学习“枫桥经验”创新调解工作新机制
学习“枫桥经验”创新调解工作新机制
为创建和谐社会，增强人民调解工作，化解人民生活中的矛盾纠葛问题，对社会的安全和稳定有着巨大的作用。下面是小编带来的学习“枫桥经验”创新调解工作新机制。
为强化人民调解和涉法涉诉信访接待工作，积极探索创新化解社会矛盾工作机制，维护社会稳定，**县司法局创新法律服务和人民调解工作，把涉法涉诉中心和148法律服务工作人员合并，并在社会上聘请两名有农村工作和调解经验的人员，组建商南县人民调解委员会，实行人民调委会、148法律服务所、涉法涉诉信访接待中心“三个机构一套人马”合署办公，探索建立“以调促所、以所养调”机制，做大做强人民调解工作。
县人民调解委员会，自7月份建立以来，受理矛盾纠纷35起，涉及土地纠纷、人身伤害纠纷、林地纠纷、理清企业账务等方面，因调解不成，导入诉讼渠道纠纷8起，收取服务费达3万元，为当事人挽回经济损失85余万元。有效地化解了一大批矛盾纠纷，为**县的社会稳定做出了一定贡献。
一、建立机构，明确单位任务
调委会由司法局党组成员副局长**亲自担任，具体组织领导、协调调委会工作的开展，把握大局，瞄准方向。 按照“具有法律专业知识，人民调解工作经验丰富，为民服务意识强，工作积极性高，能吃苦，能战斗，综合素质过硬”的标准，挑选3名在职干部、3名法律服务工作者、1名聘用人员组成调委会成员，确保调委会具有一支较强的法律专业队伍，为开展调委会工作打下坚实基础。
新组建的调委会，通过人民调解工作，在全县化解群访、复访、缠访等影响力大的疑难纠纷，以踏实的工作态度、成功的调解工作成果，来宣传、提升、扩大148法律服务所的知名度、信誉度，促使当事人信赖148法律服务所工作人员，遇有法律服务业务主动寻找148法律服务所，使服务所业务量得到提升，增加单位经济收入。法律服务所又将收入弥补人民调解员工资和调解工作经费，反哺人民调解工作，形成互促、互补、互利格局。
二、建章立制、规范工作行为
为了保障聘请人员工资待遇和经费，148法律服务所有固定收入，以148法律服务所名义，建立了财务管理制度：一是在148法律服务所办公场所内受理、登记、收费的案件，按每件10元补助给登记、收费人，收费的70%发给148所指派的诉讼代理人，剩余的法律服务费，30%进入单位公益金。二是在148所办公场所以外，通过个人联系的案件，优先指派给联系人代理，并按收费的85%发给代理人，剩余15%进入单位公益金；联系人不能或不愿意代理的，按该案 收费的25%作为联系人的劳务报酬，收费的60%发给诉讼代理人，剩余的15%进入单位公益金。三是担任法律顾问，收费的95%归个人劳动报酬，5%作为单位公益金。四是调解人员下乡调解矛盾纠纷时，司法局按照在职公职人员标准领取差旅费补助，同时人民调解以案定补经费再发放给办案人员，增加聘请人员收入，提高调解人员工作积极性，解决了调解委员会人员经费不足困难。
明确公益金的用途：收取的费用，用于148工作人员的商业人身保险费；职工福利；重大疑难调解案件补助；专职人民调解员的工资缺额补助；值班费；县以外法律服务工作差旅费；加班费杂勤工费；注册费；办案责任风险金。法律服务租车费。公务费，办公费；困难职工慰问金；添加办公用品；其他支出。做到账务公开，使用公正。
建立《调解工作原则》、《调解联动工作制度》、《矛盾纠纷调解制度》、《重大、疑难纠纷研判制度》、《矛盾纠纷调处工作流程》等工作制度，规范了工作人员行为。确保调委会工作有序、规范。
三、倾心调解、取信群众
青山镇马蹄店村村民尚某，1995年从本生产组用600元现金购买砖瓦窑及场面地，随后其又申请土管部门进行了确权登记。2006年本组邻居马某建房，因无通行道路，在村委会主持下，和尚某家进行了土地置换，期间因土地置 换问题尚某多次与马某闹纠纷。镇村组曾多次调解，尚某总是今天服了，明天反悔。为此，尚某多次到县、市相关部门上访。
2018年7月3日，县人民调解委员会派出一行四人组成的调解队伍，会同镇村干部就尚某土地纠纷分别座谈，调查取证，实地丈量比对，尚某亲自拉尺监尺，工作人员逐笔、逐块给尚某讲解，使其心服口服，表示再不为此事上访麻烦各级领导。
在该起矛盾纠纷调解过程中，调解人员态度和蔼，工作认真，并采取了行之有效的调解方式取信了当事人，在当地干部群众之中树立了较高的威信，增强了干部群众的信任，为148所案源的寻找建起了桥梁，打通了联系的通道。
四、接受诉讼、增加单位收入
