做好新形势下网络舆情监管的几点认识
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做好新形势下网络舆情监管的几点认识
网络是一把双刃剑，一方面，它有利于党委政府及时了解社情民意，带给人们方便、快捷地发挥监督作用；另一方面，由于当前网络管理无论在技术层面还是制度层面都还存在许多薄弱环节，在某些条件下也具有很强的破坏性，成为阻碍经济社会建设的有力武器。在新的形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作，加强网络舆论引导，掌握网上舆论的主动权和主导权，让网络舆情监管工作更好地服务于经济社会发展大局，已成为当前宣传思想工作值得深入调查研究的重大课题。
一、我县当前网络舆情监管工作的基本现状
（一）机构设置及人员构成
为了更好抓好网络舆情理工作， 2010年4月经报相关部门批准，我县成立了县网络监督管理中心，为县委宣传部下设副科级事业机构，核定事业编制6人，2014年7月把网络监督管理中心更改为互联网信息办公室，核定事业编制增加至14人，具体负责抓好全县互联网信息平台建设、网络宣传、网络舆情监管、网络舆论引导、网络舆情研判和分析、印江网等工作。县委办公室信息中心、县电子政府中心、县公安局网监大队也分别明确有1人共同负责抓网络舆情监管工作，具体负责群众通过网络合理诉求的跟踪督办，依法打击带有攻击性、串联性、污蔑性或严重歪曲事实的网络舆论。
（二）具体做法及成效
1、网络管理体系已初步形成。我县成立了网络舆情监管工作领导小组，建立了网络舆情监管工作联席会议制度，制定下发了《印江自治县网络舆情管理暂行办法》、《关于进一步加强全县网络舆情监管工作的实施意见》等文件，从网络舆情监管工作的目标要求和工作原则、工作流程、处理原则和办法、责任追究和考核、对策措施等方面对乡镇和部门抓网络舆情监管工作提出了具体的要求，初步形成了网络管理体系，有力地推动了全县网络舆情监管工作的规范开展。
2、形成了舆情监管工作合力。我县在各乡镇、县直各部门分别明确了1名专兼职舆情信息员，每年对全县舆情信息员进行一次专题培训，负责及时搜集与本乡镇本单位有关的网络信息，及时与上级网络管理部门沟通。将舆情监管工作列入县委对各乡镇、各部门年度绩效目标考核内容，从舆情监测、舆情处置、舆情办理等方面加强对乡镇部门的考核。申请建立了“印江舆情监管”QQ群，重大网络舆情及时通过QQ群通报，组织舆情信息员加强监控，并认真加以引导，及时向广大网民澄清事实真相，从而有效避免舆论事态的扩大。
3、舆情监测和分析得到加强。我县对互联网信息办公室、县政府电子政务信息中心、县公安局网监大队、县委办信息中心抓网络舆情工作进行了具体分工，每天明确有专人对网络舆情进行24小时轮流值班监测，实行每日网络舆情专报制、每周网络舆情动态分析制、重点网络舆情办理函告制、信息共享机制。对每天的网络舆情均及时报送县委政府主要领导和分管领导，对全县每周网络舆情动态进行一次系统分析，分析汇总每周网民在互联网上关注的热点、焦点问题，对阶段性的舆情走向作出正确的判断，及时掌握舆论态势。2
重大网络舆情实行专报制、函告办理制，协调和督促涉及的单位部门积极正面回应，对合理诉求能解决的及时予以解决，不能解决的逐步解决并向网民说明原因，消除网上不良信息所造成的负面影响，网络舆情监测和分析已初步走向规范化、常态化、程序化。
（三）2013年至今涉纪涉腐网络舆情基本情况
近年来，县纪委对科学有效应对处置网络舆情进行了积极探索。
为确保“有人做事”，纪委遴选80余名党员干部组建队伍，定期召开网络舆情处置专题讲座，强化业务指导培训；及时编发舆情信息，即时汇总市、县涉腐涉纪网络舆情；坚持每天监测收集网络舆情、及时报送信息，坚持对涉及党风廉政建设、党员干部违法违纪问题、政风行风问题和有关民生等方面的信息进行收集、筛选、甄别、处置。
为顺应网络新媒体趋势，加强与印江县政府门户网的合作，凡是在政府门户网的涉纪涉腐信访件都移交到纪检监察网，同时增强印江县纪检监察网的建设和监控维护，及时听取民意，回应质疑。2013年以来，通过政府门户网站和纪检监察网发布相关党纪条规等信息200余条，受理群众意见建议和已处理信件77条（其中回复件76条，办结件77条），待处理信件14件（其中首接件9条，政府门户网转办件5条）。比如：2014年2月14日，网友反映《中坝乡派出所公车私用》。反映称：“经常在县政府隔壁住宿区门口看到中坝乡派出所的警车停在那里……”该网友要求公安局严格公车管理，给出一个满意的调查结果，并请纪委调查处理。事后，县公安局对此事回复“经县公安局纪委调查后已对相关责任人进行了诫勉谈话，在群众路线教育实践动员大会上，县公安局对警车管理提出了相关要求。”6月17日，有网友反映《民政局、计生局违反八项规定组织干部到外旅游》。举报件称：“县民政局组织干部到浙江以考察之名旅游，计生局组织干部到遵义旅游，严重违反八项规定，请纪委调查。”根据反映，县纪委监察局根据提供的线索立即安排调查组开展初步核实，经调查，反映情况基本属实，县纪委对相关责任人进行了诫勉谈话，并要求外出活动的费用由参加者自行承担。
