市政学复习
市政学期末复习资料
市政学复习资料B卷一、名词解释：1、市政：是市政主体、市政客体、施政目标、市政体制的有机统一。
既是指城市的政党组织、国家政权机关、各类非政府公共组织以及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政体制和运行机制，对城市的政治、经济、文化和社会发展等各项事务进行的管理活动及其过程。
2、市政职能：是受中央和上级政府领导的、由法律、法规所规定的、城市行政区域内国家机构、尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和。
3、市政主体：从广义上说，市政主体为城市全部政治力量和政治组织，包括城市中的政党组织和各种国家机构。
从狭义上讲，市政主体仅指城市政权机构中的行政机关。
4、市政客体:从广义上说，市政管理的对象或客体有着广泛而复杂的内容，既包括市辖区域内的各种社会公共事业和公共事务的规划、管理和建设，又包括城市的政治管理、经济管理、社会管理、环境管理、科技教育和文化卫生管理等各项专门管理活动。
5、市政目标：是一定价值观指导下的市政管理目标。
6、市政绩效：是城市政府为实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能的总称。
7、市政体制：是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代议机构、行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间，以及城市的国家机构上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。
8.市政领导：在中国指行使城市公共事务决策权的中共市委和市人大分工和协作，主要由中共市委集中市民的公共意志，由市人大及其常委会把中共市委的政策转化为城市权力机构的意志，并由中共市委和是人大领导和监督城市的其他国家机构、企业和事业单位、社会团体和市民实施国家机构意志的组织体系和运行过程。
9、市政协调：指的是由不同的协调主体所承担的、在不同层次对市政参与者在城市的公共事务中的利益和行为进行协调的组织体制和运行过程。
10、市政决策：是城市的政党组织集中选民的公共意志，把它们转化为城市代议机构的地方性法规和决议，以及城市的行政机构或司法机构贯彻法律和地方性法规，对具体的行政事务或司法案件作出决定或判决，从而形成的处理城市公共事务的一般规范和具体意见。
现代市政学复习资料
现代市政学复习资料现代市政学1.市政的含义：指城市的公共权力机关为了促进城市发展、解决各种城市公共问题、有效地管理城市公共事务、实现城市公共利益而进行的各种形式的公共政策的制定和执行的过程，以及城市公民、利益群体等对公共政策的各种影响活动。
2.市政的特征：（1）政治性，市政活动是一种城市的政治活动（2）整体性，市政是一个由各系统、各要素、各环节组成的有机整体（3）综合性，市政是一种综合性很强的管理活动（4)）动态性，市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，它更是一个有序的动态过程（5）双重性，市政要力求将国家整体利益和本市局部利益协调一致，其具有承上启下的特征。
3.现代市政发展的趋势：（1.）市政问题复杂化（2）市政职能的变化（3）政府的角色改变(4)市政管理手段现代化4.城市的发展阶段：(1)原始城市阶段（2）封建城市阶段（3）近代城市阶（4）现代城市阶段5.城市的含义：城市是指那些人口集中稠密，工商业发达，居民以非农人口为主，在政治、经济、文化等方面处于中心地位的区域，属于社会、经济、地理概念。
6.城市化的含义：城市化是农村人口和非农活动在不同规模的城市环境的地理集中过程和城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程.。
它包括两个方面的含义，一是物化了的城市化，即物质上和形态上的城市化，主要反映在人口的集中、空间形态的改变和社会经济结构的变化等方面；二是无形的城市化，即精神上的、意识上的城市化和生活方式的城市化。
7.城市化的动力机制：（1）农业发展是城市化的初始动力（2）.工业化是城市化的根本动力（3）.第三产业是城市化的后续动力（4.）市场化是城市化的作用机制（5）.制度性安排是城市化的现实支撑8.我国城市化进程的特点：（1）.在发展动力上，采取以政策型调控为主，工业化带动为主的机制（2）.在发展模式上，出现“乡村城镇化”和“人口城市化”的双重模式（3.）在发展形态上，出现了职业转换先于地域迁移的半城市化现象（4.）在发展布局上，出现城市地区分布不均衡现象9.城乡一体化概念：城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作，优势互补，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程，主要包括城乡职能一体化和空间一体化等内容。
