对我县劳务经济发展情况的调查与思考
对我县劳务经济发展情况的调查与思考
对我县劳务经济进展事情的调查与考虑
农村劳动力转移：促进农民增收和经济进展的“推力器”—对我县劳务经济进展事情的调查与考虑我县是个典型的农业大县，农村人口比重大，农村劳动力资源相当丰富。随着改革开放的深入，农民的思想观念发生了深刻的变化，许多农村劳动力纷纷跳出农业粗放经营的圈子，加入转移的行列，极大地促进了农民增收和农村经济的进展。为了全面掌握我县农村劳动力转移的事情，探求新形势下农村劳动力转移存在的制约因素与对策，促进劳务经济进展，县委政研室、县劳动和社会保障局、县农调队组成联合调查组对此进行了专题调研。一、我县农村劳动力转移的现状和特点据抽样调查推算，我县20xx年农村劳动力达42万人，转移28万人，占农村劳动力总量的66.7％，其中县内转移15万人，占转移劳动力的53.6％，县外转移13万人，占转移劳动力的46.4％，二者分别占农村劳动力总量的35.7％和31.0％。进行转移的劳动力从性别上看，男劳动力比例高于女劳动力，占总量比分别为57％、43％；从各年龄组构成来看，以青壮年为主体，90％以上的劳动力在16－48岁之间，其中30－39岁的比重最高，占39.4％，其次是20－29岁的占28％，40－49岁的占21.3％，19岁以下及50岁以上的占11.3％。县内转移以自发转移为要紧方式，要紧转向我县的建材、竹木加工、建造等第二产业和进城镇从事商贸、餐饮等服务业。县外转移的形式要紧有四种：1、由劳动等有关部门和机构直接组织输出；2、经过劳务市场猎取信息外出；3、依赖乡友和亲属联系外出；4、纯粹的自发转移。具体有以下特点：（一）转移的流向以省外为重点。多年来，我县农村劳动力向省外转移高于省内转移，省内转移只占县外转移总量的8.7％。省外以广州、深圳、珠海、浙江等沿海地区及北京、上海等大中都市为劳动力转移的热点，转向东部沿海地区及大中都市的劳动力占87％，转向西部地区的只占4.3％。如泗里河乡在东莞市厚街镇务工的劳动力就达4000余人。 （二）转移的行业以工业、建造业和服务业为主体。具体分5个层次：一是集中在广东地区的工业普工，要紧从事于工业企业的生产；二是广州、深圳、珠海、北京、上海等大中都市的三星级以上宾馆、导游等服务业；三是河南、安徽一带的饼干、制糖等熟食加工业；四是广东、北京等地的建造业，要紧在一些国家重点工程如人民大会堂防漏工程、奥运场馆建设等工地从事泥木工；五是在广州、北京等地开办款待所。（三）转移的组织化程度较低。自发性转移是我县农村劳动力跨县转移的要紧方式，大部分是依赖“血缘、人缘、地缘”关系，经过亲属带领、亲友介绍、本地外出人员带动、自行外出闯荡等方式进行转移。据对8个劳务输出重点乡镇的调查，经过劳动等部门或机构有组织进行转移的平均值仅为5％。组织者要紧以劳动部门和职业培训机构为主，每年组织向县外输出劳动力在20xx人左右。20xx年我县组织劳动力输出事情单位输出人数输出地域县劳动局跨省就业办、劳动技工学校142沿海地区县劳动局就业服务中心113沿海地区县职业中专195北京、深圳、广州、上海等大中都市通达电脑学校350深圳、广州等沿海地区各乡镇劳动治理站877沿海地区及北京（四）转移的兼业性别太明显。虽然转移的劳动力保留着对土地的承包经营权，但农业粗放经营的效益低下，加上来回往返费用高，因此即使在农忙季节，外出劳动力也普通很少回乡投入第一产业的生产，转移的兼业性别太明显。劳动力一旦外出，在外务工的时刻就较长，据抽样调查推算，外出劳动力的年均务工时刻为8.6个月。
（五）参与转移的劳动力具有明显的地域性。总体来看，我县北部地区转移劳动力比南部地区多。其中马迹塘、泗里河、武潭、大栗港、乌旗山等乡镇是劳务输出的重点地区，泗里河乡外出劳动力占该乡总人口的三分之一，武潭、马迹塘、乌旗山等乡镇外出务工者均达到各乡镇农村劳动力总量的18％；灰山港、河溪水、石牛江等乡镇的一些僻静村也有部分农村劳动力外出务工。而县城周边乡镇出县务工者相对较少。 （六）转移的劳动力文化素养以初中及相当初中文化程度为主。我县外出劳动力的文化素养整体较高，大部分具有初中及以上文化程度。其中,有初中文化的占59.2％,高中文化的占18.4％，大中专或中等职业技术以上文化的占7.1％，小学文化的占15.3％。我县劳动力转移事情（据县农调队对100户农户抽样调查推算）二、农村劳动力转移对促进经济进展所起的作用。农村剩余劳动力实行转移，是“别冒烟的工厂”，投资少，见效快，是一种隐形经济。农民外出劳务别仅给自身带来了可观的收入，而且对提高农村劳动力的素养、促进我县经济结构的战略性调整和区域经济的进展发挥了十分积极的作用。 （一）增加了农民收入。在各产业中，农业的比较效益低下，劳动力从农业转移到非农产业所获得的实际酬劳往往要大于农业，产业之间的这种收入差异，成为劳动力转移的直接动力。近年来
