新时代公安机关战时思想政治工作的困境及其解决路径
- 111 - 第33卷第4期 江苏警官学院学报 Vol.33 No.4 2018年7月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE INSTITUTE Jul. 2018 ·公安教育研究· 新时代公安机关 战时思想政治工作的困境及其解决路径 孙梓翔 摘要：当前公安机关战时思想政治工作面临新挑战，暴露出诸多问题,如相关理论缺乏前瞻性，队伍建设堪忧等。为进一步做好公安机关战时思想政治工作，需要从加强“顶层设计”、创新工作方法等方面进行深入探析，以此更好地解决公安机关战时思想政治问题，服务好公安工作。 关键词：公安机关；战时思想政治工作；路径探索 中图分类号：D523.34 文献标识码：A 文章编号：1672-1020(2018)04-0111-04 一、新时代公安机关战时思想政治工作的内涵及意义 战时思想政治工作是公安机关在集中整治专项行动、重大安全保卫活动、重大突发事件处置和实施重大警务任务等特殊时期开展的思想政治工作，①对巩固和提高战斗力、保证战斗任务胜利具有重要意义。作为战时公安工作的生命线，公安机关战时思想政治工作起源于军队战时思想政治工作，并随着公安工作的发展而不断完善。近年来，公安机关在完成全国两会安保、杭州G20峰会、厦门金砖峰会、十九大安保等党和国家交付的各项重大任务的同时，战时思想政治工作也得到了历史性发展，为各项工作的圆满完成提供了强有力的政治思想保障。 具体而言，公安机关战时思想政治工作确保了参战民警思想统一、步调一致、各项工作执行有力。第一、战前进行政治动员，保障部署及时有效。各项重大任务下达之后，各级公安机关周密计划，科学组织，把思想政治工作与作战任务同部署、同开展，让思想政治工作提前介入、及时跟进。充分开展多样的文化活动如召开誓师大会、组织宣誓仪式等，快速渲染起浓厚的作战气氛，迅速激发民警参 收稿日期：2018-06-07 作者简介：孙梓翔（1993-），男，江苏宿迁人，汉族，中国人民公安大学硕士研究生，北京，100038。 ①《公安部关于加强公安机关战时思想政治工作的意见》，《公安教育》2013年第1期。
- 112 - 战热情。在营造强大的战斗氛围的同时，引导全体民警切实增强责任感和使命感，端正态度，提高认识，全心全意投入战斗。 第二，战中做好保障措施，严格队伍管理。各级公安机关根据战时任务的需要，合理抽调警力来支援一线工作，确保警力充足。协调后勤保障部门，加大装备物资保障力度，加强对武器警械、交通工具、执法设备的管理。在战中严肃纪律作风，强化队伍管理。以《公安机关人民警察纪律条令》为准则，制定战时纪律规范，明确责任追究。有针对性组织开展纪律作风活动，做到发现苗头、及时教育，发现违纪、严肃处理。 第三，战后及时讲评总结，开展暖心保障工作。战时任务结束后，各级公安机关和参战部门及时反思战时思想政治工作的开展情况，认真总结经验做法，有针对性地查漏补缺，充实战时思想政治工作的经验积累。同时，做好一线执勤民警的战后慰问和战时生病、受伤民警的救助工作，把关怀送到民警心里。对战时表现突出的民警，通过发放证书、奖金，召开表彰大会等形式进行嘉奖鼓励。 当前，全国公安机关处于新的时代坐标，承担着新时代赋予的新使命。在战时状态下，公安机关战时政治工作发挥着更重要的作用。 第一，导向作用。通过开展公安机关战时思想政治工作，可以统一民警思想，一切为了作战、一切为了胜利。引导民警牢固树立职业责任，进一步坚定思想信念，充分认识公安工作和当前工作任务的严峻性、复杂性和紧迫性，切实把民警的思想统一到上级决策部署要求上来，以强烈的责任感、荣誉感和使命感，把思想和行动调整到最佳状态，迅速投入到公安工作中去。 第二，激励作用。通过公安机关战时思想政治工作，充分发挥思想政治工作凝心聚力的优势，激励和调动民警的积极性和创造性，提高民警的思想政治觉悟和工作热情，从而为完成工作任务标创造有利条件。激励民警在艰巨复杂的重大警务面前，始终保持高昂的斗志、顽强的作风、必胜的精神。 第三，防范作用。通过开展公安机关战时思想政治工作，可以确保队伍稳定。及时掌握民警的工作状况和思想动向，把苗头性、倾向性问题和队伍中不稳定因素控制和解决在萌芽状态，确保公安队伍内部和谐稳定。面对复杂艰苦的公安工作，民警心理压力非常大。特别是面对突发事件，开展战时思想政治工作能够及时发现队伍中苗头性、倾向性问题，通过思想教育和管理监督，预防和减少违法违纪问题的发生，确保队伍内部稳定。 第四，规范与调节作用。