县纪委还制定并实施了网络舆情管理、监测和处置工作制度，形成了网络舆情发现、引导、报备、处置及反馈等工作流程；将网络舆情纳入党风廉政建设责任制考核范畴，对出现负面舆情造成一定影响的单位，采取倒扣分甚至“一票否决”；组织网评员围绕全县反腐倡廉重大决策部署和网络热点问题，撰写网评文章，积极传递正面声音，抢占话语权，坚决打击网络谣言，真正做到照章办事。
二、当前各级各部门应对网络舆情的态度
（一）“家丑不外扬”的心理仍然存在。对于网络上出现的涉及本乡镇、本部门的负面信息，部分乡镇部门在发现负面信息后，不能够坦诚地对待公众质疑，主观上不愿接受公众和媒体披露的相关信息。仍然抱有能瞒则瞒的心理，主动回应、公布事实真相的少，迫于压力才不得不公开的多。这样隐瞒不报不仅违背信息传播规律，而且置自己于被动，事态一步步扩大，往往是错过了公布真相的最佳时机，给谣言的传播提供了空间，结果往往是不利于问题的解决。
（二）认为网络舆论监督就是“挑刺”。在相对舆论自由和舆论监督的时代，网络问政为公民的放言提供了巨大的空间和平台，有批评的、有建议的、有赞扬的、有利益诉求的、还有情绪偏激的等。部分乡镇和部门对待网络舆情则是闻功则喜，闻过则怒，对自己3
不利的言论则认为是给党委政府工作“挑刺”，任凭网民诉说、质疑，反正一条就是“无可奉告”，无动于衷。持一副“你说你的，我做我的”无所谓的态度，没有把网民的意见和批评放在眼里。对网民指出的问题，不去查找原因，改进工作，而是避重就轻，找些不着边际理由对网民的提问进行搪塞，绕着问题走。
（三）对待网络舆情不愿闻也不愿管。部分乡镇部门领导仍然习惯于传统的工作思维、行为方式，缺乏对网络基本知识的了解和掌握，缺乏对网络特点和规律的认知。也有部分乡镇部门领导认为网络是民众发泄情绪的平台，通过网络所暴露出来的问题都是无中生有，从而对网络舆情不愿闻也不愿管，怀着自生自灭的心态去看待网络舆情，不善于借助网络了解社情民意、为我所用，造成网络舆情难以实施有效的监管。
三、当前网络舆情监管工作存在的问题
（一）网络舆论的引领能力亟待提升。从我县来看，当前从事网络舆情监管工作的人员都不是专业人员，也没有接受过专业的知识培训，只能在工作开展中不断摸索方式方法，一旦出现重大的网络舆论事件将会显得力不从心。对新兴的网络舆情，缺乏有效监管抓手，也缺乏有效的制止或者进行澄清的手段。对不利言论，主要采取删除了事，不愿对事实进行澄清。有时对网民反映的有些问题早已解决，但反映问题的信息一直在网络中传播，仍可能引发新的不良影响。
（二）对网络舆情的处置方法有待改进。对于网络上出现的舆情信息，目前的做法主要是转舆情涉及的单位部门办理，与涉及单位共同研究回复口径，及时做好答复工作，而真正与网民交心交流不多。很多责任主体单位还存在着不重视、不配合现象，对于虚假信息甚至是违法言论，往往就是想到一删了之，缺乏必要的预防和制裁手段、措施，影响了整个舆情处置工作的正常开展。
（三）网络舆情监测和分析手段滞后。网络舆论监测少不了及时有效的信息搜集、信息处理、信息研判、信息反馈、信息决策，这需要强有力的技术系统尤其是一套高效的计算机软件系统。我县当前网络舆情动态的监测和分析完全依靠人工操作，由于量大面广，只能监控到一些重点网站论坛、贴吧、微博，在舆情监测上还存在许多漏洞，难免会造成网络舆情处置工作的被动。
四、抓好当前网络舆情监管工作的对策建议
网络是社会环境的组成部分，网络舆情监管是一项系统的工程。面对不断发展的网络媒体，如何及时地发现网络舆情，并根据其发展变化采取相应的对策，对其实施有效的监管，已成为当前党委政府工作中值得认真研究的一个重大课题。
（一）正确认识和对待网络舆情工作。网络是架设在党委、政府和群众之间的桥梁和纽带，作为党委政府一方面要利用网络资源，善于充分发挥网络方便、快捷、互动性强、影响力大等优势，了解民意、为我所用，网民的一些衷恳意见和建议定能为党委政府决策提供有价值的参考。另一方面，要善于和网络舆论打交道，努力做到不回避不排斥，积极引导，主动参与。再次，要适应网络监督，要有一定的胸怀和气度，面对网络舆论监督，党政领导要放下架子谦虚平和，坦诚和网民交心谈心，面对网民的质疑、不信任甚至指责要充分理解和宽容。第四，对群众通过网络所反映的问题，要做到认真对待、认真处置，对网民反映的问题要逐一进行调查核实，属实的要立即办理并及时反馈办理结果，不属实4
的要澄清事实真相，做到“事事有回音，件件有答复”。总之，要让网民看清政府处事的态度、诚意和决心，切不可敷衍塞责、应付了事。
（二）积极引导和处置各类网络舆情。网络舆情的匿名性、开放性、互动性，决定了我们在引导网络舆论时，必须采取灵活多变的手段。首先，要加强对网络舆论的监管，及时收集整理各种网络舆情，要学会针对网络舆论的不同类别和特点，采取不同的引导方式，疏导网民的情绪。其次，要学会用“旁观者”的身份，杜绝用“说教”、“官化”的语言与网民沟通互动，在沟通中潜移默化网民的思想。针对一些重大的网络舆论热点，适时发布官方最权威的信息，积极回应网民咨询和诉求，重大事件及时澄清事实真相，消除网民疑虑，第一时间抢占舆论先机，不留给网民猜测和想象的空间。