自考市政学考试复习材料
绪论【1】市政的含义及特征P3-6含义：市政（名解），是指城市的政党组织、国家政权机关、各类非政府公共组织以及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政体制和运行机制，对城市的政治、经济、文化和社会发展等各项事务进行的管理活动及其过程。
这是一个广义的市政概念。
特征：（简答）（1）政治性：市政实质上是一种国家管理活动，或者说是国家管理活动的重要组成部分；从一定意义上说，市政活动是一种城市的政治活动。
（2）历史性：市政是一个历史概念，有一个长期历史发展的过程。
（3）整体性：市政是个大系统，是一个由各系统、各要素、各环节组成的有机整体；（4）综合性：市政是一种综合性很强的管理活动。
现代城市作为经济、政治、文化中心，具有集中、开放、多元、有机等特点，这就决定了市政管理具有突出的复杂性和综合性。
（5）动态性：市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，而且也是一个有序运行的动态过程。
它有灵敏、相关性强、民主程度高的特点。
特征（论述）（1）政治性：市政实质上是一种国家管理活动，或者说是国家管理活动的重要组成部分。
市政的主体，主要是市的国家政权机关，它是整个国家政权机关的一部分；市政的客体或内容，主要是城市的公共事业、公共事务的管理；市政目标是国家目标的重要组成部分；市政的手段，主要是国家的法律、法规和规章，实行依法治市；市政的过程，同国家的政治权力体系及其运行紧密相联。
因此，市政必然具有国家管理的属性，体现着国家的利益和意志。
国家管理的性质决定着市政的性质和发展方向。
现代市政发展表明，市政早已成为“政治的一部分”或“一个政治过程”，已超越单纯的技术性、中介性和方法手段方面的问题而体现着社会集团的目的和利益。
从一定意义上说，市政活动是一种城市的政治活动。
明确市政的政治特性，要求我们在市政管理中也要讲政治，也要讲政治原则和政治方向问题。
在社会主义制度下，市政管理工作的出发点和落脚点，就是全心全意为市民谋利益。
自考“市政学”复习资料第11章
自考“市政学”复习资料第11章第十一章城市环境办理1城市环境概念：城市环境是与人类在城市的生产和生活彼此作用的、由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。
2城市自然环境的特征P2871、人工环境的扩大和自然环境的后退2、自然环境的物理和化学的性状发生不同程度的变异3、自然环境对城市居民的积极作用有所削弱，而消极作用正在扩大4、城市环境办理有利于合理开发利用自然环境5、城市环境办理有助于企业降低成本，提高经济效益6、有助于庇护市民的身体健康，提高生活水平7、有利于维护生态平衡8、有助于缩小城乡不同3城市环境办理的作用：（1）有利于合理开发利用自然环境（2）有助于企业降低成本，提高经济效益（3）有助于庇护市民的身体健康，提高生活水平（4）有利于维护生态平衡（5）有助于缩小城乡不同现代企业办理的根本目标是：以经济效益为主，兼顾社会效益和环境效益现代城市办理的根本目标是：环境效益优先，社会效益为主，兼顾经济效益我国关于环境办理的32字方针：“全面规划，合理布局；综合利用，化害为利；依靠群众，大家动手；庇护环境，造福人民”4城市环境办理的原则P2921、综合选用、化害利的原则2、全面规划、合理布局的原则3、环境庇护与经济发展相协调的原则4、预防为主、防治结合的原则5、谁污染谁治理、谁开发谁庇护的原则6、依靠群众、大家动手的原则7、环境办理法制化的原则5城市环境污染的特征P2981、污染的内容全面性2、污染的范围广泛性3、污染的时间长期性4、污染的危害严重性6城市环境污染种类P2991、空气污染2、水域污染3、固体废物污染4、噪声污染5、土壤污染7市政府环保部门的职责P301—环境庇护局（1）执行国家环境庇护的法律和标准，拟订本市的法规、规章、标准和规范性文件（2）编制城市环境庇护规划，参与制订城市规划、城市经济和社会发展规划（3）确定环境污染总量控制的区域和指针，组织落实各级环境目标责任制，协调城市环境综合整治和定量考核工作（4）直接监督办理重大的建设项目，审批开发建设项目、技术改造项目的环境影响报告书，组织实施环境办理的各项制度（5）组织环保的科技攻关，促进环保产业的发展（6）办理城市的环境监测网络，发布环境状况公报，协调环境污染纠