通过开展公安战时思想政治工作，可以规范民警行为，维护良好人民警察形象。以人为本，注重对民警的人文关怀，科学使用警力，落实从优待警的各项措施，调节民警战时不稳定的情绪，缓解民警身心压力，为民警解决后顾之忧，营造和谐内部氛围，持续激发队伍活力。教育引导广大民警弘扬和践行人民警察核心价值观，加强管理和监督，确保广大民警以忠诚、为民、公正、廉洁的良好形象，赢得社会和媒体肯定。 二、新时代公安机关战时思想政治工作面临的困境 实践证明，非常态下的战时思想政治工作是实现党对公安队伍绝对领导的重要保障。面对纷繁复杂的国际国内形势和严峻的社会治安形势，维稳、安保任务日益繁重，战时思想政治工作也面临着新挑战，暴露出新问题。具体表现在以下几方面： 一是相关理论规范缺乏前瞻性。2012年公安部向全国各级公安机关印发《关于加强公安机关战时思想政治工作的意见》（以下简称《意见》），一些基层公安机关也结合自身实际制定了实施意见和战时规范，如武汉市公安局出台了《武汉市公安局战时思想政治工作规范》。但由于公安部《意见》缺少一定的规范性，而基层公安机关根据公安部《意见》所制定的实施意见，大多都是方向性的描述，缺乏操作性、前瞻性和预见性，导致基层公安机关在面对战时各类警务活动中的新情况、新问题往往无所
- 113 - 适从。 二是参战民警队伍建设不容乐观。战时状态下，参战民警取消节假日，加班加点工作执勤已是常态。参战民警在身体疲劳的同时，更易产生“心理疲劳”，随之相伴而生的工作消极懈怠、干劲不大等问题在战时更是普遍存在，警力不足更是加剧了上述矛盾和问题。 当前，一线参战民警大多为80后、90后刚入职的新警，以独生子女居多，缺乏吃苦耐劳精神。面对繁重的维稳安保任务，适应能力较差，理想与现实间的落差，使其产生了失落感。工作不上心，存在职业倦怠，执法水平下降，办事效率低，群众工作能力差，战时违规违纪现象也时有发生。此外，民警心理问题日趋严重。战时繁重的安保任务让很多一线民警和亲人团聚时间较少，造成心理上对家庭充满内疚感，焦躁和厌战等不稳定思想相互交织，日积月累不仅影响工作积极性、家庭和睦，有的甚至出现精神抑郁和战后应激创伤等病症。 三是战时思想政治工作方法程式化、缺乏针对性。面对维稳、安保任务日益繁重，思想教育、工作方法单一以及缺乏针对性的问题显得尤为突出。当前，一些公安机关多采用单一地“灌输式”教育，甚至是对民警采取“压服”教育。在教育形式上还局限于开动员部署会、传达学习文件资料、撰写心得体会等，而缺乏面对面、心贴心等多样化的交流沟通。在具体工作中，并没有从民警的实际需求出发，重物质刺激、轻精神鼓励，吃“大锅饭”的情况依然存在，不注意分析不同层次民警之间的区别，没有针对不同警种、不同年龄、不同阅历、不同文化程度的民警，做到因人因情施策。 四是战时思想政治工作机制不健全、体系不完善。制度具有稳定性和长期性，能够管根本、管长远。只有建立、健全公安机关战时思想政治工作的相关机制，才能有效地保证各项工顺利开展。从当前公安机关战时工作实践来看，各地公安机关尚未形成系统完善的战时思想政治工作机制。因此，基层公安机关要着重分析原来战时思想政治工作中出现的不良倾向和苗头，有针对、有目标的透彻分析原因，并据此进一步充实战时思想政治工作的经验积累，进一步完善战时思想政治工作体系。 三、创新新时代公安机关战时思想政治工作的路径 （一）加强“顶层设计”，完善理论体系 要在《意见》和现有战时思想政治工作理论体系基础上，全面研究新时代公安机关战时思想政治工作的特点和规律，把握战时思想政治工作方向，明确目标原则，尽早出台与实战相适应的战时思想政治工作规范性文件，并鼓励相关业务骨干和一线人员发表研究报告、撰写文章，逐步形成能够指引当前公安机关战时思想政治工作健康发展的理论体系。 （二）坚持温暖警心，创建和谐警营 公安机关战时思想政治工作交织着“情”“理”“规”，其中“情”是关键，要以真挚情感温暖警心。开展战时思想政治工作，要始终做到坚持以人为本，落实从优待警的各项措施，以此激发民警自身潜能，激活队伍的整体活力。通过细致入微的人性化手段，让民警充分感受组织温暖，更加主动地投入到各项战时任务中。与此同时，各级领导干部要深入基层战斗一线走访慰问，不仅要给前线民警送上慰问信、发放慰问品，更要在战时全力对民警家属的升学、就业、就医等提供必要帮助，争取民警家属对民警工作的理解和支持，缓解民警思想压力，解除民警后顾之忧，真正把关怀送到民警心里，让民警感受到警营大家庭的温暖。 （三）强化互联网思维，创新方式方法 战时的特殊性决定了开展思想政治工作要进一步解放思想，当前尤其要把微博、微信、手机客户端等作为思想政治工作新载体，在形式上更加灵活多样，在内容上更加别开生面，做到每天有文、有影、有音。构建以网络为平台的思想政治工作新格局，以智慧警务为依托打造智慧政工。树立创新观