，我县一产业收入在占农民人均纯收入中的比重呈逐年下落趋势，1995年为52.7％，1998年下落到39.1％，20xx年落至28.4％，而农民人均纯收入20xx年增加88元，达到2349元，其中外出务工收入857元,占36.5％，在增加额中劳务输出的工资性收入就占75％；农民外出务工收入远高于从农业猎取的收入，如20xx年在家从事一产业的劳平纯收入仅1827元，而转向省外劳动力的劳平收入达到4736元，二者相差1909元。所以，我县农民收入在农业比较效益低下、农业收入减少的事情下仍有所增加，要紧是劳务收入的增长。据推算，我县仅转移到县外的农村劳动力外出务工的收入每年在6－8亿元之间，剔除在外消费，每年回流县内的资金在5亿元左右。武潭镇劳管站与北京中国建造设计院中建总公司联系输出劳动力127人,每人月工资达1800－2500元,除留脚务工人员基本日子费外，该公司20xx年直接汇入武潭镇劳管站的劳动力工资共达128万元(由镇劳管站再分发给劳动力家属)。 （二）加速了经济结构调整。劳务经济来源于二、三产业，劳动力转移的程度越高，对二、三产业进展的促进作用就越大，对经济结构调整的拉动效应就越明显。从县内转移看，劳动力从比较效益低的第一产业转移到比较效益高的二、三产业，促进了二、三产业的进展；从县外转移来看，转移的劳动力在完成资本积存后，纷纷返乡创业，投身二、三产业，扩大了产业规模。并且，促进了农业产业结构的调整。一方面转移劳动力带回的资金为加大农业投入提供了保障，提高了种子、种苗、化胖、农药、农机具等农业生产资料的购买力，从而提高了农业劳动生产率和扩大再生产能力。另一方面，大批的农民外出劳务，可提供大量的耕地转包给种养能手和大户，为加速土地的流转、促进农业的规模经营、增加农业竞争力制造了条件。
（三）促进了民营经济进展。农村劳动力转移，别仅增加了农民收入，而且促进了农民思想观念的转变。在外出务工者中，一部分人员完成了资金的原始积存，并且开阔了视野，增长了才能，带回了先进的治理理念、技术及市场信息，为返乡创业进展“回流型”经济打下了坚实的基础。近几年来，我县相继涌现了一批回乡创业进展民营企业的农民老总，如武潭镇农民蒋国文在东莞打工几年赚回80多万元，先在深圳办起了电子厂，后回乡投资100万元开办了桃花江纯净水有限公司，成为当地民营企业的典型。大栗港镇何介中打工完成资金积存后，建起了湘中皮件厂，安置本地劳动力120多人。据县农调队调查统计，20xx年我县农村固定资产投资达3.4亿元，其中用于进展企业的投资1.55亿元,占当年固定资产投资总额的45.9％,其中有半成以上为转移劳动力返乡创业的投资。武潭镇20xx年外出劳动力返乡创业投入资金550多万元，创办企业37个，安置劳动力1000多人。 （四）扩大了消费内需。劳务收入的增长，提高了农村购买力，激活了农村消费市场。20xx年全县完成社会消费品零售总额11.22亿元，其中农村5.09亿元，占45.4％。农民开始注重日子质量的提高，在居住、医疗卫生、文教娱乐等方面的消费明显加大，20xx年人终生活消费支出2693元，其中居住消费增长13.5％、医疗消费增长86.8％、文教娱乐消费增长29.2％。 （五）缓解了就业压力。随着耕地面积的减少、农业组织化程度的提高、农业新技术的推广应用等，农村剩余劳动力的规模别断扩大，就业压力增大，农村别稳定因素增多，而在县内消化汲取农村剩余劳动力转移能力较弱的事情下，加大农村劳动力转移就能为缓解就业压力起到积极作用。20xx年我县农村劳动力中从事第一产业的仅为33.2％，在县内转移到乡镇企业（包括民营企业）和进城镇从事商贸、餐饮等服务业的为35.7％，而出县劳务的达31.1％，相当于提供11.2万个就业岗位。随着我县国有及乡镇企业体制改革的深化，下岗职工增多，就业形势将更趋严重，而有序组织劳动力转移可成为我县扩大就业的一条重要途径。 三、妨碍我县劳动力转移的制约因素 我县劳务经济尽管有了一定的进展，但在组织化程度、治理和服务水平、劳动力素养等方面还存在一定的制约因素。 （一）对劳动力转移的认识别高，重视别够。尤其是一些乡村基层组织对农村劳动力转移在认识上存在误区和偏差，认为农村劳动力转移是农民自己的事，与政府无关。并且，未充分认识到农村劳动力转移对加快农村经济进展所潜在的巨大推动作用，没有把劳动力转移摆到增加农民收入、促进农村经济进展的议事日程上来，没有把劳动力转移作为一项经济工作来抓。尽管我县24个乡镇都设立了“劳动服务治理站”，但大多数只挂了个牌，有其名、无事实上，特别是在乡镇劳管站与企业办合并后，由于存在债务、编制、归口治理等咨询题，大多是分灶吃饭，导致体制别顺，经费短缺，工作难以降实。 （二）政策措施未配套，治理工作乏力。我县劳务输出尽管起步较早，但有关政策措施未配套，劳动力市场发育缓慢，机制和制度别健全，导致劳动力流淌渠道别畅、有效组织化程度低，加上赢利性中介机构较多过滥，严峻扰乱了劳动力市场秩序。一些所谓劳务输出的中介机构，全然别具备劳务输出条件，对劳动保障政策、法律法规等知之甚少，在经济利益的驱动下，往往只求把劳动力送出去，很少为农民的切身利益和合法权益思考，导致许多农民上当受骗。如去年一对夫妇到高桥、三堂街等乡镇公布假劳务信息，在骗取劳务介绍费后却别知去向。 （三）一些农民外出劳务被侵犯合法权益。目前农民仍是弱势群体，进城务工时工资被拖欠、无端遭搜身、殴打及由于工作环境恶劣所致工伤得别到赔偿等侵权行为时有发生，并且一些用工单位要求交纳保证金、签订别平等合同、克扣劳动者工资等现象较多，严峻侵犯了劳动者的合法权益。 （四）一些农民外出劳务妨碍子女教育。由于农村外出打工的大多是青壮年农民夫妇，其子女正值上学求知的年龄，日子别能自理，只得寄放在年迈的父母或亲友周围，对子女学习和身心健康的培养别能提供良好的家庭环境，子女教育咨询题成为外出打工农民的一块心病。 （五）劳动力整体素养别高。我县转移的劳动力的文化、法律、道德、技能等各方面素养参差别齐，整体偏低，因此大部格外出劳动力要紧从事简单的体力劳动。目前，劳动力市场正由单纯的体力型向专业型、技术技能型转变，这给我县劳动力转移提出了新的更高的要求。 