纷（7）办理与国表里的环保交流（8）组织环保宣传，培训专门人才等8我国城市环境办理的基本制度：（1）排污办理制度（2）环境影响评价制度（3）“三同时”制度（4）限期治理污染源制度（5）污染集中控制制度（6）污染补偿制度（7）环境监测制度（8）环境质量标准制度（9）环境庇护目标责任制度（10）城市环境综合整治定量考核制度8绿化的环保作用：净化空气、减弱噪声、净化污水、调节小气候、防止火灾、监测环境污染、保持水土9城市园林绿化办理的基本内容：（1）园林绿化的规划办理（2）园林绿化的建设办理（3）园林绿化的产权办理（4）园林绿化的监督办理（5）城市公园的办理（6）城市古树名木的办理第二节城市环境卫生及市容办理1城市环境卫生办理的作用：（1）城市环境卫生办理庇护着市民的身体健康。
市政学知识点笔记总结
市政学知识点笔记总结市政学是一门研究城市发展、城市规划、城市管理、城市市政工程等诸多方面的学科。
在现代城市化进程加速的今天，市政学的重要性越来越突显。
以下是市政学的一些知识点的笔记总结：一、城市发展1. 城市化进程城市化是指城市人口和经济社会活动占总人口和经济社会活动的比重持续增加的过程。
随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，城市功能日益完善，城市化带动了国民经济的快速发展。
2. 城市发展阶段城市发展一般经历从乡村到城镇、从小城镇到中等城市、再到大城市的发展阶段。
这一过程中，城市规模、发展水平和功能结构都发生了巨大变化。
3. 城市发展模式城市发展模式是指城市发展的路径和方式，包括规划驱动型城市发展、产业驱动型城市发展、市场驱动型城市发展等。
不同的城市发展模式对城市的发展轨迹和发展结果具有重要影响。
二、城市规划1. 城市总体规划城市总体规划是对城市的空间布局、产业结构、公共服务设施、环境保护等各个方面进行综合安排和规划，是城市发展的总体指导和规划蓝图。
2. 城市地区规划城市地区规划是城市总体规划的一部分，是对城市区域的空间布局、功能分区、交通通达、生态环境等方面进行规划和设计，是城市发展的具体实施工具。
3. 城市更新规划城市更新规划是对城市老旧区、城市功能滞后区、城市环境恶劣区等进行改造和更新的规划，是城市发展的重要手段。
三、城市管理1. 城市治理城市治理是指城市社会组织、政府机构、市民自治组织等各方面对城市事务进行管理和治理的过程。
城市治理的好坏直接影响着城市的发展和稳定。
2. 城市管理体制城市管理体制是指城市行政管理和社会管理的组织机构和管理程序，包括城市政府、市政府、市政府部门、社会组织等。
3. 城市服务管理城市服务管理是指城市公共服务设施、城市交通设施、城市环境保护、城市基础设施等方面的管理和提供，是城市居民生活的重要支撑。
四、城市市政工程1. 城市基础设施建设城市基础设施包括城市供水系统、供电系统、供热系统、供气系统、污水处理系统、道路交通系统等，是城市正常运转的重要基础。
市政学复习资料
名词解释1、市政主体：从广义上说，市政主体为城市全部政治力量和政治组织，包括城市中的政党组织和各种国家机构。
各种国家机构是指城市中的国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关。
从狭义上讲，市政主体仅指城市政权机构中的行政机关。
2、城市化：是一个动态过程，是人口、非农产业、地域城市化的过程，是意识、行为方式、生活方式城市化的过程，是城市在社会经济生活中逐渐占据主导地位从而引起城乡关系转型的过程。
3、市政体制：是国家政体在城市的延伸，即城市政权的组织形式，它是规范城市内代议机构、行政机构和司法机构之间、城市的政党组织与国家机构之间，以及城市的国家机构上下级之间关系的各种法律、规章和惯例的总称。
4、市街体制：是国家行政体制在城市的延伸，是市与市辖区、街道的国家机构之间纵向的上下级关系，是市政体制的组成部分。
广义的市街体制，包括市、区、街道三级的中共党委、国家机构之间的关系；狭义的市街体制，仅指市、区、街道三级的国家行政机构之间的关系。
5、生态城市：是一个包含自然环境和人文环境的综合性概念，它是一个以人为主导，以自然环境系统为依托，以资源流动为命脉，经济、社会、环境协调统一的复合系统。
6、市政绩效：是城市政府为实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能的总称。
7、城市规划：是城市在一定时期内的发展目标和计划，是城市各项建设的综合部署和总蓝图。
8、市政职能的效益：是城市政府职能的基本目标体系，是城市政府所管辖地区的生态效益、社会效益、经济效益的综合平衡，是考核城市政府首长的基本依据。
9、城市基础设施：是指为城市生产和居民生活提供公共服务，保障城市生存和发展的公共设施。
