安徽省水利工程水费收交使用和管理办法(试行)

安徽省水利工程水费收交使用和管理办法(试行)
安徽省水利工程水费收交使用和管理办法(试行)

安徽省水利工程水费收交使用和管理办法(试行)

【法规类别】水利工程

【发文字号】皖政[1984]58号

【发布部门】安徽省政府

【发布日期】1984.05.20

【实施日期】1984.05.20

【时效性】失效

【效力级别】地方规范性文件

【失效依据】安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法

安徽省水利工程水费收交使用和管理办法(试行)

(皖政[1984]58号1984年5月20日安徽省人民政府)

第一条水利工程是综合利用水资源发展工农业生产、交通运输和改善城乡人民生活条件的重要生产设施。为了有效地节约和充分利用水资源,维护好现有水利工程的完整和正常运行,充分发挥其效益,根据中共中央[1982]1号文件关于“城乡工农业用水应重新核定收费制度”的精神,特制定本办法。

第二条凡利用水利工程控制的水源进行灌溉、发电、航运、供水、养殖和得到排涝、

防洪等效益以及其他消耗或引走水量的单位或个人,都必须按本办法向水利管理单位交纳水费。水费纳入受益者的生产成本。

第三条各级人民政府要支持水利管理单位做好水费收交工作,督促受益单位交纳水费。任何部门和个人都不得擅自决定减免水费,更不得截留、挪用、扣压水利管理单位的水费。

第四条水利管理单位属于事业性质的生产服务单位,对水利设施和水资源应当搞好维护,改善经营管理,加强经济核算,讲求经济效益。除切实做好水费的收交使用和管理工作外,并应积极开展多种经营,努力增加经济收入,逐步实现以水养水、自负盈亏。

第五条近期制订水费标准的基本原则是:保本自给,适当积累,以丰补欠。水费标准以供(排)水成本为基础,水费成本包括:人员工资及附加,燃料、动力、折旧、大修,维修养护,管理费等。农业水费计收折旧费,只暂提取设备和厂房部分。

第六条水费标准由水利管理单位通过成本核算,提出初步意见,经水利主管部门拟定方案,报所属人民政府根据本办法批准执行。

郑州工业应用技术学院 课程设计说明书题目:水电缴费管理系统设计与实现 姓名:田鹏 院(系):信息工程学院 专业班级:14级计算机科学与技术1班 学号:05 指导教师:欧群雍 成绩: 时间:2017 年 4 月15 日至2017 年 5 月8 日

郑州工业应用技术学院 课程设计任务书 题目水电缴费管理系统设计与实现 专业、班级14级计算机科学与技术1班学号05姓名田鹏 主要内容: 首先主要说明了系统的研究背景、系统的研究目标以及JSP等相关技术的概述。接着对需求分析阐述了系统功能和可行性分析,介绍了系统各个功能模块,并描述了系统的用例图和UML活动图,可行性分析介绍了系统开发的必要性和可能性。然后系统的设计阐述了系统结构设计、数据库的设计。还有系统的实现主要阐述各个模块实现的功能。最后则是系统的测试与维护。 基本要求: 1.系统结构,概念结构及数据表的设计; 2.管理员信息管理; 3.用户信息管理; 主要参考资料: [1]王建华.ASP NET 动态网站开发技术与实践[M].北京:电子工业出版社,2007. [2]王珊萨师煊.数据库系统概论[M].北京:高等教育出版社,2006 [3]萨师煊.SQL Server 从入门到精通[M].北京:高等教育出版社,2006 完成期限: 指导教师签名: 课程负责人签名: 年月日

目录 摘要 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。 1. 绪论 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。 系统的研究背景 ................................................................................. 错误!未定义书签。 系统的研究目标 ................................................................................. 错误!未定义书签。 相关技术介绍 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 JSP简介........................................................................................... 错误!未定义书签。 MYSQL简介 .................................................................................... 错误!未定义书签。 Tomcat简介.................................................................................... 错误!未定义书签。 Hibernate概述................................................................................ 错误!未定义书签。 Spring概述...................................................................................... 错误!未定义书签。 论文组织结构 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 2. 需求分析 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 系统功能概述 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 用例图描述 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 系统活动描述 ................................................................................. 错误!未定义书签。 可行性分析 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 开发的必要性 ................................................................................. 错误!未定义书签。 开发的可能性 ................................................................................. 错误!未定义书签。 3. 系统设计 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 系统结构设计 ..................................................................................... 错误!未定义书签。概念结构设计....................................................................................... 错误!未定义书签。数据表设计........................................................................................... 错误!未定义书签。 4. 系统实现 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 登录模块 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 管理员模块 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 密码管理 ........................................................................................... 错误!未定义书签。 水电价格管理 ................................................................................... 错误!未定义书签。 用户信息管理 ................................................................................. 错误!未定义书签。 水费管理 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 电费管理 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 管理员管理 ....................................................................................... 错误!未定义书签。 用户模块 ............................................................................................. 错误!未定义书签。 密码管理 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 水电信息查询 ................................................................................. 错误!未定义书签。 个人信息查询 ................................................................................. 错误!未定义书签。

