和质量。
统计执法程序
统计执法程序为了有效的组织统计法规检查工作，正确行使执法权，保障统计法和统计制度的贯彻实施，根据《中华人民共和国统计法》等有关法律、法规的规定，特制定本程序。
一、立案（一）检查1、统计行政机关在组织实施统计执法检查前应先拟定检查计划，检查计划包括检查的依据、时间、对象、事项和组织形式等。
对末发现违法嫌疑的单位，同一检查机关每年对其实施统计执法检查不得超过一次。
2、统计执法部门在执法检查前，应向被检查单位发检查通知，告知检查机关的名称、检查依据、范围、内容、方式、时间及对被检查单位的要求等。
3、检查中应采取“听、看、查、帮”的方法，检查时要填写《统计检查登记表》和《统计数据核实表》，检查完毕要把检查情况与当事人核实无误后，由被检查单位领导及当事人签字并加盖单位公章，最后由检查人员签字。
检查人员应将检查情况进行整理、确认，对情节较重的统计违法行为，符合立案条件的上报立案。
（二）举报接到有关部门转办的或直接收到的举报信、举报电话要进行登记,登记后要对举报问题的真实程度和违法情节进行初步了解，弄清检举人的职业、身份，违法事实发生的时间、地点，举报的问题是否有依据，符合立案条件的上报立案。
（三）报表审核统计业务部门在审核统计报表过程中，发现上报的统计数据不真实，应向被调查单位发出《统计检查查询书》，查询中发现统计违法行为，符合立案条件的上报立案。
（四）统计违法案件立案条件1、有明确的行为人（包括公民、法人或有关组织）。
2、经初步审查有违反统计法律、法规的行为，情节较重应依法追究其法律责任。
3、按职责权限属于管辖范围内的。
（五）统计违法案件审批手续局内各执法检查部门，对立案调查的统计违法案件应填写《查处统计违法案件审批表》，连同有关案件资料一同送交执法大队审核，执法大队审核后，报主管局长批准，批准后立案调查。
二、调查（一）决定立案的案件，应及时组织调查。
一般案件调查人员不少于二人，重大案件应组成调查组。
（二）调查人员应合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断，偏听偏信，不得篡改，伪造证据。
统计实务ppt
人均纯收入=调查户总收入之和/调查户常住 人口之和
城镇居民人均可支配收入：（总收入-个人 所得税各项社保支出）/常住人数
粮食产量：全年粮食生产总量。谷类、豆 类、薯类。
单位GDP能耗：综合反映能源消费所获得的 经济成果，直接反映经济发展对能源的依 赖程度。
一次能源、二次能源，不得重复计算。
酬或经营收入的人员。在岗职工、劳务派遣人员、 其他从业人员
单位从业人员包括在岗职工和再就业的离退
休人员、民办教师、以及在单位中工作的外方人员
和港澳台方人员、借用的外单位人员、兼职人员、
4、单位所在地及行政区：指本单位实际所处的详细地址以及行政区划分代码
5、联系方式：包括电话号码、邮政编码、电子信箱和网址
6、行业登记：指根据单位从事的经济活动性质对各类单位进行的分类。
7、登记注册（或批准情况）：指办理注册登记手续的机关（或批准成立的机关）名称和登记注册号码。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
8、登记注册类型：指各类法人企业在工商行政管理部门登记注册的具体类型。
全社会固定资产投资：用货币形式表现的、 建造和购置固定资产的工作量和与此有关 费用的总称。
社会消费品零售总额：通过交易直接售给 个人、社会集团非生产、非经营用的实物 商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收 入金额。反映消费总规模。
城镇单位在岗职工平均工资：企业、事业、 机关单位（不包括私营单位）的在岗职工 平均货币工资额。工资总额/平均人数
9、控股情况：依据国家统计局制定的《关于统计上对公有合肥公有控股经济的分类办法》企业控股经
济情况分为公有控股和非公有控股经济。
10、执行会计制度类别：分为企业会计制度、事业单位会计制度、行政单位会计制度和其他四种。
11、机构类型：指经济普查划分的企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、其他组织机
城镇居民人均可支配收入：（总收入-个人 所得税各项社保支出）/常住人数
粮食产量：全年粮食生产总量。谷类、豆 类、薯类。
单位GDP能耗：综合反映能源消费所获得的 经济成果，直接反映经济发展对能源的依 赖程度。
一次能源、二次能源，不得重复计算。
酬或经营收入的人员。在岗职工、劳务派遣人员、 其他从业人员
单位从业人员包括在岗职工和再就业的离退
休人员、民办教师、以及在单位中工作的外方人员
和港澳台方人员、借用的外单位人员、兼职人员、
4、单位所在地及行政区：指本单位实际所处的详细地址以及行政区划分代码
5、联系方式：包括电话号码、邮政编码、电子信箱和网址
6、行业登记：指根据单位从事的经济活动性质对各类单位进行的分类。
7、登记注册（或批准情况）：指办理注册登记手续的机关（或批准成立的机关）名称和登记注册号码。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
