建设项目管理审计
工程建设项目跟踪审计工作内容
工程建设项目跟踪审计工作内容随着社会的不断发展和进步，越来越多的工程建设项目得以展开，不管是在公共领域，还是在私人领域，都需要进行工程建设项目跟踪审计。
工程建设项目跟踪审计是指在整个工程建设项目的过程中，对其实施过程进行系统化的检查和评估，以发现和纠正问题。
该文档将重点介绍工程建设项目跟踪审计工作的内容和重要性。
一、工程建设项目跟踪审计工作内容1.投资预算及管理：工程建设项目跟踪审计的基本任务之一是对项目的预算进行审核。
审计人员需要检查项目的预算书和各个费用的构成情况是否符合规定，在开支中是否存在浪费或者冗余，如有问题可以提出修改建议。
2. 财务管理：财务管理是工程建设项目跟踪审计的重要内容。
审计人员需要查阅项目账目，检查是否出现过度耗资、决策不规范等多种问题，并及时提出问题解决方案。
3. 工程验收：工程验收是工程建设项目跟踪审计中非常重要的一个环节。
审计人员需要详细了解项目的实施情况和质量，查看是否符合规范和验收标准，如发现存在问题，及时提出整改指导意见。
4. 项目进度：审计人员需要对工程建设项目分阶段进行进度管理，查看项目进展情况是否符合预算，是否有超期或延迟，有过程中的瓶颈和热点进行分析。
5. 资金管理：资金流动是工程建设项目成败的关键因素之一。
审计人员需要对项目的资金流动情况进行跟踪分析，查看资金的流向、使用情况和可能存在的问题，如发现问题要及时提出处理方案。
6. 规章制度遵守情况抽查：审计人员还需要依照相关规章制度，检查工程建设项目实施过程中各项制度的执行情况。
主要包括工程验收、投资管理、质量检验等规章制度的执行情况。
二、工程建设项目跟踪审计工作的重要性1. 保证项目质量：工程建设项目跟踪审计可以有效地对项目的整个实施过程进行检查，发现和解决可能存在的问题，从而保证项目的整体质量。
2. 控制工程建设项目风险：工程建设项目跟踪审计可以在项目实施过程中及时发现和解决问题，以控制风险并减少可能的经济损失。
项目建设投资管理情况审计报告
项目建设投资管理情况审计报告
一、审计目的
本次审计的目的是评价被审计单位在项目建设投资管理过程中的合规性、有效性和效益性,促进被审计单位加强内部控制,规范管理,提高投资效益。
二、审计范围和审计对象
本次审计的范围是20XX年1月1日至20XX年12月31日止,被审计单位在项目建设投资管理过程中的相关活动。
审计对象是XXX公司。
三、审计重点
1.项目前期工作审批情况
2.工程招投标管理情况
3.工程合同管理情况
4.工程款支付管理情况
5.工程质量和进度控制情况
6.竣工决算审核情况
四、审计发现和审计建议
(一)项目前期工作审批方面存在问题
1.审计发现
...
2.审计建议
...
(二)工程招投标管理方面存在问题
1.审计发现
...
2.审计建议
...
(三)工程合同管理方面存在问题
...
(四)工程款支付管理方面存在问题
...
(五)工程质量和进度控制方面存在问题
...
(六)竣工决算审核方面存在问题
...