水利工程项目费用的组成及计算 第一章总则 第一条《水利水电工程设计概(估)算费用构成及主要标准》(以下简称本标准),是根据建设部、中国人民建设银行建标(93)第894号文颁布的《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》精神,在我部水规(1991)43文及水建文(1994)284号文基础上修订的。它是编制和审批水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据,也是编制工程标底的指导性标准。二、本标准适用范围于中央投资或地方投资路中央补助的大型水利水电工程。三、本标准的管理和解释单位为水利部建设司。四、各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局),可参照本标准,另行制订适合本地区中小型水利水电工程的费用标准。第二章费用构成 一、水利水电工程建设项目费用,由建筑工程费用、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息和水库淹没处理补偿组成。二、建筑工程费用和安装费用,由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。1、直接工程费(1)直接费(2)其它直接费(3)现场经费2、间接费(1)企业管理费(2)财务费(3)其它费用3、计划利润4、税金三、设备费(1)设备原价(2)运杂费(3)运输保险费(4)采购及保管费。四、临时工程费,其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。五、其它费用,由建筑管理费、生产工艺及管理单位准备费、科研勘测设计费、其它费用组成。1、建设管理费(1)建设单位开办费(2)建设单位经常费(3)工程监理费(4)项目建设管理费(5)建设及施工场地征用费(6)联合试运转费2、生产及管理单位准备费。(1)生产及管理单位提前进场费(2)生产职工培训费(3)管理用具购置费(4)备品备件购置费(5)工器具及生产家俱购置费(6)管理单位运行启动费。3、科研勘测设计费(1)科学研究试验费(2)勘测设计费4、其它费用(1)技术装备补贴费(2)施工企业基地建设补贴费(3)定额编制管理费(4)工程质量监督费(5)施工期运行费(6)供电贴费(7)工程保险费(8)其它税费六、预备费1基本预备费2价差预备费七、建设期还贷利息八、水库淹没处理补偿费(1)农村移民安置迁建费(2)城镇及集镇迁建补偿费(3)专业项目恢复改建费(4)防护工程费(5)库底清理费(6)其它费用(7)预备费(8)有关税费(9)环境影响等补偿费。 第三章直接工程费 一、直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其它直接费、现场经费组成。(一)直接费,包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1.人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用内容包括: (1)基本工资,指生产工人的标准工资和构成基本工资的工资性津贴,如地区津贴、施工津贴、副食品价格补贴、夜班津贴、节日加班津贴等。 (2)辅助工资,是指生产工人年有效施工天数以外,非作业天数的工资。包括职工学习培训期间的工资附加费和探亲假期的工资。因气候影响停工的工资附加费,女工哺乳期的工资,病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。(3)工资附加费,指按照国家规定计算的职工福利基金,工会经费、劳动保险

安徽省新产品认定暂行办法 安徽驰皖生产力促进中心有限公司王老师QQ476278172 2017.6月 第一章总则 第一条为进一步引导、推动创新主体加强新产品研发,提升产品供给质量,规范新产品认定程序,根据《安徽省工业企业技术进步条例》,制定本办法。 第二条本办法所称新产品是指: (一)通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等方式研发的产品。 (二)采用新技术原理、新设计构思研制的产品。 (三)在结构、材质、工艺性能等方面有所突破或较原产品有根本性改进,显著提高 产品性能或扩大使用功能的产品。 (四)在国内外率先提出技术标准,能替代进口的技术先进、质量可靠、市场前景广 阔的产品。 第三条省经济和信息化委负责新产品认定工作。经认定的新产品颁发《安徽省新产 品证书》。《安徽省新产品证书》有效期3年。 各市、直管县经济和信息化主管部门负责新产品认定前期初审、申报工作,并负责已 认定的新产品生产、效益情况统计和优惠政策执行情况的跟踪。 第四条新产品认定按照常年受理、自愿申请的原则进行。符合新产品认定条件的, 可按照本办法申请新产品认定。 第二章申报条件 第五条申报新产品认定前,须进行新产品鉴定。 第六条申报条件: (一)申请单位应为本省行政区域内登记注册的企业、高校、科研或其他经济组织等。 (二)在省内首次研制生产,并于近三年内形成批量生产并上市销售的产品。产品符 合国家产业政策和技术标准以及行业管理要求。 (三)产品应具有技术先进性和创新性,拥有自主知识产权,已取得授权发明或实用 新型专利、软件著作权等,且知识产权明晰。 (四)产品技术成熟、质量可靠、性能良好,并通过具备检验检测认证资质的相关专 业检测单位的检测。 属于国家有特殊行业管理要求的产品,必须具有国家或省相关行业管理部门批准颁发 的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证。 (五)产品具有良好的经济效益和市场前景,或能够显著降低生产成本,比同类产品 有明显的性能、价格优势。生产企业具备规模化生产条件。 第七条属于下列产品之一的,不列入新产品认定范围: (一)不符合国家、省有关节能降耗、污染减排和资源节约要求的产品; (二)原产品已经过认定、现无重大改进,并且无法提供明确证据证明进行了重大改

