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街道党建工作中存在的问题及对策研究

街道党建工作中存在的问题及对策研究

街道党建工作中存在的问题及对策研究摘要:当前,城市党建的内涵变得越来越丰富,在单位党建的基础上,衍生出了与城市社区组织建设相适应的社区党建,进而发展了城市新社区党建、“两新”组织党建、流动党员的教育与管理,工作手段创新以及农村新社区建设等方面的新内容。

农村党建与城市基层党建相对应,具有丰富的经验、方法和成熟的制度。

因此与农村党建相比,城市基层党建要在拓展性与创新性有所突破,具有较强的研究和探索价值。

关键词:城市基层党建问题;公共组织理论;对策分析引言通过借鉴公共组织理论,研究当下如何推进加强城市党建基层工作,目的是提高党建工作在城市的覆盖率、相关性、有效性以及党的城市基层组织的治理能力和执政能力,加强党的建设在城市的辐射作用,形成一个系统的、大规模的党建模式,为实现党对城市,乃至全局工作的有效领导提供坚实的组织保障。

1 街道党建工作中存在的问题1.1 体制机制设计缺失、系统推进不够的问题(1)街道体制改革总体进展较慢目前街道体制改革正在进行,还没有实施到位。

因此,街道党工委的协调四方、区域统筹的定位及功能还没有发挥出来,改革决心不够大、行动不够迅速有力,一些地方上级职能部门不愿给街道社区放权,担心改革后影响干部队伍积极性。

(2)问责机制不健全街道党建联盟虽经常一同参与街道组织的各项活动和学习,积极性很高配合的也很好,但受多重因素影响,能为百姓提供的服务仍有限,上级问责停留在街道和社区,针对其他不同领域党建工作开展不力,问责机制需要加强顶层设计。

(3)城市基层党建促社会治理研究不够透社区党委班子力量还需增强,社会微小问题治理还不够深入,在体制机制创新等方面,还没有实质性突破。

调研发现,社区干部文化水平参差不齐,甚至个别社区党委的书记、专职副书记对于城市基层党建的认识还停留在在职党员进社区、与企事业单位联建等老思想上。

虽然搭建了区域化党建联盟平台,不断壮大组织覆盖队伍,但没有很好地将党建工作与街道各项重点工作有机融合,有“抓大放小”的倾向,资源和力量向辖区大单位倾斜较多,对小企业关注不够,基层单元的内生动力激发的不好。

推进新疆基层党建工作网络信息化建设的实践与研究

推进新疆基层党建工作网络信息化建设的实践与研究
建立 了党组织 ,占具备建立党组织条件的9 . %;2 0 96 5 09 年底新疆共有 党员 18 9 2 . 万名 ,比上年增长29 %;发 4 . 3 展党员46万名 ,比上年增长 8 %,高中以上学历 的党 .6 . 1 员8 .5 63 万名 ,比上年增长11%,大专学历 以上学历党 . 3 员5 .1 50 万名 ,比上年增长1 9 . %。由此数据可知 ,新疆 5
党员队伍不断发展壮大 ,党员队伍构成趋于知识化 和高
1 6 信 息系 统工 程 J 0222 3 2 1.. 0
I F R TO E H O O Y 信 息 化 建设 N O MA I N T C N L G

学历 的特征 ,年轻党员 比重越来越大也是党员 队伍发展
村庄组建党 总支部 ,通过 “ 两推一选 ” ( 党组织推荐 、 党员推荐、党大会选举 )的方式配齐配强领导班子。近 年来新疆经济发展迅速 ,来新疆打工的外来人 口较多 , 党组织也要 考虑到来疆打工党员 的问题 ,因此在居民楼 院、集贸市场、群众活动组织 ,以及打工人员较多的地 方建立特色党小组 ,依托当地业主委员会建立党支部 , 这样既可以适 当增加党建信息化 的资金 ,也可 以使 “ 流 动党员不离党”。 5企业和党组织相结合 . 新疆市场经济 比较活跃 ,非公有制经济此起彼伏 。 因此无党员的非公有制经济组织 中可以先行建立工会 、 共青 团和妇联等群众组织 ,为建立党组织做好准备 ,并 下派党员在生产经营管理层任职 ;党员数 占人数一定 比 例 的非公有制经济组织中 ,采取单独 、挂靠 、联合等组 建模式建立党组织或者就近将党员组织关系转入村或社 区的党组织 ,也可 以依托行业 管理部 门组建党 委 的方 式 ,成立党组织 ,使企业主成为党组织 的工作伙伴 ,党

