农田水利建设管理论文
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农田水利工程建设方法分析(4篇)第一篇:农田水利工程建设状况及改革实践摘要:文章以商水县小型农田水利工程建设实践为例,全面系统地总结了商水县农田水利工程建设现状、存在问题及改革措施,特别是创新管理模式(即小型农田水利工程管理体制改革主要有拍卖、租赁、个人承包、联户承包、农民用水协会股份合作5种形式)。
小型农田水利工程产权制度改革是管好用好水利工程,使其发挥最大最长久效益,使运行管护处于良性循环的必经之路。
关键词:建设现状;工程运行;管护办法;合作经营;经验1、农田水利建设概况商水县辖25个乡(镇),572个行政村,全县土地面积12.70万hm2,耕地面积9.30万hm2,总人口121.97万人,是全国粮食生产大县。
近年来,县委、县政府高度重视农田水利基本建设工作,把发展农村水利事业作为农村工作重心,努力把商水县打造为“中原粮仓”的核心区域。
目前,全县有效灌溉面积发展至6.22万hm2,旱涝保收田面积达到4.39万hm2,节水灌溉面积达到0.64万hm2,全县有中型灌区4个即大路李灌区、沙南灌区、周庄闸灌区、雷坡闸灌区。
农业灌溉用水量达3100万m3,占全县总用水量11000万m3的28%,主要灌溉方式是以井保丰,以河补源。
全县流域面积在100㎞2以上的河道7条,30~100㎞2的河道16条,10~30㎞2的河道37条,全县桥涵闸拥有量9850座,其中中型水闸3座。
农田水利工程的配套完善,为工农业生产提供了有力保障,商水粮食生产连续九年丰产丰收,农田水利功不可没。
2推进农田水利改革措施与成效为使农村小型水利工程长期发挥效益,全县不断深化小型农田水利产权制度改革,积极探索小农水工程管护机制,倡导“谁投资谁受益谁所有谁管理”的原则,发挥农户农民用水协会组织,村组集体以及其他农村合作组织的作用,落实管护责任,初步建立了保证工程长效运行的管理机制。
2.1首先明晰产权,再签定管护协议对工程项目形成固定资产的产权进行界定,对产权进行登记移交,将机电井、输变电线路、输水管道等明确为国有资产,产权属项目乡镇所有;将田间沟渠及配套建筑物等明确为集体资产,归村级所有,具体将农田水利项目资产移交给乡镇,乡镇水利服务站负责工程管护,并签定管护协议,产权证由县级水行政主管部门统一监制,项目乡镇政府核发。
农田水利建设管理分析(3篇)

农田水利建设管理分析(3篇)第一篇:农田水利建设管理工作措施分析摘要:农田水利工程的建设是促进农村农业经济快速发展的重要保障,可以说是农业发展的命脉所在。
因此,加强农田水利建设管理至关重要。
基于此,文章针对农田水利建设管理的相关问题发表自己的一些看法,希望可以为相关从业人员提高农田水利建设管理的水平提供一些有益的帮助。
关键词:农田水利;建设管理;意义;问题;策略我国属于一个农业大国,农业不仅是国民经济的重要组成部分,更是国民经济发展以及国家正常运行的重要经济基础。
因此,我国从古至今都非常重视农业生产和发展。
在农业经济的发展当中,农田水利工程建设是一个重要的环节,对农业的发展具有非常重要的积极作用,可以保证农业用水,提高农业发展的质量。
但是,目前我国的农田水利建设管理现状不容乐观,在实际的过程中存在很多问题,一定程度上制约了农业经济的发展。
在这种背景下,如何加强农田水利建设管理工作,提高农田水利工程建设和管理的质量成为一个重要的研究课题,被有关方面关注和重视。
鉴于此,加强对农田水利建设和管理问题的研究具有重要的现实意义。
