自然资源审计内容及重点
浅析地方党政主要领导干部自然资源资产审计的重点和方法
浅析地方党政主要领导干部自然资源资产审计的重点和方法作者：周忠献李卓佳张丽萍来源：《理财·经论版》2017年第12期党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要开展领导干部自然资源资产离任审计。
这是党中央为加快生态文明建设，更科学地推动经济、社会可持续发展而作出的重大决策。
在此背景下，对地方党政主要领导干部进行自然资源资产责任审计，更具紧迫性和现实性。
对审计机关和审计人员而言，应紧紧围绕资源开发利用管理和生态环境保护治理，积极开展地方党政主要领导干部自然资源资产和环境责任审计，为加快建设美丽中国发挥积极作用。
一、地方党政领导干部自然资源资产审计的重点内容自然资源资产离任审计，应围绕离任领导干部所在地区的自然资源类型展开，因此，审计内容要根据该地区的具体自然资源资产特征来确定，主要包括以下六部分内容：（一）地方党委政府生态文明建设责任机制方面主要包括贯彻落实中央生态文明建设方针政策的情况，自然资源资产重大决策情况和自然资源资产管理情况。
（二）国土资源资产方面主要包括土地使用执行总体规划情况，耕地保护政策落实情况，土地档案与审批合规合法情况，实际土地使用情况，土地专项资金使用规范性情况，矿产资源总体规划的执行情况和土地征收审批情况等。
（三）林业资源资产方面森林资源管理保护责任落实情况。
应查阅被审计地方政府相关文件通知、目标责任书、规划、方案，相关会议纪要、当地政府制定出台的森林资源管理政策、目标管理考核制度、目标责任书、责任追究办法等资料，审计关注是否发文成立了相应的领导小组、管理机构，负责本行政区域内森林资源管理保护工作；是否建立了相关联席会议制度、森林资源管理保护制度，如林业生态保护红线划定、年度目标责任分解落实、目标责任书、年度目标责任考核及结果运用、森林采伐和木材运输审批发证等制度；是否编制了森林资源管理保护规划和方案，如林地保护利用规划、巩固退耕还林成果专项规划、森林防火专项规划、森林火灾应急预案、突发林业有害生物事件应急预案、突发林业有害生物事件应急实施方案等；是否将森林资源管理和保护工作纳入政府绩效考核内容，是否将考核指标分解落实；是否认真履行了森林公安等林业执法职责；当地森林火灾的数量、规模、原因分析、造成的人员伤亡以及对自然生态环境的影响等情况，是否存在预警机制未发挥应有的作用，影响森林火灾及时扑救的问题。
自然资源审计方法
自然资源审计方法自然资源审计是指对国家或地区的自然资源进行评估、分析和监控，旨在明确资源的利用状况、效益和可持续性，为合理利用和保护自然资源提供科学依据。
自然资源审计方法是实施自然资源审计的具体操作手段，下面将介绍几种常用的自然资源审计方法。
一、环境影响评价法环境影响评价是一种常用的自然资源审计方法，它可以对自然资源利用项目进行评估。
环境影响评价包括项目审查和环境影响评估两个阶段。
项目审查阶段主要是对项目计划的合法性、可行性和环境影响进行审核；环境影响评估阶段则通过调查、模拟和评价等手段，对项目可能对环境产生的影响进行预测和评估。
二、资源综合评估法资源综合评估法是对自然资源的全面评估方法，通过收集和整理相关数据，建立资源评价指标体系，并运用定量或定性方法对资源的质量、数量和可持续性进行量化评估。
这种方法可以帮助政府和企业了解资源的供需状况，制定合理的资源利用政策和管理措施。
三、生态足迹法生态足迹是指人类活动对自然生态系统产生的影响，是评估人类对自然资源的利用程度和可持续性的指标。
生态足迹法通过测量和计算人类的生活方式和经济活动对土地、水、能源等自然资源的占用和消耗情况，从而评估人类活动对自然环境的压力和影响。
这种方法可以帮助政府和社会制定可持续发展战略，促进资源的合理利用和保护。
四、生态系统服务评估法生态系统服务是指自然生态系统提供给人类的各种直接和间接的利益，如水源保护、气候调节、土壤保持等。
生态系统服务评估法通过对特定生态系统的结构、功能和服务进行测量和评估， quantifying and valuing the benefits to human well-being. 评估结果可以为资源管理和决策提供科学依据，帮助合理利用和保护自然资源。
五、生命周期评估法生命周期评估是一种系统评估方法，对产品或服务的整个生命周期进行评价，包括原材料获取、生产、使用和废弃处理等各个环节。