10、积极型城市化：也称为同步型城市化，是指城市化的进程与工业化及经济发展同步协调、互相促进，城市的数量和规模增长适度，城市化的速度和质量同步上升。
11、市政：是指城市的政党组织、国家政权机关、各类非政府公共组织及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政体制和运行机制，对城市的政治、经济、文化和社会发展等各项事务进行的管理活动及其过程。
市政学复习资料
选择填空绪论1、最早对城市进行观察和研究的是地理学；2、目前世界上大多数国家和地区以城市人口作为确定和划分城市的标准。
3、中国规定设立（县级）市的最低标准是非农业人员不低于 6 万人。
联合国建议对集中居住的人口达 2 万以上的地点都以城市对待。
4、高度聚集性是城市区别于乡村的根本点，集聚是城市最本源、最主要的特征。
5、城市的中心作用能否充分发挥，主要取决于城市辐射面的大小和吸引力的强弱。
6、城市的复杂性首先源于城市构成上的异质性。
7、最早的城市约产生于公元前3500 年。
8、村落是人类定居后的第一种聚落形式，城市是由村落发展而来的第二种聚落形式。
9、农业劳动生产率的提高，是城市出现的生产力基础。
10、社会生产力发展而引起的社会分工，是城市产生的根本性原因和决定性因素。
11、商业的商人的产生（标志）基本上完成了城市的产生过程。
12、气候状况指：日照、温度、气压、风向、雨量等状况，其中温度、雨量对城市产生和发展的影响最大。
今天世界的大城市多属温带地区。
13、城市发展阶段：早期城市、中世纪城市、近代城市、现代城市。
14、近代城市是指18 世纪中叶工业革命以后至20 世纪初的城市。
15、城市病的产生和蔓延是近代城市有的。
16、狭义的市政认为，市政的主体是城市的国家行政机关。
17、市政最早起源于罗马时代，1688 年英国革命是近代市政发展的开端。
18、1911 年11 月，江苏省临时省议会制定了《江苏暂行市乡制》，这一法令基本沿袭了清末的旧制，但是将清旧制中的城、镇统称为市，可以称作是中国市制的开端。
广州市成为中国近代行政区域建制意义上的第一市。
第一章19、市政目标是实现公共利益。
20、市政的双重性指：自然属性和社会属性。
21、市政主体包括：城市政党组织、政权组织、社会组织。
22、城市政党组织包含：中国共产党的城市党组织、城市民主党派组织、城市人民政治协商会议23、市委常务委员会是主持市委日常工作的领导核心，由市委书记、副书记和市委常务委员组成。
自学考试市政学复习提纲
自学考试市政学复习提纲第一章绪论研究当代中国市政必须考虑的重要因素：1、作为执政党的共产党的领导地位和作用问题2、从政治体制上说，中国不搞“三权分立”，而实行权力统一原则3、当代中国正在全面走向社会主义市场经济4、当代中国的“市”，比较复杂，具有很大的差别和特殊性5、当代中国的“市”，并不是严格意义上的城市政府市政的主要特征：（多选或判断）P41、政治性（市政实质上也是一种国家管理活动，或者说它是国家管理活动的重要组成部分）2、历史性（市政也是个历史概念，有一个长期历史发展的过程）3、整体性（市政是一个由各系统、各要素、各五一节组成的有机整体）4、综合性（现代声调作为经济、政治、文化中心，具有集中、开放、多元、有机等特点）5、动态性（市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，而且也是一个有序运行的动态过程）市政学的研究对象：P71、市政学研究市政主体2、市政学同时要研究市政客体（即市政管理内容）3、市政学要研究和探索市政管理规律（市政学是研究市政现象、市政过程内在本质联系的科学）市政学研究范围和基本内容：P101、专门分析城市2、重点分析市政主体及其运行3、对市政管理的主要内容分别进行阐述市政学与相关学科的关系：P101、与政治学P102、与行政学P113、与城市学P11市政学研究的具体方法：P121、系统的研究方法2、理论分析和实证研究相结合的方法3、静态研究和动态研究相结合的方法4、定性分析和定量分析相结合的方法5、理论联系实际的研究方法学习与研究市政学的意义P151、加强市政学研究是我国城市化发展进程提出的迫切要求2、加强市政学研究，也是实现城市管理的迫切需要3、加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才第二章城市的产生和发展城市的特点P191、人口与物资的高聚集性2、管理职能的区域中心性3、基础设施的强公共性4、文化构成的异属性城市的发展阶段P231、古代城市阶段（特征P23）2、中世纪城市阶段（特征P23）3、近代城市阶段（特征P23）4、现代城市阶段（特征P24）城市化的特点P251、增长迅速