县2019年农产品质量安全监管工作方案
县2019年农产品质量安全监管工作方案
为确保我县农产品质量安全水平稳步提升，维护东明农产品品牌和信誉，按照《X市农业局印发2019年农产品质量安全例行监测和监督抽检方案的通知》、《X市农业局关于印发各县市区特色现代农业追赶超越季度考核实施方案的通知》《X市农业局关于2019年农产品质量安全例行监测和监督抽检方案的补充通知》，以《农产品质量安全法》、《食品安全法》为依据，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央一号文件、中省市农村工作会议精神，深入落实科学发展观，坚持以人为本，把维护好人民群众饮食安全问题放在首要位置，坚持集中专项整治与建立长效机制相结合、生产单位自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，全面提高我县的农产品质量安全水平和监管能力，促进农业产业持续健康发展。
二、工作目标
以努力确保不发生重大农产品质量安全事件为总目标，继续深化农产品质量安全专项整治和农资打假专项行动，着力推进农业标准化示范基地建设，构建和完善各级农产品质量安全监管体系，建立健全相关责任制度和监管制度，农产品100%纳入监测范围，确保农产品农药残留检测合格率达到97%以上。
三、工作任务
（一）狠抓监管能力提升。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面落实“属地管理、分级负责”监管责任，建立农产品质量安全监管协同机制，确保将农产品质量安全监管重点落实到生产基地、收购、储藏、运输环节，明确各环节工作分工与监管责任，避免出现监管盲区。全力构建“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的工作模式，健全县、镇、村三级农产品质量安全监管体系，明确机构，强化队伍、配备设施，落实职能，完善制度，细化措施，保障经费，健全农产品质量安全监管体系，确保投入运行。
（二）全力开展专项整治活动。认真开展农产品质量安全监管专项整治活动，建立检打联动机制和案件查处制度，对检测不合格产品进行源头追溯，防止农产品质量安全事件发生。全年组织开展农产品质量安全专项整治活动不少于8次。确保农产品农药残留检测合格率保持在97％以上，持续降低例行监测不合格样品中禁限用农药残留检出率，农药产品质量合格率持续增长；经营假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权能力进一步
提高农产品质量安全水平的主要方法
提高农产品质量安全水平的主要方法
摘要：进入新时期以来，我国各项事业均快速发展，取得了十分理想的成绩，特别是农业以惊人的速度向前发展。我国农业发展和农产品质量安全由于受到信息不对称且流通不通畅的影响，农产品质量安全始终存在问题。农产品质量安全问题随着历史发展，不论是国内还是国际上，一直以来都没有离开大众的视野。农产品农药超标、以次充好、食品添加剂过多以及滥用化工原料，制假售假等问题，一经曝光就会被笔伐口诛。为了农产品的质量安全水平有保障，就当前农产品质量和安全方面的问题谈谈看法。
关键词：提高；农产品；质量安全水平；主要方法
引言
农产品质量安全是实现乡村振兴不可或缺的重要一环，提升农产品质量安全促进了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个方面的协同发展。
1当前农产品质量安全存在的问题
1.1溯源信息不全面，信息共享困难
目前，部分农产品涵盖的溯源信息不全面，不能追踪从生产、加工、存储、运输、销售等各个环节的溯源信息。然而，整个农产品质量溯源应由多个信息系统组成，但是生产商、供应商、销售商等主体之间相对独立，信息传递不畅，协作难度大，无法建立共信体系和隐私保护体系，导致存在信息孤岛问题。此外，由于溯源标准不统一或不兼容，使得溯源信息出现参差不齐、内容交叉等问题而难以对接共享，从而无法实现对农产品进行全过程的跟踪与溯源，导致一旦农产品在交易过程或质量安全等方面出现问题，还是难以通过溯源系统明确责任主体。
1.2监测监管体系落后 就农产品的监管体系来说，监管人力资源稀缺、检测基础设施薄弱、检测能力等都面临缺乏的问题；负责基层的监管人员无法只集中在农产品的检测工作上，基层农产品的监管服务体系相当滞后。农产品的质量与安全监管工作无法高效开展，并且农产品检测体系水平还有待加强。农产品自检中心的建设程度与正规监管的标准存在一定差距，甚至有部分无法进行自检。
