科学发展引领肥西农村土地流转
扶贫工作的农村土地流转

扶贫工作的农村土地流转在中国,农村扶贫工作一直是政府关注的重要议题。
为了解决贫困地区的问题,政府采取了许多措施,其中之一是通过土地流转来促进农村的经济发展。
本文将探讨扶贫工作中农村土地流转的重要性、流转模式、挑战和解决方案。
一、农村土地流转的重要性农村土地流转在扶贫工作中起到了至关重要的作用。
首先,流转可以提高土地的利用率。
在许多贫困地区,由于农民缺乏资金和技术支持,很难实现土地的高效利用。
通过流转,可以将土地集中起来,形成规模化的农业生产,提高农产品的产量和质量,增加农民的收入。
其次,土地流转可以带来农村经济的多元化发展。
在传统的农业模式中,农民主要以种植和养殖为主,收入来源单一。
通过土地流转,可以引入农业产业链中的其他环节,比如加工、销售等,提升农产品的附加值,促进农村经济的多样化发展。
最后,土地流转可以促进农民就业。
在贫困地区,由于土地面积有限,很多农民缺乏就业机会。
通过流转,可以使农民成为土地的流转主体,从而提高他们的就业机会和收入水平,解决农民的就业问题。
二、农村土地流转的模式农村土地流转的模式多种多样,根据实际情况选择适合的模式非常重要。
常见的流转模式包括家庭承包经营、土地流转社、合作社等。
家庭承包经营是传统的农地管理模式,农民通过自己的劳动和经营来获得收入。
这种模式适用于小规模的农业生产,但在扶贫工作中存在一些问题,如土地利用率低、技术支持不足等。
土地流转社是一种农地集体流转的模式,通过合作组织农民共同经营土地。
这种模式适用于规模较大的农业生产,可以提高农产品的产量和质量,但需要解决社员利益分配等问题。
合作社是由多个农户组成的经济合作组织,通过土地流转和资源共享来进行农业生产。
这种模式可以有效整合农村资源,提高农产品的附加值,但需要解决组织管理和资金运作等问题。
三、农村土地流转的挑战农村土地流转在实施过程中面临着一些挑战。
首先是土地权益保护的问题。
由于农村土地所有权不明确,很容易导致土地流转过程中的争议和纠纷。
毛概报告 合肥地区农村土地流转和土地使用状况调查

合肥地区农村土地流转和土地使用状况调查一、概念(一)土地土地是一种自然与社会的综合体,具有的自然特性包括地点的不变性、范围的限制性、品质的差别性及性能的永续性等。
所具有的基本功能包括承受功能、环境功能、资源功能、资产及财产功能等。
(二)土地流转法律的层面上,土地流转指的是关于涉地权利的流转,即伴随土地而转让的的各项权利在各权利主体间进行变化的过程与现象。
在中国,农地流转是指农户将其所承包土地的经营权转让给其他农户或生产者的行为,全程是建立在保持所有权归属及用地性质不变的基础之上的。
出于便于行文等目的,下文中将“农村地区土地承包经营权的流转”简称为“农地流转”。
二、中国现行的土地制度(一)土地的权利归属制度我国实行土地社会主义公有制。
《中华人民共和国宪法》第十条明确规定,除另有说明的以外,农村及城市郊区的土地为集体所有;自留地、宅基地,也为集体所有。
(二)土地所有权禁止转让制度《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)第二条规定,国家可依法征用集体土地,前提是以满足公共利益需求为目的。
(三)土地用途管制制度《土地管理法》第四条规定,对土地的实际用途进行限定;实行对耕地的特殊性保护政策,对将农用地化为建设用地的行为进行严格的限制。
(四)土地调查和统计制度《土地管理法》第二十七、二十八条规定,由县级以上人民政府的土地主管机构、同级有关部门履行土地调查、对土地的具体用途进行规划、依据国家标准对土地等级进行评定等职责。
(五)耕地保护制度《土地管理法》第三十一条规定,实行严格的耕地保护政策。
第三十七条规定,不得闲置、荒废耕地。
(六)国有土地有偿有限期使用制度土地的用途、使用条件等发生更改,以及通过市场进行交易的,均实行有限期且有偿的使用制度,但不可含由国家核准后所划拨的土地。