陕西神农兔业发展有限责任公司，是商洛市农业产业扶贫重点企业，前期投资400余万元，政府补助70余万元。企业发展前景极好，销售市场供不应求。但是该公司建厂初期，没有按照企业管理要求进行管理，造成目前公司账务混乱，单位也无规章制度，在财务支出方面非常混乱，股东之间矛盾纠纷重重，人心涣散，公司面临关停破产危机。148法律服务所以9000元的收费标准接受股东委托，于2018年7月进驻公司，首先对股东进行公司法、合伙企业法教育，让其从思想上接受法治教育，找出公司造成目前现状的根 源，统一认识，树立建章立制思想，规范股东行为；同时共同制定出公司财务清算方案，全面理顺公司财务。经过一个多月的工作，完成了对公司的清产核资，理顺了企业账务，帮助企业建立系列制度，完善企业董事会议程，使一个濒临破产的企业起死回生，挽救了企业。
7月13日，148法律服务所以3000元的低收费，派出两名工作人员，远赴上海讨要农民工伤残赔偿金，为受害人争得伤残补助金等费用45万元，维护了受害人的合法权益。
五、做好接待、热心服务上访群众
信访工作是一项繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。信访接待处理工作，也是调委会一个重要内容。解决这个难点，只有对症施治、选准工作切入点，有助于问题的迅速解决。为此，调委会认真分析，潜心研究，探索出了纠纷调处和涉法涉诉案件传办工作程序。对具体问题采取化繁为简，逐个破解的方法，以调解方式为切入点，以将矛盾消化在基层为突破口，扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。
对案情不复杂，经过调解可以结案的，就将当事人请到中心进行调解，力争当场达成协议；对案情比较复杂，需要调查认定事实的，调委会派工作人员到现场做好调查，会同镇村相关人员一起择日进行调解；对案情比较清楚，处 理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的，给其讲清原因，安抚情绪，通过法律渠道还当事人一个明白，使当事人心服口服。对那些案情清楚，处理结果合法，但还要胡搅蛮缠的上访人员，静下心来，耐心细致地做好其说服教育工作，让其息诉罢访。对那些想通过上访途径解决实际困难的群众，我们尽最大努力通过民政部门给予救助，帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。对那些上访老户，在说服教育的情况下，放下架子，真心以人民公仆的角色融入到群众中去，以融融亲情去感动群众，使之主动放弃上访。
目前，通过近两个月的工作运行，商南县探索建立的“以所养调，以调促所”的新机制已初显成效，社会反响良好，为新时代我县经济发展和社会和谐稳定展现了新作为。
枫桥经验学习心得体会3篇
枫桥经验学习心得体会3篇
枫桥经验学习心得体会1篇 人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石，也是司法行政工作的一项重要内容。梁园司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作，深入学习推广枫桥经验，积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，为保一方平安、促一方发展做出了积极的贡献。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程中，我们的主要做法是：
一、不断健全组织网络，努力提高基层调解队伍素质按照哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用的工作要求，我们积极探索，不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会，交流工作经验。通过各种形式的培训，使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制，努力构筑大调解工作格局随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题，我们未雨绸缪，认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多村里管不了，法院管不着，部门管不好的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷，强化了超前预防功能，使种种不安定因素明显下降，为矛盾纠纷排查调处工作目前，全镇已基本形成了一个较为完善的大调解格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件，成功调处125件，成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件，伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