五、被审计单位的整改情况
(填写被审计单位对审计发现问题的整改情况)
六、审计机构和审计人员
本次审计工作由XXX审计事务所实施,项目负责人为XXX,主审人员为XXX、XXX。
七、结束语。
施工工程项目审计管理(3篇)
第1篇一、引言施工工程项目审计管理是指在施工过程中，对工程项目进行全面、系统、独立的审查和评价，以确保项目合规、高效、安全、环保地实施。
施工工程项目审计管理是工程项目管理的重要组成部分，对于提高工程质量、降低工程成本、防范工程风险具有重要意义。
本文将从施工工程项目审计管理的概念、内容、方法、流程等方面进行探讨。
二、施工工程项目审计管理的概念施工工程项目审计管理是指对施工过程中的工程项目进行全面、系统、独立的审查和评价，以实现以下目标：1. 确保项目合规：审查项目是否符合国家法律法规、行业标准和规范，确保项目合法合规。
2. 提高工程质量：发现并纠正施工过程中的质量问题，提高工程质量。
3. 降低工程成本：审查工程项目的成本构成，发现并纠正不合理开支，降低工程成本。
4. 防范工程风险：识别和评估项目风险，提出防范措施，降低工程风险。
5. 优化项目管理：总结项目经验，提出改进措施，优化项目管理。
三、施工工程项目审计管理的内容1. 合规性审查审查项目是否符合国家法律法规、行业标准和规范，包括：（1）项目立项审批手续是否齐全；（2）招投标过程是否合法合规；（3）合同签订是否合规；（4）施工过程中是否存在违规操作。
2. 质量审查审查工程质量是否符合设计要求、施工规范和验收标准，包括：（1）原材料、设备、构配件的质量；（2）施工过程中的质量控制措施；（3）工程验收过程的质量。
3. 成本审查审查工程项目成本构成，包括：（1）工程量清单编制的准确性；（2）工程量的计算和计量；（3）合同价格的合理性；（4）工程变更和索赔的合理性。
4. 风险审查识别和评估项目风险，包括：（1）技术风险；（2）市场风险；（3）法律风险；（4）财务风险。
5. 环保审查审查工程项目是否符合环保要求，包括：（1）施工现场的环保措施；（2）施工过程中的污染排放；（3）工程竣工后的环保措施。
四、施工工程项目审计管理的方法1. 文件审查法审查项目相关文件，如项目立项审批文件、招投标文件、合同、施工图纸、验收报告等，以了解项目实施情况。
建设工程项目全过程跟踪审计工作管理制度
建设工程项目全过程跟踪审计工作管理制度嘿，咱今儿就来聊聊建设工程项目全过程跟踪审计工作管理制度。
这玩意儿啊，就好比是给工程项目安了个超级守护天使！你想啊，一个建设工程项目，那可是个大工程，就像盖一座大房子。
从一开始的规划设计，到施工建设，再到最后的竣工验收，这一路下来，得有多少事儿啊！要是没个好的管理制度来把关，那还不得乱套啦！跟踪审计工作管理制度呢，就是要在每个环节都瞪大了眼睛，仔细盯着。
就像一个细心的管家，啥都要管，啥都得操心。
它要看看资金使用得合不合理，有没有浪费的地方；要瞧瞧工程质量过不过关，会不会出现豆腐渣工程；还要瞅瞅施工进度跟不跟得上计划，别磨磨蹭蹭耽误事儿。
这就好比你做饭，从买菜开始就得挑新鲜的、质量好的食材吧，不然做出来的菜能好吃吗？施工过程中就好比炒菜的过程，火候得掌握好，调料得放合适，不然菜就炒砸了。
而最后的竣工验收，那就是尝尝这道菜味道咋样，能不能端上桌给大家吃。
在这个过程中，审计人员就得像侦探一样，不放过任何一个小细节。
他们要仔细审查每一份合同、每一张发票、每一个施工记录。
要是发现有啥问题，就得赶紧指出来，让大家改正。
这可不是闹着玩的，这关系到工程的质量和安全啊！而且啊，这个管理制度还得灵活应变。
就像天气有时候会突然变，咱得根据情况随时调整策略。
要是遇到一些特殊情况，比如工程变更啦、突发状况啦，那审计工作也得跟着变，不能死板地按照原来的计划来。