- 114 - 念，用好微信、微博等新媒体平台，提高战时思想政治工作的信息化水平。 （四）加大宣传力度，做好典型选树 哈耶克认为“一切宣传都为同一目标服务，所有宣传工具都被协调起来朝着一个方向影响个人。”①完成好战时任务需要迅速激发民警的使命感和荣誉感，这就要充分发挥典型激励和舆论引导作用。先进典型具有很强的感染力、说服力，对广大民警具有直接的教育引导作用。通过大力开展先进典型选树活动，按照发现一个推出一个的原则，及时有效树立起先进典型，以榜样的力量激励人、带动人，促进战时工作更好地开展。 （五）善于借力，共同开展好战时思想政治工作 思想政治工作和其他工作是统一的整体，必须要协调一致，相互衔接。因此，做好战时思想政治工作不能只依靠政工部门一家单打独斗，而是要强化“一盘棋”思想，更要懂得双管齐下、内外兼修，从对内和对外两方面做起。对内，要将涉及战时思想政治工作的职能单位统筹起来，做到党委领导，政工部门具体负责，纪检、督察、警务保障等部门分工协作，搭建“大政工”格局，形成内部凝聚力；对外，要不断增强社会群体对民警工作的认可，广泛争取人民群众、民警家属的理解和支持，通过营造积极向上的社会舆论氛围，将无形的力量转换为对公安工作的无限支持，最大限度地提升战时思想政治工作成效。 Ideological and Political Work of Public Security Organs in Wartime in New Era: Difficulties and Methods SUN Zi-xiang Abstract: The ideological and political work of the public security organs is faced with many new challenges, such as lack of forward-looking theories, inadequate construction of police forces, etc. In order to do a good job in the ideological and political work of the public security organs in wartime, it is necessary to carry out in-depth analysis from such aspects as strengthening “top-level design” and innovating work methods, as as to better solve the ideological and political problems of the public security organs in wartime and serve the public security work. Key words：the public security organs; ideological and political work in wartime; method exploration [责任编辑：王 焱] ①哈耶克：《通往奴役之路》，中国社会科学出版社1997年版，第159页。
城市公安派出所民警思想政治工作的难点和对策_王倩
- 147 -第26卷第4期 江苏警官学院学报 Vol.26 No.4
2011年7月 JOURNAL OF JIANGSU POLICE OFFICER COLLEGE July.2011
·警事学研究·
城市公安派出所民警思想政治工作的难点和对策
王 倩 王 磊 季 雨 季 琨
摘
要：对南京市公安局部分民警的调查发现：民警普遍认为开展派出所思想政治工作很有必要，
而且作用很大，但又认为派出所思想政治工作在社会转型期遭遇难点，针对性和实效性有待加强。加
强和改进城市公安派出所民警思想政治工作，领导迫切需要提高认识和水平，这是做好派出所思想政
治工作的关键点；民警迫切需要激活其内在需求，调动其积极性，这是做好思想政治工作的着力点；
民警迫切需要激活其内在需求，调动其积极性，这是做好思想政治工作的着力点。
关键词：城市派出所 民警思想政治工作 公安部门 南京市公安局
