2023年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案

2023年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案____年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案

一、背景与目标

基本公共卫生服务项目旨在提高公民的健康意识，保障全民基本的卫生服务需求的满足。为了确保资金使用的透明、高效和合规，在____年基本公共卫生服务项目专项资金的管理中，本方案旨在明确资金的管理流程、责任人及其职责、使用范围及要求以及监督措施，确保项目顺利运行并达到预期目标。

二、资金来源与使用范围

1. 资金来源：

(1) 中央财政拨款：根据相关政策和规定，中央财政将按照一定比例拨款用于基本公共卫生服务项目。

(2) 地方财政拨款：地方政府根据实际情况，将在中央财政拨款的基础上，按照一定比例提供额外的财政拨款。

(3) 社会捐赠资金：允许社会各界捐赠资金用于基本公共卫生服务项目，但必须符合相关政策和规定。

2. 资金使用范围：

基本公共卫生服务项目专项资金主要用于以下方面：

(1) 健康教育宣传：包括印制宣传材料、组织健康知识讲座等。

(2) 健康体检：为居民提供免费或低收费的健康体检服务。

(3) 预防接种：免费或低收费提供常规预防接种服务。

(4) 基层卫生服务机构建设：支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层卫生服务机构的建设和改进。

(5) 重大疾病筛查：开展对重大疾病的早期筛查和预防工作。

三、资金管理流程

1. 上级财政部门安排专门的资金监管人员，对资金拨付和使用进行监督和管理。

2. 各级卫生健康主管部门负责组织申报、审批、监督和评估工作。

3. 基层卫生服务机构是基本公共卫生服务项目的主要执行单位。其按照项目申报的需求和计划，将所需资金上报至上级卫生健康主管部门。

4. 上级卫生健康主管部门通过审批程序，对基层卫生服务机构的申报进行审核，并根据实际情况拨付相应的资金。

5. 基层卫生服务机构按照项目计划，进行资金使用，并进行相应的项目实施和管理。

6. 基层卫生服务机构需定期向上级卫生健康主管部门报送项目实施情况、资金使用情况以及实施效果等相关报表和材料。

7. 上级卫生健康主管部门根据基层卫生服务机构报送的报表和资料，进行监督和评估，并提出问题和建议。

8. 中央财政和地方财政依法进行资金审计，对资金使用、拨付等进行监督和检查。

四、责任人及其职责

1. 中央财政部门：

(1) 负责拨付专项资金，并设立专门的监管人员，对资金使用进行监督和管理。

(2) 按照相关法律法规，对项目资金进行审计，并及时公布审计结果。

2. 地方财政部门：

(1) 根据中央财政拨款情况，提供额外财政拨款。

(2) 负责对项目资金的调度和使用情况进行监督和检查。

(3) 按照相关法律法规，对项目资金进行审计，并及时公布审计结果。

3. 卫生健康主管部门：

(1) 负责组织项目的申报、审批、监督和评估工作。

(2) 对基层卫生服务机构的资金使用情况进行监督和检查，并及时处理发现的问题。

(3) 按照相关法律法规，对项目资金进行审计，并及时公布审计结果。

4. 基层卫生服务机构：

(1) 负责项目的申报、实施和管理工作。

(2) 按照项目计划和预算，使用资金并进行相应的报账和结算。

(3) 定期向上级卫生健康主管部门报送项目实施情况、资金使用情况以及实施效果等相关报表和材料。

五、资金使用要求

1. 资金使用应符合法律法规和政策规定，严禁违规使用或挪用资金。

2. 资金使用应接受监督和检查，包括内部自查和外部审计。

3. 资金使用应符合项目申报和预算计划，不得超出范围使用。

4. 资金使用应按照公开、公正、公平、公认的原则进行，严禁以任何形式进行贪污、浪费。

六、监督措施

1. 财政部门和卫生健康主管部门将建立定期和不定期的监督检查机制，对项目资金的使用情况进行检查和评估。

2. 基层卫生服务机构应积极配合监督检查工作，并及时整改发现的问题。

3. 大众可以通过电话、信函、互联网等形式举报项目资金的违规使用行为，相关部门将进行调查并给予相应处理。

4. 对发现的违规使用资金行为，将依法追究责任，并追回违规使用的资金。

七、项目评估和效果验证

1. 对基本公共卫生服务项目进行年度评估，分析项目的实施情况、资金使用状况以及项目效果。

2. 评估结果将作为项目继续实施和资金拨付的依据，对评估结果不达标的项目将进行整改或停止资金拨付。

3. 各级卫生健康主管部门将定期公布项目的评估结果，接受社会各界的监督和评价。

八、项目信息公开

1. 项目资金的使用情况将及时向社会公开，接受大众的监督和检查。

2. 项目的申报、审批、监督和评估结果将在卫生健康主管部门和相关财政部门的官方网站和其他途径进行公布。

3. 各级卫生健康主管部门将定期组织项目的宣传和推广活动，向社会公众介绍项目的进展和效果。

九、项目成果的应用与推广

1. 总结基本公共卫生服务项目的成功经验和做法，为其他类似项目提供参考和借鉴。

2. 将项目中有效的健康教育宣传、预防接种、健康体检等活动成果推广至其他地区，为更多人提供基本的公共卫生服务。

3. 支持基层卫生服务机构的能力建设，提高其服务质量和能力，为居民提供更好的卫生服务。

十、总结

____年基本公共卫生服务项目专项资金管理方案旨在加强对专项资金的管理和监督，确保资金使用的透明、高效和合规。科学、合理、有序的资金管理流程，明确的责任分工和职责，严格

的资金使用要求和监督措施，以及公开透明的评估和信息公开机制，将有助于保障基本公共卫生服务项目的顺利进行和达到预期目标，提升全民的健康水平。