（三）加强网络宣传建设舆论导向。要努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络宣传员队伍，切实加大培训力度，引导宣传干部转变作风、改进文风，加快适应舆论引导新形势；而且要充分发挥基层组织作用，建立志愿者、监督员、通讯员等基层宣讲队伍，向群众宣传党的路线方针政策和重大决策部署，加快形成和谐稳定的舆论氛围。
（四）提高网民网络素养和责任意识。随着网络的普及，网民的思想也日渐活跃，网络环境的自由、开放，使人们的思维和行为方式也发生了很大的变化。很多人对自由的理解并不恰当，他们认为自由就是想做什么就做什么，网络恶搞和网络暴民就是“网络自由主义”的典型表现，网络舆论无需考虑承担法律责任的问题，进而显得肆无忌惮。因此，在网络舆情监管和舆情引导中要善于加强网民的思想政治教育，引导教育网民要对自己所发布的各种信息及言论负责，使网民树立“在网上说话也要负法律责任”的意识。
对网络舆情的认识及几点思考
科技创新与应用ｌ ２０１３年第１期 信息技术 对网络舆情的认识及几点思考 姜军 （江苏省宿迁市泗洪县委宣传部，江苏宿迁２２３８００） 摘要：网络具有基础广泛、人数众多、信息量大、渠道畅通、形式多样、方便快捷等特点，已成为各类舆情产生的“集聚区”和反 映社情民意、炒作社会热点的“主战场”，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，特别是微博客的出现，使社会进入了 “传媒聚光灯”、“大众麦克风”、“信息爆炸”时代，网络舆情已无可争议地成为一种强大的舆论力量。 关键词：网络舆情；标本兼治；用管结合 当前，随着微博客等网络新兴媒体的出现，网络舆情的重要性日 益凸显。近年来，网络报道的“孙志刚”事件、“药家鑫”案件、“邓玉娇” 案件、“药家鑫”案件、“周老虎”事件、“躲猫猫”、“天价烟”、“表叔”等 等，都显示了网络舆情对社会发展的巨大影响力，特别是对政府部门 提出了更高要求和严峻挑战。 那么，在网络环境下，如何妥善应对处置网络舆情引发的公共危 机，需要各级政府部门对网络舆情有着全面而充分的认识，并进行深 入的思考。通过结合自身工作实践，笔者认为需要从观念、机制、方法 等多方面综合考量。 ｌ透过现象看本质，科学辩证认识网络舆晴 随着互联网知识的快速普及，网民的数量剧增，网民的知情权、 监督权意识也在逐步增强，网络的快速、高效、便捷，使其成为了广大 群众维权的一个重要平台和载体，可以说网络舆情已经成为各级政 府部门避无可避的重要课题。 网络舆情表现形式多样，既有网民通过网络发表意见建议的形 式，也有咨询投诉的形式，甚至还有极少数网民恶意捏造事实、毁谤 攻击的形式，对各级政府的形象造成一定的损害。但是，我们必须要 清醒认识到，网民的主体、主流是好的，大多数的网民是明辨是非、通 情达理的。 众所周知，对于网络舆情，发现越早难度越小，处置越早实效越 好，这就需要我们时刻关注网络、重视网络，对网络反映出的问题客 观公正评价、科学辩证看待，不仅要看到表层现象问题，更要发现深 层次的根源性、本质问题。 ２网上网下两手抓，标本兼治是根本 人人拥有麦克风，每人都是自媒体，这是网络社会的最显著特点 之一。在当前信息高度开放畅通的环境下，每个社会人都可以对其自 身所见、所做、所思的人和事阐述观点、发表意见，话语权已不再是各 级政府部门和领导干部的专利。在这种背景下，政府部门选择忽视回 避网络舆情显然是掩耳盗铃、闭门造车。 既然避无可避，那么我们应如何应对呢？换位思考，我们就会发 现，事实上网民发帖的根本目的是为了引起当地政府部门的重视，促 进其所反映的问题能够得到及时有效的解决。一旦其反映的问题能 够得到及时有效解决，自然就不会引起网络的热炒和网民的关注。可 以说，删帖只是手段，不是目的，关键还是在于能否真正解决根源问 题。治标不治本只能解决一时的问题，解决不了长远的、根本性的问 题。 因此，各级政府部门必须要正视网络，敢于、勇于、善于利用网 络，不仅要依托网络问政、官方微博等载体，主动与网民对话，更要深 入剖析网络舆情产生的根源问题，查找原因，落实整改，做到“网上回 应引导、网下沟通解决”、“治标与治本同步”，真正实现网络问政、网 络理政、网络考政，使网络舆情成为政府部门提升执政能力的助推 器。 ３需从源头把关，公开透明是关键 从近年来网络曝光的重大舆情来看，政府部门及公职人员不作 为、慢作为、乱作为是主要因素之一，显示出我们各级政府部门科学 执政的能力和水平还不高，工作的方式方法仍有很多不足。 打铁还需自身硬。减少舆情的根本措施就是规范政府和公职人 员的公行为，需要各级政府部门严格落实依法行政、阳光行政，不断 提升规范行政、科学执政的本领，在重大决策前，要主动公开征求社 会各界和广大网民的意见建议，让权力在阳光下运行，转变思路，改 坐台式、被动式的自下而上信息来源模式，为主动深入基层、贴近群 众，化解矛盾、调处纠纷。从源头上把关，不断减少政府部门行政行为 的错位、失范行为，不和谐因素的根源就会随之减少，网络舆情滋生 的土壤也就减少。 因此，各级政府部门既要做到苦干实干也要加强宣传，为自身赢 得主动，要积极主动与网民接触，定期开展与网民的互动活动，主动 邀请网民走进机关单位、走进乡镇社区，让网民了解自身工作内容、 存在难题、取得成绩等，增进了解和互信。