中图分类号：D631.19 文献标志码：B 文章编号：1672-1020(2011)04-0147-07
随着社会转型和城市化进程的加速推进，各种矛盾和问题不断出现。作为公安部门的前沿阵地和
基层单位，城市公安派出所的地位和作用日益凸显，民警的心理压力、思想压力和社会压力日渐增大，
城市公安派出所思想政治工作面临挑战。因此，如何破解城市公安派出所民警思想政治工作的难点，
并找到切实有效的解决办法，以调动民警的工作积极性、增强队伍的凝聚力和战斗力，就成了一个新
的重要课题。笔者认为，要有效解决这一课题，首先需要开展深入细致的调查研究工作。正是在这样
的背景下，笔者对南京公安局白下分局、雨花分局、建邺分局、秦淮分局所属的8个中心公安派出所
420名民警开展了问卷调查，共发问卷420份，收回有效问卷395份，占94.04%；问卷内容涉及“基
本情况、恋爱婚姻家庭情况、社会认知情况、思想政治工作情况”等四个方面，具有一定的广度和深
度。同时召开了4场城市公安派出所领导或民警参加的座谈会，获取了大量的第一手材料。现就了解
关于公安机关思想政治工作的思考-精选模板
关于公安机关思想政治工作的思考
关于公安机关思想政治工作的思考
思想政治工作是我党在中国革命与建设中形成的政治优势，在改革开放经济发展的今天，如何进一步发挥政治工作的优良传统，积极探索新形势下公安机关思想政治工作的新特点、新思路、新方法，使其贴近民警、贴近中心，更具针对性，更有效果，是各级党组织和政工部门应该认真思考和探索的重要工作。
一、当前基层公安机关思想政治教育存在的主要问题
（一）习惯于大轰大鸣，形式单一
在当前的思想政治教育中，片面追求形式上的“轰动效应”的倾向，以各种教育整顿取代深入细致的思想政治工作，习惯于大轰大鸣，往往是一个教育接一个教育，一个整顿刚刚结束下来一个整顿又开始，有时甚至是几个活动相互交叉，教育活动持续时间长、规模大，教育形式也是千篇一律，分几个阶段、几个步骤，上下方案雷同，教育形式单一，缺乏感染力、吸引力，致使有的民警对这种教育形式产生了“疲劳”感。而一些单位习惯于随大流，照抄照传上级文件精神，没有认真分析研究队伍思想状况，对新形势下队伍中出现的新情况、新问题缺乏深入的研究和探讨，开展的教育活动也就没有新思路、新举措。
（二）重程序忽略效果，工作不实
在基层的思想政治教育中，往往强调原则性、严肃性，只注重教育的过程而忽略教育的结果和效果，有的单位片面追求“轰动出彩”的效果，怎样有影响就怎样搞，华而不实。对上级计划安排，不结合单位实际，照抄照转，学习教育也是照本宣科，传达文件，读报刊。不论是任何形式的思想政治教育活动，不论有无问题存在都程式化要求民警“学习、查摆、剖析、整改”，民警疲于应付，往往记笔记写心得体会普遍是抄报纸、上下载，凑数量，忽质量，应付了事，教育的目的和效果也就流于形式。
（三）与公安中心和民警思想，结合不够
上级政工部门在安排思想政治工作中，习惯于过宽过细，抓工作大包大揽，与基层公安工作结合不够，往往把各项工作任务层层下交，结果是上级管得越多越细，基层就越缺乏主动性，由于工作缺乏针对性，工作就越容易做不到位，造成基层依赖心理，政治教育疲于应付，思想政治工作往往难以符合客观需要。对民警中在工作和思想中反映出来的问题“头痛医头，脚痛医脚”。有的基层领导则抱着把文件传达到、把有关要求讲到，出了问题由民警个人负责的心理，思想政治教育表面化、肤浅化，当民警的人生观、价值观等深层次的问题出现偏差的时候就得不到及时有效的解决，从而给民警、给队伍建设埋下隐患。
城市公安派出所民警思想政治工作的难点和对策
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城市公安派出所民警思想政治工作的难点和对策
作者：王清华
来源：《法制与社会》2016年第01期
摘 要 在经济社会时代，人们对社会安定提出更高要求。现如今部分民警思想态度降低了派出所民警整体形象，不利于民警工作在群众中展开。因此，如何更新派出所民警思想观念，成为亟待解决的问题。本文简要分析了城市公安派出所民警思想政治工作面临的问题，简要阐述了提高城市公安派出所民警思想政治工作的对策。
关键词 派出所 民警 思想政治
作者简介：王清华，中共河北省委党校在职研究生班2014级法律专业学员，沧州市公安局运河分局。
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-203-02