1农田水利工程的特点及加强农田水利工程建设的重要意义1.1农田水利的特点农田水利简单来说就是以提高农业产量为主要目的的水利工程措施,通过这种措施可以改变空间和时间上水分分布不均衡的问题,从而提高当地农业抵抗自然灾害的能力,保证农业增产增收。
农田水利工程是农业生产的命脉,农业生产发展的情况和农田水利工程存在直接的关系。
因此,加强农田水利建设管理至关重要。
在我国农业的发展受多种因素的影响,总体来说,农业生产的层次较低,整体的经济效益较差,这就导致我国在农田水利建设管理方面的资金投入较低,其取得的财务效益也比较低。
因此,为了改变这一现状,促进现代化农业的发展,一定要加强农田水利建设管理[1]。
1.2加强农田水利建设管理的重要意义加强农田水利建设管理意义重大,主要体现在以下几方面:①加强对农田水利工程的建设和管理有利于保证水利工程正常运行,为农业生产发展提供充足的水源,从而保证增产增收,提高农业生产的经济效益。
水利建设论文:小型农田水利工程管理问题及建议

小型农田水利工程管理问题及建议1、小型农田水利工程管理存在的问题1.1、管理水平较低小型农田水利工程的建设目前存在一些问题,首先就是工程管理水平较低,在当前的小型农田水利工程的建设的过程中,缺乏对应的专业性的管理人才对工程的运行进行完善的管理,另外,由于人们缺乏对小型水利工程管理的重视,并且现有的管理人才缺乏应有的实践经验,导致在管理机制的确实,造成管理水平的低下。
另外,当前我国的小型农田的水利工程得到了人们的重视,但是人们普遍更为注重对工程的利用,而缺乏对工程管理的重视。
1.2、缺乏投资我国社会经济的发展促进了城市与农村的发展,然而当前的社会中,农村的发展依然存在一些问题。
首先,在当前的农田水利工程的建设过程中,缺乏对工程等基础设施的投资。
当前的水利工程已经在我国社会经济的发展过程中得到了充分的利用,也促进了农业水平的进步,增加了农民的生产收入,从而促进了整个社会的发展与进步。
然而在工程的使用过程中,水利设施逐渐老旧,出现了很多的硬件问题,造成工程基础功能的下降,无法对农田的灌溉提供应有的技术支持,会在很大程度上制约我国农业的发展。
1.3、管理不合理当前我国的小型农田水利的建设存在管理方面的问题。
首先是由于社会条件与人员配置的制约导致工程管理的制度与体系不健全。
目前我国社会经济的发展带动了农业的快速发展,而农田水利工程的建设为农业的灌溉提供了完善的支持,然而由于缺乏完善的管理组织与体制,导致工程管理的职能得不到应用的发挥。
农业的发展离不开农田设施的支持,而农民作为农业生产和水利工程利用的主体对工程的管理也具有主观能动性,然而当前由于农村的缺乏专业的管理人才,现有的管理人员无法适应市场的发展与当前农田水利工程的管理现状,造成管理水平的低下。
另外,在农村存在只注重对水利工程的利用而轻视甚至忽略管理的现象,这些都会造成管理的不到位。
2、加强水利工程建设管理的建议2.1、加大水利建设的资本投入对农业的发展而言,农田水利工程的建设的重要性不言而喻,而在现代化进程不断加快的现代社会,如何完善对水利工程的建设与利用成为人们关注的重点。
加强农村水利工程建设管理措施论文

加强农村水利工程建设管理措施论文20世纪80年代中期以来,为加强对工程建设的管理,严格控制工程质量、工期、造价等,以达到增加经济效益的目的,我国多次进行水利工程建设管理,展现其优势和生命力,为农村水利工程建设提供有效动力。
随着新时期的到来,对农村水利工程建设提出更高的要求,而做好农村水利工程建设管理工作是推动农村水利工程建设的关键。
因此,必须加强我国农村水利工程建设管理,推动农村水利工程建设,实现农村经济增长的目标。
1我国农村水利工程建设管理存在的问题1、1管理机制设置不科学,增加管理难度。
随着我国经济不断增长,农村快速发展,农村水利工程项目逐年增加,规模不断扩大。