CB02 施工进度计划申报表 (玉林清湾[2014]总进度01号) 合同名称:广西贺州市平桂管理区沙田河狮中河段和沙田镇河段左岸整治工程合同编号:贺水电招标备案(2014)21号 说明:本表一式 4 份,由承包人填写。监理机构审签后,随同审批意见,承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份

广西贺州市平桂管理区沙田河狮中河段和沙田镇河段左岸整治工程 施工进度计划 玉林市清湾建设工程有限公司 二〇一四年月日

施工总进度计划 一、工程概况 1、工程概述 (1)工程简介 1)概况 沙田镇位于贺州市西南部,距市区16公里,总面积476平方公里,辖25个村委会,2004年末总人口9.3万人。居住有壮、汉、瑶三个民族。沙田河为珠江流域西江水系贺江一级支流,流域气候属南亚热季风气候区,受海洋气候影响明显,雨量充沛,气候宜人。 2)水文和气象特征 沙田河属山区、丘陵性河流,洪水暴涨暴落,冲刷性强。据贺州市气象站资料,贺州年平均气温20。3℃, 平均年降雨量1700毫米,降雨年内分配很不均匀,4~10占全年雨量的80%以上;多年平均气温20.3℃,极端最高气温40℃,极端最低气温-3.0℃;多年平均蒸发量1464.3mm,年最大蒸发量1591.3mm,年最小蒸发量1277.2mm;多年平均相对湿度79%,历年最小相对湿度36%;多年平均风速1.8m/s,最大风速28.0m/s。 二、施工布置及安排 1、本工程为河道岸坡加固设工程,主要施工项目为护岸、下河步级、穿堤排水涵、河道清淤等。 2、本工程施工的工程量大,工种多,技术要求高;难点是本工程工期短;有利条件是施工交通方便,工作面长,可以展开多个工作面同时施工。 3、在总体施工安排上我公司采取多个站点同时展开多个工作面进行施工。采用三班制作作业,合理安排,保证各项施工衔接有序。管理人员跟踪班组的施工任务完成情况,发现问题及时解决。 4、施工道路布置:(1)场外施工道路:位于县城到乡镇的三级公路旁。对外交通便利。 (2)场内施工道路布置:本工程场内施工交通在场内修建施工