8、登记注册类型：指各类法人企业在工商行政管理部门登记注册的具体类型。
全社会固定资产投资：用货币形式表现的、 建造和购置固定资产的工作量和与此有关 费用的总称。
社会消费品零售总额：通过交易直接售给 个人、社会集团非生产、非经营用的实物 商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收 入金额。反映消费总规模。
城镇单位在岗职工平均工资：企业、事业、 机关单位（不包括私营单位）的在岗职工 平均货币工资额。工资总额/平均人数
9、控股情况：依据国家统计局制定的《关于统计上对公有合肥公有控股经济的分类办法》企业控股经
济情况分为公有控股和非公有控股经济。
10、执行会计制度类别：分为企业会计制度、事业单位会计制度、行政单位会计制度和其他四种。
11、机构类型：指经济普查划分的企业、事业单位、机关、社会团体、民办非企业单位、其他组织机
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（三）实施检查。
3.有权采取的措施。 （一）依法发出统计检查查询书，向被检查对象查询有关事项 （二）要求被检查对象提供与检查事项有关的原始记录和凭 统计调查表、会计资料以及其他相关证明、资料，进入被检查对 研究方 研究成 研 算机管理的数据录入、处理系统检查有关资料； 案 果 （三）进入被检查对象的业务场所及货物存放地进行实地检查 （四）经统计执法检查机关负责人批准，登记保存被检查对 和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资 （五）就与统计执法检查有关的事项，询问统计人员、单位 人员； （六）对与统计违法案件有关的情况和资料，进行记录和复制 （七）要求被检查对象将有关资料送至指定地点接受检查。
一般程序
《统计执法检查规定》第二十五条规定： “ 查 案件的一般程序为：立案、调查、处理、结案。
听证 案
立案 研究背 调查
景
处理
复议、诉讼 研
立案
立案的条件 有明确的行为人（公民、法人或其他组织）； 经初步审查，有违反统计法律、法规的行为， 研究背 研究方 研究成 研 应依法追究法律责任的； 景 案 果 按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。
统计执法程序
主要内容
一、统计执法检查须知 二、统计执法检查程序 研究背 研究方 研究成 景 三、统计违法案件查处程序 案 果
研
一、统计执法检查须知
（一）统计执法检查是什么？
统计执法检查是指统计行政机关，依照法定的权限、程序
公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和
研究背 研究方 研究成 研 情况进行执法检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动
一、统计执法检查须知
（五）统计执法检查的对象。
1.有报送统计资料义务的统计调查对象。
研究背 构和有关部门。 景
2.依法组织开展政府统计调查和管理公布统计资料的下级
研究方 案
研究成 果
研
二、统计执法检查程序
（一）制定检查计划。 （二）通知被检查单位。 （三）实施检查。 研究背
研究方 （四）形成检查报告。 景 案
二、统计执法检查程序
（四）提交检查报告。
针对检查中发现问题的整改处理意见或建议。
1.报告的内容。包括检查的依据和目的，检查的方案，检查
统计违法行为轻微的，责令被检查对象改正，或者提出统计 案 果 统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理。 行政处罚。
2.对检查中发现的统计违法行为的处理。 研究方 研究成
研
统计违法行为在两年内未被发现的(违法行为仍在继续的除外
三、统计违法案件查处程序
（一）简易程序。 （二）一般程序。Fra bibliotek研究背 景
研究方 案
研究成 果
研
简易程序
法律依据：
处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或 景 案 果
《行政处罚法》第三十三条规定： 研究背 研究方 “违法事实确凿并有法定 研究成 研
对有统计违法嫌疑的单位实施检查，检查通知可于统计执法
为适当的时间下达。
二、统计执法检查程序
（三）实施检查。
1.人数。至少两名以上检查人员。
研究方 研究成 研 规定的其他执法证件。未出示合法执法证件的，有关单位和个人 案 果
检查。
2.亮证。在检查时应先向被检查对象出示《统计执法检查证》
二、统计执法检查程序
景 案 果
一、统计执法检查须知
（二）统计执法检查的法律依据。
《统计法》
《统计法实施细则》、《全国人口普查条例》、《全国经济普
研究背 《全国农业普查条例》
研究方 研究成 研 景 案 果 《统计执法检查规定》、《统计违法违纪行为处分规定》
《湖北统计管理条例》
一、统计执法检查须知