发生重大突发事件时，要及 时发布事实真相及工作进展情况，通过真诚对待网民，换取网民的理 解和信任。那么，当网络舆情出现时，不实舆情也就不会有市场，其数 量和频率也就自然而然会随之降低。 ４宜疏不宜堵，把握规律是趋势 对于网络舆情的处置，一味采取删帖是极不科学的方法，也违反 了网络舆情的发展规律，只会适得其反。删帖只会激发网民的逆反心 理，会无形中增加舆情的处置难度，且网民发帖与政府部门删帖的成 本也是不对等的。所以说，各级政府部门应顺势而为，对网民的网帖， 应当持最大包容、理解的心态。 虽然，网络时代人人都有麦克风、人人都是自媒体。但是，网络舆 情同样具有一定的发展规律，是可以通过一定的方式方法使其在一 定范围内实现汇聚、引导。从网络舆情应对处置实践来看，不少政府 部门也在网上设立了书记信箱、市（县）长信箱、网络问政平台等渠 道，来听民意、察民情，但是实效却参差不齐。归根究底，是这些平台 的公信力不够，难以真正起到吸引网民、凝聚网民的作用。 事实上，吸引网民在特定平台发帖的关键在于当地政府部门对 这些网络问政平台产生的舆情能否及时有效处置、解决到位，并让网 民适时了解问题处置进展情况，使其在网民心中产生公信力和信任 感。把网络舆情吸引在当地、化解在当地。 ５寓管于用以用促管，牢牢掌握网络话语权 要想在网络上掌握话语权，关键在于“谁去说、说什么、怎么说” 的问题。这需要我们各级政府部门和工作人员加强学习和培训，要学 会网言网语，少说官话套话，用网民特有的语言表达方式融入到网民 群体之中，而不能像处理日常工作一样仅仅局限于上传下达。对待网 络舆情网民反映的问题，必须要做到积极主动应对，及时回复且客观 全面，不求新但求准，要带着感情去回复，让网民切身感受到政府工 作的“温度”，真正做到认真调查、迅速核实、快速处置、及时反馈，就 一定会赢得多数网民的理解和支持，真正掌握网络舆情的主动权。 同时，要积极主动参与本地网站的管理，深入开展文明网站、文 明网帖、十佳版主等评选活动，打造各类网络公益品牌，坚持寓管于 用、以用促管的思路，通过抓活动品牌，为网民搭建凝聚力量的有效 载体，寓教育引导于活动之中，通过网络发动、政府推动、各界行动的 方式，组织主题活动，从而带动全社会形成积极、健康、向上的主流价 值观，最终形成大量健康有益的网络信息占领网络空间，将消极有害 的网络信息挤压得越来越小、越来越少，实现网络环境的健康有序发 展 算后，检查点的残差中误差Ｘ方向为０．６９米，Ｙ方向为０．６０米，单点 最大误差为１．２１４米。 总之，对于ＷｏｒｌｄＶｉｅｗ遥感影像数据，当用户无法获取其传感 器的严格轨道模型信息时，可以使用与具体传感器无关的有理函数 模型，并辅以相应的控制数据（如：ＧＣＰｓ、ＤＥＭ）处理其影像信息，就 能得到高精度的正射纠正结果。 参考文献 ［１】张祖勋，张剑清．数字摄影测量学［Ｍ］．武汉：武汉测绘科技大学出 ——５４—— 版社。１９９７． ［２］张永生，巩丹超，刘军，等．高分辨率遥感卫星应用【Ｍ】．北京：科学 出版社．２００７． ［３］ｈｔｔｐ：Ｙｗｗｗ．ｄｉｇｉｔａｌＧｌｏｂｅ．ｃｏｒｎ ［４］ｈｔｔｐ：＃ｗｗｗ．ｄｐｒｓ．ｎｅｔ 作者简介：王素－￣（１９７４一），女，工程师，主要从事摄影测量与遥 感影像处理的研究工作。
网络舆情综合治理加强舆情监测与处置能力
网络舆情综合治理加强舆情监测与处置能力
近年来，随着互联网技术的迅速发展和普及，网络舆情的影响力也日益显著。网络舆情的迅速传播和激烈冲击，给社会治理带来了新的挑战。为了保障社会的稳定和秩序，加强网络舆情的综合治理显得尤为重要。其中，舆情监测与处置能力的加强是网络舆情综合治理的核心环节。
一、舆情监测的重要性
舆情监测作为网络舆情综合治理中的重要环节，具有不可忽视的作用。舆情监测能够帮助政府和相关机构及时了解社会热点、民意动态等重要信息，有利于政策制定者制定相关政策、推动社会发展。
同时，舆情监测还可以发现和预警社会矛盾和问题，有效预防和化解危机事件的发生。通过及时发现、分析和解读网络舆情，相关机构能够更好地应对并处理各种突发事件和舆情危机，减少不良影响，维护社会的稳定。
二、舆情监测的关键步骤
1.数据收集与挖掘
舆情监测的第一步是数据收集与挖掘。相关机构可以通过爬虫技术、社交媒体分析工具等手段，收集和获取网络舆情的相关数据，包括网民的评论、转发、点赞等信息。同时，借助大数据分析的手段，对收集到的数据进行挖掘和分析，找出其中的关键信息和热点问题。 2.舆情分析与研判
在数据收集与挖掘的基础上，舆情监测还需要进行舆情分析与研判。相关机构可以通过人工和自动化的手段，对网络舆情进行深度分析，了解背后的动因和影响力，识别其中的利益主体和幕后黑手。同时，通过舆情走势的预测和分析，对即将发生的舆情危机进行预警，为相关机构的应对措施提供参考。
三、舆情处置的有效策略
1.信息发布与回应
舆情处置的有效策略之一是信息发布与回应。在处理网络舆情的过程中，政府和相关机构应该及时发布与舆情相关的信息，向公众传递真实、准确的消息，消除不实谣言和信息误导。同时，政府和相关机构还应积极回应网民的关切和疑虑，做到信息互动和及时沟通。