街道基层党组织建设总结

街道基层党组织建设总结

街道基层党组织建设总结(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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关于社区党建工作的调查与思考

关于社区党建工作的调查与思考

3年第期加强新形势下社区党建工作,发挥社区党组织和党员在城市管理、社会服务、维护社会稳定、促进经济和各项事业发展中的战斗堡垒和先锋模范作用,已成为新形势下事关巩固党的执政基础和执政地位,事关推进社会主义现代化建设事业的一项十分紧迫而重要的任务。

通化市结合组工干部下基层活动,着力推动社区党建工作,取得明显成效。

去年以来,通化市委坚持把社区“五有一创”工程作为加强城市党建、落实改善民生和推进社会管理创新的重要载体,按照“场所达标、经费增加、素质提升、机制健全、服务优化”的工作思路,推进社区“五有一创”工程深入开展,努力开创全市社区党建工作新局面。

一是以“五种模式”抓场所建设,实现硬件建设新突破。

把社区活动场所建设作为“五有一创”工程的重中之重来抓,大力推行“开发配建、国有资产划拨、减免费用、社会赞助、财政投入”等模式,破解选址难、筹资难等问题,加快了社区活动场所建设步伐。

截至目前,全市共投入社区场所建设资金1.86亿元,各级财政共投入7811万元,收缴开发配建资金4393.1万元,包保部门投入资金3484.5万元,减免费用1126万元,争取社会赞助692.07万元,已有38个社区活动场所投入使用,13个进行内部装修,其它社区全部开工建设,全市所有社区活动场所均将达到500平方米以上,千平以上社区达到44个,占总数的44.4%。

省委组织部在梅河口市召开的“五有一创”现场会上,对通化市社区建设给予了充分肯定。

二是以“一主四辅”抓经费保障,实现工作经费新突破。

采取以政府投入为主,以党费返还、费随事转、自主创收、社会赞助为辅的措施,不断提高社区党组织工作经费标准。

把社区党组织工作经费纳入财政预算,每年为每个社区划拨工作经费超过6万元,并按照不低于上年经费10%的比例逐年增长。

目前,梅河口市社区党组织经费最高的达到18万元,通化县、柳河县达到10万元以上。

按照“费随事转、权随责走”的原则,各级政府相关部门交由社区承办的工作,配套安排了工作经费。

关于全面推行社区党建网格化管理的实施方案

关于全面推行社区党建网格化管理的实施方案

关于全面推行社区党建网格化管理的实施方案为全面推广社区党建网格化管理模式,进一步整合社区党建资源,加强社区党组织建设,健全服务网络,改进服务方式,推进社会管理创新,不断提升社区党建工作科学化水平。

根据酒泉市委组织部《关于全面推行社区党建网络化管理的通知》精神,结合我市实际,现就在城市社区全面推行党建网格化管理提出如下实施意见。

一、充分认识推行社区党建网格化管理的重要意义社区是社会的“细胞”,是居民生活的“家园”,处在社会管理、维护稳定的最前沿。

近来年,全市紧紧围绕推进和谐社区建设的目标要求,突出深化和推广“民情流水线”工程,以实施“三链强基”工程和“五心惠民”行动为抓手,着力夯实社区党建工作基础,强化社区党组织功能,改进社区管理与服务,全市社区党建工作水平有了大幅度提升。

但是,随着城市建设步伐的加快,社区承担的工作任务越来越繁重,传统的工作方式方法、服务管理模式已不能适应城市发展的需要,主要是社区党组织开展党内活动的基础还比较薄弱,党建经费投入不足,党建信息管理平台建设滞后;社区楼院党支部、楼栋党小组组建力度不大,部分流动党员不能及时纳入党组织管理,社区党员教育管理还存在一定的盲区,等等。