这种方法通过量化和评估各环节对资源的消耗和环境的影响，可以帮助企业和政府分析和改进产品或服务的资源利用效率和环境友好性，促进可持续发展。
自然资源局内部审计工作计划
自然资源局内部审计工作计划
一、审计目的
本次内部审计的目的是评价自然资源局在自然资源管理、保护和合理利用等方面的关键职能是否符合法律法规和内部规定,是否有效运行。
二、审计范围
本次审计将覆盖自然资源局2019年1-6月的工作,重点审计以下内容:
1. 林业资源管理工作,包括林业计划审定、林业权质押、流转监管等。
2. 土地资源管理工作,包括土地登记核准、用途调整审批等。
3. 土地复垦气象工作,包括垦荒计划审定、出借管理等。
4. 动植物资源保护工作,包括重点保护动植物列表管理、开采监测等。
5. 自然保护区管理工作,包括保护区设置程序核准、运行监管等。
三、审计方法
本次审计将采用查询法、监测法、例证法等方法,重点考察政策执行情况、程序规范性、监督管理等环节,严格按照内部审计工作规范要求进行。
四、审计时间
本次审计工作预计将在8月1日至9月30日进行。
具体工作安排将另行通知。
五、审计小组组成
由林业处、土地处、自然保护监测中心组成8人审计小组,组长为。
六、报告形式
审计结束后30日内完成审计报告初稿,报告经局长批准后形成正式报告。
以上即为“自然资源局内部审计工作计划”的内容大纲,请各有关部门联系内部审计小组协助工作。
自然资源离任审计的主要内容【会计实务操作教程】
资源管理权。
3．审查与自然资源相关的重决策 与自然资源有关的重大决策主要是指在维护公众利益方面的相关决 策，因为领导干部可能为了提升个人政绩而罔顾公众利益，因此这类决
只分享有价值的会计实操经验，用有限的时间去学习更多的知识！
策一直是自然资源资产离任审计的审查重点，具体来说有三个方面的内 容，第一，关注土地资源的开发，特别是占用耕地开发商业地产的行 为；第二，关注水资源的保护，特别是化工污染问题；第三，关注矿产 资源的治理，特别是矿山建设资金投入方面。 4．审查自然资源资产负债表 自然资源资产负债表是以数字形式衡量自然资源使用情况的有效载 体。它可以依照一般资产负债表的编制方式，对自然资源资产进行分 类、核算汇总，并最终形成报表。它既可以体现某一时点上自然资源资 产的价值，也可以反映一定时间内自然资源资产存量的变化。自然资源 资产负债表有助于使用者了解自然资源资产的使用情况。因此，对自然 资源真实性的审查往往是领导干部自然资源资产离任审计的一个关键步 骤。 自然资源资产离任审计作为一个新的审计领域，有效结合了我国自然 资源的特点以及自然资源管理的情况，能够促成经济发展与资源保护良 性互动的局面，随着自然资源资产离任审计的常态化，审计机构应紧密 结合自身实际，积极探索出自然资源离任审计的新方法、新思路，不断 推进自然资源资产离任审计的业务实践发展。
会计是一门很基础的学科，无论你是企业老板还是投资者，无论你是
税务局还是银行，任何涉及到资金决策的部门都至少要懂得些会计知
识。而我们作为专业人员不仅仅是把会计当作“敲门砖”也就是说，不 仅仅是获得了资格或者能力就结束了，社会是不断向前进步的，具体到 我们的工作中也是会不断发展的，我们学到的东西不可能会一直有用，
只分享有价值的会计实操经验，用有限的时间去学习更多的知识！
自然资源资产审计人员职责
自然资源资产审计人员职责 自然资源是人类社会的重要财富，对于保护和合理利用自然资源，确保可持续发展具有重要意义。作为自然资源资产审计人员，我们肩负着重要的职责，旨在确保自然资源的安全、高效和可持续利用。以下是我们的主要职责：
1. 资产调查和评估：我们负责对自然资源资产进行调查和评估，包括土地、森林、水资源等。我们需要了解资源的数量、质量和可持续利用潜力，以确定其真实价值和潜在风险。
2. 资产审计：我们进行自然资源资产的审计，以核实资源的合规性和可持续利用情况。通过审计，我们可以发现资源的浪费和滥用情况，并提出改进措施，确保资源的合理利用和保护。
3. 资产保护：我们负责制定和执行自然资源的保护措施，以确保资源的安全和可持续利用。我们需要监督和管理资源的使用，防止非法采矿、滥伐森林等行为，保护生态环境和自然生态系统的完整性。