四、促进我县农村劳动力有序转移的对策建议 劳务经济是一大产业，大有潜力可挖。进入全面建设小康社会后，城镇化水平将大幅度提高，必将促进大量农村人口的转移；我县具有“美人窝”的品牌优势，一些中介和培训机构与外地许多用人单位建立了稳定的劳务输出合作关系；加上我县基础教育扎实、职业教育长脚进展，劳动力素养别断提高，这些给我县劳动力转移带来了良好机遇和有利因素。所以，必须转变观念，拓宽思路，主动积极地制定和实施中长期农村劳动力转移战略。 （一）制定有利于劳动力开辟就业、创业的进展政策。各级政府要从宏观经济的角度思考，把农民就业纳入国民经济和社会进展的总体战略加以部署，进一步提高就业在政府工作中的地位，将农民的转移就业率作为政府工作业绩的重要指标，将劳务经济作为一具重要产业来抓，强化目标考核。要出台劳务输出的优惠政策，营造劳务经济进展的良好氛围。 （二）加大对农村劳动力素养的培训。留在农村的劳动力同走出去的劳动力比、同都市的居民素养比，整体上有一定差距，妨碍了劳动力的外出转移。要经过各种渠道和现有的各种教育设施，积极推行学历文凭和职业资格证书并重的培训，制定岗位培训标准，加强职业证书考试的治理，使各类岗位培训制度化、规范化、科学化，千方百计提高劳动力素养。要实施品牌战略，培养和储备一技多能人才，使外出人员在激烈的人才
关于农村劳动力转移发展现状及对策的调研报告
关于农村劳动力转移发展现状及对策的调研报告
关于农村劳动力转移发展现状及对策的调研报告
近年来，县把转移农业富余劳动力作为增加农民收入、加快农村经济发展的突破口，大力实施劳务经济产业化经营，推动了农村劳动力转移向有序化、规范化、规模化的发展轨道迈进，促进了农民就业和增收，为新农村建设和农村稳定发展发挥了重要作用。农村人口数量多、劳动力素质偏低、人力资源闲置，在很大程度上制约了转移的速度和农民收入的增长。县农村劳动力转移办公室于4月18日——4月19日先后到我县乡，以走访、座谈、发放调查问卷等形式，对其家庭经济、务工情况、务工收入、思想观念以及接受培训等情况进行全面了解，从中掌握了当前我县劳务输出工作发展现状和存在的问题，提出了进一步做好劳务输出工作的对策。
一、农村劳动力转移基本情况
在上级部门及县委、政府的领导下，加强组织领导，积极转变发展思路，大力开展劳务输出工作，积极引导农民向二、三产业转移，取得了显著成效。据统计，自2003年到2008年累计转移农村劳动力32.84万人次，创收达__万元，人均劳务收入2387.1元，农民人均劳务收入2969.4元。2009年计划转移7.32万人次，实现劳务创收3亿元，其中向疆外转移2万人次，创收1.4亿元。从今年1——4月的整体情况看县农村劳动力转移工作总体稳定，金融危机对转移工作尚未带来明显影响。截止4月底，共转移农村劳动力__人次，约占农村富余劳动力的27%，实现劳务创
收9517.5万元，务工人均收入达4050元，农民人均劳务收入357.8元。其中向疆内、外有组织转移8050人次，创收达5635万元；
基础设施建设工程吸纳我县农民工共4663人。收集用工信息150余条，同比增长66.7%。目前，劳务输出在促进农民中作用日益明显、比例逐年增加，已成为加快县域经济发展、促进农民增收的主导产业。
二、农村劳动力转移现状及主要特点
农村劳动力输出情况调查报告范文
农村劳动力输出情况调查报告范文
农村劳动力输出情况的调查报告 一、灌南县概况 灌南县位于连云港市的南大门，濒临黄海，四市交界，东与盐城的响水相连，南与淮安的涟水接壤，西与宿迁的沭阳毗邻。县域总面积1041平方公里，辖18个乡镇，246个村，72.9万人，其中农村人口约55万，农村劳动力30.9万。农业资源比较丰富。境内河流纵横，土壤肥沃，生态环境优良，是江苏省生态农林业试验示范县、国家级生态示范区。2003年，该县国内生产总值30亿元，人均GDP4126元，财政收入2亿元，农民人均纯收入2970元。
二、灌南县劳务输出工作的特点 2003年，该县农民人均劳务收入1503元，占农民人均纯收入的50.3%，劳务收入在农民增收中的贡献额越来越大。该县始终把加快劳务输出摆上农村工作的突出位置，2003年劳务输出工作取得了明显成效。主要有以下四个特点： （一）劳务输出总量不断增加。县乡村各级对劳务输出工作高度重视，加大劳务输出工作力度。2003年，该县输出劳动力16.32万人，较去年净增3.99万人，增长33.2%，劳务经济在农民收入中比重由2002年的36.3%增加到50.3%。
（二）劳务输出层次不断提高。县农办、劳保局等单位狠抓农村劳动力致富技能培训工作，加强组织协调。2003年，该县由去年培训农村劳动力2万人增加到劳务技能培训3.8万人，培训后就业率达90%。根据市场需求，该县大力开展订单培训，注重挖掘地方特色，打造劳务输出的行业品牌，在建筑、电动缝纫、家政、羊毛衫针织等行业上已经形成了有较强竞争力和较高知名度的劳务品牌，涌现了一批劳务输出特色乡镇和特色村。 （四）劳务输出对农民增收的贡献份额不断加大。2003年该县劳务收入8.35亿元，农民人均劳务收入1502元，占该县农民人均纯收入的50.3%，比上年提高11个百分点。
三、灌南县劳务输出工作中存在的不足 虽然该县劳务输出工作取得了令人瞩目的成绩，但是也存在劳务输出规模还不大，整体水平还不高，发展空间还未充分利用等许多不容忽视的矛盾和问题。
对县域劳动力市场变化情况的调查——以河南省唐河县为例
●人力资源开发 《经济师￣２０１０年第７期
对县域劳动力市场变化情况的调查
以河南省唐河县为例