这些问题在一定程度上制约了我市社区党建工作的创新发展。

推行社区党建网格化管理,就是在街道、社区大格局不变的基础上,将社区划分成若干网格,将辖区驻地单位、公共服务场所、物业管理机构、社区民间组织、居民楼院、商务楼宇、市场、学校、医院、文化体育场馆等归类于各个网格,相应建立党组织,将社区党员和辖区单位党员全部纳入网格进行管理,有利于缩小管理范围、拓展服务领域、提高管理效率,有利于构建区域化大党建工作格局,有利于夯实基层基础,是创新社会管理、构建和谐社区建设的重要举措,是改进社区管理与服务,满足居民群众多样化需求的内在要求。

各级党组织要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识推行社区党建网格化管理的重要意义,精心组织,扎实推进,切实把这项工作抓紧抓实、抓出成效。

当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考

当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考

当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展,以强有力的城市基层党建引领基层治理实践,逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。

结合实际需要,聚焦“抓党建、促发展”的目标导向,深入分析当前城市基层党建存在的现实问题,需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径,并切实将党建优势转化为治理效能。

一、从治理视域看城市基层党建工作的实践(一)激发活力,筑牢了党建工作堡垒。

城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。

立足基层治理结构,城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体,在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式,通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置,实现了城市基层党建整体效应逐步提升。

(二)阵地联享,推进了党建为民服务。

立足所在城市发展实际,围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”,全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源,建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系,发展形成城市“大党建”格局。

同时,以群众需求为党建方向,推进基础便民服务项目建设,高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。

(三)夯实基础,强化了党建组织保障。

面对新兴领域的发展,城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中,既引导社区选优配强“两委”干部,也实施乡土人才联络和回归培养,建好、管好、用好后备干部队伍。

例如,社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设;定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习,提升基层党务工作者能力素养。

(四)发挥优势,打造党建亮点品牌。

一些地区在推进城市基层党建工作的实践中,探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建,特别是突出党建特色与作用发挥的结合,如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌,起到以点带面的榜样示范效应。

长三角区域党建一体化的创新实践、现实困境及优化路径

长三角区域党建一体化的创新实践、现实困境及优化路径李 焱[摘 要][关键词][中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2021)01-0076-05长三角区域党建一体化不仅是贯彻落实新时代党建新要求的重要体现,也是解决当前长三角一体化发展现实难题的重要举措。

当前,长三角地区形成了毗邻党建等区域党建一体化实践形态,这些创新实践取得了初步成效。

但是,在推进过程中面临红色资源和党建力量分布不均、区域党建一体化规划仍不完善等困境。

对此,通过坚持党的全面领导,加强长三角区域党建联动;统筹长三角红色资源,调动长三角区域党建力量等路径,推动长三角区域党建一体化,从而带动长三角高质量一体化发展。

长三角区域党建一体化;长三角区域一体化发展;毗邻党建;区域化党建随着经济结构的优化调整和城镇化的快速推进,中国社会空间结构发生了显著变化。

为有效推动区域社会治理,防止区域分化为“片段甚至原子”[1],需要积极实施“区域协调发展战略”,健全“区域协调发展体制机制”[2]。

长三角区域一体化作为新时代区域协调发展的重要战略举措,在其推进过程中,面临地区发展差异和行政壁垒难题,区域党建一体化为破解这一难题提供了思路。

由此,出现了“毗邻一体化党建综合体”“区域化党建”和“一体化党建”等零散术语,基于这些术语,可以进一步提炼出“长三角区域党建一体化”概念,以更好地发挥党建在长三角一体化发展中的引领作用。

一、长三角区域党建一体化实践探索长三角区域党建一体化是指以保留长三角各[1]孙立平:《转型与断裂 改革以来中国社会结构的变迁》,清华大学出版社,2004年,第52页。