你说要是没有这个管理制度，那得乱成啥样？资金乱用，工程质量没保障，施工进度慢悠悠，这可不行！这就好比一个球队没有教练，球员们都自己踢自己的，那能赢球吗？咱再想想，要是有了这个管理制度，好处那可太多啦！可以避免很多不必要的浪费，可以保证工程质量，可以让工程按时完成。
这不就像是给工程项目上了一道保险嘛！总之呢，建设工程项目全过程跟踪审计工作管理制度是非常重要的，咱可不能小瞧了它。
它就像是工程项目的守护神，时刻守护着工程的顺利进行。
咱得好好重视它，让它发挥出最大的作用，这样才能盖出好房子，造出好工程！你说是不是这个理儿？。
工程项目审计管理规定
工程项目审计管理规定1.目的为了进一步规范集团各公司工程项目建设管理，加强审计监督职能，降低建设成本，确保工程进度，特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于集团各公司所有新建、改建、扩建及维修工程项目的建设。
3 .原则对工程项目建设从前期管理、建设过程、竣工验收到决算管理实施全过程、全方位监督控制。
4 .审计内容4.1前期管理4.1.1各公司工程项目的立项、预算的编制、备案、审批及项目的调研、环评、安评按《集团授权管理制度》规定执行。
4.1.2新建项目、技改项目的规划、土地手续办理及关系协调按《集团授权管理制度》规定执行。
4.1.3施工单位的确定施工单位的确定应经过规范的招标程序。
参加招标的施工单位必须具有相关经验及资质，应控制在3至5家。
招标应本着公开、公平、公正、择优、诚实信用的原则进行，集团审计部工程审计员参与并监督招标全过程。
4.1.4项目合同管理4.1.4.1 集团各公司所有的新建、改建、扩建、维修等工程项目都必须签订书面施工合同，未签合同，不得先施工；若遇紧急抢修项目，须在七日内补签合同。
4.1.4.2常年零星工程合同每年年初签订一次，若年中遇到临时抢修检修，需另行签订合同。
4.1.4.3合同审批程序。
各公司将拟签订工程项目施工合同报送集团审计部，由集团审计部审核并报送集团总经理批准，各公司按照审核后的合同文本与承包方签订施工合同，单项工程10万元以上的报送集团审计部审批时，应附《项目决策审批单》。
4.2工程项目过程管理4.2.1 施工蓝图及设计变更的管理4.2.1.1图纸会审。
项目施工前建设方应组织设计方、监理方、施工单位等相关人员对施工蓝图进行会审，使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出技术难题并制定解决方案。
4.2.1.2工程变更。
设计变更无论由哪方提出，均应由建设方、施工方、设计方、监理方、跟踪审计单位协商，经确认后由设计部门作出图纸变更并说明，以书面形式签发。
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。
国家建设项目实行必审制。
未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。
这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。
一、审计中发现的主要问题建设项目管理中存在一些不容忽视的问题，主要表现在：（一）未按要求办理相关手续。
主要表现为：超计划投资部分未重新进行报批；部分工程未办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证和质量监督、消防设施验收等手续。
（二）招投标活动不规范。
一是该招标的未招标。
如某单位建设的路网工程，对第一段工程是通过公开招标确定施工单位的，而对占总路网路积40%、造价为661万元的延伸段工程却未进行重新招标，直接指定给了原中标施工单位施工。
二是将招标范围仅限于建筑安装主体工程，而对符合招标要求的单项工程如暖通工程直接发包；设计、监理、材料采购也不进行招标。