2提高农产品质量安全水平的主要方法
河南省农业农村厅关于公布2019年第二三四五批农产品质量安全检测机构考核合格名单的通知
河南省农业农村厅关于公布2019年第二三四五批农产品质量安全检测机构考核合格名单的通知
文章属性
• 【制定机关】河南省农业农村厅
• 【公布日期】2019.08.31
• 【字 号】
• 【施行日期】2019.08.31
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业管理综合规定
正文
河南省农业农村厅关于公布2019年第二三四五批农产品质量安全检测机构考核合格名单的通知
各省辖市、省直管县（市）农业局（农委），厅直属有关单位：
根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业部《农产品质量安全检测机构考核办法》（2007年农业部令第7号）和《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》（2017年农业部令第8号）等有关规定，经专家考核和评审，现有8个检测单位符合农产品质量安全检测机构的基本条件与能力要求，即2019年第二批的河南泰庆质量检测有限公司、郑州中检科测试技术有限公司、孟津县农产品质量安全检测站3个质检机构，2019年第三批的郑州市农产品质量检测流通中心、信阳市农产品质量安全检测中心2个质检机构，2019年第四批的郑州永扬检测服务有限公司1个质检机构，2019年第五批的河南华鑫检测有限公司、河南金测检测技术服务有限公司2个质检机构，详细情况见附件。为此，特颁发农产品质量安全检测机构考核合格证书，准许使用农产品质量安全检测考核标志和印章。 附件：河南省2019年第二三四五批农产品质量安全检测机构考核合格单位名单
2019年8月31日
浅谈农产品质量安全问题及相关对策
随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，农产品
质量安全越来越受到社会各界的关注和重视。国家监管部门越
来越重视农产品质量安全问题，各方面聚焦质量安全问题，重视
农产品质量，对于产业发展是有好处的，但质量安全的问题还是
存在的，还要持之以恒，不断加强监管，生产者和储运环节等也
要更加重视，全面促进农产品安全问题能够得到大幅改善，为消
费者提供健康安全食品。1农产品质量安全现状
1.1农产品质量安全意识明显增强
近年来，随着人民生活水平的提高，消费者的观念从吃得饱
向吃得好、吃得健康转变，其安全意识逐渐增强，对食品、农产品
的要求也越来越高。生产者迫于市场压力，为了能在市场竞争中
生存，只有满足消费者需求，生产出安全健康的食品，增强农产
品的竞争力，才能提高经济效益。生产者与消费者的农产品质量
安全意识也都明显增强。1.2农产品质量安全水平明显提高
一是根据近几年农业部门对蔬菜、水果等多种农产品多批
次的市场、基地抽检，合格率均在99%以上，未发生食用农产品
中毒事故；二是农产品“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有
机食品、地理标志）认证工作取得重大进展。农业标准化生产水
平显著提高，农产品质量安全水平明显改善。1.3农产品质量安全监管体系初步建立
成立农产品质量安全监管站，从事农产品质量安全工作；先
后成立农产品质量安全监管中心，涉农街道行使农产品质量安
全监管职能，初步形成农产品质量安全监管体系。1.4农产品质量安全监测能力明显增强
通过多年努力，投资建立区级农产品质量安全检测中心，配备气相、液相、原子吸收、原子荧光等大中型精密仪器，通过验收并
投入使用，全面提升农产品的检测能力，为农产品质量安全监测提
供有力保障。1.5农业投入品和农产品经营秩序日趋规范
一是加强对经营环节农业投入品监管，通过开展农药经营许
可、备案，推广农药经营分类摆放和限用农药专柜销售制度，对经
营氧化乐果、三氯杀螨醇等高剧毒限用农药实行产品销售可追溯
制度，从源头上加强监管，规范农资经营市场，保证农产品质量安
农产品质量安全存在的问题及对策
工 作 研 究2021年第15期新农民
农产品质量安全存在的问题及对策
马顺尧
（平乡县农业农村局，河北 平乡 054500）
摘要：民以食为天，食以安为先，在我国进入社会主义新发