但诸多农村水利工程管理机制设置不科学,人力资源配置不合理,导致工程建设效率下降。
1、2管理技术相对滞后,施工设计不合理。
农村水利建设属于粗放型管理模式,使得部分灌区支渠下的用水混乱,易出现"跑、冒、渗、漏"等现象,导致水利工程出现老化,损毁较严重。
与此同时,各领域生产进度难以统一,彼此间为满足自己施工需要随意开沟、放水、堵坝等,破坏整个农村水利工程建设。
由于农村水利工程建设管理技术相对滞后,难以借助先进、科学的管理技术进行管理,使管理者依旧注重工期等问题,忽视对管理技术的。
1、3监控力度不够,检测技术落后。
诸多农村水利工程部门缺乏完善的监控制度,对质量检测技术未能有所改进。
为保证水利工程的如期完工,农村水利工程易忽视建设管理工作,使得监督管理工作难以有效进行,导致工程中可能遇到的问题未能进行及时解决。
由于资金匮乏,农村水利工程建设的设备、仪器未得到及时更新,加上缺乏相应的检测技术人员,使得工程质量检测技术落后,影响后续管理工作的实施。
1、5管理效率难以提高。
农村水利工程建设管理职能不到位,运行方式较单一,且管理组织不健全,导致水利工程管理效率难以提高,难以调动水利工程工作人员的积极性,影响农村水利工程正常运行。
2探讨加强农村水利工程建设管理的措施2、1完善水利工程管理制度,加强水利工程建设宣传力度。
水利工程管理论文10篇【论文】

水利工程管理论文10篇第一篇:小型农田水利工程管理摘要:小型农田水利是我国水利工程中的重要部分,与农业生产、农民生活有着密切关系,作为我国农业生产中的基础设施,对促进农村经济的发展和保障农业生产水平有着重要作用,新时期小型农田水利工程的管理工作直接影响着农业水利工程的发展,这就要求管理人员随着农业社会的不断进步提高其管理能力。
本文分析了新时期小型农田水利工程在管理中的一些问提并提出相应对策。
关键词:小型农田水利工程;管理问题;对策1新时期小型农田水利工程概述小型农田水利工程主要指为了耕地的灌溉和人畜的饮用而修建的灌排工程,如小型水库,塘坝,蓄水池,水井和小型泵站等农田的基础水利设施。
小型农田水利工程的基本任务是通过各种农田水利工程设施,对农田和地区水分多状况进行调节和改善,保证农业生产中的需求,保障农业生产的稳产高产。
小型农田水利工程的管理主要是指,通过水利部门的管理人员对农田水利工程进行规划、建立和维护等一系列管理工作,达到满足农业生产中水资源的使用,更好地达到增产增收的目的,促进农业经济的发展。
我国作为农业大国,小型农田水利工程是其中一个重要组成部分,新时期的农田水利工程管理比传统的管理要更有技术含量,涉及更多的专业知识,这就要求管理人员必须提高管理能力,加强专业知识水平,通过科学合理的管理工作最大可能地把小型农田水利工程的作用充分发挥出来,提高农业生产水平,促进农村经济建设的可持续发展。
2小型农田水利工程管理存在的问题2.1管理制度不完善小型农田水利工程的管理工作是对水利工程的规划、兴建和维护,环环相扣,缺一不可。
目前我国对小型农田水利工程的管理在制度和程序上的不完善,是造成管理混乱的主要原因。
管理人员对设施的管理意识淡薄,无章可依,无制可施,对小型农田水利工程的责任和权力没有具体的规章制度来划分,遇到问题主要依靠经验和个人能力进行管理,有些地区甚至缺少工作人员,更谈不上对设施的管理,而周边的农民也并不清楚对小型农田水利工作应负的责任,很多设施无法及时得到维护和保养,造成小型农田水利工程功能无法完全发挥,甚至一些工程的后期维护不到位是导致水资源大量浪费的主要原因。
农业水利工程建设与管理论文