而持续2、城市化发展主流已从发达国家转移到发展中国家3、人口向大城市迅速集中4、从20世纪80年代开始，世界城市人口增长速度开始趋于下降城市化的衡量指标（次要）P28城市化衡量指标有单一指标和复合指标1、城市化水平指标2、城市化速度指标3、城市化质量指标城市化的动力P30-P34（论述）1、农业发展是城市化的初始动力（1）农业发展为城市经济提供资金积累（2）农业发展为为口向城市的聚集提供基本的物资生活条件（3）农业发展为城市发展提供劳动力（4）农业发展为城市轻工业生产提供原料（5）农业为城市工业提供市场2、工业化是城市化的根本动力（1）工业化使城市成为区域经济的中心（2）工业化冲破农村自然经济的桎梏（3）工业化带动交通地理的大变化（4）工业化促进城市第三产业的大发展3、市场化是城市化的直接动力（1）劳动力市场化使劳动为口向城市的迁移得以实现（2）土地资源市场化使城市窨规模的扩大和新城镇的建设得以实现（3）产品市场化使城市化在更广阔地域的展开得以实现中国城市化的特点P391、城市化的发动与发展以政府为主导2、中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的3、中国城市化出现乡村城镇化的新模式4、农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换5、人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素中国城市化的基本方针P43国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局1、发挥大城市优势，形成区域发展的龙头大城市的优势：（1）大城市能够节约成本，带来较高的经济效应（2）大城市的发展能带来较高的社会效益和环境效益（3）大城市发展可加强对周边地区的辐射和带动作用（4）少数大城市向现代化国际经济中心城市的发展，有利于中国在全球竞争上获得区域优势2、强化中等城市功能，发挥其在城市体系中的中介优势中等城市的优势（次要）3、合同发展小城市，促进农村城市化小城市的优势（次要）第三章城市功能和结构城市功能的特征P471、整体性（城市功能是各种功能相互联系、相互作用而形成的有机结合的整体）2、结构性（指城市系统的经济、政治、社会、文化等各要素之间互相联系、互相作用的方式）3、层次性（城市功能是由不同层次的了系统构成的大系统）4、开放性（城市的各种功能都是相对于一定的外围区域而言的）城市功能的类型（次要）P481、共同功能2、主导功能3、特殊功能4、综合功能影响城市功能的主要因素（次要）P501、自然条件（经济地理条件、交通地理条件、自然资源状况等）2、城市的经济实力及其主导产业（城市的济实力制约着城市吸引力和辐射力的形成，而城市的经济实力又依赖于城市的主导产业）3、行政区划（大中小城市一般是一定地区范围内的政治中心和行政管理中心，而城市的政治和行政管理中心功能会带动城市经济、文化教育、卫生等的发展，促进城市其他功能的形成和发展）为什么说叠加性发展规律是城市功能发展的一般规律？（论述）1、在前工业社会时期，城市功能出现了叠加性发展的趋势。
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多属温带地区。 13、城市发展阶段：早期城市、中世纪城市、近代城市、现代城市。 14、近代城市是指 18 世纪中叶工业革命以后至 20 世纪初的城市。 15、城市病的产生和蔓延是近代城市有的。 16、狭义的市政认为，市政的主体是城市的国家行政机关。 17、市政最早起源于罗马时代，1688 年英国革命是近代市政发展的开端。 18、1911 年 11 月，江苏省临时省议会制定了《江苏暂行市乡制》，这一法令基本沿袭了清末的旧制，但是将清旧制中的城、镇
6.培养学生观察、思考、对比及分析综合的能力。过程与方法1.通过观察蚯蚓教的学实难验点，线培形养动观物察和能环力节和动实物验的能主力要；特2.征通。过教对学观方察法到与的教现学象手分段析观与察讨法论、，实对验线法形、动分物组和讨环论节法动教特学征准的备概多括媒，体继课续件培、养活分蚯析蚓、、归硬纳纸、板综、合平的面思玻维璃能、力镊。子情、感烧态杯度、价水值教观1.和通过学理解的蛔1.虫过1观适、察于3程.观六 阅蛔寄内列察、 读虫生出蚯让 材标容生3根.常蚓学 料本教活 2据 了见身生 ：，师的、问 解的体巩总 鸟看活形用 作题 蛔线的固结 类雌动态手 业自 虫形练本 与雄学、三4摸 ：学 对动状习节 人蛔生结、、一 收后 人物和同课 类虫活构请一蚯摸 集回 体并颜步重 关的动、学、蚓蚯 鸟答 的归色学点 系形教生生让在蚓 类问 危纳。