展阶段的今天，食用农产品质量安全变得尤为重要，这事关
全国人民的获得感、幸福感、安全感，对我国经济社会的建
设发展具有重大意义，因此我们必须构建并完善监管体系，
使得整个农业生产链处在监督之下，做到农产品质量安全可
追溯。本文认为农产品质量安全问题需要从种植、管理、加
工、销售等几个方面进行无缝监管，才能在各个环节保证农
产品质量安全，杜绝影响农产品质量安全出现问题的各类因
素，让人民群众吃上安全放心的农产品，为我国经济发展提
供重要的安全的物质基础[1]。
关键词：农产品；质量安全；问题
近年来，国务院以及农业农村部对于农产品质量安全问
题越来越重视，要求各级政府实现属地管理、落实监督，能
够综合治理农村环境，确保农业向现代化转变。随着监管力
度的不断加大，农产品质量安全监管水平虽然得到一定程度
的改善，但是各地有关农产品质量安全事件时有发生，需要
进一步加强监管的各个环节来保障农产品质量安全。其中如
何实现属地监管、如何完全做到农产品可追溯，成为质量管
理当中的关键问题。解决这两个问题，必须要结合信息化手
段，构建出农质量安全监管追溯的完整链条。
1 农产品质量安全存在的问题
农村农产品长期以来采用自然种植、自然销售，中间缺
乏特别有效的监督管理，导致了种子、农药、化肥的质量良
莠不齐、真假难辨。在属地管理上也因为存在千头万绪，导
致管理难度高，尤其是质量安全追溯问题比较突出，近几年
随着政府加大投资力度，加强监管体系的构建，虽然取得了
一些成效，但是要想实现全链条无缝监管还有很多的问题需
要解决。
（1）种子、农药、化肥质量监管不够全面。在基层农
业生产过程中，所用的种子是否是转基因种子不能确定，包
装标识没有标明，存在种子包装袋名称使用商业名称频繁更
换现象；在生产一线，面对农药含有违禁成分、化肥存在虚
农产品质量安全监管存在的问题及对策
农业产业化与信息化
农产品质量安全监管存在的问题及对策
孙文兵（平昌县农产品质量安全中心，四川 巴中636400）摘要：随着社会经济的快速发展、人们日常生活 水平的不断提升，农产品的供求关系逐渐缓和，人们 对农产品质量安全提出了更高的要求。为解决农产 品的质量安全问题，必须积极发挥市场调节作用，加 大农产品质量安全监管力度，提升监管与执行水平。关键词：农产品；质量安全监管；意义；问题；对策1 现阶段农产品质量安全监管中存在的问题 1.1缺乏完善的基层农产品质量安全监管机制目前,基层地区的农产品质量安全监管工作存在 较大困难，整体工作内容不仅复杂且繁多，部分地区 欠缺完备的检测人员，有限的人员需要承担大量的工 作，导致农产品检验过程中出现各种问题。部分地区 的监管机构缺乏固定的专业工作人员，工作经费严重 不足，管理体系不够健全，限制了基层地区农产品安 全监管以及检测工作的有序展开。1.2农产品监管机构工作水平低农产品质量安全监管工作的实施需要完善的检 测体系支持。然而，部分地区农产品质量安全监管机 构运行时间较短，人力以及物力等方面存在缺陷，无 法确保农产品质量安全监管工作的有效落实,无法确 保农产品的质量与安全性，同时欠缺运营资金导致检 测机构无法正常运行。基层监管机构的检测仪器不 完善与检测水平较低，并且现职工作人员综合素养偏 低,缺乏专业的检测知识，导致现阶段农产品的质量 安全监管机构在检测时存在片面性，无法确保农产品 检测结果的全面性与准确性，农产品质量安全检测工 作的效率极低。2 农产品质量安全监管对策 2.1建立健全质量检测标准在农业生产与发展过程中，生产标准不固定，因 而各个地区的农产品质量安全无法得到有效保障（ 相关政府部门必须加大农产品质量安全监管机构或 部门的支持力度,加大资金的投入力度，根据各个地 区的实际情况制订科学且可行的农业生产标准与规 定。积极地建立健全基层地区农产品质量安全监管 机构内部工作管理机制，基于农产品质量安全标准， 积极与国际标准实现接轨，从而不断地补充以及完善 我国现行的农产品质量安全监管体系。除此之外，农 产品的质量安全监管相关人员应当全方位了解与掌 握农药与农产品的实际情况，加大农产品生产、销售 等各个环节的管理力度。农产品生产以及管理过程 中,必须根据相关规定来进行详细记录，建立健全生 产与销售档案，充分落实监管部门的重要工作责任。 农产品质量安全监管部门必须增强对各个农产品的 抽检与管理力度,若抽检工作中发现了不合规的农产 品要进行严厉处罚。根据农药管理的相关标准与规 定管控农药的使用情况,保证农产品生产与生态环境 之间能够和谐发展，进一步提高农产品生产的经济效 益、社会效益以及生态效益。