2.危机管理与调控
在网络舆情处置过程中，危机管理与调控是非常重要的环节。政府和相关机构应制定和完善应急预案，确保一旦发生舆情危机能够迅速、果断地采取相应的处置措施。同时，要加强与网络平台的合作，共同推动网络舆情的疏导和调控，减少虚假信息和谣言的传播。
提升公务员网络舆论监督实效的几点思考
提升公务员网络舆论监督实效的 几点思考 胡野天 （湘潭大学公共管理学院湖南・湘潭４１ｌ１０５） 摘要 当前网络舆论监督公务员现象十分普遍，也取得了较好的成果。但是，也还存在诸多问题和不足，亟待从理 论上进行规范，不断提升网络舆论监督的实效。 关键词公务员 网络舆论监督实效 中图分类号：Ｇ２５０．７２ 文献标识码：Ａ 随着我国网民人数的快速攀升，目前，我国网民数量已超 过６亿，微博用户３亿多人，网民数量居世界第一，网络逐渐 成为公民参与社会政治生活的重要途径之一，从“林嘉祥事 件”、“周久耕事件”到“领导悬浮视察”、“房叔房嫂事件”，广大 公民把对公务员的网络舆论监督一再推向高潮，加强对网络 舆论监督公务员现象的研究，提出有利于提升监督实效的建 议对策，很有必要。 １提高网络舆论监督主体素质 首先，加大宣传教育，提高主体参与水平。如果网民具有 网络自律能力和良好的信息素养，能够自觉遵守相关使用网 络的法律法规，善用网络提供的监督平台，那么网络舆论就会 朝着一个健康向上的方向发展。要深入开展具有实效性的全 民道德素质以及法律意识的教育，在全社会形成良好的文化 教育氛围，借以推动民众自律行为的发展，树立公正、理性、科 学、严谨的态度。其次，积极引导，促进成熟主体加入网络舆 论监督主体。鼓励阅历比较丰富，思考比较理性，也善于控制 个人情绪的中年及以上的群体成为网络舆论监督主体。同时， 从制度建设、宣传推广、设施建设、公民意识培养入手，积极创 造条件，激发中年及以上群体的参政热情，让更多的更成熟的 社会群体参与到网络监督中来。再次，培养意见领袖，提高舆 论引导作用。加大意见领袖的培养，坚持“五湖四海”标准，从 各个阶层、职业领域吸收意见领袖，使之能够充分代表民意， 培养一批具有代表性的意见领袖。另外，可以通过对意见领 袖的官方认可，树立意见领袖的社会代表形象，增强意见领袖 的自身责任感，发挥意见领袖真正的舆论导向作用。 ２强化网络舆论监督客体的责任意识 公务员作为网络舆论监督的客体，必须端正自我认识，增 强应对网络舆论监督的责任，认识到“只有让人民来监督政府， 政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”真 正把网络舆论监督落到实处。首先，必须破除权力本位观念。 破除权力本位观念，反对官僚主义、家长制作风、长官意志、特 权思想等权力本位观念。其次，树立权责一体观念。有权必 有责，权力有多大，责任就有多大。公务员不管在法理上还是 情理上都更没有理由享有特权，对于党员干部来说更是如此， 共产党没有任何自己特殊的利益，全心全意为人民服务是其 宗旨，承担更多的责任是共产党员先进性的体现。再次，树立 公共服务观念。在我国，公务员是人民的公仆，公共服务理念 是其中应有之义。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不 仅是执政党对每一个普通党员的要求，更是对公务员中众多 的共产党员的要求。 ３加大公共信息公开力度 “一个政府，公众想要对其实行有效监督，如果没有广泛 的信息或者没有取得这些信息的方法，那么它只能是一场闹 剧或悲剧”，因此，必须加大公共信息公开力度，大力发展电子 政务，除了建设政府网站以外，还要通过实际行动将社会大众 和地方政府之间的距离拉近，实现全方位的公民监督和参与， 实现阳光行政和透明行政。从构建电子政务平台的角度来看， 网络监督作用的有效发挥必须和地方政府的回应性结合起来， 地方政府必须认真履行回应责任，认真对待公众诉求，及时回 答公众疑问，对于地方社会的各种信息要及时、完整、全面的 公开，以便社会公众可以在信息充足地条件下有效地参与网 络监督。同时，建立信息反馈机制。一方面，国家机关及有关 部门应树立起尊重民意的意识，主动做好民意的收集和整理 工作。聘请舆情观察员，每天定时浏览网络，搜集各种举报信 息，深入群众，了解群众的真实想法和切实要求。另一方面， 国家机关及有关部门在接收到公民网络监督反映后，对公民 反馈的内容要认真对待，积极组织调查，解决提出的问题，及 时迅速地做出回应。 ４加快法制建设 首先，建立保障公民网络舆论监督权利不受非法侵犯的 法律制度。在借鉴国外成熟立法经验的基础之上出台相关的 法律，并整合现有的监督法律资源，形成一部保障公共信息公 开、公民监督权利的较为完备的以宪法为根本、各类专门的监 督法律为主体的各个层面结合的社会主义监督法律制度。其 次，立法规范网络传播，净化网络环境。当前网络舆论监督实 践中遇到的最大难题就是网络信息庞杂，失真现象严重。须 立法规范信息发布者的行为，建立责任约束机制。如建立完 善网络实名制，让发声人同时也承担起责任人的义务，实现权 力和义务对等，自己对自己行为负责。针对实名制后网民可 能受到个人信息流失、网络暴力的影响，应补充建立一整套规 范，约束网络暴力和人肉搜索行为，保护实名网民的信息安全。 再次，坚持司法独立。坚持司法的独立性和公正性，构建舆论 参与的合理机制，公开、平等地与大众网民进行对话、沟通，合 理引导网络舆论。 参考文献 【】】 国务院新闻办公室２０１３年中国互联网发展状况自皮书【ｚ】２０ｌ３． ［２】张久珍网络信息传播的自律机制研究【Ｍ】，北京：北京图书馆出版社，２００５ 【３】汉密尔顿，杰伊，麦迪逊．联邦党人文集【Ｍ】北京：商务印书馆，１９８２：２１８． 【４】袁俊锋网络公共空间对政府行为的监督【Ｊ】ｌ延边党校学报，２００９（１）． 一