[2]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,人民出版社,2020年,第23页。

地区原有的党建组织为前提,通过党建联建,实现党对长三角一体化的全面领导和统筹协调,减少跨区域行政壁垒,推动长三角跨区域事务性联动而形成的党建共同体形态。

党建六个引领内容

党建六个引领内容党建六个引领内容1.以党建引领基层社会治理创新的紧迫性广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,基层社会治理总体是好的,但随着工业化、市场化、城镇化、信息化深入发展,城乡基层的经济社会结构以及人们的思想观念、行为方式发生深刻改变,对城乡基层治理提出重大挑战,以党建引领基层社会治理创新意义凸显。

基层社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,必须在党的全面领导下进行。

改革开放以来,广东涌现出各种社会组织、民间组织和群团组织,多元思想交汇、社会群体结构复杂和社会组织架构变化显著,导致社会治理难度加大,基层原有的碎片化、单一化管理模式已不能适应新的形势。

在此背景下,特别是在社会治理重心下移的条件下,如何处理基层党组织与其他各类组织的关系、如何发挥各类组织在社会治理中的作用,成为亟待解决的难题。

这就需要在基层社会治理中充分发挥基层党组织的政治引领作用,把坚持正确政治方向贯彻到谋划基层社会治理的各项重要战略政策和系列重大工作中,保证各级各类组织坚持正确政治方向,激发各类社会建设主体活力。

通过强化自身组织建设,优化重构党领导下的基层社会治理体系,对各级各类组织进行统领整合、建立相互联系,实现基层党组织和基层社会管理的协作。

以党建引领基层社会治理创新是推进基层治理体系和治理能力现代化、提升基层社会治理水平的需要。

基层社会治理是国家治理的基础环节。

基层党组织的建设水平直接关系基层社会治理的质量和水平,基层社会治理的质量和水平反过来也会影响党的执政根基。

改革开放以来,广东社会各类人员流动性不断增强,基层社会治理体系日趋复杂,基层党组织面对的工作对象呈现复杂性和多样性,原有分散的基层力量和资源难以适应基层社会治理出现的新情况。

与此同时,不少区域内党组织共存但融合度不高,基层党组织的设置和作用发挥出现重叠交叉现象,党组织条块分割、资源分散、党员管理服务覆盖面不广、党员平台欠缺等问题也不同程度存在,尤其是基层党建工作统筹推进不足,尚未完全形成上下贯通的治理体系。

党建联席会议讲话

党建联席会议讲话党建,即党的建设的简称。

包括: 思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

下面就是店铺给大家整理的党建联席会议讲话,仅供参考。

党建联席会议讲话(一):刚才,我们宣读了《中共卢湾区委关于成立卢湾区区域化党建工作联席会议的通知》,祖亮同志通报了《卢湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要内容,张华同志通报了《关于开展“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”区域化党建主题实践活动的实施方案》,绿地集团、瑞金医院、上海浦江控股有限公司、上海浦江桥隧运营管理有限公司四家单位党组织负责人分别作了交流发言,对推进区域化党建工作表现出了很高的积极性,也提出了很好的意见建议,让我们深受启发、备感鼓舞,对于我区下一步深化拓展区域化党建很有帮助。

下面,我代表中共卢湾区委就新形势下深化拓展区域化党建工作,谈三点认识和体会,与大家作个交流。

一、深化拓展区域化党建工作是贯彻落实中央精神和市委要求,进一步加强和改进新形势下党的建设的重要举措改革开放以来,随着改革的不断深入,我国经济体制、社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,单位多元化、人员社会化、分工精细化日趋明显,新经济组织、新社会组织不断涌现,居民群众诉求日趋多元化,传统的以“单位党建”为主的党建模式,难以适应新形势下社会建设与管理的现实需要。

面对这一新的发展变化,中央从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,于20xx年首次提出了区域化党建的概念,要求各级党组织结合实际进行探索实践。

根据中办发〔20xx〕25号文《中共中央办公厅转发<中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见>的通知》,社区党建就是以街道党工委为核心、社区居委会(居民区)党支部为基础、社区党员为主体、社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参与的区域化党建。