2.2利用网络资源共享,提升检测效果利用网络信息化，实现基层质量安全监管的资源 共享。农产品质量安全监管部门要注重技术部门的 设立。在信息化时代背景下，加强技术开发，实现联 网操作，资源共享，利用大数据和先进的检测技术获 取更加精准的检测效果。2. 3加大检测环节的投入，增强质量安全监管技术力量（1）资金投入。引进先进的农产品质量安全检测 设备和技术，确保实际的检测效率和监测质量不断提 升，将农产品从生产到销售的更多环节纳入实际检测 范围，扩大检测面，提升检测精准度。（2）人才投入。 加强 监 部 技术 的业 能力训，培训形式可以采取专题研讨、集中培训、线上培训 等多种形式，加强基层技术人员的法制、责任、检测技 术、监管执法技能、服务和安全保障意识，也可以向基 层派遣业务过硬的技术人员，快速提升基层的业务实 力，保障质量安全监管工作的有效进行。2.4构建完整的农产品质量安全检测体系首先,对我国农产品质量安全检测的各类技术资 源加以整合优化,通过资源整合确定农产品质量安全 检测技术的标准区间。其次，国家及地方政府应在重 农产 的 上， 政 、 技 术 上为农产品质量安全检测体系的构建提供多样化的支 持。最后，创新农产品质量安全检测的技术平台。依 托高度发达的信息采集技术及互联网技术，在农产品
开展农贸市场专项整治行动总结
第 1 页 共 5 页 开展农贸市场专项整治行动总结
农贸市场是农村地区农产品集中交易和流通的重要场所，对保障农产品质量安全、促进农民增收、推动农村经济发展起着重要作用。然而，在一些地区，由于管理不善、市场秩序混乱、卫生环境差等问题，农贸市场存在一些乱象，给农民和消费者带来一定的困扰。为了改善农贸市场的管理和服务水平，提高农产品质量安全和流通效率，一些地方政府开展了农贸市场专项整治行动。本文对开展农贸市场专项整治行动进行总结，具体的总结内容如下。
一、行动背景和目标
2019年，部分地区农贸市场经营面临一些困难，农产品质量安全问题引发了一些社会关注。为了解决这些问题，一些地方政府积极行动，开展了农贸市场专项整治行动。此次专项整治的目标主要包括：加强对农贸市场的执法力度，提高市场秩序；加强对农产品质量的监管，提升消费者信心；改善农贸市场的卫生环境，提高经营者服务意识。
二、行动组织和协调
农贸市场专项整治行动是一个系统工程，需要各相关部门共同参与和协调。在组织和协调方面，一些地方政府采取了以下措施：
1.成立专项整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，确保专项整治行动顺利进行； 第 2 页 共 5 页 2.制定详细的工作方案和时间表，明确整治行动的目标和任务节点；
3.加强各相关部门之间的协作和沟通，及时解决行动中遇到的问题和困难。
三、整治行动主要措施
为了保证整治行动的效果和可持续性，一些地方政府采取了以下主要措施：
1.加强农产品质量监管。加强对农产品质量的抽检和监测，加大对农产品质量不合格的处罚力度。同时，加强对农产品生产环节的监管，确保农产品质量从源头上得到保障。
2.加强农贸市场环境整治。对农贸市场的卫生环境进行整治，加强对市场卫生设施的维护和管理。同时，加强对农贸市场的日常监管力度，对违规经营行为依法进行查处。
3.优化农贸市场布局。对一些污染严重、管理混乱的农贸市场进行整治，尽快关闭或搬迁。同时，在新建的农贸市场中进行科学规划和布局，提供更好的交易和服务场所。
武威市凉州区乡镇级农产品质量安全监管现状及对策
2019年第14期(总第571期)近年来，武威市凉州区通过健全机构、加强队伍、强化培训、质量追溯等措施，切实加强乡镇农产品质量安全监管，农产品质量安全水平进一步提升。1.1抓机构组建，质量安全监管体系已形成按照“有机构、有人员、有场地、有设备、有经费”的要求，在全区37个镇、2个指挥部成立了农产品质量安全监管检测中心，健全完善了工作制度、检测制度、岗位责任制等制度，理顺了岗位管理和专业技术工作考核、职称评定工作，有效地解决了“无办事机构”的问题。1.2抓队伍建设，质量安全监管队伍不断壮大通过公开遴选和调配，将文化程度高、业务能力强的专业技术人员调整到乡镇级农产品质量安全监管队伍中，全区农产品质量安全监管检测专职人员由2012年的44人扩大到目前的92人，配备村监管员445名，解决了“无人办事”的问题。