网络舆情管理制度的指导思想和基本原则
第 1 页 共 3 页 网络舆情管理制度的指导思想和基本原则
网络舆情是指用互联网平台发布或转载的有关社会公共事件、舆论话题、个人事件和影响力人物等的信息，经过互联网用户传播和讨论的信息现象。网络舆情管理制度是一种用于管理网上舆情的机制，旨在保护公共利益、促进社会和谐、维护国家安全和推动政府形象的建设。
在2023年的今天，互联网已经深入到人们的生活中，大量的信息在互联网上被传播，网络舆情管理制度已成为政府管理网络信息传播的重要手段之一。那么，网络舆情管理制度的指导思想和基本原则是什么呢？
一、指导思想
网络舆情管理制度的指导思想是以国家利益为导向，以维护社会稳定、促进公正合理、提高公众满意度为目标，以法制化、规范化、科技化为手段，以参与性、透明度、协同性为基础，构建健全的网络舆情管理制度。
这意味着，网络舆情管理制度应该保障舆论的公正和真实，加强互联网信息披露机制，加强对虚假信息和网络谣言的规范和打击；保障社会稳定和安全，通过舆情监测和预警机制，及时解决突发事件和危机事件；促进公正合理，加强对网络营销和广告的监管，以及对恶意网络攻击行为的打击；提高公众满意度，建立公众参与机制，加强政府与公众沟通和互动，为公众提供更优质的网络服务。
二、基本原则 第 2 页 共 3 页 网络舆情管理制度的基本原则是依法治理、科学决策、公开透明、参与合作、责任落实。
依法治理是网络舆情管理制度最基本的原则，一切的网络管理都应该在法律的范围内进行，不能越权行使职权。同时，要完善网络法律法规，并严格执行，起到法律的威慑作用。
科学决策是网络舆情管理制度的重要原则。网络舆情的管理需要紧跟科技进步，以最新的技术手段来解决网络舆情问题。同时，制定科学的政策和措施，使其有具体可行性。
公开透明是网络舆情管理制度的重要原则之一。政府在制定网络政策和舆情处理措施的时候，需要与公众保持沟通，并公开相关信息，让公众对相关政策和措施有更深刻的认识和理解，以提高政府的透明度和公信力。
网络舆情研判交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里就网络舆情研判与大家进行交流。随着互联网的飞速发展，网络舆情已经成为影响社会稳定和公共秩序的重要因素。做好网络舆情研判工作，对于我们维护社会和谐、保障人民群众利益具有重要意义。以下是我对网络舆情研判工作的几点思考，供大家参考。
一、提高认识，强化责任
首先，我们要充分认识到网络舆情研判工作的重要性。网络舆情具有传播速度快、覆盖面广、影响深远等特点，一旦发生负面舆情，会对社会稳定和公共秩序造成严重影响。因此，我们要高度重视网络舆情研判工作，将其作为一项重要任务来抓。
其次，我们要强化责任担当。网络舆情研判工作需要各部门、各层级通力协作，形成合力。我们要明确各自职责，加强沟通协调，确保舆情研判工作高效有序进行。
二、完善机制，提高研判能力
1. 建立健全舆情监测机制。要充分利用网络技术手段，对各类网络平台、社交媒体进行实时监测，及时发现和收集网络舆情信息。
2. 加强舆情分析研判能力。要培养一支专业化的舆情分析队伍，提高对网络舆情信息的甄别、分析、判断能力。
3. 建立舆情信息共享机制。各部门要定期交流舆情信息，共享研判成果，形成合力，提高整体研判水平。
三、强化引导，化解矛盾
1. 积极引导舆论。在舆情发生时，要迅速反应，通过官方渠道发布权威信息，引导舆论走向，消除负面情绪。
2. 妥善化解矛盾。针对网络舆情中的矛盾和问题，要积极采取措施，及时解决，防止矛盾扩大。
3. 增强舆情回应能力。对网民关切的问题，要积极回应，耐心解释，争取理解和支持。
四、加强宣传，提高公众素养
1. 加强网络法律法规宣传。普及网络法律法规知识，提高网民的法律意识，引导网民文明上网、理性表达。 2. 开展网络文明宣传活动。倡导网络文明，弘扬正能量，营造健康向上的网络环境。
3. 加强舆情教育。对各级领导干部、企事业单位员工进行舆情教育，提高其应对网络舆情的能力。
总之，网络舆情研判工作是一项长期、复杂、艰巨的任务。我们要提高认识，强化责任，完善机制，提高研判能力，强化引导，化解矛盾，加强宣传，提高公众素养，共同做好网络舆情研判工作，为维护社会和谐稳定、保障人民群众利益作出积极贡献。