以“四有一化”为抓手 构建社区党建新格局


体 制 。努 力提 高社 区党 组织领导班 子成 员与社区 居
委会中的党员成 员交叉任职 比例 , 提倡社 区党组织 书
4建立健全体 制机 制 , . 解决有制度理 事。一是健 全服 务体 系 , 增强社 区事 务的管理功能 。发挥社区党 组织 网络健全 、 凝聚力强 、 可信度高等特点 , 建立健全 了门类齐全 、 务质量 高的便 民利 民服务网络 , 服 实现
震 以来 , 崇州市先后建成 2 个城市社区活动中心 ,4 4 个 涉农 社区活动 中心 。对崇 阳镇北楸社区 、 怀远镇大顺 街社 区等进 行维修加 固 , 提档升级 , 进一步改善 活动

以“ 四有 一化 ” 为抓 手 。 进 街道社 区党 建工作 促
1 . 加强社 区班 子建设 , 做到有人 管事 。一是坚持 公 推直选 , 配强配齐社 区党组织领 导班子 。按照“ 群 众 公认 、 组织认可 ” 的原 则 , 通过公推 直选全 员产生社
取 由社 区所在 的乡镇对于城 乡环境综 合整治 等进 行 专项经费 、 计生 、 社保等部 门代办事项的资金拨付 , 与 驻社区企事业单位联系 , 争取他们的支持 。 3加 紧社 区 活动 中心建 设 , . 力求 做 到 有地 方 议
5创新社区党建模式 , . 构建区域化党建格局 。在
如探索实现社区内国有集体闲置资产的共享对社区兴办的各种有偿低偿服务项目实行政策扶持增强社区的造血功能等进职一备要求采取公开选拔组织推荐等办法重点在大中专毕业生退伍军人选拔村级后备干部建立健全村级后备干部人才库切实解决村级组织后继乏人问题
以“ 四有一化 ” 为抓 手 构建社 区党建新格 局
■ 中共 崇 州市 委 组 织部 中共 崇 州市 委 党 校
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开发区力推三项举措,提升区域化党建水平
为深入开展“创先争优”活动,推动区域化党建工作的
新发展,开发区党工委围绕“五个基本”、“七个体系”建设,
在整合辖区优势党建资源上下功夫,积极探索创新区域化管
理模式,力推三项举措,提升区域化党建水平。
一是加强机制建设,确立主导地位。在鄂州经济开发区
党工委的主导下,以城市社区为块,辖区单位为面,成立了
区域化党建工作联席会;党建工作联席会秘书长由社区支部
书记担任,办公地点设在社区;形成了“块推为主、由块及
面”全面覆盖的党建工作格局。辖区所有单位党组织均为联
席会的成员单位,每个联席单位党组织指派一名同志为党建
工作联络员,负责组织单位党组织参与联席会组织的活动;
联席会每季度召开例行的工作会议。党建工作联席会运行机
制的规范化,从组织体系上确保了单位党组织和联席会的有
效融合。
二是强化教育管理,丰富区域党建内涵。按照“双重管
理、双向服务、双向评议”的总体要求,由辖区单位党组织
建立在职党员向居住地社区党组织报到和党员联系服务社
区居民等制度,各社区建立区域内在职党员信息库,建设流
动党员工作站、党员志愿者服务站、党员工作室等党员管理
服务阵地,加强区域内党员管理。通过整合社区学校、开放
机关单位馆场、发挥各类人才优势等方式,推动区域党建资
源高效利用,组织开展区域大培训、开办社会大讲堂,着力
形成了“关系在单位、活动在区域、奉献双岗位”的党员教
育管理方式,使党员的教育管理从单位封闭式向区域开放式
转变,原来的静态管理向动态管理转变。
三是开展文化活动,推进区域和谐。由各社区党组织牵
头,组织开展“在职党员进社区”主题活动,收集民意,讲
解政策,参与建设,解决问题。开展了廉政文化、文艺活动、
结对帮扶、志愿者服务进区域等形式多样的活动。截止目前,
共有180名在职党员主动认领区域党员责任岗;400余名在
职党员参与志愿者队伍,开展活动8次;开展体育竞赛2次,
筹集资金8000元扶贫帮困。这些活动倡导了文明健康的风
尚,构建了融洽的党群干群关系,深化了党建工作区域化,
促进了社会和谐。

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