近几年，我国城市公安派出所民警因工作态度能力问题，被社会信任的程度越来越低。面对这种情况，城市公安民警迫切需要通过思想政治工作 ，提高民警工作态度，降低民警心理压力，提高对本职工作的认同。通过改革考核制度、改变管理方式，提高城市公安民警整体素质，为整个社会更好服务。
一、 城市公安派出所民警思想政治工作难点
（一）领导对思想政治工作存在认识误区
城市公安派出所民警工作涉及的范围广、内容多，接触形形色色的人群，不少派出所领导认为日常巡查保安、处理突发事件才是民警工作之一，对思想政治教育工作停留在表面认同的阶段，认为思想政治工作是“软任务”，对实际提高民警工作质量没有什么效果，因此将思想政治工作放在次要位置，没有投入精力监管思想政治教育工作质量。部分派出所领导虽然认为思想政治工作是派出所工作内容之一，但是却认为思想政治工作属于政工干部的事情，没有在实际行动中将思想政治工作体现出来。民警内部是将“不重要的思想政治工作”推来推去，都以已经安排到位为借口，对于具体执行情况缺乏重视。个别领导将思想政治工作认为是一种“虚”事情，热衷于形式主义，缺乏思想政治工作真正内涵，民警们没有从中获得收获，逐渐认为是民警业务工作之外的额外负担。
公安边防部队政治工作中存在的问题及解决对策
公安边防部队政治工作中存在的问题及解决对策
政治工作是部队的生命线，能否牢牢抓住这条“生命线”是关系到党和国家生死存亡的大问题。公安边防部队作为中央军委下属，由公安部直接领导的一支武装警察力量，从缉枪缉毒到维护治安，从打击偷渡到服务群众，担负的任务越来越复杂，面临的形势也越来越严峻，部队建设遇到的新问题也日益增多，对部队政治工作也提出了许多新要求。结合本单位政治工作开展实际，我认为当前部队政治工作还存在一些问题需要引起关注和解决，主要体现在官兵面临的压力日益增大、受不良信息影响增多、干部活力不够、动力不足、教育管理跟不上形势等几个方面。围绕这些问题，我谈几点粗浅的认识。
一、当前部队政治工作存在的问题
（一）受当前部队工作节奏快，社会、家庭等因素影响，官兵思想和心理压力大。总的感到，当前各级官兵思想稳定，精神集中，工作热情高，对完成好各项工作任务充满信心。但少数官兵中也存在一些思想压力和心理，给思想政治工作带来新的挑战。主要体现为：一是当前部队担负缉枪缉毒、爱民固边、十八大安保、边境维稳、创建活动等各项工作任务重，政治要求高，官兵长期处于高负荷运转状态，少数官兵心理压力大。二是少数已婚官兵，特别是基层一线官兵长期与爱人两地分居，加之没有正确处理好家庭、生活问题，家庭关系紧张，造成干部焦虑、紧张、惶恐等问题，心思放不到工作上；少数未婚官兵在恋爱交友问题上不慎重，影响了部队形象而且使自身背负了承重的心理负担。三是入警大学生干部下到基层单位后，由于基层条件艰苦，工作经验缺乏，个别新入警大学生干部思想负担重，心理压力大。
（二）在新时期，意识形态领域各种杂音噪音明显增多，官兵受不良信息影响的频率和程度较高。一是“重业务打处，轻政治导向”的观点依然存在。现阶段，各单位往往把业务工作放在首位，当作硬指标，要求精心组织、周密部暑，在人、车、财、物等方面给予重点投入来保质保量完成；却把思想政治工作放在次要位置，当作软指标，流于形式，常常以业务繁重、工作太忙、没有时间为借口，放松或延滞思想政治工作，致使“一手硬、一手软”的现象依然存在。二是固有思想“套路化”，有待推陈出新。受中国传统文化影响，部队思想政治工作形成了特定的思想传播方式、特定的思维活动方式、特定的价值追求取向。固有的“套路化”思想已经不适应现实文化环境和文化心理的发展，特定的思想传播方式、思维活动方式、价值追求取向已经被打破，那些强制性灌输式教育渐渐失去了市场，这势必要求思想政治工作寻求创新，找准出路。三是官兵价值观多元化走向已“大势所趋”。边防官兵作为思想政治工作的主体对象，其群体结构趋于年轻化，受新时期社会大背景的纵深影响，官兵们不再轻易认同某些思想观点和价值观念，凡事都想问个为什么，自主意识、民主意识较强，希望通过自己的思考来判断和认识问题，人生价值观走向呈现多元化，这种状况必然给思想政治工作的顺利开展加大了难度。四是拒腐防变压力增大。当前随着部队执法执勤、缉枪缉毒等工作的深入开展，境内外违法犯罪分子想方设法拉拢腐蚀我执法执勤官兵，部队面临的各种诱惑较多，执法办案、边防检查和户口管理等工作中防腐蚀、拒拉拢的压力增大。
新时代公安交警队伍思想政治工作探析