舆情处置工作交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家交流舆情处置工作的心得体会。随着互联网的快速发展，舆情已经成为影响社会稳定、企业声誉的重要因素。做好舆情处置工作，对于维护社会和谐、企业健康发展具有重要意义。以下是我对舆情处置工作的几点思考，希望能与大家共同探讨。
一、提高舆情意识，树立正确观念
舆情处置工作首先要树立正确的观念。我们要认识到舆情处置不仅仅是应对突发事件，更是企业文化建设、品牌形象塑造的重要组成部分。因此，我们要高度重视舆情工作，将其纳入企业日常管理工作中，形成全员参与、共同维护的良好氛围。
二、建立健全舆情监测体系，做到“早发现、早报告、早处置”
舆情监测是舆情处置工作的基础。我们要建立健全舆情监测体系，充分利用网络、媒体、社交媒体等多种渠道，对涉及企业、行业的热点话题进行全面、深入的监测。一旦发现负面舆情，要迅速报告，及时采取措施，防止事态扩大。
三、加强舆情分析，准确把握舆情发展趋势
舆情分析是舆情处置的关键环节。我们要对收集到的舆情信息进行科学、严谨的分析，准确把握舆情发展趋势。通过对舆情数据的挖掘、分析，找出问题根源，为制定有针对性的处置措施提供依据。
四、创新舆情处置方法，提高处置效率
面对复杂多变的舆情，我们要不断创新处置方法，提高处置效率。以下是一些建议：
1. 加强与媒体、公众的沟通，主动发布权威信息，引导舆论走向。
2. 制定应急预案，针对不同类型的舆情事件，制定相应的处置方案。
3. 培养一支专业的舆情处置队伍，提高队伍的整体素质。
4. 加强与政府部门、行业协会等部门的合作，形成联动机制。
五、强化舆情培训，提升全员舆情素养
舆情处置工作需要全体员工的共同参与。我们要加强舆情培训，提高全员舆情素养，使每位员工都能在遇到舆情问题时，迅速做出正确判断和应对。
六、总结经验，不断优化舆情处置流程 舆情处置工作是一个不断总结、优化的过程。我们要在每次处置工作中，认真总结经验教训，不断完善舆情处置流程，提高工作效率。
舆情处置工作交流发言稿(3篇)
第1篇
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家交流舆情处置工作的心得体会。舆情处置工作是维护社会稳定、促进和谐发展的重要环节，也是我们新闻宣传部门的重要职责。在此，我将结合自身工作实际，谈谈对舆情处置工作的认识、体会和思考。
一、舆情处置工作的重要性
舆情处置工作是一项具有全局性、战略性、前瞻性的工作。它关系到党和政府的形象，关系到社会稳定，关系到人民群众的利益。以下是舆情处置工作的重要性：
1. 维护党和政府形象。舆情处置工作直接关系到党和政府的形象。在互联网时代，信息传播速度快、范围广，一旦出现负面舆情，如果不及时处置，就会损害党和政府的形象，影响政府公信力。
2. 维护社会稳定。舆情处置工作有助于化解社会矛盾，维护社会稳定。通过对舆情的有效处置，可以避免矛盾激化，减少社会不安定因素。
3. 维护人民群众利益。舆情处置工作关注人民群众的利益，及时解决人民群众关心的问题，有助于提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、舆情处置工作的原则
1. 快速反应。舆情处置工作要迅速行动，第一时间了解舆情动态，确保处置工作及时、有效。
2. 公开透明。舆情处置工作要公开透明，及时发布权威信息，避免谣言传播。
3. 客观公正。舆情处置工作要坚持客观公正，不偏袒任何一方，确保处置结果公正合理。
4. 责任担当。舆情处置工作要明确责任，层层落实，确保各项工作落到实处。
三、舆情处置工作的具体措施
1. 加强舆情监测。建立完善的舆情监测体系，对各类媒体、社交平台进行实时监测，及时发现负面舆情。
2. 做好信息发布。及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向。
3. 加强舆论引导。针对负面舆情，有针对性地开展舆论引导工作，引导舆论理性、客观、公正地看待问题。 4. 做好沟通协调。加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同处置舆情。
5. 依法依规处置。严格按照法律法规和政策规定，对负面舆情进行处置，确保处置工作合法合规。
舆情工作领导发言稿范文
大家好！
今天，我们在这里召开会议，共同研讨和部署舆情工作。在此，我代表领导小组，就当前舆情工作形势、任务及下一步工作安排发表几点意见。
一、充分认识舆情工作的重要性
当前，我国正处于网络信息快速发展的时代，舆情工作已成为一项重要的工作内容。做好舆情工作，对于维护社会稳定、促进社会和谐、提升政府形象具有重要意义。我们要深刻认识舆情工作的重要性，增强责任感和使命感。
二、当前舆情工作面临的挑战
1. 舆情传播速度快，影响范围广。随着互联网的普及，信息传播速度加快，舆情事件往往迅速发酵，影响范围不断扩大。
2. 舆情信息复杂多样，辨别难度大。舆情信息涉及政治、经济、文化、社会等多个领域，辨别真假、判断是非的难度较大。
3. 舆情事件处置难度大。舆情事件往往涉及多方利益，处置不当可能导致事态扩大，给社会稳定带来不利影响。
三、加强舆情工作的具体措施