摘要：在当前和未来一个较长的时期内，就业形势依然严峻，就业 和再就业任务将依然繁重。就业总量虽然实现了增长，但城镇新生劳动
力和农村剩余劳动力的转移仍将是难解的课题。文章在对河南省唐河县
劳动力市场价格结构与变化趋势进行调查分析的基础上，提出了相关政 策建议。
关键词：县域劳动力市场 变化趋势建议
中圈分类号：Ｆ２４０ 文献标识码：Ａ
文章编号：１００４－４９１４（２０１０）０７—２２８—０２
随着中部隆起战略的提出与实施，唐河县这个有着ｌ３０万人口的农 业大县就业状态总体趋升，但在当前和未来一个较长的时期内，就业形
势依然严峻，就业和再就业任务将依然繁重。就业总量虽然实现了增长，
但城镇新生劳动力和农村剩余劳动力的转移仍将是难解的课题。本文在
对唐河县劳动力市场价格结构与变化趋势进行调查分析的基础上，提出
ｒ相关政策建议。
一、唐河县劳动力市场的现状 至２００９年底，唐河县的总人口达到ｌ３Ｏ万人，其中ｌ５—６４岁的劳动
年龄人口为９２．８万人，占７１．３８％。全县就业人数为５５．２万人，就业率为
５９．６％，其中城镇就业人数为ｌ９．４３万人，占３５．２％，乡村就业人数为 ３５．７７万人，占６４．８％。
１．供给过剩。该县劳动力供给市场主要来自三个方面：一是原企业、
集体企业的富余职工和失业人口；二是农村剩余劳动力；ｊ是新增就业
人口。２００９年该县登记失业人门３９３９人，而实际情况远非这个数字。据 测算：２００８年以来金融危机涉及职工２５５００人．按３０％的比例失业计
算，失业人员的总数可能达到７６５０人，再加上１５％的企业破产和倒闭导
致的失业人【］数，预计该县这几年企业失业人数超过万人。劳动力市场
的第二个重要组成部分是农村的剩余劳动力。目前农村约有３３万剩余
劳动力．按照农村人口城巾化每年增长ｌ％计算，农村劳动力每年向城 市转移约３３万人。这个数字在未来的一段时间只会增加不会减少。除
实施产业化经营推动农村劳务输出发展——对三台县农村劳动力转移的调查和思考
农村经济 ２００２年第３期
实施产业化经营
推动农村劳务输出发展
——对三台县农村劳动力转移的调查和思考
邱云生
ｌ
农业剩余劳动力输出，经过十几年的发展，虽然 已成产业，但要将产业“化”起来，使其由农民个体的 自发 务工”转向农民、中介、培训、信息、市场、用工 部门等产业环节的一体化组织和经营，却还有许多 工作需要做。本文以对三台县农村劳动力转移的经 验分析为实证，对“输出 产业化问题作一初步研究。 一、三台县农村剩余劳动力输出面ｌｌ缶的 问题 三台县是传统的人口大县和农业大县，其幅员 面积２６６１平方公里，辖２２乡４１镇，全县总人口１４８ 万，农村人口１３１万，占全县人口总数的８６．６％。 长期以来，历届三台县县委、县政府都十分重视劳务 输出，采取了一系列改革措施和扶持政策，在一定程 度上收到了明显效果。但仍有很大比例的剩余劳动 力急需转移出去。三台县现有的７８万农村劳动力 中，已实现转移的劳动力２３．１２（其中省外１２．８万， 省内县外１０．２７万人），仍在农业中就业的劳动力达 ５５万，据测算，至少还有８万左右的劳动力可以转 移。造成这种情况的原因，除了近几年我国城市失 业人口不断增加，自身再就业压力大，乡镇企业发展 迟缓，就业容纳力下降等外部因素外，主要是受内部 因素制约，概括起来如下： １．农村劳动力的素质较低，增加了自身 转移的难度。农村劳动力素质低表现在几个方 面：一是农民的整体素质普遍较低。自我国教育实 行“普九”以来，三台县农民文化程度虽在逐步提高， 但增幅不大。至２０００年底，三台县农村劳动力高中 文化程度以下比率仍达８５％。目前，外出务工人员 ・１２ 中初中和初中以下学历占了绝大多数，分别为８５％ 和５％。二是科技素质低 受文化素质低的影响， 绝大多数农民对科技知识的接收能力不高，很难掌 握科技知识和技能，只能滞留在农业部门以体力劳 动谋生。目前三台县外出务工的人员中，受过专业 技术培训的不到３０％。多数务工者只能在劳动密 集型行业从事以体力劳动为主的工作，如建筑、食 品、纺织、服装、皮革等。三是观念意识落后。三台 县农民尤其边穷地区农民在心理意识方面，广泛存 在进取不足而守１日有条的明显特征，贫困者因缺乏 创业冲动和致富热情，而甘于贫困和碌碌无为的精 神贫困现象酱遍存在。三台县的龙树镇、忠孝乡是 经济较为落后的乡镇，因循守旧，安于现状的小农意 识及重农轻商，安土重迁的传统观念较为严重，导致 ９５％剩余劳动力闲滞在家。 ２．劳动力骑出的组织化程度较低。外出 务工由于缺乏有效的组织，使得劳务输出的规模过 于分散，显得元序，也不能根据市场需求变化及时加 以调整。三台县八洞镇的外出务工人员中，靠亲友 介绍人数占总数的７４％，中介组织介绍的占１５％， 自发外出的占９％，政府组织的占２％ 造成这种情 况的根本原因是未能按市场机制确立利益关系，地 方政府由于财力不强和利益保障机制不健全等原 因，怕担风险不想也不愿意投人较大的财力与人力 组织劳务输出。三台县各乡镇虽设有劳务输出领导 小组，但都投有专门编制和工作经费。 ３．劳动力市场发育水平低。现阶段我国 劳动力的组织形式主要为职业中介公司，这类公司
南漳县农村劳动力资源和就业状况的调查报告
２Ｏ Ｏ ９．７（中） ＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍＡｎｄ ｓｃｌｃｉｅ婶 ｌＩ｛Ｉ｝Ｊ占缸会
商肆岳农村劳动乃炎源和就业状况的调奎扳告
杨威