1.3抓基础保障，质量安全监管技术水平不断提升结合农产品质量安全县创建，为各乡镇农产品质量安全监管检测中心配备农药残留快速检测仪、电冰箱、回旋振荡器、电暖、电脑等设备，实行“六统一”（统一制定规章制度，统一制定监测方案，统一进行培训，统一配发试剂，统一印制抽样单，检测结果定期上报）管理措施，保证乡镇农产品质量安全监管检测中心能够自主开展例行监测，提升了技术能力和装备水平。1.4抓宣传培训，广大干部群众农产品质量安全意识切实增强通过召开培训会、发放宣传资料、集中培训等多种形式，分期分批对所有农资经营单位业主进行了集中培训，提高了生产经营者质量安全意识和诚信守法意识。2018年共开展乡镇级宣传培训40多场（次），发放质量安全宣传资料达3万多份。1.5抓检验检测，蔬菜农药残留例行监测实现全覆盖在重点示范园区配备检测室，认真开展蔬菜农药残留例行监测工作，配合区级农产品质量安全监管检测部门做好监督抽检样品采集工作。2018年乡镇农产品质量安全监管检测中心累计抽检果蔬样品59294份，全面覆盖各乡镇果蔬类种植基地、收购点和生产经营企业，合格率100%，乡镇级农产品质量抽检合格率稳定在99%以上。1.6抓质量监管，农产品品牌建设步入规范按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则，大力推进农业标准化，不断完善种植、养殖技术规武威市凉州区乡镇级农产品质量安全监管现状及对策王艳花（甘肃省武威市凉州区发放镇农产品质量安全监管检测中心，甘肃武威733000）摘要：本文阐述了武威市凉州区乡镇级农产品质量安全监管工作现状与成效，分析了存在的问题，并提出了发展对策。关键词：乡镇级；农产品；质量安全；监管；对策中图分类号：F322文献标识码：A文章编号：1003-6997（2019）14-0051-02
在全县农业农村领域安全生产工作会议上的讲话
在全县农业农村领域安全生产工作会议上的讲话
尊敬的领导、各位同志：
大家好！今天，我很荣幸地站在这里，向大家介绍关于全县农业农村领域安全生产工作的情况，并希望今天的会议能够取得圆满成功。
一、安全生产工作的重要性
安全生产事关我们每一个人的生命和财产安全。在农业农村领域，安全生产工作更是至关重要，因为这涉及到每位农民生产生活的基本需求，涉及到农业农村发展的全局。我们在常年的工作中发现，许多安全生产事故都是可以避免的。因此，要做好农业农村领域的安全生产工作，必须加强宣传教育，强化责任落实，制定妥善的安全预案，加强监管和检查等。
二、我县安全生产工作的现状
2019年以来，我县农业农村领域安全生产工作成效显著。在农业生产中，我县千方百计推行“三品一标”工作，严格把关农产品品质安全，强化对农资、农机、农业化肥等重点市场产品的管理和监督，有效的保障了农民的合法权益，推动农业经济可持续发展。在农村建设中，我县加强了农民住房、道路、水利设施、公共服务等基础设施建设，提高了农村生产生活条件，进一步增强了他们的安全感和幸福感。同时，我县继续加强了对特种设备的检查和安全管理，推行“双随机一公开”执法，做到了表里如一，在农业农村领域安全生产工作中咬定目标、肩负使命。
三、下步工作的任务和思路
一是加强领导力量。要发挥领导的引领作用，做好农业农村领域安全生产工作，落实责任，严抓工作推进、检查和考核。
二是推广先进经验。我县将深入推进农业信息化建设，并探索发展集约型现代农业。通过推进科技进步和产业升级，提高农村产业发展的质量和效益。
三是加强宣传教育。要加强对农民的安全生产意识的宣传教育，宣传《安全生产法》等法律法规，提高农民的安全生产意识。
四是加强监管检查。要严格按照相关法律、法规和标准要求，持续加强对农业农村领域的监管检查力度，推进重点地区、重点领域、重点行业的巡查检查。加强农用农机、农产品安全检查和风险评估。
蔬菜安全生产工作方案
蔬菜安全生产工作方案
【篇一】蔬菜安全生产工作方案
一、目的意义
区蔬菜栽培历史悠久，面积1.6万亩，自改革开放以来，国家对蔬菜生产的扶持力度逐年增大，设施栽培技术也在持续推广应用，蔬菜设施栽培面积达到1万亩，已成为区农业的支柱产业，是农民的主要经济来源之一。
人民生活离不开蔬菜，它是人体摄取维生素、矿物质、纤维素、碳水化合物和蛋白质的主要来源，也是有机酸和色素的来源。它能维持人体内的酸碱平衡。
蔬菜生产是农业生产的重要组成部分，利用日光温室栽培能够周年供应新鲜的蔬菜产品，提供更多的蔬菜品种，使人们有更多的选择，丰富人们的餐桌。特别是在无霜期短、冬春季漫长的季节，日光温室栽培更为重要。不但满足了人们对蔬菜的生活需求，而且给菜农带来巨大的经济效益，甚至成为农村一项支柱产业，特别是日光温室蔬菜的生产，已经成为农业新的经济增长点。同时可提升土地的利用率和产出率，这在我区耕地日益减少的情况下尤其重要。