1. 完善舆情监测体系。建立健全舆情监测机制，加强对网络、媒体、社交平台等渠道的监测，及时发现和掌握舆情动态。
2. 提高舆情研判能力。加强对舆情信息的分析研判，准确把握舆情发展趋势，为决策提供有力支持。
3. 加强舆情回应工作。对于涉及政府、企事业单位的舆情事件，要及时、准确、公开地回应社会关切，化解矛盾，消除误解。
4. 强化舆情引导。充分利用各种宣传渠道，积极传播正能量，引导公众正确认识舆情事件。
5. 加强队伍建设。培养一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的舆情工作队伍，为舆情工作提供有力保障。
四、加强组织领导，确保工作落实
1. 各级领导要高度重视舆情工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。 2. 明确责任分工，落实工作责任。各级领导干部要切实履行职责，确保舆情工作落到实处。
3. 加强协调配合，形成工作合力。各部门要加强沟通协作，形成齐抓共管的工作格局。
4. 强化考核评估，确保工作成效。建立健全舆情工作考核评估机制，对工作成效进行跟踪问效。
网络舆情讨论交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨网络舆情的话题。网络舆情，作为现代社会信息传播的重要渠道，已经成为我们日常生活中不可或缺的一部分。在此，我想就网络舆情的特点、影响以及如何进行有效引导等方面，与大家进行一番交流。
一、网络舆情的特点
1. 速度快：网络舆情传播速度快，一旦有热点事件发生，往往在短时间内就能引发广泛关注。
2. 范围广：网络舆情覆盖面广，不受地域、年龄、职业等因素限制，任何人都可以参与其中。
3. 形式多样：网络舆情表现形式丰富，包括文字、图片、视频等多种形式。
4. 参与度高：网络舆情参与度高，人们可以在第一时间表达自己的观点和看法。
5. 互动性强：网络舆情具有强烈的互动性，人们可以实时交流、评论，形成舆论场。
二、网络舆情的影响
1. 社会影响：网络舆情可以迅速传递社会热点，引发公众关注，推动社会问题的解决。
2. 政策影响：网络舆情对政府决策具有一定的影响，有助于政府了解民意、调整政策。
3. 企业影响：网络舆情对企业形象、品牌、市场份额等方面产生重要影响。
4. 个人影响：网络舆情对个人声誉、人际关系、职业发展等方面产生一定影响。
三、如何进行有效引导
1. 加强舆情监测：实时关注网络舆情动态，及时发现热点事件，为舆论引导提供依据。
2. 主动发声：政府部门、企业、媒体等要主动发声，发布权威信息，引导舆论走向。
3. 纠正错误信息：对于网络上的虚假信息、谣言等，要及时进行澄清，避免误导公众。 4. 提高公众素养：加强网络素养教育，引导公众理性表达观点，自觉抵制不良信息。
5. 强化法律法规：完善网络法律法规，对网络谣言、网络暴力等行为进行严厉打击。
6. 优化网络环境：加强网络监管，净化网络空间，为公众提供健康、有序的网络环境。
四、结语
网络舆情作为新时代信息传播的重要方式，既具有积极作用，也存在一定风险。我们要充分认识网络舆情的特点和影响，积极应对，努力做好网络舆情引导工作。在此，我提出以下几点建议：
网络舆情培训心得体会
网络舆情培训心得体会
最近，我参加了一次网络舆情培训，针对网络舆情的分析和管理进行了系统性的学习和探讨。在这次培训中，我收获颇丰，以下是我的几点体会和感悟。
学习内容
培训主要涉及了以下内容：
1. 网络舆情的概念与特点
2. 网络舆情的分类与判断
3. 网络舆情的危机应对与管理
4. 网络舆情的传播和影响力分析
5. 网络舆情的监测与预警
这些内容十分全面，对于我这位对网络舆情仅有一些肤浅认识的人来说，是一次十分宝贵的学习机会。
学习收获
通过这次培训，我有以下几点收获。
对于网络舆情的认识更加深入
之前，我对网络舆情的认识还是比较浅显的，更多地停留在“网络上大家说的话”这个层面。但通过这次培训，我了解到了网络舆情的多个层次和要素，获得了对于网络舆情的更深入的认识。
掌握了一些基本方法论
网络舆情防控工作需要依靠一系列方法论，而这次培训学员们都有机会接触和尝试其中的一些方法论，比如传播分析、网络热点监测、预警体系的构建等等。虽然还需要通过更多实践和经验的总结来进一步熟练运用这些方法，但这些方法都有望成为以后工作中的珍贵工具。 与同行产生了交流与互动
这次培训，我有幸结识了来自其他行业和机构的同行，他们的经验和见解对我的收获也非常重要。在培训中，我们通过讨论和研究案例，学习到了各自不同的经验和认识，这使我更加確信借助群体的智慧，可以更好地发现问题和解决困难。
学习不到位之处
当然，在这次培训中，我的学习也存在着一定不足之处。
1. 学习方式不够多样：由于课堂内容较为单一，缺乏足够的互动，因此我的学习方式略显死板，需要更多的实践和探索。
2. 缺乏真实舆情情况的介入：在实际的舆情沟通中，舆情对话存在多方言论的参与，而在培训过程中缺乏真实的舆情情况介入，因此我缺乏对多方面的听证和处理经验。
3. 时间较为紧张：虽然培训时间安排得十分合理，但是考虑到海量的网络舆情，学习还需更多的时间来去深入掌握相关知识。