三、国家农地流转政策土地是国民经济发展的根本自然要素,中央对农地流转问题极为重视,限于篇幅等原因,以下依据两份标志性的文件就国家层面上的农地流转政策加以简要的说明。
农村土地流转扶贫助力乡村致富

农村土地流转扶贫助力乡村致富随着农村经济发展的进一步推进,农村土地流转成为一种重要的方式,为乡村致富提供了有力支持。
本文将围绕农村土地流转对扶贫工作的助力展开论述。
一、农村土地流转及其意义农村土地流转是指农户将土地承包、土地耕种或土地经营权流转给其他农户、农业企业、合作社等单位。
这种方式使得土地的使用更加有效,发挥土地资源最大化效用。
同时,农村土地流转也有助于农民增收致富,提高农村经济发展水平。
二、农村土地流转扶贫的意义农村土地流转对扶贫工作具有重要意义。
首先,农村土地流转带动了就业机会的增加。
农村劳动力流入土地流转的农业企业、合作社等单位,创造了更多的就业机会,为农民提供了增收致富的途径。
其次,农村土地流转促进了农业生产的现代化。
流转后的农业单位可以进行规模经营和专业化生产,提高了农业资源的利用效率和农产品的质量。
再次,农村土地流转对农民实现产业结构调整具有重要作用。
逐渐将农民从传统的农田经营转变为以种养殖业为主的农业生产方式,更加适应市场需求和产业结构调整的要求。
最后,农村土地流转为大规模农业产业化的发展提供了基础。
通过流转土地集中发展农业产业,可以提高农产品的产量和质量,降低生产成本,扩大农产品的市场规模,刺激农村经济快速发展。
三、农村土地流转扶贫的实施方式实施农村土地流转扶贫需要合理的方式和政策保障。
首先,政府应制定出资金扶持政策。
为流转土地的农业企业、合作社等单位提供财政补贴和税收减免等扶持政策,鼓励他们参与农村土地流转,推动农村扶贫事业的发展。
其次,政府应加强对农村土地流转的管理和监督。
设立相关机构,建立土地流转登记制度和监管机制,确保土地流转合法、公平和有效进行。
再次,政府应加强对流转农户的政策引导和培训指导。
制定出各种政策措施,帮助农民理解土地流转的好处和流转的方式,提供技术培训和经验分享,提高农民参与土地流转的积极性和主动性。
四、农村土地流转扶贫的实际案例农村土地流转扶贫在实际中取得了许多成功的案例。
敢为人先 幸福山南——肥西县山南镇科学发展谱新篇

敢为人先幸福山南——肥西县山南镇科学发展谱新篇
葛忠挺;许文庆
【期刊名称】《新闻世界》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】肥西县山南镇地处合肥、六安、舒城三市(县)交汇处,这里的人们向来以勤劳果敢而著称。
1978年,该镇小井庄村就开始了"包产到户",使得这里成为
中国农村包产到户发源地。
如今的山南镇紧紧围绕"打造包产到户名镇、乡村旅游新镇、区域商贸重镇、加工制造大镇"的发展定位,按照"做强工业、做优农业、
做靓旅游、做活商贸"的发展思路,以深化农村综合改革为动力,狠抓新型工业、现
代农业和城镇建设三大重点工作不放松,镇域经济加速发展,人民生活水平显著改善。
一个"开放、富裕、和谐、幸福"新山南正呈现出勃勃生机
【总页数】2页(P183-184)
【作者】葛忠挺;许文庆
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F321.41
【相关文献】
1.肥西县山南镇乡村变化让返乡农民工惊叹 [J], ;
2.肥西县山南镇:现代农业发展说谱新章 [J], 吴志国;徐元良;
3.肥西县山南镇:全力打造乡村旅游生态文化 [J], ;
4.肥西县山南镇举办第五届“青歌赛”唱响农村改革新赞歌 [J],
5.敢为人先谱新篇十年发展铸辉煌——肥西县山南镇2012年发展简述 [J], 完颜程瑞;
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农村土地流转

农村土地流转农村土地流转是指农民将自己的土地使用权转让给他人或组织,以实现更高效的土地资源利用和农业生产。
随着农村经济的发展和城市化的进程,农村土地流转在中国越来越普遍。