三是部分标底编制比较粗糙。
项目内容不完整，存在漏算、多算现象。
如有个项目由招标单位发统一的工程量清单给各投标单位进行报价，标底为6 210万元，中标单位中标价为6 080万元。
合同规定在一个月范围内，对工程量清单增减在2%以上的可提出。
但往往由于施工方和建设方技术力量的不对等，施工方在规定期限内提交的工程量清单对比中，往往原清单中多算的不提出，而对漏算、少算的则提出。
结果对比工程量清单后，工程造价提高1 800万元，在施工合同6 080万元的基础上，增加补充施工协议1 800万元，并以此作为支付工程进度款的依据。
工程量核对时，建设单位一般是委托原编制标底工程量清单的中介造价公司核对，工程量清单核对与编制清单标底只收取一次费用，既无编制粗糙致使误差大的惩罚措施，也无节约造价工程量精确有奖励措施，致使建设方在工程量清单的核对过程中处于弱势、信息不对等的地位。
另外标底中有的对一些关键数据不敲死，暂定价项目较多，留有活口。
施工工程项目审计管理
一、审计对象1. 建设公司所有的项目经理部承建的工程项目均为审计对象。
2. 建设公司直管项目直接作为审计对象，非直管项目为间接审计对象，但根据建设公司安排也可直接参与审计。
3. 亏损项目和未完成承包利费上交指标的工程项目为重点审计对象。
二、审计范围1. 正在施工的工程项目的审计范围为进场之日至审计进驻日前的全部经济业务。
2. 已竣工验收及决算的工程项目的审计范围为进场之日至竣工决算完毕期间和项目经理部解体前的全部经济业务。
三、审计时点1. 工程项目存续期间管理过程的事中经营状况、管理状况、预期经营成果。
2. 工程项目结束，已办理竣工决算、财务结算等事项的事后经营成果及相关经营管理状况。
3. 项目经理任职期间或离任（含项目结束期满离任和项目存续期间离任）前后的任期经济责任。
四、审计目标1. 确保工程项目质量、投资效益和合规性。
2. 发现工程项目中的问题，提出改进措施，降低项目风险。
3. 促进工程项目管理水平的提升，提高建设公司的经济效益。
4. 防范和打击违法违规行为，维护建设公司的合法权益。
5. 为公司决策提供依据，优化资源配置，提高项目管理水平。
具体措施如下：1. 审计监察部门应严格按照国家相关法规和公司内部审计工作规定，对工程项目进行审计。
2. 审计人员应具备较高的专业素养和职业道德，确保审计工作的公正、客观、准确。
3. 审计过程中，应充分运用审计技术手段，如数据分析、现场勘查、专家咨询等，提高审计效率和质量。
4. 审计结果应及时反馈给相关责任部门，督促其整改落实。
5. 加强审计信息化建设，提高审计工作的信息化水平。
6. 定期对审计人员进行业务培训，提高其专业能力和综合素质。
总之，施工工程项目审计管理是确保工程项目质量、投资效益和合规性的重要手段。
通过加强审计管理，有助于提高建设公司的经济效益，促进我国建筑行业的健康发展。
建设项目全过程管理与跟踪审计
建设项目全过程管理与跟踪审计1. 引言在建设项目过程中，全过程管理与跟踪审计是必不可少的环节。
它可以帮助项目管理人员有效控制项目进度、质量和成本，并提供对项目实施过程的全面监督、评估和反馈。
本文将介绍建设项目全过程管理与跟踪审计的基本概念、重要性以及实施方法。
2. 建设项目全过程管理的概念建设项目全过程管理是指在项目从立项到竣工的整个过程中，对项目的进度、质量、成本等方面进行全面管理和控制。
它包括计划制定、资源配置、进度控制、质量管理、成本控制等环节。
全过程管理的目标是确保项目按时完成、质量可控、预算有效利用。
3. 建设项目全过程管理的重要性建设项目全过程管理的重要性不言而喻。
首先，它可以帮助项目管理人员全面掌握项目的进展情况，做出及时调整和决策；其次，它可以提高项目实施的效率和质量，减少资源的浪费和项目风险；再次，它可以确保项目按计划完成，达到预期目标，增加项目的竞争力和市场价值。