摘要本文通过抽样调查的方式，对湖北省南漳县清河区农村劳动力资源和就业状况进行了详查，认真分析了全区农村 劳动力培训，转移就业情况及转移潜力，并对做好农村劳动力转移就业工作提出相应的对策和建议． 关键词 南漳县农村劳动力资源 转移就业 中图分类号：Ｃ９１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—０５９２（２００９）０７—３００－０２
近年来，南漳县农村劳动力转移加快，为促进农民增收和支
持城市经济建设作出重要贡献。据统计，２００７年南漳县农业人
口为４２万人，农村劳动力为２２．２５万人，其中农民进城务工的 ８．６９万人，占农村劳动力的３９．１％，劳务经济总收入达到５亿元
以上。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革
发展若干重大问题的决定》指出，“建立促进城乡经济和社会一体 化制度。 这为农村劳动力转移就业带来了更为健全的制度保障。
为摸清农村劳动力资源状况、培训转移情况、转移潜力等基本情
况，为省、市、县三级政府指导农村劳务经济开发工作提供决策依 据，推动全县农村劳务经济又好又快发展。我们采取抽样调查的
方法，于２００８年１Ｏ月．１２月对清河全区年龄在男１６至６Ｏ周岁、
女１６至５５周岁的所有农村劳动力资源进行了调查。
一、农村劳动力资源的总体情况
我县清河区所有耕地面积为１ ９４７６亩。全区现有８７４３农业
人口中，有劳动力５４１４人，占全区农业总人口的６１．９％。其中， 男性所占的比重较大，为２８７９人，占劳动力总数的５３．２％，女性
占劳动力总数的４６．８％。
劳动力的构成主要以青壮年为主 全区农村劳动力中，年龄
在２Ｏ岁以下的有３４３人，占总数的６．４％；２１－４９岁的比例最大， 有４１３８人，占总数的７６．４％：５０岁以上的有９３３人，占总数的
就地就近就业 亦工亦农致富——沾益县积极发展劳务经济侧记
专栏征文 华坪县农业局艘：ｈ 支部生活杂志社驮 近年来，沾益县委、县政府 把发展劳务经济作为促进农民 增收致富的一项重要产业，以宣 传发动为先导，教育培圳为基 础，转移输出为主旨，管理服务 为保障，增收致富为目标，有效 促进了农村富余劳动力向二、三 产业彳丁序转移，促进了农民增收 和城乡经济社会协调发展。 “媒人”变“娘家”换来多赢 ４５岁的施家生是盘江镇施 家屯村民小组的村民 卜世纪８０ 年代初，经花山装卸队介绍，他 到了沾益化肥厂打Ｔ。由于工作 努力，他逐渐成长为班、组长和 “优秀班长”，但是：Ｆ体力活的他 还是时刻担心出现Ｔ伤等意外 情况、直￣１１２００２年花山镇成立劳 务管理服务中心，他成为成员， 中心又为他们办理了工伤保险， 施家生的心才算是踏实下来。 如果说施家生等一大批工 龄较长的农民工，是先前的装卸 队、副业队这个“媒人”介绍到企 业打＿ｒ的，那么，王云维等工龄 较短的农民 １：，则是由劳务管理 服务Ｉｆ１心这个“娘家”打扮后 “嫁”到企业的。
毫麓≯ 鑫 云南麦部生活２ｏｏ８．｝ｊ ４１岁的王云维来自菱角乡卡郎村民小组。２００５ 年，正在为两个上大学的儿子的费用发愁的王云维赶 上了花山劳务管理服务中心前来招工，他报名并被录 取，接受相关培训后被安排进了云维集团销售公司装 卸组就业。现在，他每个月已能挣到近２０００元工资。大 ‘ 儿子今年毕业，供ｄ，ＪＬ子后还可以有节余。“如果不是 中心帮助安排打工，我无法让孩子上大学！”老实巴交 的王云维满怀感激地说。 施家生和王云维的家就在企业附近，下班后他们 还可以帮助家里干一些农活。目前云维集团在沾益下 属的８个子公司，共接受花山劳务管理服务中心输送 的农民Ｔ＿２０００多名，他们的平均工资达８００多元。 盘江镇劳务经济发展迈新步 有７万余人的盘江镇是一个农业大镇，拥有农村 剩余劳动力７５００多人。云南煤化工工业园区及中央、 省、市属８家企业，都坐落在盘江镇辖区内。近年来，随 着大批项目相继投产，各类企业对农民工的需求不断 增长。为此，镇党委、镇政府在新农村建设中提出了 “以 带农、以镇带村”的思路，强化服务体系建设，加 快农村富余劳动力转移培训和有序转移就业。 为解决好工业发展、集镇建设加速，以及宣天公 路、贵昆铁路复线等重大项目建设中出现的人地矛 盾，适应全镇劳务产业发展需求，盘江镇２００２年组建 了劳务管理服务中心，把农村劳动力转移就业与解决 失地少地农民的生产生活出路相结合，加快转移就业 培训的步伐。如今，盘江镇的劳务产业走出了农民依 靠企业增收、企业凭借劳务发展的良性循环路子。 ２００５年，中心先后被认定为“云南省劳动力转移就业 培训基地”、云南省农村劳动力转移“阳光工程”培训 基地。他们又与省工业高级技校实行“校企合作”，至 今已累计培训农民工１．３万人次，仅２００７年全镇就实现 农村劳动力转移就业７３ｏｏ￣．人。通过中心定向转移到 云维集团长期稳定就业的就有２５１５人，实现劳务总收 入６５００万元。不久前；拥有多功能配套设施的“盘江镇 花山劳动力转移培训基地”正式揭牌，沾益县迈开了 农民工培训的新步伐。 全县一盘棋打造珠源劳务品牌 ２００７年，沾益全县有农业人口３５万余人，其中农 村劳动力近２２万人。在坚持农村劳动力向非农产业和 城镇转移是统筹城乡发展的共识下，县委、县政府切 实把农村劳动力转移作为经济发展的重要议题，纳入 社会发展规划。县成立劳务产业领导小组，下设办公 室在劳动和社会保障局，做到领导、人员、经费、措施 “四落实”，并采取政府推动、市场调动、培训带动、政 策驱动、服务促动等多项措施，提高劳务产业队伍的 综合素质。