枫桥经验学习心得体会2篇
构建和谐社会，维护国家长治久安，离不开制度章程的约束和各级地方组织的有效监管，这是法治社会国家赋予党政机关的权利和职责，也是各级党员干部开展好工作的重要抓手和必要手段。然而，在基层综治建设中，社会事务繁杂，各类民生诉求都有着不同的特点，如何根据这些特点有针对性的开展工作，解决好群众关心关注的问题，不仅需要依靠相关的制度章程，还需要学会综合运用一定的方法和手段。
山东省司法厅关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推动调解工作高质量发展的意见
山东省司法厅关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推动调解工作高质量发展的意见
文章属性
• 【制定机关】山东省司法厅
• 【公布日期】2023.03.31
• 【字 号】鲁司〔2023〕14号
• 【施行日期】2023.03.31
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】调解
正文
山东省司法厅关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推动调解工作高质量发展的意见
鲁司〔2023〕14号
各市司法局：
为认真贯彻党的二十大精神，全面落实中央及省委政法工作会议精神，充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，为新时代社会主义现代化强省建设营造和谐稳定的社会环境。根据司法部部署要求，结合我省实际，现就坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动全省调解工作高质量发展制定如下意见。
一、提高政治站位，不断强化使命担当
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。“枫桥经验”作为党领导人民创造性建构的多元化基层纠纷解决方式，有着穿越历史时空的深远意义，更有着创新发展的时代内涵。新时代进一步坚持好、发展好“枫桥经验”，让这面基层社会治理的旗帜历久弥新，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。当前，我国疫情防控取得重大积极成果，经济社会秩序逐步恢复，但各种不确定不稳定因素依然较多，重点领域矛盾纠纷仍然突出，维护社会和谐稳定任务艰巨繁重。全省各级司法行政机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创新理念和思维推动调解工作高质量发展，全力以赴护稳定、促发展、惠民生，为服务保障社会主义现代化强省建设做出积极贡献。
二、夯实基层基础，持续厚植发展优势
（一）坚持便民利民，完善组织网络。加强基层人民调解组织规范化建设，实现村（社区）、乡镇（街道）人民调解委员会人员充实、制度健全、工作规范、保障有力，切实巩固基层调解阵地。推动在规模较大、职工较多的企事业单位建立人民调解委员会，确保及时化调解单位内部纠纷。巩固和规范医疗、物业、道路交通、劳动争议、婚姻家庭等领域人民调解组织，扩大环境保护、知识产权、商事海事、互联网、金融消费、保险、校园安全、价格争议、养老服务等领域人民调解组织覆盖面。加强派驻公安派出所、信访、法院等人民调解组织建设。开展社会化、市场化调解探索，鼓励专业法律服务机构以民办非企业单位方式成立商事调解组织。突出文化、地域特色，推进个人、特色调解工作室建设，打造更多调解品牌。
关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告
关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告
调研报告