4. 建设项目全过程管理的实施方法建设项目全过程管理的实施方法可以根据项目特点和需求进行灵活选择。
以下是一些常用的实施方法：4.1 制定项目计划项目计划是建设项目全过程管理的基础。
项目管理人员应根据项目的实际情况，制定详细的项目计划，包括工期、资源、质量和成本等方面的要求和目标。
4.2 确定关键路径关键路径是指项目中一系列活动的长度和依赖关系决定了整个项目的最短工期。
项目管理人员应通过关键路径法确定项目的关键路径，以便及时发现和解决项目延误的问题。
4.3 进行资源配置项目管理人员应合理配置项目资源，包括人力资源、资金、设备等，确保项目的顺利进行和成本控制。
4.4 进行进度控制项目管理人员应密切跟踪项目进度，及时采取措施防止项目延误。
可以利用甘特图、里程碑等工具进行进度控制和监测。
4.5 进行质量管理项目管理人员应制定并执行严格的质量管理计划，确保项目质量符合规定标准和客户要求。
可以通过抽样检验、过程控制等方法进行质量管理。
工程建设项目审计制度范本
工程建设项目审计制度范本第一条总则为完善工程建设项目管理，有效控制和真实反映工程建设项目实施全过程活动的合法性、真实性、规范性，降低工程建设成本，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合我公司工程建设项目的实际情况，制定本管理制度。
第二条审计部门职责全过程审计由审计部门负责组织实施。
根据工程性质和公司要求全过程审计可分为三种方式：自审、部分委托审计或全部委托审计。
委托项目的具体审计工作由受委托的工程咨询机构负责。
第三条审计范围与内容全过程审计范围包括工程建设项目论证、立项、设计、招投标、施工、竣工验收、工程结算等全过程经济活动。
审计内容主要包括：（一）项目合法性：检查项目是否符合国家法律法规、政策要求，是否存在违法违规行为。
（二）项目真实性：检查项目实施过程中各项数据、资料的真实性，是否存在虚报、谎报、漏报等情况。
（三）项目规范性：检查项目实施过程中是否遵守相关规范、标准，是否存在不规范行为。
（四）投资效益：评价项目投资效益，分析投资回报，提出优化建议。
第四条审计程序（一）审计计划制定：审计部门根据公司工程建设项目的实际情况，制定全过程审计计划，明确审计范围、内容、方式、时间等。
（二）审计准备：审计部门收集与项目相关的法律法规、政策文件、合同协议、财务报表等资料，为审计工作做好准备。
（三）审计实施：审计部门根据审计计划，对工程建设项目进行全面审计，包括现场勘察、资料审查、访谈调查等。
（四）审计报告：审计部门根据审计结果，编制审计报告，明确审计发现的问题及建议。
（五）审计整改：项目单位根据审计报告，制定整改措施，落实整改责任，确保问题得到及时解决。
第五条审计结果运用审计部门应将对审计结果进行整理、归档，并将审计报告报送公司领导层，为公司决策提供参考。
同时，审计部门应跟踪审计整改工作的实施，确保整改措施得到有效执行。
第六条审计纪律与责任（一）审计部门应严格遵守国家法律法规和公司规章制度，公正、客观、真实地进行审计工作。
工程项目建设审计内容及步骤
工程项目建设审计内容及步骤一、工程项目建设审计内容工程项目建设审计是一项综合性审计工作，涉及到工程项目的各个阶段和方面。
以下是主要的审计内容：1.项目立项及决策阶段：审计项目是否经过科学论证和合规性审查，决策程序是否合法、合规，项目建议书、可行性研究报告等文件是否齐全。
2.工程设计与概预算阶段：审计工程设计是否符合相关法规和技术规范，概预算是否合理，是否存在超标准、超规模的情况。
3.招投标与合同管理阶段：审计招投标程序是否合法、合规，投标文件是否符合要求，合同条款是否明确、完整，是否存在违规转包、违法分包等问题。
4.施工阶段：审计施工企业资质、施工组织设计、进度计划、质量控制等情况，核实工程量、材料用量及价格，审查设计变更、现场签证等手续是否完备。