农业水利工程建设与管理论文•相关推荐农业水利工程建设与管理论文1加强农村水利工程建设与管理的意义农村农业的生产需要大量的水源,如果没有完好的水利工程设施,一旦发生自然灾害,就有可能严重危及到我国农业的发展,水利工程的建设,可以在降水较多的季节起到防洪、泄洪、灌溉的作用,减少洪水对农业、农村的冲击;将多余的水存起来,还能在旱季将其用于农业灌溉,很大程度改善农村的农业生产条件,促进农民的增收和农村经济的发展。
另外,在农村的水利建设过程中,也改善了农村的生态环境和村貌,将农民的居住环境越变越好,促进了社会主义新农村的建设。
由此可见,加强农村水利工程的建设与管理,对于社会主义新农村的建设具有重大的作用与意义。
2农业水利工程建设与管理过程中存在的问题2.1盲目建设,工程质量没有保证水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行,也关乎农业的收入状况,因此,只有保证农业水利建设工程的`质量,才能促进农业的发展。
但一些水利工程的建设部门,为了争取国家在农村水利建设方面的资金,还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划,就直接进行项目的立项,没有通过大量的可行性研究,就盲目进行建设。
同时,由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题,造成了大量的人财物的浪费,加大工程建设的成本,工程效益低下,直接将其转交给其他的建设部门,导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。
2.2疏于管理,保护意识淡薄由于对农业水利工程建设的重视程度不够,在资金的投入方面就没有那么充足,所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理,这样,工程就会存在很大的安全隐患,其功能也难以得到正常的发挥,反而给农业带来意想不到的损失。
2.3建设标准偏低,老化现象严重我国很多水利工程都已建成很久,由于早年建设水利工程的标准较低,功能简单,难以满足现在的要求,很多工程需要进一步加固和维修。
如排水系统,由于年久失修,一旦天降大水,难以迅速将洪水排泄出去,导致农田被淹;或者,由于降雨不及时,就需要水利工程进行农业灌溉,如果水利工程的灌溉能力较差,将难以满足农业的要求,严重影响农业的发展。
农田水利工程建设及其管理现状论文
试析农田水利工程建设及其管理现状摘要:在我国让居民的生活都能达到小康的水平是社会努力的一个方向,在全面建设小康社会的同时,“三农问题”也成为了人们普遍关注的对象,对于有效的发展农村的经济水平以及提高农业的生产效率而言,存在着许多阻止二者不断进步的因素,像我国的农业基础比较一般、可利用的水资源不够充足、时空的分布格局极其不均匀。
所以对农田水利工程建设进行有效的加强是目前我们应该积极参加的一项任务。
对于政治方面而言,农业的可持续发展,农民的收入有所提高与生态环境的改善,都可以对政治进行稳定,同时更加的促进了我国经济的发展。
面对眼前的形式,政府的利益要与农业紧密的联系在一起,有效的对水利工程进行管理,共同提高农田水利建设的效率。
关键词;农田水利工程;建设;管理中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:修造为农田进行服务的水利设施即为农田的水利建设,主要有很多项的基本内容,分别为:对农田进行适当的灌溉、合理的排水、及时做好防涝与防盐、渍等相关的灾害防护。
在农田的水利工程建设中,其主要的内容就是将田间的灌排渠系进行有效的整修,开拓土地,对低产影响产量的土壤进行改良,并修道植树等。
但对于小型农田的水利建设而言,其基本的任务就是合理的整修工程中的设施,并采取相应的措施来使农田的水分状况达到优良,让其可以充分的促进农业的生产,并且保证其拥有较高的质量。