全县先后建立了花山、白水、县职业教育培 训中心等三个大型的农村劳动力转移就业基地，２００６ 年以来每年培训农村富余劳动力１．５万人以上，定向培 训有序转移输出农民工７０ｏ０人以上。 针对劳务输出中农民群众普遍存在的怕上当受 骗、怕工作不稳定、怕合法权益得不到保护的“三怕” 问题，沾益县不断健全保障措施，做到培训转移与“工 业化、城镇化和农业产业化”进程相结合，促进就地转 移吸纳农村劳动力。各级劳务输出服务机构不仅注重 沾益县积极发展劳务经济侧记 圈圆圈圈圆圆圈 ——彝良县龙街乡因地制宜促农增收 培育产业、增加收入，改善群众生产生活条件是 建没社会主义新农村的ｍ发点和最终落脚点。为培植 新的经济增长点．促进农业增效、农民增收，彝良县龙 街乡在巩固提升粮、炯、畜ｊ大传统产业，着力培育紫 皮大蒜、半夏和玉米良种制种等特色产业的基础上， 充分利，｝＝Ｈ气候冷凉的特点，强化政策扶持，注萤示范 引导，积极探索发展种植高山冷凉蔬菜，并取得了初 步成效。 龙街苗族彝族乡地形南高北低，最高海拔２２００ 米，最低海拔ｌ３５０米，平均海拔１８００米左右。年平均气 温１７．５℃，属她热带季风气候。全乡总人Ｈ＇４２５３８人。 ２００７年，全乡实现农村经济总收入１．０２５亿元，粮食总 产量１３４８万公斤，人均有粮为３ｌ４公开，人均纯收人为 １ ６８２元。近年来，龙街乡 巩固提升传统产业、扶持发 展特色产业的同时，充分利用气候冷凉、光照充足、早 晚温差大的资源优势，着力培育以莲花白为主的高山 冷凉蔬菜，以增加群众收入 目前，全乡已引导群众种 植高１【Ｊ冷凉蔬菜１０００余亩，其中规范化的示范样板 ｌ（）ｏ余卣，亩产最可达８０００至ｊｏｏｏｏ￣’，亩产值可达 ２５００元以上；种植鱼腥草３５０余亩，亩产量可达２０００至 ２５ｏｏ￣ ，亩产值可达４０００元以上。莲花白和鱼腥草可 帮助全乡农民人均增加收入７５元以上。 存发展种植高山冷凉蔬菜 作中，龙街乡始终坚 持先示范、后推』一 他们根据蔬菜品种的特性，选择ｒ 水源条件好、光照充足，群众ｆ｝｛极性高且有蔬菜种植 经验的坪子村野纳沟村 小组，作为莲仡白种植示范 样板点；选择＿ｒ群众科技意识较强、经济基础较好的 怛底村自岩村小组作为鱼腥草种植示范样板点。同 时．选择了京丰一号、二号等５４、莲仡白品种进行试验 示范，还选择＿『部分 菜、辣椒、鱼牌草新品种进行了 示范推广。并对示范引种的莲花自新品种，分别进行 了三个播期试验，以观察各个播期的产量情况和病虫 害发生情况。 龙街乡始终注重政策扶持与降低市场风险相结 合，在落实农业生产资料增资补贴、良种补贴、农机购 机补贴、贴息贷款等支农惠农政策时．适当向种植高 山冷凉蔬菜的群众倾斜，间接增加群众收人，提高他 们发展产业的积极性：乡 注重资金扶持，筹措ｌｒ６万 元资金，对莲花一种植示范点群众所需的种子、农药 和育苗地膜 以供应，减轻群众生产投入成本。为消 除群众担心莲花白成熟后无人购买的顾虑，乡政府承 诺，莲花白上市后，每公斤价格若低于０．２０元，乡政府 以每公斤０．２０元实行保底价收购，每公斤高于０．２０元， 则由群众自行组织销售，以降低群众发展莲花白的市 场风险：技术指导是保证产量、提升质量，增强蔬菜市 场竞争力的重要保证。针对乡农业综合站蔬菜专业人 员缺乏、知识老化的实际。乡政府清求县农业局支持， 整合技术力量，将３名县级农技人员挂钩到莲花白示 范样板点，乡里也抽出１名技术人员协调配合。对播 种、苗床管理、移栽等重要环节，由县、乡农技人员通 过召开现场会的方式，就有关技术要领作具体讲解和 示范。同时．还采取发放宣传单、人户和到地块个别指 导等方式开展技术指导、并兼顾群众种植习惯，充分 调动群众自行管理的积极性和责任心。 在抓高山冷凉蔬菜生产环节的同时．龙街乡更加 注重销售服务，确保群众增产能够增收。由于高山冷 凉蔬菜发展起步不久，种植规模小，龙街乡莲花白销 售的主要市场是奎香、树林、龙街等周边蔬菜相对缺 乏的乡镇集市和周边市、县乡镇市场，市场需求量相 对有限。为防止供过于求，群众增产不增收的情况发 生，龙街乡在组织人员对周边市场蔬菜供求情况进行 调研的基础 ，指导群众合理安排收获时间，以便分 期分批上市销售。龙街村街上村民小组种植的莲花白 亩产量达８０００至１００００斤左右，上市销售单价在０．４０至 ０．６０元之间，亩产值在３５００元以Ｊ－。为引进蔬菜经销商 上门收购莲花自，乡政府将全乡莲花白供应品种、数 量和 市时间等信息通过彝良农业信息网、县委政府 网、数字乡村网和手机短信等方式向外发布，以拓展 销售渠道 为主动寻求市场对莲花自的需求信息，龙 街乡还通过Ｍ络金询和电话咨询等方式，＿『解、收集 有关蔬菜市场的供求动态信息，并及时告知群众，让 群众主动与经销商联系，销售各自的莲花自。 在引导群众种植高山冷凉蔬菜的过程中，龙街乡 的领导们深深认识到，群众是主体，他们既是直接受 益者，也是风险的直接承担暂：只有引导群众算好增 收的经济账，高山冷凉蔬菜产业才能发展壮大，也才 能真正实现培植产业、增加收入的目标。 毛兴文 选择那些管理规范、诚佶度高、效益较好的企业签订 劳务合作协议，还跟踪做好后续服务。２００７年３月，县 政府在浙江义乌市设立了“云南省沾益县驻义乌劳务 作站”，搭建起了农民群众信得过的快捷安全高效 的省外转移就业平台。组织、培训、联络、输出、权益保 护等“一条龙”服务，促进－Ｉ’沾益劳务输出丁作的健康 发展。目前，农村劳动力转移输出已成为沾益农民增 收的主要渠道之一。到２ｏ０７年底，全县累ｉ｝‘转移农村 富余劳动力８９９７８人次，当年新增转移输｝Ｈ７４８０人，实 现劳务收入３．１亿元ｊ今年上半年，全县新增转移输ｍ 农村劳动力３５３７人，实现劳务收入１．８亿元。 阮兴元丁恒金李永梅 云南支部生活２００ｏ￣．１１