日光温室蔬菜产区因为常年连作，管理技术参差不齐，化肥、农药过量使用等问题，造成土壤条件严重恶化，病虫害发生严重，设施蔬菜的产量、质量和效益不稳定，近几年呈下降趋势，已经影响到日光温室蔬菜的可持续发展。另外老式日光温室，抗风抗雪水平太弱，每年都因风雪和大风天气，造成严重损失。日光温室蔬菜安全高效生产关键技术的大面积示范与推广，对于解决当前日光温室蔬菜生产上的突出难题，提升我省日光温室栽培现代化水平，促动农业增效、农民增收，保障生态环境友好和食品安全等方面，都具有非常重要的意义。
二、主要推广技术 （一）主推技术内容
1、推广建造Ⅳ型、Ⅴ型等结构性能优良，抗风雪水平强的日光温室；选择透光性好、长寿、消雾、无滴EVA膜或PO膜；选用保温效果好、防雨雪的保温被，提升保温效果；采用自动卷帘机及微滴灌设施，减轻劳动强度，控制棚内温湿度，减少病害的发生。
2、推广选用日光温室栽培专用、优良蔬菜品种。重点推广栽培面积较大的十字花科蔬菜：包括西兰花、花椰菜、甘蓝。瓜果类蔬菜：包括黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫芦和西瓜等蔬菜的保护地专用品种。
农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知
农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知
文章属性
• 【制定机关】农业农村部
• 【公布日期】2019.09.30
• 【文 号】农办质〔2019〕32号
• 【施行日期】2019.09.30
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农产品质量安全
正文
农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知
农办质〔2019〕32号
经过多年努力，我国农产品质量安全检验检测体系基本健全，设施装备条件明显改善，检测能力迅速提升，为农产品质量安全监管提供了有力支撑。 但是，当前农产品质量安全检验检测体系存在着机构队伍不稳、管理体制不顺、履职能力削弱、保障措施不力等突出问题，严重影响了农产品质量安全检验检测体系的稳定和发展。为进一步贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》有关精神，现就稳定和加强基层（地、县为主）农产品质量安全检验检测体系有关要求通知如下。
一、充分认识稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的重要意义
党中央、国务院历来高度重视农产品质量安全工作。习近平总书记在2013年和2017年出席中央农村工作会议时指出，农产品质量安全既是“产出来”的，也是“管出来”的，并要求“四个最严”和“走质量兴农之路”。农业农村部始终把农产品质量安全作为农业的重点工作进行安排部署。农产品质量安全检验检测是保障农产品质量安全的重要技术支撑，对发现问题隐患、开展风险预警、加强风险防控、组织风险评估和加强执法监管发挥着不可替代的作用。
（一）稳定和加强农产品质量安全检验检测体系是农业农村部门贯彻落实中央决策部署的必然要求。《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确，加强技术支撑能力建设，健全以国家级检验机构为龙头，省级检验机构为骨干，市县两级检验机构为基础的农产品质量安全检验检测体系，落实各级农产品检验机构能力和装备配备标准。《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号）要求，加快农产品质量安全检验检测体系建设，实现各环节检测的相互衔接与工作协同。连续多年中央一号文件均要求各地落实好属地管理责任，切实提升农产品质量安全检测体系和监管能力建设。稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系，强化农产品质量安全检验检测技术支撑能力，既是抓好农产品质量安全的重要保证，也是落实中央关于确保农产品质量安全决策部署的重大举措。