一、农田水利工程现状对于我国的农田水利状况而言,现在在大多数都呈现出老化失修、工作的设备淘汰、工程效益日益下降的现象,根本无法继续向前发展。
而对于我国小型的农田水利工程而言,它的兴建主要是通过农民的不断劳作换来的,因此对于此工程而言,存在着诸多的问题。
像对于工程的标准要求较低,并且对于工程的配套的设备也不是很齐全,并且设备的质量较差,技术也相对的落后。
经历了几十年的不断发展,技术也相应的在不断的改革与更新,对于老化失修的工程与报废的设备是很难在继续的。
二、农田水利工程管理现状随着改革开放的发展,国家对于“三农”政策也做出了相应的调整措施。
农田水利建设与管理情况调查分析论文.doc
建议上级领导考虑我县实际情况,有需要水利配套的项目,由投资者或受益村打申请,由县水务局上报,请求上级及时批复,使项目的申报、批复更灵活。
2.2农田水利工程管理中存在的问题一些小型农田水利工程实行承包、拍卖后,由于合同规定事项不周全、缺乏对经营人必要的限制性措施,操作程序不规范;有的只注重经营管理,不重视工程管理,工程运用不合理,管护工作不到位,项目管护资金不足等,造成了工程管理跟不上等问题。
3造成上述问题的原因分析1)群众认识不足,还存在着等、靠、要的思想,不愿意投资投劳搞建设,同时也因为大部分需要建水利工程的果园等高效作物种植区都是一家一户分散经营,管理制度跟不上,很难集中统一规划建设管理,造成工程无人管护等问题,严重制约了小型农田水利工程的建设。
2)上级项目安排上多数按平原区包装谋划项目,较少考虑我们承德山区的特点,本地水利基础簿弱,但部分项目在山区不太适用。
建议多实施“五小”类型的水利项目,更符合当地群众需求。
3)工程重建轻管现象还很严重,一是工程建成交付使用后大家都用,但很少有人专心管理。
二是没有后期投入专门用于工程维护保养。
4本地推进建设与管理的好经验、好做法1)结合实际,科学规划,确保项目编报的科学性。
在项目规划设计上,通过招标选定具备资质业绩好的设计单位对项目区进行详细勘察、规划和设计,让工程规划设计既符合建设标准又切合群众的需要,确保施工方案的科学性、合理性与可行性。
2)小型水利工程建设项目由广大村民提出,通过村、组向乡镇提出建设申请,乡镇经过筛选汇总后再上报县水务局。
县水务局根据规划和实际情况决定是否实施该项目。
同意实施,水务局将委派专业技术人员到建设地点进行勘察,确定建设方案并核定工程量,通过招投标,确定施工单位施工,同时把好工程质量关。
5解决问题的对策措施和建议5.1要切实明确责任进一步理顺农田水利设施管理体制,明确管理权限和责任,做到各司其职,各负其责。
对农村小型水利设施,实行“分级负责、分类管理”,工程由各村负责组织管护,乡镇督促落实,切实解决管护缺位问题。
农田水利论文
农田水利论文农田水利是农业生产的重要基础设施,是农村经济社会发展的基本保障条件,是农村生态文明的重要支撑系统。
下文是店铺为大家整理的关于农田水利论文的范文,欢迎大家阅读参考!农田水利论文篇1浅析农田水利工程管理摘要:农田水利工程建设与管理直接关系到广大农村群众的生产生活,因而具有十分重要的意义。
本文就从农田水利存在的问题入手,详细分析了加强农田水利工程管理的对策及建议。
关键词:农田水利;管理对策;建议近年来,由于全球气候变暖的影响,各地降水分布不均,旱涝等自然灾害频发,造成经济和财产损失,阻碍了社会发展的进程。
因此,加强我国农田水利工程管理是提高节水灌溉能力;是适应现代农业发展,提高粮食收入,促进水资源可持续利用,加快新农村建设的重要手段;也是我国加快新农村建设管理步伐的重要工作内容之一,当前加快农村农田水利工程管理已势在必行。