农村劳动力状况调查报告
农村劳动⼒状况调查报告
农村劳动⼒状况调查报告（精选6篇）
想要知道⼀些情况或事件时，我们常常要开展全⾯的分析研究，最后⽤调查报告将调查成果展⽰出来。那么你真的会写调
查报告吗？下⾯是⼩编帮⼤家整理的农村劳动⼒状况调查报告（精选6篇），欢迎⼤家分享。
农村劳动⼒状况调查报告1
根据省、市阳光⼯程办公室要求，为全⾯摸清我县农村劳动⼒资源总数、年龄和⽂化结构、产业分布、就业地域和求职意
向等基本情况，便于阳光⼯程有针对性开展农民培训与转移就业，促进农民增收，我们会同有关部门，开展了全县农村劳动⼒
资源调查，现将调查汇报如下：
⼀、基本情况
XX县地处湘中，是典型农业⼤县，是国家商品粮基地县和全国粮⾷⽣产先进县。辖区⾯积1715平⽅公⾥，其中耕地64.4
万亩，林地120万亩；⼈⼝90万，其中农业⼈⼝790，农村劳动⼒52.2万⼈，且每年新增1万余名农村劳动⼒。
⼆、农村劳动⼒资源现状
XX县农村劳动⼒为52.2万⼈。其性别构成为男30.8万⼈，⼥21.4万⼈，分别占劳动⼒的59%，41%；⽂化结构为初中以
下5.7万⼈，初中29.8万⼈，⾼中以上16.7万⼈，，分别占总劳动⼒数的11%，57%，32%；年龄结构为18岁—25岁15.7万
⼈，25—35岁13.1万⼈，35—45岁13.1万⼈，45—55岁12.5万⼈，分别占总劳动⼒数的30%，25%，21%，24%。全县从事
农业⽣产的劳动⼒为15.1万⼈，占农村总劳动⼒的28.9%，劳均年收⼊2900多元。
外出务⼯农村劳动⼒为27.9万⼈，其中长期外出务⼯(6个⽉以上)为11.3万⼈，短期外出务⼯(6个⽉以内)为3.2万⼈；在外
出⼈员中，受过职业技能培训者13.2万⼈，占47.2%，⼈均年收⼊120xx－40000元。
外出务⼯⼈员就业地点分布为⼴州、深圳、珠海、东莞、惠州、中⼭、江苏、北京、上海、浙江、厦门、昆明、西安、拉
萨；中越、中缅、中苏边境城市和劳动⼒资源少或劳动⼒素质极低沙特阿伯、阿联⾣、埃塞俄⽐亚等国。
关于农民务工就业情况调研报告
关于农民务工就业情况调研报告
关于农民务工就业情况调研报告
一、引言
农民务工是指农村居民离开家乡，到城市或其他地区从事非农工作，以谋求更好的生活和经济收入。多年来，随着经济的快速发展和城乡差距的加大，农民务工已经成为中国现代化进程中的重要组成部分。本报告旨在通过调研农民务工就业情况，分析相关问题，并提出解决办法，以便推动农民务工就业状况的改善。
二、调研方法
本次调研采取了实地访谈、问卷调查和数据分析等方法。首先，我们选择了若干个农村地区作为调研样本点，对当地农民与务工人员进行了面对面访谈，了解他们的就业情况、收入状况和发展愿望。其次，我们通过发放问卷，获取更多范围的数据，以便更全面地了解农民务工就业情况。最后，我们对所得到的数据进行了统计分析，并结合实地调研和问卷调查的结果，形成了本报告。
三、农民务工就业现状
根据调研结果，我们可以了解到农民务工就业现状的一些重要因素。首先，多数农民务工人员的文化程度较低，技能水平有限，往往只能从事体力劳动或简单劳动。这一方面导致了他们的就业机会有限，另一方面也提醒着我们加大职业培训力度，提高他们的技能水平。其次，农民务工的绝大多数是农村剩余劳动力，他们不仅承受着较高的生活成本和工作压力，还面临着无法与城市居民享有同等待遇的问题。这种城乡分割的现象既制约了农民务工就业的发展，也对其生活质量造成了影响。此外，我们还发现，由于缺乏社会保障机制的支持，农民务工人员在诸如医疗、教育等方面的权益往往得不到保障。
四、问题分析
根据以上调研结果，我们认为农民务工就业面临着以下主要问题。首先，农民务工人员的技能水平较低，限制了他们的就业机会和个人发展。其次，城乡分割现象导致农民务工人员无法享受同等的权益和福利，增加了他们的生活压力。第三，缺乏社会保障机制，使农民务工人员的权益无法得到有效保障。最后，农民务工人员的收入问题，长期以来一直是困扰他们的重要问题。
关于做好农民工就业工作的调查与思考 刘贤伍
关于做好农民工就业工作的调查与思考 刘贤伍
近年来，随着县域经济的快速发展以及各地大力实施“回归工程”政策引导下，部分在外务工有成人员带着资金、技术以及先进的管理经验，选择了回乡创业，有力地促进了县域经济发展。
一、农民工就业工作存在问题和矛盾
（一）金融危机影响了劳务经济的平衡发展。一方面，受金融危机冲击，我国东部沿海地区、外向型企业和劳动密集型产业出现了产品积压、生产萎缩、效益下滑、人员下岗的局面，必然会对输往东南沿海的农民工造成影响；另外，经济增长是拉动就业的直接动力。国内经济增速放缓，对农民就业工作也产生了直接影响。另一方面，国内劳务市场出现供大于求的局面，城镇失业人员、大学毕业生、新增劳动力和农民工等待就业群体相互竞争，处在劣势地位的农民工工作机会减少，工资水平、生活待遇等普遍下降。
（二）人力资源优势没有得到充分地发挥。由于农村劳动力文化程度普遍偏低，劳动技能不熟练，大多以体力劳动为主，劳动力资源的附加值低，没有将人力资源的数量优势转化为质量优势。另外，占农民工总数近三分之一的初、高中毕业生未继续升学的青年既缺少劳务技能，又缺乏吃苦精神，常年奔波在外，工资待遇低，劳务收入效益不高。