主题：坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制
引言：
作为中国特色社会主义的重要实践探索，枫桥经验近年来在社会矛盾纠纷预防调处化解方面取得了显著的成效。本次调研旨在全面了解枫桥经验的创新亮点和发展模式，以及如何在新时代推动其更好地完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。
一、枫桥经验的概述
枫桥经验源于浙江省浦江县枫桥镇的一种基层调解模式。它通过“课堂调解”、“议事”、“扫街调解”等方式，有效地将社会矛盾纠纷在初级阶段得到预防和解决，受到了国内外的广泛关注和肯定。
二、枫桥经验的亮点
1. 善用比例论调：枫桥经验强调通过合理的分配公共资源来预防社会矛盾的产生。例如，通过农民合作社等方式让农民分享农田收益，避免了土地纠纷的发生。
2. 推行租金地名制度：将土地租金分为三部分，一部分回归农民、一部分用于社保、一部分用于乡村建设，有效解决了土地征用引发的社会矛盾。
3. 注重借助技术手段：枫桥经验积极结合互联网技术，推行电子调解和在线预约等方式。这不仅提高了调解效率，还增加了公正性和透明度。
三、枫桥经验的发展模式
1. 强化组织领导：在县级行政领导的指导下，枫桥经验建立了完整的组织架构，明确了相关部门与各村（居）之间的分工和协作关系。
2. 加强宣传教育：通过开展系列培训活动、宣传讲座、展览等形式，向社会全面传播枫桥经验，提高广大群众的调解意识和水平。
3. 拓宽调解渠道：枫桥经验注重构建以调解工作站为中心的多层级调解网络，将调解机构延伸到农村、城市社区等基层单位，便利群众及时寻求调处。
四、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的建议
1. 加大投入力度：在新时代背景下，要充分认识到社会矛盾纠纷预防调处化解的重要性，加大财政支持，并通过引导社会资本和多元化投资等方式，吸引更多资源投入。
关于开展“创新枫桥经验 护航世博作贡献”人民调解主题实践活动实施方案
关于开展“创新枫桥经验 护航世博作贡献”人民调解主题实践活动实施方案
为加强人民调解工作，推动创新枫桥经验，助力上海世博会的顺利举办，现制定《关于开展“创新枫桥经验 护航世博作贡献”人民调解主题实践活动实施方案》。
一、活动目的
通过开展“创新枫桥经验 护航世博作贡献”人民调解主题实践活动，推动人民调解工作在世博会期间取得新的成果和进步，提高人民调解工作质量和效率，进一步完善人民调解制度，提高社会公正、公平、公开的治理水平。
二、活动内容
（一）针对上海世博会期间可能出现的人民调解矛盾，开展以“创新枫桥经验”为主题的人民调解实践活动。通过分类指导、实战演练、案例交流等环节，向调解员及其他参与者传授实践经验和操作技巧；引导大众通过人民调解解决纠纷，营造和谐社会氛围。
（二）优化人民调解服务流程。通过推广线上预约、线下咨询等方式，让当事人能够更便捷地获得人民调解服务；实时跟进调解进展，及时了解调解结果，提高调解处理效率；优化信息发布方式，让大众及时获知人民调解机构最新动态，增强社会信任。
（三）通过开展宣传推广活动，进一步推广人民调解工作，营造良好的社会舆论氛围。在人民调解机构、社区、乡镇等场所或地方开展主题宣传，制作宣传材料，向公众宣传人民调解工作的重要性、能力和成果等；在新闻媒体上推出有关活动的报道，加强主题宣传，增强公众的参与积极性。
三、实施要求
（一）明确工作任务。有计划、有序地开展人民调解实践活动，确保活动进展顺利，取得实效。
（二）加强协调配合。各级人民调解机构要与所管辖的地区、单位等密切合作，结合世博会筹备工作，加强调解服务的联动与协调。
（三）完善工作机制。人民调解机构要制定一套严谨的工作机制，通报工作要求和实施细则，为实践活动的顺利开展提供有力保障。
（四）确保安全管理。加强现场安全管理，确保人民调解实践活动的安全和秩序，保障人民调解机构的正常工作。
四、实施步骤
（一）活动筹备阶段，有关部门根据工作任务，组织召开各级人民调解机构的调解员和工作人员培训会议，明确工作要求和实施方式。
镇推行“枫桥经验”典型经验材料9篇
新时代“枫桥经验”典型经验材料
XX郊区XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。
一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系