discussion | 探讨新时代公安交警队伍思想政治工作探析文I宋绍龙 王千雄思想政治工作是公安工作的生命线，是公安机关 履行好社会责任的政治保证和有效载体，也是加强公 安队伍建设的重要保障。当前，随着“车、路、人”等 执法对象和外部执法环境的巨大变化，公安交警面 临着点多、线长、面广的实际挑战，任务重、压力大， 如何抓好公安交警队伍思想政治工作，及时准确分析 把握队伍的思想状况，采取积极有效的应对措施，对 于提升新时代公安交警队伍凝聚力、战斗力具有重要 意义。抓好思想政治工作的必要性（一） 思想政治工作是新时代伟大斗争的重要武 器。公安机关作为人民民主专政的重要工具，是党和 人民掌握的“刀把子”，是维护国家安全和社会稳定 的专门力量，担负着新时代中国特色社会主义事业建 设者、捍卫者的重大使命，只有抓好思想政治工作，才 能确保公安队伍牢牢把握人民过上美好生活这一目 标导向、发展不平衡不充分这一问题导向，做到始终 坚持以人民为中心的发展思想，更加积极主动地推动 发展、维护稳定、服务民生等各项工作，更好地满足 人民群众在安全、法治、公平、正义、出行等方面日益 增长的需求，让人民获得感、幸福感、安全感更加充 实、更有保障、更可持续。（二） 思想政治工作是加强党的政治建设和思想 建设的重要内容。思想政治工作作为党的政治建设和 思想建设的重要方式，在党的建设中承担着首要任务 和基础性作用。党的十九大报告在新时代党的建设总 要求中提出，要“以党的政治建设为统领，以坚定理 想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创 造行为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其 中，深入推进反腐败斗争”，进一步提升思想政治工 作在党的建设中的重要地位，明确党的政治建设的首 要地位和思想建设的基础性地位。（三）思想政治工作是加强党领导公安工作的重 要保障。习近平总书记在“5.19”重要讲话中提出的对 党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、 十六字”总要求，科学指明了党在新形势下建警治警 的指导思想、基本原则和目标方向，是新时代加强公 安思想政治工作的科学理论指南。思想政治工作是党 在公安机关进行的理论武装、思想引领和教育管理工 作，是公安工作的重要法宝，2017年1月公安部政治部 制定出台的《全国公安机关思想政治工作规范》，进 一步重申了思想政治工作是公安工作和公安队伍建 设的生命线，确保党对公安机关绝对领导和公安队伍 对党绝对忠诚的政治立场，为公安机关完成各项艰巨 任务提供了坚强力量，确保了公安机关始终保持人民 公安为人民的宗旨作风。二、新时代公安交警思想政治工作实践随着社会经济的不断发展和人民群众生活水平 的不断提高，公路通车里程、机动车保有量和驾驶人 数量持续快速增加，公安交警面临的交通安全形势 复杂、交通安保任务艰巨繁重。与此同时，人民群众 美好出行需要日益增长，对交警严格执法、热情服务 的期望值越来越高。新时代公安交警队伍思想政治工 作面临着新的挑战。抓实做好公安交警队伍思想政 治工作，对提升队伍的凝聚力、战斗力具有重要意义， 36 I道路交通管理
浅谈新时期如何加强公安思想政治工作
浅谈新时期如何加强公安思想政治工作
浅谈新时期如何加强公安思想政治工作
加强公安机关思想政治工作是党建工作的重要组成部分。如何更有效的加强公安思想政治工作建设，更好地为推进公安工作和公安队伍建设的全面发展提供强有力的保证，通过调查，最重要的就是要从实际出发，选准公安思想政治工作的着力点。
把功夫下在教育引导上。教育引导的着力点要放在二个方面：一是要破除“无用认识”。个别民警认为，“现在是市场经济社会，不需要思想政治工作”。这些错误认识，在一些单位中占一定的比例。要教育引导这些同志不断加深政治工作意义的理解，使之懂得这是由公安机关的性质决定的必然要求。二是要改变“与已无关”的消极态度。有的民警认为：我们只要干好活儿，有钱挣就行了”，这导致其对开展的各种思想政治活动抱着消极的态度，有厌倦情绪。应该把教育引导的着力点放在解决好“与已无关”上，使之认识到公安思想政治工作是与民警的根本利益、切身利益息息相关，从而激发起民警的关切感，增强民警的主动参与意识。
把气力用在提高素质上。随着执法观念的转变，管理工作的加强，部分民警还不完全适应这一新的转变，为此，无论从当前公安工作的现实角度上看还是从队伍建设长远的发展看，公安思想政治工作都应致力于培养民警的综合素质。这是我们在新形势新要求下立于不败之地的根本所在，也是公安思想政治工作最紧迫的任务。首先要提高领导干部的素质。其次，要提高各级中层干部素质。第三，要提高广大民警的素质。 三、通过强有力的公安思想政治工作把民警发动起来，营造一种讲理想、守纪律，学文化、钻业务，练本领、努力加强自身综合素质的良好氛围。公安机关一旦拥有了一支高素质的民警队伍，社会稳定和治安稳定就有了最可靠的保证。