习并 从状学理列学平的题 害线蚯四线归 人、意特出四面体 生以形蚓、形纳 类大图点常、五观玻表 存及动的鸟请动本 文小引以见3引、察璃， 现预物身类学物节 明有言及的、导巩蚯上是 状防的体之生和课 历什根蚯环怎学固蚓和干 ，感主是所列环学 史么据蚓节二样生练引牛燥 鸟染要否以举节到 揭不上适动、区回习导皮还 类的特分分蚯动的 晓同节于物让分答。学纸是 减方征节布蚓物一 起，课穴并?学蚯课生上湿 少法。广的教些 ，体所居归4在生蚓前回运润 的；.泛益鸟色学生纳4靠物完的问答动的 原.蛔，处目类和习活环近在成前题蚯的？ 因了虫以。标生 就体的节身其实端并蚓快触 及解寄上知物 同表内特动体结验和总利的慢摸 我蚯生适识学 人有容点物前构并后结用生一蚯 国蚓在于与的 类什，的端中思端线问活样蚓的人? 飞技基 有么引进主的的考形题环吗十生体能本 着特出行要几变以动1境？节 大活，的.方 密征本“特节化下物让并为近 珍习会形理法 切。课生征有以问的2小学什腹 稀性引态解。 的.课物。什游题主结生出么面 鸟和起结蛔关观题体么戏：要利明蚯？处 类适哪构虫系察：的特的特用确蚓， 等于些特适。蛔章形殊形征板，这是 资穴疾点于可虫我态结式。书生种光 料居病寄是的们结构，五小物典滑 ，生？重生鸟内学构5，学、结的型还 以活.要生类部习与其习巩鸟结是 爱的如原活生结了功颜消固类构线粗 鸟形何因的存构腔能色化练适特形糙 护态预之结的，肠相是系习于点动？ 鸟、防一构现你动适否统。飞都物为结蛔。和状认物应与的行是。主构虫课生却为和”其结的与题、病本理不蛔扁的他构8特环以生？8特乐虫形观部特征境小理三页观的动点位点梳相组等、这；，哪物教相，2理适为方引.鸟些，育同师知应单面导鸟掌类结了；？生2识位的学你握日构解.互。办特生认线益特了通动手征观识形减点它过，抄；察吗动少是们理5生报.蛔？物，与的解参一了虫它和有寄主蛔与份解结们环些生要虫其。蚯构都节已生特对中爱蚓。会动经活征人培鸟与飞物灭相。类养护人吗的绝适这造兴鸟类？主或应节成趣的为要濒课的情关什特临？就危感系么征灭来害教；？；绝学，育，习使。我比学们它生可们理以更解做高养些等成什的良么两好。类卫动生物习。惯根的据重学要生意回义答；3的.情通况过，了给解出蚯课蚓课与题人。类回的答关：系线，形进动行物生和命环科节学动价环值节观动的物教一育、。根教据学蛔重虫点1病.引蛔出虫蛔适虫于这寄种生典生型活的线结形构动和物生。理二特、点设；2置.问蚯题蚓让的学生生活思习考性预和习适。于穴居生活的形态、结构、生理等方面的特征；3.线形动物和环节动物的主要特征。
市政学复习材料(花)
一、选择9单*2分或6多*3分1、城市化的衡量指标（1）城市化水平指标：单一指标、综合指标（2）城市化速度指标（3）城市化质量指标2、1962年，美国地理学家布莱恩。
贝利：一个国家的经济发展水平与改国的城市化程度之间存在着某种联系。
3、城市功能的类型共同功能、主导功能、特殊功能、综合功能4、城市体系的原则市场原则、交通原则、行政原则5、城市体系的类型金字塔型、多核型、网络型、带状型6、市政体制的类型1)市人民代表大会制：中国2)市议会制：英国3)议会市长制：日本4)市长议会制：法国、美国5)市委员会制：美国6)市经理制：美国7、市政管理手段经济手段、法律手段、行政手段、教育手段、伦理手段、信息手段和政策手段8、市政职能的依据（一）首要依据：守法与依法行政（二）核心依据：服从上级政府的领导（三）主要依据：满足生产、生活对公共服务的需要（四）基本依据：客观条件（体制结构、财力、物力、经济、文化）等9、市政职能的分类（一）按产生的时代可以将市政职能分为传统职能和现代职能两种类型（二）按职能的作用方式可将其分为消极职能和积极职能两种类型(防御、建设)（三）按职能的服务方向可将其分为内向职能和外向职能两种类型（四）按职能作用领域可将其分为经济职能和社会职能两种类型10、市政过程市政决策市政执行市政控制11、城市规划理论古代，希波丹姆：最早提出城市功能分区的思想。
近代，1933：《城市规划大纲》：雅典宪章——城市的功能分为居住、游憩、劳动、交通→居住时城市的第一个活动。
现代，1977——马丘比丘宪章12、城市基础设施的特征（1）公共性（2）超前性（3）系统性（4）公益性13、城市经济社会发展战略具有以下基本特性（1）全局性（2）主动性（3）长期稳定性（4）指导性（5）纲要性14、城市公共财政收入管理的基本问题：市民如何承担城市政府提供的公共物品或服务的成本。
（1）受益原则谁受益谁付费（2）支付能力原则能者多劳15、城市政府筹措公共财政收入遵循的原则：（1）发展经济、广开财源（2）公平分配、合理负担（3）效率16、政府采购原则：1)有助于实现城市的经济和社会发展政策目标2)公开透明3)公平竞争4)公正5)诚实信用17、城市土地资源的特性自然特性：位置固定性、差异性、耐久性经济特性：稀缺性、区位效益性、边际产出递减性二、名解4*4分1.市政是市政主体作用于市政客体及其过程。