一、农田水利存在的问题1、工程不配套,老化失修严重小型农田水利工程大都建于改革开放前,水利工程体系不完善,蓄水工程少,排水工程多,灌区末级渠系建设亟待加强。
工程建设标准由于受当时的技术、资金条件限制,建设标准低,配套率低,且经几十年运行,老化失修严重,已不能适应当前经济社会发展的需要。
2、水利投入机制不健全一是投资量的不足,长期以来,国家投资重点是大型骨干工程建设,小型农田水利工程投资是投入分配中的短板,再加上历史欠账多,县级财政无力投入,农村税费改革取消“两工”,失去了农村水利建设投工投劳的支点;二是资金投入渠道分散,除水利外,还有国土、发改委、农开办等部门,但基本各自为政,缺乏协调,工程规划及布局上缺乏整体考虑,建设投资标准也很不一致,造成农村小型水利工程规划内容难以形成合力,整体推进难度大。
3、农田水利工程管理机制不健全,管护主体缺位工程管理存在产权不清、责任不明、有人建设、无人管理的现象。
即使部分有专人管理的工程,管理人员报酬低,维修养护经费基本无来源,加上管理人员整体素质不高,管理水平较低,难以支撑工程的正常运转。
农田水利灌溉管理措施论文
农田水利灌溉管理措施论文第一篇:农田水利灌溉管理措施论文农田水利灌溉对保障农业正常生产与完善产业结构具有重要意义。
为了更好地促进农田水利灌溉管理工作的开展,必须了解其存在的各种问题,如制度问题、资金问题等,从而采取措施进行改进,为农业持续发展打下坚实的基础。
一、农田水利灌溉管理中存在的问题分析1、管理体制滞后当前,很多地方的农田水利灌溉管理体制依然带有计划经济的色彩,将管理工作仅定为收费、农田灌溉、防洪、抗旱等职能,缺乏市场主体,无法与市场经济发展相适应。
其次,由于相关管理部门无自主经营权,为了获取更多的经济效益,管理者将水利资源配置转化为市场买卖关系,提倡农户大量用水,导致水资源浪费。
加之,水价设置不当,使得农民未得到应有的实惠,农民节约用水意识薄弱。
2、缺乏管理资金近年来,由于农业用水量的增加,水利灌溉设施逐渐增多,而相应的管理费用也越来越多。
但因财政投入有限,导致大量设施得不到及时维修、养护,最终丧失灌溉功能。
另外,由于资金有限,相关管理人员在工作中享受不到资金补贴或奖励等福利,工作积极性下降,这也是造成农田水利灌溉管理质量下降的重要原因。
3、农民参与度不高农民参与度不高,对农田水利灌溉不够重视,主要表现在三个方面:(1)与种地相比,大多数农民选择外出务工,以获得比种地更多的效益,因而对农田作业的重视程度随之下降,也更加忽视了农田水利灌溉;(2)缺乏对农田水利灌溉的了解;(3)相关管理人员在工作中总是被动地等待农户提出灌溉要求,缺乏针对性的灌溉指导,无法充分调动农民的参与积极性。
二、农田水利灌溉的完善措施分析1、加强科学管理,健全管理制度水利管理部门在加强科学管理的同时也要健全水利管理的相关制度,以最大限度地促进水利管理的可持续发展,具体:(1)科学管理。
要想做好农田水利的灌溉管理工作,水利管理部门首先应该加强科学管理,运用有效的管理方法来最大程度地发挥水利灌溉的作用。
因此,水利部门不仅要落实好水利灌溉设施的规划建设,还要重视水利设施建成之后的科学管理与维护,做好农田水利灌溉的管理工作。
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农田水利建设管理论文
【摘要】农田水利建设,一定要讲求经济效益,避免浪费和损失。
农田水利建设必须搞好规划,严格按照自然规律和经济规律办事,因
地制宜,量力而行,注意质量。骨干工程和配套工程要同时设计,同
时施工,一气呵成,要实行合同制和施工承包制,提高资金使用效果,
缩短施工周期,及时发挥效益,对已建成而又确有效益的工程,要搞