4. 资产管理：我们协助制定自然资源的管理政策和规划，确保资源的合理配置和有效利用。我们需要与政府、企业和公众进行沟通和协调，促进资源的可持续发展和社会经济的繁荣。
5. 资产监测和报告：我们负责监测和报告自然资源的利用情况和变化趋势。我们需要定期收集和分析数据，编制报告，向上级机构和公众提供资源的状况和问题，促进资源的合理利用和保护。 6. 资产培训和宣传：我们需要开展培训和宣传工作，提高人们对自然资源保护和可持续利用的意识和认识。我们通过培训和宣传活动，向公众传达资源的重要性和保护的必要性，形成良好的资源利用和保护氛围。
作为自然资源资产审计人员，我们的职责不仅仅是审计工作，更是保护和利用自然资源的守护者。我们致力于确保自然资源的可持续利用，促进人类社会的繁荣和可持续发展。我们的工作是艰巨而重要的，需要不断学习和提升自己的专业能力，以应对不断变化的资源环境和社会需求。通过我们的努力，我们可以为保护和利用自然资源作出积极的贡献，为未来的可持续发展奠定坚实的基础。
自然资源资产审计整改方案
自然资源资产审计整改方案1.引言1.1 概述自然资源资产审计是指对国家或地方政府所拥有的自然资源进行全面、准确的核算和评估的过程，旨在确保自然资源的合理利用、保护和管理。
随着经济的发展和人口的增长，对自然资源的需求不断增加，自然资源的审计工作变得尤为重要。
自然资源资产审计的概述部分主要介绍自然资源资产审计的定义、背景和目标。
首先，自然资源资产审计是一种对国家或地方政府所拥有的土地、水域、森林、矿产等自然资源进行核算的管理手段。
它主要通过对自然资源的收入、支出、保护和增值等方面进行审计，以评估和监管自然资源的利用情况。
其次，自然资源资产审计的背景是由于资源的重要性和稀缺性，以及对环境保护的要求日益提高，对自然资源的管理和监督需要更加科学和精细。
过去，由于缺乏统一的审计标准和方法，自然资源的审计工作存在不足。
因此，建立一套完善的自然资源资产审计制度，成为当前亟待解决的问题。
最后，自然资源资产审计的目标是确保自然资源的合理利用和可持续发展。
通过审计工作，可以发现资源利用过程中存在的问题和漏洞，提出改进措施，推动资源利用方式向更加经济、环保、科学的方向转变。
同时，审计还能促进资源管理的透明度和公正性，加强政府对资源的监管和保护。
总而言之，自然资源资产审计是一项重要的工作，它对于资源的合理利用、保护和管理具有重要的意义。
通过对自然资源的全面核算和评估，可以提高资源利用的效率和科学性，为国家的可持续发展打下坚实的基础。
因此，建立完善的自然资源资产审计制度，制定具体的整改方案是当务之急。
1.2文章结构1.2 文章结构文章将按照以下顺序进行展开：第一部分是引言，通过对自然资源资产审计整改方案的简要概述和目的进行介绍，为读者提供对全文的整体认知。
第二部分是正文，主要分为两个小节。
首先，我们将探讨自然资源资产审计的背景和重要性，介绍为什么有必要对自然资源进行审计以及审计在保护自然资源和提升社会福利方面的重要作用。
其次，我们将剖析目前自然资源资产审计存在的问题，如审计内容的不全面、审计标准的不一致等，以此来说明为什么需要进行整改方案的制定。
论自然资源资产离任审计的目标与内容
论自然资源资产离任审计的目标与内容【摘要】自然资源资产离任审计的总体目标是对领导干部任期内自然资源资产经济责任的履行情况进行客观、准确的评价，促进领导干部实现经济、社会、生态环境的协调、可持续发展。
其责任对象主要包括地方政府党政领导人、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人等，需要根据不同责任对象所承担经济责任的性质与内容确定自然资源资产离任审计的内容。
为了推进自然资源资产离任审计，有必要完善政府官员的目标责任制、岗位责任制，改进政绩考核体系;完善自然资源资产的统计和会计核算制度，推动编制自然资源资产负债表，建立自然资源资产数据库;促进资源环境审计成为常规审计，提高其审计覆盖面。
【关键词】自然资源资产离任审计; 审计目标; 审计内容; 制度条件“自然资源资产离任审计”是一种新的审计类型。
引人注意的是，这一审计新概念不是学术界的创见，而是由十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首先提出来的，被其作为建设生态文明制度体系的重要组成部分，其重要性不言而喻。