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关于对做好新常态下公安思想政治工作的思考
关于对做好新常态下公安思想政治工作的思考
公安思想政治工作是党的思想政治工作在公安战线上的具体实践，是党的思想政治工作的重要组成部分。多年来，公安思想政治工作根据党在不同历史时期的中心任务及党对公安工作的要求，坚持服务于党和公安机关的中心工作，保证和促进了各项公安工作任务的完成。当前，随着社会治安形势日益严峻、公安工作日益艰巨、民警思想日益复杂多变，公安机关思想政治工作的内外环境、形式内容、目标任务都发生了新的变化，抓好基层公安思想政治工作显得尤为重要。笔者结合公安工作实践，就做好基层公安思想政治工作谈几点思考，以期对队伍建设实践有所裨益。
一、做好新常态下公安思想政治工作要抓住“凝心”这一落脚点。当前，公安机关面临着全面深化改革的社会变革，面临着公安队伍运行机制、工作方式、工作内容的更新与变化，面对着新形势、新要求，只有将全体民警的思想切实统一到党委、政府和上级公安机关部署的各项公安工作上来，才能使这支队伍时刻保持昂扬向上的精神状态，这是做好一切公安工作的前提与保障。一要筑牢忠诚警魂。讲政治、守纪律、讲规矩是第一位的政治要求。要高度重视民警思想教育工作，拓展思想政治教育的渠道，不断创新思想政治工作形式，通过上好新入职民警第一课，开展“我的从警之路”恳谈交流等形式，切实解决民警为谁工作、为谁服务的动机与目的问题，坚定立场，筑牢警魂，始终保持清醒的政治头脑，全身心的投入到平安建设工作中来，确保上级的各项工作部署落实到位。二要树立良好警风。要进一步加强领导班子建设，切实提高执行力；进一步加强学风建设，切实提高创造力；进一步加强清廉作风教育，切实提高威信力，特别是要坚持从区局领导班子成员做起，通过班子的推动、带动效应，形成在研究状态下工作的良好氛围，形成一级做给一级看，一级带着一级干的工作态势，在全局范围内树立讲学习、想正事、干实事的正气清风。三要深植法治思维。法治思维是法治社会最基本的思维形式，是做好公安工作的基础和前提。在全局范围内进一步推广“夜校”培训模式，围绕执法专题开展“菜单式”全员轮训，通过学习教育与执法实践的紧密结合，夯实民警敬畏法律、依法办事的思想根基，全力引导民警以法治思维和法治方式开展执法工作，做到“依法履职、依法ww、依法打击”。
如何针对公安队伍结构组成的新变化,做好新形势下的思想工作,确保队伍思想稳定
如何针对公安队伍结构组成的新变化,做好新形势下的思想工作,确保队伍思想稳定
如何针对公安队伍结构组成的新变化，做好新形势下的思想工作，确保队伍思想稳定
随着新时代深化公安改革向纵深发展，公安队伍结构组成发生了的新变化，众多利益格局持续调整、各类矛盾交织叠加，这必然给身处一线的广大民警带来重大挑战。因此，及时了解民警所思、所想、所需，全力化解思想包袱、尽快解决实际问题，既是对民警的关爱，也是确保队伍思想稳定，增强队伍凝聚力、创造力和战斗力的有效途径。
一、存在的问题
工作不在状态。个别基层单位和民警对上级作出的决策部署理解仍然不够，对各项公安工作接受不够，执行中依然讲条件、谈困难，一定程度上存在“等”和“靠”的思想。比如，对于执法规范化建设问题，上级公安机关对相关工作提出了明确具体要求，但仍有个别单位和少数民
警观念淡薄、执法随意，在上级交办工作和接处警工作中存在装备不全等现象。
1.学习氛围不浓。在深化公安改革期间，把学习当作一种追求、一种修为、一种价值、一种润德的人仍然不多，存在知识、能力、本领恐慌的人仍不在少数，致使在工作中办法不多、方法简单。有的民辅警询问笔录都作不来，调解纠纷无经验；有的把不会干事作为自己的“遮羞布”“挡箭牌”；有的民辅警靠吃老本，自以为是，夸夸其谈。
2.作风不够扎实。在深化公安改革期间，个别人员工作时迟到早退现象仍较突出，该“开张营业”时找不着人；有的单位在执行规定上搞变通、打折扣，“中梗阻”情况仍存在；有的单位对下要求不严格，执法不规范个别民警，不知敬畏，做人做事不讲规矩；有的自由散漫，纪律规矩意识缺乏；有的固执己见，安排的事搞“击鼓传花”，责任层层递减。
3.工作推进不实。制定下发文件，仍然习惯于照本宣科，结合实际不够；有的就事论事，缺乏扩散思维，工作无深