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市政学 第一章 导论 一、 城市发展的阶段（由“城”、“市”到城市） 1.城与市分离阶段（夏商周及以前时期） ----“城”不具备 “市”的功能 2.城与市简单结合阶段（春秋战国至隋唐） --- 坊市制度对城中“市”有着严格限制 3.城与市完全融合阶段（北宋以后） ----突破坊市制度的制约 ----城郊都市化的发展 二、 市政 1、目前，学者们主要有以下观点： ▲.市政就是城市政治 ▲.市政就是城市政权 ▲.市政为城市的行政管理 ▲.市政是城市政策 张永桃：市政是指城市的政党、国家政权机关、各类非政府公共组织以及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政体制和运行机制，对城市的政治、经济、文化和社会发展等各项事务进行的管理活动及其过程。 杨宏山： 市政是城市公共产品、公共事务 2、市政特征：政治性 整体性 动态性 双重性 历史性 三、市政管理（P3）---- 对城市公共产品和公共事务的管理活动 1、市政管理与私人管理的区别： 对象不同 使命不同 方式不同 过程不同 第二章 城市与城市化 一、城市概念：非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活共同体，它具有人口密集、资源密集、文化汇萃、信息集中、工作高效等特点。（P14） 二、城市的产生 1、城市产生的理论 （1） 社会分工说 ：三次社会大分工，促进了城市和乡村的分离 （2）农业说 ：农业生产提供一部分非农业人口消费，是城市产生和存在的前提 （3）交换说 ：城市产生于商品交换和集市贸易活动 （4）防御说 （5）地利说 ：方便的水陆交通，丰富的自然资源等 （6）宗教文化说 ：认为一些城市的兴起，是宗教、文化的原因 2.城市产生的条件 生产力发展是首要前提条件； 社会分工是基础； 商品生产与交换是直接原因 3 城市的基本特征（P15） （1）生产要素的集聚性。 （2）城市运行的高效性。 （3）城市功能的综合性。 （4）城市系统的开放性。 （5）城市文化的异质性。 三、城市的结构：城市内部的各个组成要素之间相互关联、相互作用、相互制约的形式和方式。(经济结构、社会结构、空间结构) 四、城市的复合型功能（P20） （1）生产中心的功能 （2）商业中心的功能 （3）金融中心的功能 （4）交通中心的功能 （5）信息中心的功能 （6）政治中心的功能 五、城市的规模 1、城市规模效益：在城市规模容量之内，扩大城市规模使城市运营成本降低或运营经济效益增大时，为有城市规模效益，反之，为无城市规模效益。 2、城市规模成本：外部成本 “门槛”成本 疏解成本 六、1、大都市区(城市体系)：---是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周边扩展，将周边地区也纳入城市化轨道，从而形成了中心城市和周边城镇融合成为整体的大都市区。(P22) 类型:金字塔型、多核型、网络型、带状型 2、大都市区的独特作用 独特的经济集聚环境 更广阔的商品和服务市场，具有专业化的劳动力资源 各国经济增长的发动机 七、1、城市化：---城市化是指农村人口从农村向城市转移，由农民身份转变为市民身份，城市人口规模不断扩张，城市数量不断增加，城市用地不断向郊区扩展的过程。(P24) 2、城市化表现形态 同步城市化 ：城市化的进程与工业化和经济发展的过程大体一致， 过度城市化：城市化速度大大超过了工业化和经济发展速 滞后城市化：城市化水平落后与工业化和经济发展水平 逆城市化：大城市市区人口向郊区甚至乡村地区、向大城市外围卫星城镇分散的过程 3、城市化的一般规律 1）城市化发展呈S型曲线 (城市化发展的诺瑟姆S型曲线图) 2）大城市优先增长 3）城市病”相伴而生 ：城市大气的污染 水资源短缺与水污染 噪音污染 社会治安问题 4、中国城市化的主要特征（P34） (1)政府主导城市化发展进程 (2)城市化发展滞后于工业化进程 (3)实行城乡二元户籍壁垒制度 (4)农村富余劳动力的职业转换先于地域迁徙 (5)大量农村人口就近城镇化 5、中国城市化滞后的原因及其负面影响 1）原因 工业化过程中形成的结构偏差及其派生的“资本排斥劳动” 城乡分割对立的二元结构 第三产业发展缓慢，对城市化带动力弱 2）负面影响(P37) 城市化滞后直接制约了农民增收和农业现代化 不利于充分发挥城市的规模经济效益 城市化滞后付出了沉重的生态环境代价 限制了人口素质的发展 6、中国城市化的战略选择 完善以大城市为龙头的城市化体系 坚持节约资源的原则，正确引导中、小城镇的健康发展 坚持可持续发展原则，“有形城市化”与“无形城市化”并举 第三章 中国市政体制 一、什么是市政体制？ 