依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。
二、整合力量，构建“多元”解纷新格局
全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、
“枫桥经验”在派出所化解社会矛盾中的机制研究——以Z 省G 区派出所为例
案例研究理论版
83
“枫桥经验”在派出所化解社会矛盾中的机制研究——以Z省G区派出所为例文/常婷（南京森林警察学院治安学院..江苏南京..210023）摘要：随着经济社会快速发展，大量矛盾纠纷涌入公安派出所，如城市棚户区改造、征地拆迁、民间借货、医患等方面引发的各类矛盾纠纷不断增多、日趋复杂，呈现出多重特点。部分派出所面临着矛盾纠纷预警机制不健全，联动机制不完善，化解矛盾纠纷能力不高，证据意识不强，法律底线不明等问题。结合“枫桥经验”实证调研分析，建议从健全信息研判预警机制；优化调解格局，完善矛盾纠纷联动机制；创新形式多样的群众工作机制；明确法律底线，健全矛盾纠纷化解法律机制；构建宣传机制，预防减少矛盾纠纷等方面推动派出所多元共治化解矛盾纠纷。关键词：枫桥经验 矛盾纠纷 派出所一、当前社会矛盾纠纷的特点（一）成因类型多样化，矛盾纠纷具有广泛性随着社会经济发展，各类社会矛盾纠纷利益交织，呈现出多样性、广泛性和复杂性。当前社会矛盾纠纷类型多种多样，例如土地纠纷、环境污染纠纷、医患矛盾纠纷、涉警矛盾纠纷等等涉及政治、经济、文化、生活各个方面，近年因金融理财、民间借贷等引起的群体性矛盾纠纷不断增多，这些矛盾纠纷往往涉及到社会诸多方面、众多利益群体，法律关系复杂，已成为影响基层社会治安稳定的热点、难点问题。（二）利益诉求多元化，矛盾纠纷具有尖锐性在当前深化工资改革和局部利益调整的情况下，部分群众认为社会缺少公平，因此引发部分群众价值观变化、心理失衡，受“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”思想的诱导，一旦发生矛盾纠纷，部分矛盾当事人遇到自认为个人利益受到侵害的矛盾纠纷，首先想到的是建立微信群、qq群联合众人直接进行上访、闹访，而不是通过合法合理手段寻求法律救济，这导致矛盾纠纷不断扩大，具有尖锐性。（三）诉求方式过激化，矛盾纠纷具有对抗性当前部分群众认为“法不责众”，通过微信群、qq群把“利益受损”群众召集起来，使得矛盾个体演变为了矛盾群体。矛盾纠纷当事人为了引起关注，通过把事情闹大来引起政府关注，他们通过联系已经受损的群体或者可能受损的群体，甚至是不同的利益群体，媒体，组成凝聚力更强、抗争力更大的的群体，通过围堵工厂大门、单位领导办公室、围拦施工场地、围堵医院停尸闹丧，群体闹访，悬挂横幅喊冤叫屈等非常规方式向政府施加压力，或者与政府相关部门甚至现场秩序维护公安民警发生激烈冲突，流血受伤事件时有发生，在一定意义上造成恶劣的社会影响，并挑战执法权威。（四）网络助推传播化，矛盾纠纷具有扩散性当前我国正处在法治社会的新时期、新阶段，人们的民主意识、法制意识、维权意识增强，但是少数群众道德伦理倒退，自私自利思想严重。当尖锐的矛盾纠纷发生后，自媒体时代，一些人借助网络的虚拟性、隐身性、传播性，发布或转发一些不负责任甚至违法的言论，使得社会矛盾纠纷加速扩散、升级，诱发了不和谐、不安全、不稳定等因素，造成负面影响。二、当前化解矛盾纠纷存在的主要问题面对当前社会矛盾的新特点，派出所在化解社会矛盾纠纷中仍存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面。（一）预警机制不健全部分派出所或社区民警搜集信息情报的触角不广，沟通渠道不畅，不能准确、及时、全面搜集掌握所辖区域潜在的不安定因素，尤其是一些尚未发生、可能避免的苗头性矛盾纠纷信息，一些容易激化的纠纷苗头和群体性事件、越级上访信息没能及时的发现和控制，致使矛盾恶化，动态信息掌握不准确，导致矛盾纠纷化解处置处于被动局面，错失了调处的最佳良机。（二）联动机制不完善当前，各级政府都强调建立“大调解”联动机制，但是联动机制，特别是社会联动机制还不健全，矛盾纠纷调解仍政出多门，扯皮、推脱现象依然大量存在。群众“有困难找警察”，基层派出所接触的矛盾纠纷多，在实际调解工作中，协调难度大，联动难度大，往往是唱“独角戏”“独家经营”，“警调衔接”力量有限，调处化解矛盾纠纷效果欠佳。（三）化解调处水平不高根据实际调研发现，在派出所民警日常工作量中占比45%左右的是调解工作。调解工作涉及社会生活的各方面，比如邻里纠纷、借贷纠纷、家庭纠纷、遗产纠纷等。基层民警化解矛盾纠纷水平不高一是因为基层公安派出所接触Copyright©博看网 . All Rights Reserved.案例研究理论版