本文将从农村土地流转的背景、影响、政策和未来展望等方面进行论述。
一、农村土地流转的背景近年来,农村经济面临着许多问题和挑战,如农民生活水平提高需求、人口老龄化、农业劳动力短缺等。
这些问题促使了农村土地流转的兴起。
通过土地流转,农民可以将土地租赁给有能力和资源的农业企业、农业合作社或农民专业合作社,实现规模经营和特色农业的发展。
二、农村土地流转的影响农村土地流转对农民和农村经济带来了显著影响。
1. 农民收入增加:通过土地流转,农民可以获得土地租金,增加了农民的收入来源,改善了农民的生活水平。
2. 农业生产效益提高:土地流转使得农田规模化、专业化经营成为可能,提高了农业生产效率和产量,推动了农业现代化进程。
3. 农村经济结构调整:土地流转促进了农村经济的产业结构调整,推动了农村非农产业的发展,为农民提供了更多就业机会。
4. 农业可持续发展:土地流转可以促进农业科技进步和农业生态环境的保护,提高了农业的可持续发展水平。
三、农村土地流转的政策支持为促进农村土地流转的稳定发展,我国制定了一系列政策和措施:1. 完善土地承包制度:保护农民土地承包权益,确保土地流转的合法性和稳定性。
2. 推进土地确权登记:加快推进农村土地征收、确权和登记工作,为土地流转提供法律保障。
3. 支持土地流转金融服务:鼓励金融机构向土地流转参与方提供贷款和融资支持,降低流转成本。
4. 加强土地流转监管:建立健全土地流转监管机制,加强对土地流转的市场、合同和税收等方面的监管。
四、农村土地流转的未来展望农村土地流转在我国农业发展中发挥着重要作用,而且仍有巨大的发展潜力。
1. 规范土地流转市场:加强对土地流转市场的监管,规范流转行为,防范土地流转中的风险和问题。
2. 加强农业科技支持:提供更多农业科技支持,推进土地流转与农业科技的深度融合,提升农业生产水平和效益。
推进节约集约用地 实现城乡统筹发展——记肥西县官亭镇

分 配 , 据 各 村 民组 实 际 田 亩 , 去 公 共 设 根 除
施 及 户 均 宅 基 地 占用 外 进 行 分 配 ,界 定 土 地 权 属 , 由 各 村 民 组 相 互 确 认 。土 地 分 配 后 , 庄 占地 减 少 1 0 村 4 0多 亩 , 现 了 节 约 实 集 约 用 地 的 最 终 目标 。 三 、 极 探 索 土 地 流 转 模 式 , 面 拓 宽 积 全 农 民增 收 渠 道
乐 、 闲等 需 求 , 正 体 现 了 “ 农 村 、 面 休 真 新 新
貌 、 生活 、 发展 ” 特点。 新 新 的
二 、 实 开展 土地 及 宅 基 地 整 理 , 面 扎 全 提 升 农 业 生产 条 件
土 地 流 转 后 ,绝 大 部 分 农 民从 土 地 的
村建设整 村推进项 目四个试点 单位之一 , 这 是合 肥 市 率 先 开 展 万 亩 土 地 整 治 、 旧村
实现城乡统筹发展
“ 法 、 依 自愿 、 偿 ” 原 则 , 合 肥 西 县 出 有 的 结 台 的 “ 地 流 转 工 作 二 十 条 ” 在 项 目区 成 土 ,
计标准 , 划六大 组 团 , 计三 种房型 , 规 设 满
足 不 同群 众 的 住 房 需 求 。 小 区 内供 水 、 供 电、 电信 、 路 、 化 等 基 础 设 施 配 套 完 善 , 道 绿 全部按 高标准 一次性 投入 建成 。同时 , 学
推进节约集约用地
肥 西 县 官 亭 镇 占有 “ 州后 花 园 ” 美 庐 的 誉 , 有 “ 肥 两 大 门” 今 合 之称 , 于 合 肥 市 与 位 六 安 市 之 间 ,1 3 2国 道 、 西 铁 路 、 六 叶 宁 合
促进土地流转的措施
促进土地流转的措施随着城市化进程的加快和农村人口流动的增加,土地流转成为了农村经济发展中的重要问题。
土地流转可以促进农业现代化、农民增收致富,但在实践中也存在一些困难和问题。
为了更好地推进土地流转,需要采取一系列措施。
一、建立健全土地流转市场体系建立健全土地流转市场体系是促进土地流转的重要举措。