好配套,建一处,成一处。投入使用的,要建立健全管理机构、管理
组织和各项规章制度,实行科学管理。
农田水利建设是逐步改善农业生产条件,保证农业稳步发展的重
要措施。实践证明,只有搞好农田水利建设,才能提高农业生产,才
能提高农业的抗灾能力,因此必须在做好农田水利建设的同时,加强
农田水利建设的管理。但我国农田水利设施还很薄弱,骨干工程大多
建于20世纪60年代前后,当时建设标准低、配套差,加之后续投入
不足、管理维护不到位,工程老化失修严重,已成为提高农业综合生
产能力的瓶颈制约。从长期看,水资源紧缺将是提高农业综合生产能
力的最大障碍。在农业综合生产能力建设中,必须把农田水利建设摆
在突出的问题,下决心大幅度增加投入,加快建设步伐。
1农田水利建设中存在的主要问题
总体上看,我国农业综合生产能力和抗灾减灾能力仍然亟待提
高,今年以来,多省区发生的大旱再次警示我们,水的问题仍是制约
我国农业和农村经济社会发展主要因素,农田水利建设滞后仍然是影
响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。目前,全国有灌溉条件
的耕地仅占49%,节水灌溉面积仅占灌溉面积的42%,且普遍存在标
准低、配套差、老化失修严重等问题,全国农田平均每年受旱面积达
3亿亩以上。山丘区水源工程严重不足,牧区水利建设尚处于试点阶
段。农村水利发展的体制机制有待完善,投入不足、农村水利工程管
理体制改革滞后、农村水利服务体系不适应等问题依然十分突出。推
进农业现代化、建设社会主义新农村对农田水利发展提出了更高的要
求,全球气候变化加剧、各种自然灾害对农业生产的影响加大。必须
按照统筹城乡发展的要求,突出加强农田水利这一最薄弱环节建设。
不断完善农田水利设施,提高农业抗御灾害能力、确保稳产高产,保
持农业农村好的发展势头。
2、加强农田水利建设的几点建议
2.1加强抗旱水源工程建设
要加快实施跨流域调水及重要水源工程建设,逐步建成布局科
学、配置合理的水资源保障体系。加大灌溉工程建设的投资力度,大
力开展抗旱水源建设,扩大有效灌溉面积,着力保障农业用水需求。
要在水土资源潜力较大地区,结合已建和在建重点水利枢纽,积极发
展新灌区;在不具备正常灌溉条件的地区,采取多种工程方式,合理
利用当地分散水源。要以水毁灾毁工程修复为重点,积极维修水库和
灌溉设施,尽快恢复水利设施功能。要加快实施大型和中型水库建设
规划,早日建成一批大中型水源工程。要以大型骨干水源配置工程为
中心,推进江河水系连通,建设大中小型水源调蓄工程,实行调水引
流、多源互补、丰枯调剂、以清释污,实现水资源优化配置,全面提
高水利工程抵御大旱、减轻灾害、防范风险的能力。要高度重视小型
水源工程建设,对小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修加
固,积极兴修山丘地区水源工程,发展小水窖、小水池、小塘坝、小
泵站、小水渠“五小”水利,有计划地增打一批机电井,千方百计解
决干旱地区水源不足问题,努力从根本上改变“靠天吃饭”的局面。
同时,要加强农田水利设施的管理、维护,加强县乡河道疏浚、灌区
改造,加强田间工程、末级渠系以及涵闸泵站建设。加大田间配套工
程建设投资力度,加快推进末级渠系改造进程,疏通“肠梗阻”,打
通“最后一公里”,提高农田灌排标准,加强农田水利设施管理,充
分发挥现有农田水利设施的作用,扩大灌溉面积,实现灌区整体效益
的最大化[1]。
2.2积极推广节水灌溉技术
要解决现代农业发展的用水问题,必须依靠节约用水、提高水的
利用效率,把高效节水灌溉作为关键性措施来抓。
(1)加大节水基础设施建设的投资力度,加快大中型灌区节水