广义：有关城市内的代议机构、行政机构和司法机构之间、城市政权机关和政党组织之间、国家机构上下级之间的组织结构、权力划分、职能配置、运作机制的总和。 狭义：城市政府的行政组织结构、职能配置结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 二、市民的概念 ：具有城市有效户籍和常住在市区并从事非农业生产劳动的合法公民 三、1、市民参政：市民通过一定的途径和形式向政府提出各种利益要求，促进或阻止某种公共政策的行为。 ---政治参与、行政参与、社会参与 2、市民参政发展的条件 ：市政公开及其制度化 参政途径与方式的创新 提高市民素质 四、市领导县体制 P123（含义、利弊） 五、市政体制问题与改革P126（改革） 第4章 国外市政体制 一、国外市政体制的优缺点 1、市长议会制的优缺点 优点：统一指挥，效率高 缺点：市议会对市长缺乏足够的制约能力，容易引起市长专权。 2、议会市长制的优缺点 优点：有利于市议会监督市政府的工作 缺点：市议会对市政府工作不适当的监督，可能会降低行政效率 3、市议会制的优缺点 优点：可减少议决机构与行政机构的矛盾 缺点：缺乏一个统一调度的行政首长，各部门的工作难以协调 4、市委员会制 ----类似于市议会制 5、市经理制 优点：有利于提高城市管理的专业化水平 缺点：市议会考虑的是政治问题，市经理考虑的是管理问题，往往会产生分歧与矛盾 二、国外市政体制的特点 具体形式的多样性 各党派以竞选方式取得执政权 城市政府的机构不与国家政府部门对口设置 市长、市议员由市民选举产生，对选民负责 多数城市不辖区县，实行市县分离 城市大量利益集团的存在 大多实行地方自治 第五章 城市规划 一、1、城市规划：为了合理利用城市土地，协调城市空间的布局，而对城市的性质、规模和发展方向和各项建设进行的合理选择和综合部署 2、城市规划的特点 ：综合性 政策性 预见性 强制性 区域性 3、城市规划的作用(P149) 合理利用土地资源 促进城市合理布局 提高城市综合效益 维护城市生态平衡 保障城市交通畅通 塑造城市特色形象 4、城市规划的理念变迁 西方城市规划历史发展 1）古希腊希波丹姆：主张规划布局既体现几何图形又反映古希腊社会体制 2）古罗马维特鲁威：《建筑十书》，重点论述城市选址、地段划分等问题；并提出理想城市模式。 3）空想社会主义的城市：欧文的“协和新村”、傅立叶的“法朗吉” 出发点是为着解决广大劳动者的生活、工作问题。 4）田园城市理论（19世纪末，英国记者霍华德《明日的花园城市》） ： 理想城市应该是城乡结合体，既具有高度活跃的城市生活，又兼有环境清净、美丽如画的乡村景色。 5）带形城市理论（西班牙工程师索里亚.马塔）：以交通干线作为城市布局的主线；城市的生活用地和生产用地,平行地沿着交通干线布置 。 6）城市集中论（法国著名建筑师柯布西埃 ） ：用先进的工程技术减少城市的建筑用地，采用大量的高层建筑来提高人口密度 。 7）《雅典宪章》 ：第一个世界性的城市规划大纲（1933） 提出了城市的功能分区，人的需要和以人为出发点是城市规划工作成功的关键。 8）有机疏散理论 （芬兰 沙里宁 ）：把大城市中心拥挤的区域，分解成为若干个集中单元，把大工业疏散到城市周边和郊区去，使城市中心区和郊区得到协调发展 。 9）《马丘比丘宪章》城市规划理论应由“功能分区”向“功能综合”转变，城市的发展规划应与城市的经济政策相结合。 10）可持续发展思想： 城市规划要与城市经济发展相结合，要追求人与自然的和谐发展 中国城市规划历史发展 1）以《周礼考工记》为代表的，伦理型的规划思想 ，即强调中轴线对称、分区明显、形态严整 2）以《管子》和风水理论为代表的自然观、功能性的规划理论 5、规划原则 协调原则 效益原则 节约原则 人文原则 生态原则 社会服务原则 6、控制性详细规划：控制建设用地的性质、使用强度和空间环境 修建性详细规划：指导各项建筑和工程设施的设计和施工 7、城市规划的挑战与变革P153 第六章 城市基础设施管理 概念P212 1、城市基础设施的特征 服务的公共性和两重性 效益的间接性和综合性 运转的系统性和协调性 建设的超前性和生产的连续性 成本的沉淀性和补偿的多样性 2、城市基础设施的作用 （1）城市基础设施为城市生产提供物质基础 （2）城市基础设施为市民生活提供基本条件 （3）城市基础设施为城市生产和生活提供安全保障 （4）城市基础设施是城市辐射效益实现的条件和前提 3、民营化的意义(P225) 提高基础设施供给效率，增强政府绩效 为市民提供更多更实惠服务