5.竣工验收与结算阶段：审计工程竣工验收资料是否齐全、规范，验收程序是否合法、合规，结算依据是否充分、合理，是否存在虚报冒领、重复计算等问题。
6.效益评估与后评价阶段：审计项目建成后的经济效益、社会效益和环境效益等方面，评估项目的可持续性和回报率，提出改进意见和建议。
二、工程项目建设审计步骤1.审计准备阶段：明确审计目的、范围和重点，制定审计计划，收集相关资料，组建审计团队，进行审前培训。
2.现场勘查阶段：对工程项目现场进行实地勘查，核实工程量、材料用量及价格等信息，了解施工企业资质、施工组织设计等情况。
3.审计实施阶段：根据审计计划和现场勘查情况，对工程项目建设的各个阶段进行逐项审查，收集相关证据，填写审计工作底稿。
4.审计报告编制阶段：汇总审计工作底稿和证据，撰写审计报告初稿，经过内部审核后，向相关部门征求意见，最终形成正式的审计报告。
5.审计报告报送与整改阶段：将正式的审计报告报送相关部门和单位，要求被审计单位按照审计意见和建议进行整改，并对整改情况进行跟踪和监督。
6.档案管理阶段：整理和归档审计过程中形成的各类资料，包括审计计划、工作底稿、证据等，以便于对工程项目建设进行追溯和监督。
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工程管理审计
一、内控制度的审计 • 1、审计内控制度的建立是否健全，每项制度的 目标、适用范围是否明确，是否得到有效落实。 • 2、审计内控制度的执行情况，对实际执行情况 及存在的问题出具审计意见，对出现的问题是否 采取了纠正措施。 • 3、审计重大决策事项是否按管理制度执行，对 决策的效果进行评价。
建设项目管理审计的主体
1、国家审计
政府审计是由国务院设置的审 计署，由各省、市、自治区、 直辖市、市、县等地方各级政 府设置的审计厅和中央在地方 设置的审计特派员办事处。
内部审计是指由本部门和本单 位内部专职的审计机构或人员 所实施的审计。 社会审计。是经有关部门审核 批准成立的社会审计组织所实 施的审计。
有的审计责任和风险都由受托人承担。如果委托 人对社会中介机构出具的审计报告有异议，那么 受托人要在审计报告说明中注明“保留意见”， 否则审计责任还是由受托人承担。 （ 2 ）有的建设单位仅把社会中介机构审计意见作 为参考，在社会审计意见报告的基础上增加一些 与社会中介机构意见不一致的内容或修改社会中 介机构审计意见，那么社会审计机构和内部审计 机构分别对各自的报告负审计责任并承担风险。
建设项目管理审计是审计机构依据党和国家在 一定时期颁发的方针政策、法律法规和相关的 技术经济标准和管理规范，运用现代管理审计 思想、技术和方法对建设项目建设全过程的管 理及技术经济活动以及与之相联系的各项工作 进行及时、动态的监督和评价，并在此基础上 发表管理审计意见，促进有效控制建设成本， 保障资金安全，强化质量监控，坚定工程造价， 促进项目管理和廉政建设，提高投资效率，维 护国家、业主及相关单位的合法权益。
二、建设项目受托责任体系
• 建设项目管理审计的产生来源于建设项目
的责任委托人与受委托人之间存在的受托 责任关系。无论建设单位内部还是外部， 都存在这种关系。 • 明确建设项目中的委托—代理关系对于加 强项目控制，实现委托—代理的效用最大 化，是建设项目控制中的重要问题。
• 对于国家建设项目而言，委托—代理关系
三、建设项目管理审计的内容
• 从管理的概念延伸而来，建设项目管理则
是指为了实现项目建设的目标，有效地获 取和使用各种资源，而对建设项目的建设 全过程进行计划、组织、领导和控制等一 系列活动过程。
建设项目管理审计的功能
监督功能 评价功能 控制功能 咨询功能 鉴证功能 管理功能
建设项目管理审计的功能
• 委托—代理关系也存在于建设单位、勘察