度力度；有的在办案中，缺乏系统思考、事前关联分析、岗位推演、深度预案，对可能遇到的新情况缺乏预判预研。
4.执行不到位。部分单位对上级要求传达不认真、落实不到位；有的以工作多为托词，在工作中做减法；有的干事缺乏创造性主动性，落实上搞花架子，缺乏精雕细琢；有的做说话的高人、做事的矮子。
新时代警察面临的问题及其解决对策
新时代警察面临的问题及其解决对策
改革开放以来，我国公安工作就开始面临很多的问题。政府也对公安工作十分重视，不断出台政策来加强管理力度。但是，纵观现代社会的情况来说，很多人的工作压力越来越大，当然，也包括警察这个行业。面对不晓得心理压力，如果不及时疏导，后果将不堪设想。所以本文以新时代的警察这个特殊群体为研究对象，探讨他们所面临的问题，并对心理压力这个问题的对策进行深入的研究。
标签：警察 心理压力 对策
一、民警现状分析
在科技快速发展，社会和谐程度趋于正常的现状下。现代警务显示质量差，形势低效率。在政治层面的表现，执法水平，能力不需要适应。即使在各种应知应的基本知识和基本技能不熟悉的实际能力，工作后遗症很大，但也容易出现无法无天的现象。一些很简单的东西，比如处理各种许可证等，本来可以快速办理，但却让人们跑多次才可以完成，使群众产生强烈的意见。而且在工作中自由放任，积极性不高，表现为懒惰，缺乏积极性，主动性不强，只是推到推动移动，当一天和尚撞一天钟，有的会产生抵触情绪，对待工作和任务叛逆，敌视的态度，怨言满腹推卸责任。
综上所述，警察这一从业人员的心理健康水平远远低于其他行业，警察作为我们社会稳定的重要力量，其在我们建设社会主义和谐社会中发挥着重要的作用。而关于警察心理健康不良的行为表现，这究竟是什么内在因素造成警察工作状态不良，究其内因，就得从警察心理特征和身心健康说起，这不仅关系着警察自身，也关系警察系统的政治业务政绩。一个没有健康的心理状态、没有良好心理素质的警察，就不可能成为一个优秀的人民警察。也正因为如此，关注警察的心理健康问题显得尤其重要。
二、原因
1.繁重性。据统计，一个警察一年的工作往往要达到400个工作日，远高于人均240个工作日的标准，工作量之重是显而易见的。繁重的工作往往会让我们付出难以想象的代价：感情枯竭、愤世嫉俗、沮丧消极、劳累失眠、长期亚健康，甚至英年早逝。
2.突发性。一次次的“突发性”对警察自身来说，是脑神经的一次次高度紧张，使警察每时每刻都保持“箭在弦上，一触即发”的紧张状态而得不到舒缓、放松。
对如何做好新时期基层民警思想政治工作的思考
对如何做好新时期基层民警思想政治工作的思考
内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
对做好新时期基层民警思想政治工作的思考
青川县公安局县局党委副书记、政委 何文龙
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必然会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对基层民警的思想也产生了潜移默化的影响，一定程度上影响了基层民警的价值观。面对新形势，如何把基层民警思想政治工作落到实处，并取得实效，更好地发挥其作用，是基层公安机关面临的一个十分重要而紧迫的课题。
一、当前基层民警思想政治工作存在主要问题
多年来，我们采取了很多措施加强新形势下基层民警的思想政治工作，力图以思想政治教育为先导，全面提高公安机关的整体工作，虽然取得了好的效果，但在基层民警思想政治工中依然存在着不可忽视的问题。
一是自然环境的特殊性给民警的心理带来很大压力。青川县地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，川、甘、陕三省结合部，素有“鸡鸣三省”、“金三角”之称。青川县公安局基层单位地理环境偏远，远离广元、绵阳等城市，“点多、线长、面广”。处在艰苦基层单位的部分民警，由于环境的偏远、思想的空虚导致缺乏忍耐性；地理条件的艰苦使部分民警不安心在基层长期工作，产生焦虑等思想状况。这些情况的出现是自然环境因素客观存在造成的，已成为影响民警思想，成为影响队伍稳定的重要因素。
二是工作压力增大导致部分民警存在畏难情绪。近年来，由于我县公安队伍维稳任务越来越重，经常性思想政治工作在客观上受到了战备、执勤任务影响，因而造成政治工作说服力和吸引力降低，制约了经常性思想政治工作的创新，绝大多数基层民警没有参加过真正意义上的战斗，对承受困难的心理能力估计不