首先要完善相关法律法规,明确土地流转的产权和流转权利,保护土地流转参与主体的合法权益。
同时,还应加强土地流转市场监管,打击违法违规行为,维护市场秩序。
此外,要加强土地流转信息公示和交易平台建设,提高土地流转的透明度和效率。
二、加强土地流转政策支持加强土地流转政策支持是推动土地流转的重要手段。
政府可以通过减免土地流转税费、提供土地流转补贴等方式,鼓励农民积极参与土地流转。
同时,还应加大对土地流转项目的扶持力度,提供技术、资金等支持,帮助农民实现土地流转后的产业转型升级。
三、加强农村土地托管制度建设农村土地托管制度是推动土地流转的重要制度保障。
通过建立健全土地托管制度,可以解决农民流转土地后的保障问题,避免土地闲置和荒芜。
土地托管可以由农民自愿选择,政府可以提供必要的指导和服务,确保土地托管的顺利进行。
四、加强土地流转信息服务加强土地流转信息服务对于促进土地流转非常重要。
可以通过建立土地流转信息平台,提供土地流转相关的政策法规、市场行情、流转案例等信息,帮助农民了解土地流转的相关知识和流程。
同时,还可以提供土地流转的咨询和评估服务,为农民提供专业的指导和支持。
五、加强土地流转意识培育加强土地流转意识培育是推动土地流转的基础工作。
要加强对农民的宣传教育,提高其对土地流转的认识和理解。
可以通过开展培训班、座谈会等形式,向农民普及土地流转的政策法规、流转模式和风险防范等方面的知识,增强农民的土地流转意识和能力。
六、加强土地流转风险防范土地流转过程中存在一定的风险,需要加强风险防范。
首先要加强对土地流转合同的监管,确保流转合同的合法性和有效性。
基于合肥农村土地流转现状的建议与思考
摘 要:土地流 转已成为 实现农业现代化和促进新农村建设 的时代命题。合肥土地 流转 的实际状况如何 , 约柬
土地 流 转 的 因素 有 哪 些 , 引 导 土地 流 转 积 极 稳 妥合 理地 朝 前 发 展 , 得 关 注 。 过 对 合 肥 市 土地 流 如何 值 通
转状况的概括 , 析 了当前 土地 流转存在 的一些 问题 以及原 因 , 而提 出有针 对性的政策建议 , 而 剖 进 从
(1 B ra f a da dNaua suc so Hee, fi 3 0 1 C ia . ue uo L n n trl o re f fiHee 2 0 3 , hn ; Re
2 Of c L g sa ieAf is H ee uncpa v r m e ,Hee 3 31 . f eo e iltv f r , f i i f a M ii l Go e n nt fi2 00 ,Ch n ; i a
t se n e r ltd c u e , a d te r s n str ee oiy p o o a, t u o a h e e te e p ce r fra d t ea e a s s n a h n h n p e e t g td p l rp s a c l h st c iv h x e td
据初步统计 , 2 0 年底 , 肥市农村土地 流 到 08 合 转面积 6 万亩 , 8 占承包耕地 总面积 的 2 %, 中规 2 其 模经 营流转 (0亩以上 ) 5 面积近 3 0万亩 , 占流转 总 面积的 4 %, 涉及 农户 1 2 共 O万户 , 流转的形式 主要
21 0 0年 9月 第 1 第 5期 9卷
安徽 农 业 大 学 学 报 ( 会 科学 版 ) 社 Jun l fA h i g c l rl nvr tsc l c n e dt n o ra o n u r ut a u i sy oi i c io) Ai u e i( a se e i
农村土地流转促进农业规模经营
农村土地流转促进农业规模经营发布时间:2021-11-05T07:56:04.342Z 来源:《中国科技人才》2021年第21期作者:赵桂景[导读] ,扩大金融支持农业发展,能够缓解农村融资困难,为农业现代化提供动力。
辛集镇人民政府山东聊城 252514摘要:农村土地流转是土地使用权流转的一种。