（三）执法检查的主体
根据《统计法》第三十三条的规定，国家统计局及其派出
违法行为后果轻微，尚未造成严重后果。
简易程序
适用要求： 适用简易程序时，法律、法规规定的必经程序不能简化。按以下 提前通知被检查单位进行执法检查； 两名以上执法人员，并出示执法检查证； 研究背 研究方 研究成 研 检查中应当如实准确制作相关执法检查文书，并按要求签字 研究背 研究方 研究成 研 景 案 果 做出处罚前，必须告知法定代表人处罚的违法事实、处罚依 景 案 果 有陈述和申辩的权利，听取当事人的陈述和申辩，并做好笔 填写预定格式、编有文号的行政处罚决定书，并当场送达当 作出当场处罚决定时，应同时责令当事人限期改正，未落实 次发生同类性质违法行为的，应按照一般程序处理； 在两日内将行政处罚决定报所属统计行政机关备案。
县级以上地方各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计执 研究背 研究方 研究成 研
景
案
果
一、统计执法检查须知
（四）统计执法检查的内容
根据《统计执法检查规定》第十三条的规定，统计执法检查事项包括： （一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监 （二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为； （三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为； （四）是否依法设立统计机构或配备统计人员； 研究背 研究方 研究成 研 （五）是否设置原始记录、统计台帐； 景 案 果 （六）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否在统计调查表的右上角标明法 （七）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、 查时间等问题； （八）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查 密和私人、家庭的单项调查资料的行为； （九）是否依法进行涉外调查； （十）法律、法规和规章规定的其他事项。
研究成 果
研
二、统计执法检查程序
（一）制定检查计划。
包含执法检查的依据、时间、对象、内容和组织形式等。
对未发现违法嫌疑的单位，同一检查机关每年对其实施统计执
超过一次。
研究背 研究方 景 案 （二）通知被检查单位。
研究成 果
研
应当提前通知被检查对象，告知统计执法检查机关的名称， 范围、内容、方式和时间，对被检查对象的具体要求等。
处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
研究背 景
研究方 案
研究成 果
研
简易程序
适用条件： 此认定违法事实，当事人对违法事实确认无异议。
违法事实清楚、情节简单。指执法人员当场取得充分有效地
研究背 研究方 研究成 研 有法定依据。指当事人受到行政处罚的违法行为，在统计法 研究背 研究方 研究成 研 景 案 果 景 案 果 规章中明确规定。
3.有权采取的措施。 （一）依法发出统计检查查询书，向被检查对象查询有关事项 （二）要求被检查对象提供与检查事项有关的原始记录和凭 统计调查表、会计资料以及其他相关证明、资料，进入被检查对 研究方 研究成 研 算机管理的数据录入、处理系统检查有关资料； 案 果 （三）进入被检查对象的业务场所及货物存放地进行实地检查 （四）经统计执法检查机关负责人批准，登记保存被检查对 和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资 （五）就与统计执法检查有关的事项，询问统计人员、单位 人员； （六）对与统计违法案件有关的情况和资料，进行记录和复制 （七）要求被检查对象将有关资料送至指定地点接受检查。
一般程序
《统计执法检查规定》第二十五条规定： “ 查 案件的一般程序为：立案、调查、处理、结案。
听证 案
立案 研究背 调查
景
处理
复议、诉讼 研
立案
立案的条件 有明确的行为人（公民、法人或其他组织）； 经初步审查，有违反统计法律、法规的行为， 研究背 研究方 研究成 研 应依法追究法律责任的； 景 案 果 按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。
统计执法程序
主要内容
一、统计执法检查须知 二、统计执法检查程序 研究背 研究方 研究成 景 三、统计违法案件查处程序 案 果
研
一、统计执法检查须知
（一）统计执法检查是什么？
统计执法检查是指统计行政机关，依照法定的权限、程序
公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和
研究背 研究方 研究成 研 情况进行执法检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动
一、统计执法检查须知