关于学习枫桥经验个人心得体会6篇
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关于学习枫桥经验个人心得体会6篇
学习枫桥经验个人心得体会1
枫桥经验 发源于基层，根植于基层，要夯实底盘根基，积极打造 共建共治共享 的基层社会治安综合治理体系。
创新发展，进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好综治中心中心规范化建设，进一步加强基层综治队伍建设，使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省、市、县的要求，进一步规范综治中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化综治中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。进一步深化 网格化管理，组团式服务 工作，把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。
加大投入，进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施，建立健全由各村群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络，提高社会治安整体防控效能。扎实抓好集镇、交通干线、繁华地段、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，提高农村社会治安防范水平。积极有序发展多种形式的群防群治队伍，加强国家安全人民防线建设，广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式，明确其职责任务和权利义务，探索建立长效工作机制。
积极探索，进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调处规程，推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、经常化。充分发挥综治中心联合调处作用，抓好法院人民调解窗口建设，构建人民调解、行政
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调解、司法调解紧密衔接的大调解工作体系。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。
学习枫桥经验个人心得体会2
践行 枫桥经验 ，创新基层社会治理，是新时代坚持群众路线的必然选择。
“枫桥经验”的法治实践与基层矛盾化解机制
目前，我国正处于社会变革加剧、利益关系
协调、社会结构调整的转型时期，由此而导致的
基层矛盾纠纷频发，社会矛盾从纠纷起因到矛
盾类型都呈现出多元化的形态。近年来，因劳资
关系、土地权属、家庭婚姻、城市建设、环境绿
化、村级村务等问题诱发的基层矛盾纠纷，呈现
出繁杂深入、形式多样的趋向，与此同时，矛盾
化解机制也突显出法治化、多元化特征。推进矛
盾化解机制现代化、建立适应新时代的矛盾化
解机制已成为我国政府基层治理的一项重要任
务和重点课题。在新时代社会矛盾的大背景下，
必然要求提升国家治理能力现代化，矛盾化解
机制现代化。重新发掘多元主体参与调解矛盾
纠纷的作用，提升基层社会矛盾化解有效性，完
善基层社会治理体系，实现社会的可持续协调
发展。
各地各部门根据上级指导开展了系统性
的矛盾化解探索实践，进行了原则与框架的宏
观设计，根据各地方经验总结成果我国主要有
以下几种机制：浙江的“枫桥经验”①、四川的
“北川模式”、贵州的“钟山模式”以及法院主导模式等［１］。各地通过实践摸索，进一步整合各方
力量，健全信息沟通网络，落实化解责任，在全
国范围内开展矛盾排查工作。其中，“枫桥经验”
在预防化解矛盾纠纷工作有着比较好的传统，
提出了“矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治