在自愿承包的原则下,承包地流转给需要农业生产用地从事农业生产经营活动的个人或企业,即保留承包权,流转使用权。
土地流转是农村经济发展到一定阶段的必然产物。
通过土地流转,可以充分发展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。
三权分立后,在不改变承包制的基础上,将股份制引入土地制度建设,让一部分农民获得股权后安心从事第二、三产业,另一部分农民扩大土地经营规模,实现规模化生产经营活动。
关键词:土地流转;规模经营;土地制度1 相关概念1.1 土地流转的概念土地流转是指土地承包经营权的流转。
农民根据自己的意愿,参照市场价格,通过转包、互换、租赁、入股、托管等方式,将承包地使用权转让给其他农业经营主体。
根据国家最新政策,农民承包的耕地、林地、草地的土地使用权可以流转,流转期限不得超过承包期。
引导农民有序流转、抵押、担保,扩大土地承包经营权,激活土地使用权和农村住房金融功能,扩大农村抵押贷款范围,扩大农村贷款范围,扩大金融支持农业发展,能够缓解农村融资困难,为农业现代化提供动力。
1.2 农业规模经营农业经营的核心内容是合理组合要素,使农业经营效益最大化。
在一定的生产力水平下,这些要素可以扩大生产,产生经济效益,降低单位产品的平均成本,提高单位产品的效益,从而获得规模经济,对社会生产起到示范促进作用。
经营规模不能无限扩大,要适度经营。
目前适度规模经营的标准指导是每个地方的10-15倍,视每个地方的实际情况而定。
倡导适度规模经营模式的创新。
除了土地流转,还可以适度聚集土地资源,在农村提供社会服务,鼓励农民相互合作,促进农业规模化经营。
关于对肥城市农村土地承包经营权流转问题的思考
好 的商 业保 险公 司托 管经营 , 要求 商业 保 险公 司保证 一 定 并 的收益 率 。值 得注 意的是 , 须加强投 资 的风险管 理, 必 建立严 格 的风 险管理 制度和 风险 预警机 制 。 总 之 ,积 极 构建 和 完善 好 失地 农 民的 权 益保 障制 度Байду номын сангаас, 有利 于扩 大社 会保 障覆 盖 范 围 ,使 城 乡居 民都 能共 享 社会 ‘ 经济发 展的 成果 ;构 建和 完善好 失地农 民 的权 益保 障制 度 , 有 利 于建 立和 完善 覆盖 城 乡居 民 的社会 保 障体 系 ,实 现 以 人 为 本 ,全 面 、协 调 、可持 续 的科 学发 展 ,促 进经 济 社会 和 人 的全 面发 展 ;构 建和 完善好 失地农 民的权 益保 障制 度 , 有利于 全面 小康和谐 社会 目标 的实现 。
XN O G U IN N C N
一
2 1 年 第 6期 0 1
户, 养 老 、失业 、医疗 等 保 险基 金 。同 时, 纳入 国家 应从 拍 卖 、出让土地 的增 值部 分 中, 出一 部分 用于解 决过 去土地 拿 征 用 中的历 史遗 留问题 , 建立失 地农 民的社会 保 障基金 。二 是财 政 转移 支付 。 由于过 去征地 中对 失地农 民补 偿过 低 , 而 土 地增值 收 益大 部分被 地方 政府 占有 , 之非 公益性 征 地所 加 产 生 的经济 效益 部分 地 以税 收 的形式 进入 了地方 财政 , 因此 地 方政 府 有责 任从 财政 支 出 中安排 一部 分 资金 用 以解 决 失
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科学发展引领肥西农村土地流转
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!首先,衷心感谢县委活动办给我提供这次宝贵的演讲机会。
我演讲的题目是“科学发展引领肥西农村土地流转”。
大家知道,三十年前我们肥西人凭着敢为天下先的精神,率先实行包产到户,在全国拉开了农村改革的序幕。
从此,中国农村发生了翻天覆地的变化,农村改革取得了辉煌的成果。