改造,积极推进灌区节水工程配套,加强末级渠系以及涵闸泵站建设,
进行圩区治理、小型泵站改造工程建设。
(2)广泛采用先进的节水技术、节水方法和节水设备,推广渠
道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、微灌等高效节水措施。
(3)高效输配水,根据效益优化原则,合理配置区域水资源,
利用有限的水资源发展优势农业。
(4)因地制宜调整农业种植结构,推广节水农业、旱作农业,
建立节水型农作制度和与之相匹配的技术体系、工程体系。要增加山
丘地区建设雨水集蓄等小微型水利设施,通过自然降水的蓄、保、存,
形成集土壤蓄水、人工聚水和节水灌溉技术于一体的节水体系[2]。
(5)综合运用工程、管理、经济和行政手段,提高对水资源的
时空调控能力,形成和完善节水机制。
2.3 治理水环境污染
目前,农业用水污染日趋加重,农村生态环境有待改善。治理水
环境污染,需要大力开展节肥节药,使化肥和农药等化学药品的使用
向节约、安全、科学、合理的方向发展。要着力形成城乡一体化的节
能减排格局,加大污水处理设施建设的投资力度,加大工业污染治理
力度,加大城市生活垃圾无害化处理,大力发展循环经济。要加强江
河流域生态环境综合治理力度,统筹做好防汛、防旱、防污、治污工
作,最大限度地减轻农业损失。要加快水土流失综合治理步伐,以水
土流失综合治理为重点,扎实抓好农村生态环境建设。要继续对25
度以上的坡耕地实施退耕还林还草,同时,对25度以下的坡耕地进
行坡改梯等水保措施整治。要积极推进坡耕地整治、高原淤地坝建设
和梯田、坡面水系以及小型水保工程建设,加大梯田、坡面水系和小
型水保工程建设力度,努力建设旱涝保丰田。要加大实施小水电等清
洁能源生产和小水电代燃料工程建设力度。要加大河道疏浚、河塘整
治和引排水工程建设力度,沟通水系、截污治污、恢复功能,改善农
村水生态环境。
2.4加强水利建设管理
农田水利基本建设是一个系统工程,涉及农业和农村各个方面。
在发展现代农业的过程中,无论是扩大灌溉面积、推广节水灌溉技术,
还是治理洪涝灾害和水体污染、优化农业生态环境,都需要国家加大
投入,加强农田水利设施建设,提高农田水利化水平。要把政府的力
量、农民的力量、社会各方面的力量有机结合起来,形成加强农田水
利基本建设的强大合力。应大幅度增加农田水利基本建设的投入,提
高农业综合开发项目拨付资金标准,提高工程建设质量,保证其发挥
长期效益。要完善多元化、多渠道的投入机制,深化农田水利管理体
制改革,鼓励和引导社会力量积极参与兴修农田水利,推广农民用水
户参与管理模式,加大财政对农民用水合作组织的扶持力度,加强基
层抗旱排涝和农村水利技术服务体系建设,通过补助、奖励等办法充
分调动农民进行农田水利建设的积极性[3]。
结语
总的来说,农田水利建设,一定要讲求经济效益,避免浪费和损
失。农田水利建设必须搞好规划,严格按照自然规律和经济规律办事,
因地制宜,量力而行,注意质量。骨干工程和配套工程要同时设计,
同时施工,一气呵成,要实行合同制和施工承包制,提高资金使用效
果,缩短施工周期,及时发挥效益,对已建成而又确有效益的工程,
要搞好配套,建一处,成一处。投入使用的,要建立健全管理机构、
管理组织和各项规章制度,实行科学管理。为了建立和保持一个良好
的生态环境,在进行农田水利建设的同时,要注意搞好水土保持与改
善大地植被。使农田水利建设提高更大的经济效益。
参考文献
[1]刘德力格尔,盛常玉,刘筱赛.在农村建设中水利建设面临的
难题与对策[J].广西水利,2010(01).
[2]吴治蓉.对小型农田水利工程建设和管理问题探讨[J].价值
工程,2012(8):103.