设计单位、施工单位、监理单位、造价审 计单位内部。由于建设项目的产品固定性、 单件性以及生产过程的流动性特点，以上 这些参与项目的各个利益相关者是政府部 门、企事业单位等法人组织，而直接服务 于某个项目的是这些组织的派出机构。
• （1）如果委托人对建设项目全权委托，那么所
• 流程设计的科学对建设项目管理及管理审
计都会发生直接的管理和经济效益。具体 作用体现在如下几个方面： • 1）管理转换——从职能管理向业务流程 管理转变。
• • 2）规范和科学的业务流程可降低管理风险。 • 3）优化成本。
• 建设项目管理审计证据是审计机构和审计
人员在建设项目管理审计活动中获取用以 说明管理审计事项的真实面目，管理审计 证据以方面作为管理审计结论的支撑，另 一方面作为审计诉讼和刑事诉讼的证明材 料和重要依据。
• 建设项目生产的特点和其中存在的复杂的
委托—代理关系，决定了建设项目实施过 程中存在高度信息不对称性。资产规模越 大的项目，周期越长，合作难度越大，有 效监督越困难，风险越高，腐败与共谋问 题更容易发生。 • 同时，建设项目利益主体众多，各利益主 体的利益是不同的甚至相矛盾的，不同利 益主体项目管理的目标显然不尽相同。
存在于社会公众和政府之间，公众委托政 府行使国有资产的使用权，进行建设项目 的投资，由此产生受托经济责任。 • 在投资者和建设单位之间也存在委托—代 理关系。建设项目的投资者可以是政府部 门、企事业单位等。投资方直接担任或委 托项目法人（或代建单位），拥有对代理 人的最终控制权。建设单位是建设项目投 资者的代理人，负责建设项目的具体实施。
二、工程进度的审计 • 1、审计工程进度目标是否明确，审计工程进度
• •
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控制措施是否建立，责任人是否明确。 2、审计施工许可证、建设及临时占用许可证的 办理是否及时，是否影响工程按时开工。 3、审计现场的原建筑物拆迁、场地平整、文物 保护、相邻建筑物保护、降水措施及道路疏通是 否影响工程的正常开工。 4、审计是否有对设计变更、材料和设备等因素 影响施工进度采取控制措施。 5、审计进度计划的制定、批准和执行情况，网 络动态管理的批准是否及时、适当，网络计划是 否能保证工程总进度。
建设项目审计 第七章
建设项目管理审计
第一节 建设项目管理审计概述
一、建设项目管理审计的含义 建设项目管理审计是指对建设单位与建 设项目有关的管理制度和工程管理的独立 客观的确认和咨询活动。它通过系统化、 规范化的方法来评价和改善建设项目风险 管理、内部控制及治理程序的效果，以帮 助实现项目建设目标。
• 6、审计有无因不当管理造成的返工、窝工情况。 • 7、审计索赔的确认是否依据网络图排除了对非 • • •
关键线路延迟时间的索赔。 8、审计工程监理执行情况，是否对工程进度进 行了监督和管理，是否按照有关法律、法规、规 章、技术规范设计文件的要求进行工程监理。 9、动态检查主要里程碑实际进度控制情况是否 与计划相符并分析原因，其责任划分是否明确、 适当，是否采取了补救措施。 10、审计已完工程进度是否与计划进度一致，对 出现不一致的情况是否采取了补救措施，是否落 实了相应的奖惩措施。
2、内部审计
3、社会审计
管理审计依据是对建设项目管理过程中的管理及形成固定 资产的资金活动经审计机构和人员进行评价和判断，据以 提出审计意见和建议，做出审计结论的客观标准。 建设项目管理审计流程就是为完成建设项目管理审计工作 目标和任务而进行一系列相关活动有序排列和集合。由活 动、活动之间的逻辑关系、活动的实现方式以及活动的承 担者四个要素组成。在项目管理审计实施中，可分为业务 流程和管理流程，如果项目管理是一部计算机系统，那么 业务流程是计算机的“硬件”，管理流程就是计算机的 “软件”。