三十年后的今天,随着市场经济的发展,城市化水平不断提高,越来越多的农民从事二、三产业或外出从业,自家承包的耕地要么粗放经营,要么给亲友代耕,有的甚至长期撂荒,耕地利用率低;而一些种田大户和工商业主希望投资于农业,却因现行农地产权制度和家庭承包分散经营体制的制约,难以如愿。
想转出土地的转不出,想要土地的要不到,缺少有效的流转市场和流转机制,严重制约农业增效、农民增收。
肥西县委、县政府审时度势,从2005年起,就开始高度重视这一问题,按照科学发展观的引领,先后开展了大规模的土地流转调研,探索农村土地流转模式改革,推进现代农业发展,逐步形成了土地流转的肥西模式。
2006年,我县选择三河镇木兰村作为土地流转试点村,寻求突破口,成立了全省第一个土地流转合作社,农民用土地承包经营权入股的方式加入合作社,合作社通过地块互换,将占全村耕地一半的偏远耕地集中连片,租赁给种粮大户、水产养殖户,走规模化经营之路,提高了耕地利用率,使土地资源得到有效配置,实现了农业增效、农民增收。
木兰村土地流转合作社的兴办
得到了县乡政府的大力支持和正确引导。
成立之初,县农委和三河镇政府及时给予政策指导,县政府拨付3万元资金作为启动资金给予支持。
目前,土地流转的方式有委托代耕、转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式,土地流转合作社正是对这些形式的有效选择和整合。
为增加农民的财产性收入找到了一条有效的途径。
可以说木兰村土地流转合作社的成立,是县乡政府在实践科学发展观活动中,向群众学习,总结经验,解放思想的新成果。
2008年,为贯彻落实党的十七届三中全会精神,促进我县农村土地承包经营权流转机制进一步完善。
县委、县政府及时全面总结木兰村土地流转工作做法,并在广泛调研的基础上,出台了《关于农村土地承包经营权流转工作二十条》。
要求建立农村土地流转市场,建立社会资本承接平台,县乡成立了土地流转中心和分中心,40多个村成立了土地流转合作社;制定了土地流转激励政策,激励乡镇和村积极引导和组织农民有序开展土地流转工作,对各类经营业主给予不同程度的奖补;充分利用土地整理项目资金,积极探索土地流转、土地整理与新农村建设三位一体的试点工作。
在坚持农民的主体地位的前提下,坚持“依法、自愿、有偿”的原则推动农村土地有序流转。
2009年,合肥市选择我县作为合肥市农村土地流转规范管理和服务的试点县,同时选择丰乐镇作为试点镇,丰乐镇的新华、河湾、双枣、曹祠和肖家桥等五个村作为试点村。
试点的目的是建立县、乡、村三级土地流转的有形市场,探索三级市场联动运作机制,加强土地流转规范管理和服务。
经过几年的探索和不断实践,我县目前已经初步建立起农村土地流转市场,截止4月底,土地流转面积已经达到19.7万亩,占全县耕地面积的21%。
全县共有50亩以上承包大户500多户,规模流转面积达8.1万亩,占流转总面积的40%,其中,100亩以上大户240多户,流转面积5万多亩。
流转后,规模发展蔬菜种植、畜禽养殖、优质水稻生产、苗木花卉等,取得了十分可观的效益,流转出土地的农民也得到了每亩300-600元不等的流转收益。
我县的土地流转工作的做法和取得的成绩,得到了农业部和省、市有关领导的高度肯定,中央电视台等多家主流媒体,对木兰村土地流转合作社做法给予了多次正面报道宣传,在全国引起了轰动。
综观我县土地流转工作的每一个阶段,无论是三河镇木兰村土地流转合作社的成立、丰乐镇土地流转中心的运行,还是全县土地流转有形市场的建立,无不体现着县、乡政府贯彻落实科学发展观的坚定态度,无不渗透着以人为本、全面、协调、可持续发展的精神实质和科学内涵。
我们有理由相信,只要我们继续沿着科学发展观引领的方向前行,土地流转工作,必将为我县现代农业发展奠定坚实的基础。
只要我们忠实践行科学发展观、深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,抓住机遇、乘势而上,加强土地承包经营权流转管理和服务,确保生产发展,我们肥西县新农村建设会更加美好、和谐!(县农委徐道军)。