安好。”的工作原则理念。“枫桥经验”在近４０年
的实践中日益进步，实现了从地方经验到全国
学习推广的发展，进一步形成了“党政动手，各
负其责，依靠群众，化解矛盾，维护稳定，促进发
展。”的具有时代特色的新内涵［２］。突出矛盾化解
的中心即为人民调解，由人民群众担任调解的
主体和支柱，力图抓“早”抓“小”，实现矛盾分级
调处。“枫桥经验”中关于矛盾化解机制内容的
学习正逐渐成为现代化纠纷化解的重要内容。
一、基层治理法治化中矛盾化解机制面临的
困境
２１世纪以来我国城乡基层建设的不断完善
与治理能力不断提升，在很大程度上促进了我
国基层社会建设，有力保障了新时代我国基层“枫桥经验”的法治实践与基层矛盾化解机制
理念、平台、体系、机制：四个维度创新和发展“枫桥经验”
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理念、平台、体系、机制：四个维度创新和发展“枫桥经验”
作者：段娜
来源：《法制与社会》2018年第30期
摘 要 “枫桥经验”将矛盾通过各种方式解决在基层的核心精神在各地具有普遍意义。江苏省宿迁市通过构建“三位一体”纠纷化解机制，取得了良好的效果。但在运用中也面临一些现实困境。文章分析了矛盾纠纷多元化解存在难点的八个方面原因，提出应从理念、平台、体系、机制四个维度完善矛盾纠纷多元化解机制。
关键词 “枫桥经验” 矛盾多元化解机制 江苏宿迁
作者简介：段娜，南京大学法学院在职研究生。
中图分类号：D601 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.10.304
作为江苏省最年轻的地级市，宿迁市近几年来在政治、经济、文化、社会等方面飞速发展。伴随着社会的发展，各种矛盾、利益的冲突也日益凸显。在多元化解社会矛盾的过程中，源于浙江的“枫桥经验”对宿迁的社会治理方式有了新的启发，“枫桥经验”在宿迁也因地制宜不断丰富和发展。
一、 “枫桥经验”在宿迁矛盾多元化解中的运用
（一）发挥基层人民调解组织基础性作用，筑牢多元纠纷化解机制“第一道防线”
建立人民调解网络体系。目前，宿迁市村居（社区）人民调解组织覆盖率达100%，行业性、专业性人民调解组织建设率达80%以上。优化人民调解队伍知识结构。目前，高中以上文化达到90%，具有法律专业背景达到50%以上。重视信息化应用。基层乡镇司法所和人民调解组织都配备电脑和信息员，录入矛盾纠纷信息，掌握苗头性、倾向性问题，研究制度预防、调处措施。落实经费保障机制。市司法局协调财政局、综治办联合下发《关于进一步加强全市人民调解工作经费保障的意见》，出台了《宿迁市城区医患纠纷矛盾纠纷调处个案补贴实施办法》等文件。
新时代枫桥经验五个一工作法
新时代枫桥经验：五个一工作法
一、一个预警器
预警器是新时代枫桥经验的核心机制之一。通过建立一个高效的信息收集和分析系统，预警器能够及时发现和预测可能出现的矛盾和问题。该系统利用大数据、人工智能等技术手段，对各类信息进行分类、分析、评估，以确定可能引发矛盾的具体因素。通过提前预警，可以为调解工作提供宝贵的时间和机会，避免事态扩大。
二、一个服务中心
服务中心是新时代枫桥经验的重要载体。该中心负责接待群众来访，为群众提供法律咨询、心理疏导、纠纷调解等一站式服务。服务中心还承担着宣传教育职能，通过开展各类宣传活动，提高群众的法律意识和道德水平，增强他们的主人翁意识和社会责任感。
三、一个调解室
调解室是新时代枫桥经验的关键环节。在调解室里，由专业调解员主持调解工作，以法律为依据，以事实为准绳，对各类纠纷进行及时、公正、合理的解决。调解员具备丰富的法律知识和实践经验，能够有效地化解矛盾，消除纠纷。同时，调解室还注重发挥群众的力量，鼓励群众参与调解过程，实现自我管理、自我教育、自我服务。
四、一个帮扶团
帮扶团是新时代枫桥经验的重要力量。帮扶团由社区干部、志愿者等组成，他们深入社区，了解群众的实际需求，为困难群众提供必要的帮助和支持。帮扶团还积极开展关爱行动，关心弱势群体，为他们提供物质和精神上的双重帮助。通过帮扶团的工作，加强了社区内部的团结和互助，形成了良好的社会风尚。
五、一个评估团
评估团是新时代枫桥经验的监督和保障机制。由社区居民、专家学者等组成的评估团，对社区治理工作进行定期评估和监督。评估团通过调查问卷、实地考察等方式了解社区治理工作的实际情况，对各项工作的效果进行评估和反馈。评估结果作为改进工作的依据，为社区治理工作提供了持续改进的动力和保障。