然而，自然资源资产离任审计有诸多基本理论问题尚未得到深入探讨，这将制约相关实务工作的推进。
本文试图对自然资源资产离任审计的性质与目标、责任对象、审计内容和制度条件进行初步探讨。
一、自然资源资产离任审计的性质与目标自然资源资产离任审计是资源环境审计和经济责任审计的交集（陈波，2014）。
自然资源资产离任审计首先是资源环境审计的子集。
资源环境审计已是国家审计机关的基本业务之一。
早在2008年，《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》就将资源环境审计划分为六大审计类型之一。
十八届三中全会《决定》特别提出自然资源资产离任审计，而没有沿用业已成熟的“资源环境审计”的提法，其主要原因是“自然资源资产”这一概念与《决定》提出的自然资源资产产权制度、用途管制制度等基础性制度安排有着密切关系，同时因为我国大多数环境污染问题是不合理开发利用自然资源造成的（劳成玉，2004）。
自然资源资产审计方法研究
自然资源资产审计方法研究自然资源是人类赖以生存和发展的基础，它们的合理利用和保护对于实现可持续发展至关重要。
自然资源资产审计是评估和监控自然资源的使用和管理情况，为政府和社会提供有关自然资源利用效率、环境保护、生态修复等方面的信息。
本文将探讨自然资源资产审计的方法研究。
1. 资产核算法资产核算法是自然资源资产审计的基础，它包括确定资源的数量、质量和价值，为后续的审计工作提供数据基础。
资产核算法常用的包括计量法、核算法和评估法等。
计量法是通过对资源进行测定和计量来确定其数量和质量，核算法是通过对资源的使用和损耗进行核算来确定其价值，评估法是通过市场价格或替代成本来评估资源的价值。
2. 信息采集法信息采集法是自然资源资产审计的重要手段，它通过收集、整理和分析各类与资源利用和保护相关的信息，为审计提供依据和支持。
信息采集法可以包括实地调查、统计数据分析、问卷调查、文献研究等方法。
实地调查可以直接观察资源的状况和利用情况，统计数据分析可以对资源的产出、利用和消耗情况进行统计分析，问卷调查可以了解各方对资源利用和保护的看法和建议，文献研究可以掌握资源相关的政策法规、技术标准等信息。
3. 风险评估法风险评估法是自然资源资产审计中的重要环节，它通过对资源利用过程中的风险进行评估，为资源管理提供建议和决策支持。
风险评估法包括定性评估和定量评估两种方法。
定性评估主要通过专家意见调查、案例分析等方法对资源利用和保护中存在的风险进行评估，定量评估则通过数学模型和统计数据分析等方法对风险进行定量分析。
4. 效果评估法资源利用的效果评估是自然资源资产审计的核心内容，它可以评估资源利用的经济、环境和社会效果，为资源管理和政策制定提供依据。
效果评估法包括经济效果评估、环境效果评估和社会效果评估等。
经济效果评估主要关注资源利用的经济成本和收益，环境效果评估关注资源利用对环境的影响，社会效果评估关注资源利用对社会的影响。
自然资源资产审计方法的研究主要包括资产核算法、信息采集法、风险评估法和效果评估法等，通过这些方法可以全面评估和监控资源的使用和管理情况，为资源管理和决策提供科学依据。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
自然资源审计内容及重点
x
一、自然资源审计内容
1、资源使用状况审计：检查企业使用资源状况及合法性，检查其使用资源的成本及效益，并对其不合理使用进行调整，以达到资源有效利用的目的。
2、资源供应情况审计：检查资源的供应状况，审查企业从第三方供应商购买此类资源的交易状况，对其购买行为的合法性及合理性进行审计。
3、资源开发维护审计：审查企业对资源的开发与维护是否合理，检查其应当投入的金额是否合理，以实现有效节约的目的。
4、资源保护审计：审查企业拥有的资源保护措施是否符合法律法规，是否能够有效地保护当前及未来的资源，避免资源的浪费及滥用。
二、自然资源审计重点
1、资源开发审计重点：审查企业对资源的开发是否适度、适当，及其投入的金额是否合理。
2、资源保护审计重点：审查对资源的保护措施是否合理、有效，以避免资源的浪费及滥用。
3、资源计划审计重点：审查企业对资源的开发及利用计划适当性，其利用的效益是否有效及合理。
4、资源监督管理审计重点：审查企业对资源的监督管理是否有
效、有力，以及是否遵守国家批准的各项规定。