（五）统计执法检查的对象。
1.有报送统计资料义务的统计调查对象。
研究背 构和有关部门。 景
2.依法组织开展政府统计调查和管理公布统计资料的下级
研究方 案
研究成 果
研
二、统计执法检查程序
（一）制定检查计划。 （二）通知被检查单位。 （三）实施检查。 研究背
研究方 （四）形成检查报告。 景 案
二、统计执法检查程序
（四）提交检查报告。
针对检查中发现问题的整改处理意见或建议。
1.报告的内容。包括检查的依据和目的，检查的方案，检查
统计违法行为轻微的，责令被检查对象改正，或者提出统计 案 果 统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理。 行政处罚。
2.对检查中发现的统计违法行为的处理。 研究方 研究成
研
统计违法行为在两年内未被发现的(违法行为仍在继续的除外
三、统计违法案件查处程序
（一）简易程序。 （二）一般程序。Fra bibliotek研究背 景
研究方 案
研究成 果
研
简易程序
法律依据：
处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或 景 案 果
《行政处罚法》第三十三条规定： 研究背 研究方 “违法事实确凿并有法定 研究成 研
对有统计违法嫌疑的单位实施检查，检查通知可于统计执法
为适当的时间下达。
二、统计执法检查程序
（三）实施检查。
1.人数。至少两名以上检查人员。
研究方 研究成 研 规定的其他执法证件。未出示合法执法证件的，有关单位和个人 案 果
检查。
2.亮证。在检查时应先向被检查对象出示《统计执法检查证》
二、统计执法检查程序
景 案 果
一、统计执法检查须知
（二）统计执法检查的法律依据。
《统计法》
《统计法实施细则》、《全国人口普查条例》、《全国经济普
研究背 《全国农业普查条例》
研究方 研究成 研 景 案 果 《统计执法检查规定》、《统计违法违纪行为处分规定》
《湖北统计管理条例》
一、统计执法检查须知
（三）执法检查的主体
根据《统计法》第三十三条的规定，国家统计局及其派出
违法行为后果轻微，尚未造成严重后果。
简易程序
适用要求： 适用简易程序时，法律、法规规定的必经程序不能简化。按以下 提前通知被检查单位进行执法检查； 两名以上执法人员，并出示执法检查证； 研究背 研究方 研究成 研 检查中应当如实准确制作相关执法检查文书，并按要求签字 研究背 研究方 研究成 研 景 案 果 做出处罚前，必须告知法定代表人处罚的违法事实、处罚依 景 案 果 有陈述和申辩的权利，听取当事人的陈述和申辩，并做好笔 填写预定格式、编有文号的行政处罚决定书，并当场送达当 作出当场处罚决定时，应同时责令当事人限期改正，未落实 次发生同类性质违法行为的，应按照一般程序处理； 在两日内将行政处罚决定报所属统计行政机关备案。
县级以上地方各级人民政府统计机构是国家依法授权的统计执 研究背 研究方 研究成 研
景
案
果
一、统计执法检查须知
（四）统计执法检查的内容
根据《统计执法检查规定》第十三条的规定，统计执法检查事项包括： （一）是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监 （二）是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为； （三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为； （四）是否依法设立统计机构或配备统计人员； 研究背 研究方 研究成 研 （五）是否设置原始记录、统计台帐； 景 案 果 （六）统计调查项目是否依据法定程序报批，是否在统计调查表的右上角标明法 （七）是否严格按照经批准的统计调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、 查时间等问题； （八）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查 密和私人、家庭的单项调查资料的行为； （九）是否依法进行涉外调查； （十）法律、法规和规章规定的其他事项。
研究成 果
研
二、统计执法检查程序
（一）制定检查计划。
包含执法检查的依据、时间、对象、内容和组织形式等。
对未发现违法嫌疑的单位，同一检查机关每年对其实施统计执
超过一次。
研究背 研究方 景 案 （二）通知被检查单位。
研究成 果
研
应当提前通知被检查对象，告知统计执法检查机关的名称， 范围、内容、方式和时间，对被检查对象的具体要求等。
处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
研究背 景
研究方 案
研究成 果
研
简易程序
适用条件： 此认定违法事实，当事人对违法事实确认无异议。
违法事实清楚、情节简单。指执法人员当场取得充分有效地
研究背 研究方 研究成 研 有法定依据。指当事人受到行政处罚的违法行为，在统计法 研究背 研究方 研究成 研 景 案 果 景 案 果 规章中明确规定。