（三）农民工工作基础还不够完善。大部分农民工靠自谋职业、灵活就业，没有一个统一的人力资源市场，农村劳务输出工作组织化程度不高，市场化运作不力；劳动保障、农业、公安、扶贫、工会等部门不能有效配合，部门之间条块分割，信息和资源共享程度低，难以形成多方互动、紧密配合的有机整体，劳务输转网络不够健全，农村劳务输出中最关键的乡村两级工作运转不力，农民工就业盲目性大，选择性就业少。
（四）农民工权益得不到有效保护。一是劳动合同签订率低。特别是建筑、交通以及饮食、娱乐服务等行业劳动合同签订率较低，仅占用工总数的5%。二是劳动强度大。大部分农民工在加工制造类企业工作，劳动强度大，时间长，尤其是机械制造、纺织、电子行业的民营、外资企业，基本上是月工作26天以上，日工作时间在10小时以上。三是享受社会保障比例低。由于农民工工作的不稳定性，一些非公企业、个体和私营企业，不愿意为农民工办理社会保险。加之农民工收入低，对社会保险认识不足，参保的积极性不高。
谷城县发展“打工经济”的调查与思考
谷碱 县发展“扔互 浠”的调童与罂考
Ｏ刘立勇
随着农村生产力的迅速发展，农村剩余劳动力不 断增多。在这种背景下衍生出来的“打工经济 ，正以 其巨大的扩张潜力和蓬勃发展的态势，成为农村经济 新的增长点 各城作为鄂西北一个典型的山区农业 县，在发展“打工经济”方面进行了积极的探索和实 践．取得了一定的成效。但是，面对加入ＷＴ￣后的新 形势，面对加快农村发展的新要求，如何进一步壮大 “打工经济”，促进县域经济更快更好地发展 一直是 我们研究和思考的一个问题。最近，笔者进行了专题 调查，并引发了一些思考。 “打工经济”产生的经济和社会效应 我县地貌为“八山半水分半田 ，全县总人口 ５５ ０７万，耕地面积４３ ５万亩，人均耕地面积不足０ ８ 亩。其中农村人口３９ ４万，农村劳动力２０万，从事 大田生产的仅需５万人，农村剩余劳动力多达１５万。 针对这一县隋，县委、县政府坚持把开发农村人力资 源，作为一种新兴产业来培育，大搞劳务输出，发展 “打工经济”。据县劳动部门和乡镇掌握的数据，２００１ 年全县打工人数约ｌ４ ２５万．分别占全县劳力和剩余 劳力的７１％、９５％。其中外出（离开本县）打工人数 （指１６岁以上劳动年龄人口）５ ２万人，县内打工的约 ９．０５万人．分别占劳力总数的２６％、４５％。据不完全 统计，２００１年打工毛收入在４ ２亿元以上，其中外出 打工收入２ ８亿元，是当年财政收入的１ ７倍。“打 工经济”产生的经济社会效益是非常显著的。 （一）增加了城乡居民收入。据调查，约７０％的打 工者，每年寄回现金５０００元以上，２００１年打工收入占 农民人均纯收入的比例达到６０％＝在绝大部分乡镇， “打工经济 已经成为农民的重要收入来源．出现了 “外出一人、致富一家，外出一片、带富一方”的可喜局 面＝据城关冷集、石花、石山等乡镇摸底，自１９９０年 以来新盖楼房的农户中，９０％以上靠的是打工，家有 电器、通信工具或农用车等条件较好的农户．一般都 有１～２人打工。 （二）激活了当地经济，在外出打工人员比较集中 的地方，村组集体经济发展的基础也都比较好。如： 五山镇谢湾村是全县闻名的打工大村，打工人数占劳 力的一半，每年打工收入都在１００万元左右，村里结 算台同非常顺利，村集体没有一分钱内外债，还自办 了４家小型企业，每年纯收入ｌ５万元左右，全村经济 始终保持良性发展的态势．成为全县农村经济的一面 红旗。特别是打工人员通过返乡创业、外引内联，促 进了农村经济的活跃 目前，全县打工人员返乡创办 各类经济实体１６００多个，创办公司５２家．全县私营 业主３０％以上是打工返乡人员，年产值突破２亿元； 通过打工者牵线搭桥引进项目２ＩＩ多个，引进资金 ４５００多万元，增强了经济发展后劲。 （三）加速了农村城镇化进程：近几年来，农村外 出打工的青年农民增多，他们在外积累了一定数量的 资金后，改变生存环境的愿望特别强烈。而实现这一 愿望的首要条件．就是进城居住 据统计．１０年来，在 区域中心镇＇，Ｉ、集镇购房、建房安家的打工』、员达到 ２ ５万户，占小城镇新增居民户的６０【｛６以上，累计为 小集镇、居民新村建设投入ｌ０多亿元，不仅拉动了当 地建筑建材行业的发展，激活了农村消费市场．而且 加快了农村城镇化步伐。１０年来，全县城镇化率提高 了１Ｏ个百分点。湖北省“楚天明星乡镇”——石花、 五山、圣坑等镇城镇建设的迅速发展，“打工经济”发 挥了重要的推动作用。 （四）提高了人的素质： 打工经济”的发展．不仅 直接创造了巨大的社会财富，更重要的是使广大农民 从“田间”跨人“车间”，从农民变为 产业工人”，从封 闭的内陆地区转移到沿海开放地区，挣脱了“小农意 识”的束缚，冲破了传统守旧的愚昧观念，直接接受了 市场经济的洗礼，先进技术和管理的锤炼。在一“进” 一“出”的打工浪潮中，多数人就象进了一所没有围 墙、没有学制、没有固定专业的大学，开阔了眼界，掌 握了技术，增长了才干．磨砺了作风．提高了素质。不 少人返乡后成为当地经济发展的生力军。城关镇安 岗村村民尚少军在广东东莞打工挣了几十万元，不仅 一举改变了贫困面貌，而且增强了创业意识＝２００１年 返乡后购置了沙石分类设备，为汉十高速公路供应沙 石料，年刨收近ｌ０万元，成为当地有名的致富带头 人。 影响“打工经济”发展的障碍因素 “打工经济 作为一种新生经济力量，在我县经历 了从无到有、由弱变强的发展过程，其闻暴露的一些 突出问题也应引起我们的高度重视：