水利工程供水水费存在的问题及改革对策 发表时间:2016-11-03T11:42:08.700Z 来源:《低碳地产》2016年7月第14期作者:孙彬洋[导读] 水利工程水价改革,对建立科学合理的水价制度、优化水资源配置和促进全社会节约用水都有着至关重要的作用。 西安水务(集团)引乾济石管理有限公司陕西省西安市 710000 【摘要】从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面分析水利工程水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等问题,深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进 水利工程水价改革的措施。 【关键词】水利工程;水价改革;措施水利工程供水是整个供水体系前端,水利工程水价改革,对建立科学合理的水价制度、优化水资源配置和促进全社会节约用水都有着至关重要的作用。在《水利工程供水价格管理办法》颁布,确定了水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定,并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。多年来按照水利工程价格改革的方向和市场经济的要求,加快了水利工程供水价格改革步伐,水利工程供水价格逐步向成本靠近,有效促进了工程的良性运行和节水型社会的建设。但是当前供水价格水平仍与补偿成本、合理收益的目标有较大差距,水资源供需矛盾正日益加剧,加快水价改革步伐势在必行。 一、水利工程水费管理制度存在问题 1、供水水费标准过低, 造成水资源的大量浪费。我国人均地表径流占有量不及世界人均的1/20。目前在我国有些地区, 已经出现了严重水荒。不按价值规律办事, 水费标准过低, 用水部门收不到节水效益或节水效益不明显, 有些部门不愿意在节水措施上投入资金, 致使水的重复利用率很低, 某些企业的冷却水一次性用后就排入河道, 不仅白白浪费了水资源, 还造成了水质污染。在农业用水上水的浪费也很严重,由于水费太低, 生产者不关心节水措施。灌溉技术落后, 灌水定额大, 渠道防渗差, 渠系水的利用系数低。所以不按价值规律计收水费, 必将造成水资源的大量浪费, 影响和限制国民经济建设的发展。因此, 彻底改革水费制度, 把水价调到合理程度, 运用价格杠杆合理配置水资源和调整水利产业结构, 才能适应我国国民经济对水的需求。 2、供水水费标准过低, 影响水利工程效益的发挥, 阻碍水利产业化发展水费标准过低, 加之收取困难, 以及被平调、挪用、致使水利工程管理单位每年所收缴的水费极少, 连运行管理费都满足不了, 处于亏损状态, 有的工程维修养护只有靠国家补助, 工程修建得越多, 国家负担越重, 供水越多, 水利工程管理单位的亏损越大。水利工程供水所创造的价值转移到了用水单位, 甚至相当大的一部分供水成本变成了用水部门的利润, 这种分配上的不合理, 形成了供水单位和用水部门的苦乐不均, 挫伤了水利工程管理单位职工的积极性, 职工队伍也不稳定。由于工程大修和设备更新改造资金不能保证,水利工程长期带病运行, 水利工程不能巩固和更新, 工程效益不能充分发挥, 水利工程管理单位连简单的再生产也难以维持, 水利资金不能良性循环, 从而制约了水利工程建设, 也制约了水资源开发利用, 阻碍水利产业化发展。 二、推进水利工程水价改革的措施分析 水利工程水价改革是一个系统工程,受社会、自然、市场等多方面因素的影响,应根据当前水利工程水价改革的外部环境和面临的突出问题,有重点、分步骤地实施各项水价改革措施。 1、深入推进农业水价综合改革。按照促进节约用水,保障灌排工程良性运行的原则,继续深入推进农业水价综合改革。在认真总结农业水价改革经验的基础上,按照整体推进、集中连片、形成规模的原则,逐步扩大农业水价综合改革示范项目建设范围,加快农业末级渠系节水改造步伐,培育和完善农民用水自治组织,实施计量收费和农业终端水价制度,促进农田水利良性运行机制的建立。 2、建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制。根据农业灌排工程特点分类确定财政补助方式、对象、范围和补助标准等,兼顾国有供水单位和农户,兼顾国有工程和群管工程,建立和完善灌排工程运行管理财政补助机制,合理分担农业供水成本,因地制宜探索补贴水管单位的财政明补或补贴用水户的财政暗补等形式,以直接或间接的方式形成财政对用水价格的补贴,并随着用水户承受能力的提升、水价的提高,制定分步实施计划,一定阶段后可逐年减少。 3、推行激励节约用水的水费计收机制。在具备条件的地区,加快农业用水计量设施体系设置和改造,全面推行计量收费和基本水价加计量水价的两部制水价,推行合同供水、计划供水和计量供水,并通过落实“一价到底”、“一票到户”、“水价公示”等制度,切实将农户缴纳水费与用水量挂钩,促进农业节水。对于水利工程非农业用水,要逐步理顺不同用途、不同对象、不同季节、不同水质、不同水量的价格关系,全面推进超计划超定额累进加价制度,通过合理的价差,充分发挥水价杠杆作用,激励和约束水资源的配置,限制高耗能、高污染行业用水,促进产业结构调整、节能减排和生态文明建设。同时应探索建立水权市场,不断优化用水量在不同行业的配置份额,逐步建立以工补农节水改造长效机制。 4、继续深化水管单位体制改革。在有效解决水管单位超编、超员,维护稳定大局的基础上,抓好财政性资金“两费”的足额落实到位。健全水管单位成本约束机制,制定和适时修订各项成本费用消耗定额,科学合理编制供水成本费用计划,有效控制管理性费用支出。同时,完善水管单位人员聘用制改革,建立内部竞争与激励等机制,加强对成本费用计划完成情况的考核和分析,做到全员全过程全面管理,遏制供水成本费用的不合理增长。 5、建立水价联动机制。目前执行的水价基本是静态水价,未涵盖反映当前以及未来的成本支出变化,故水价的上调,基本只能弥补以前的亏损,不能解决现在和未来的成本付出,这种滞后的静态水价制约了改革效率的正常发挥。目前水利工程供水价格采用的是成本加成定价法,可在对工程引供水量、供水工程成本费用、供水利润率等供水单位水价承受力影响因素进行综合分析的基础上,尝试根据人工成本、维修费、管理费等硬性成本的上涨,通过相对合理的程序和成本传导机制,实现水价的联动调整。同时,可延伸联动机制,根据原水价格的调整,联动调整下游相应的自来水终端水价、电价等,将上游价格变动的信息及时准确地传递到终端,形成一条完整的价格联动体系。随着经济社会的发展,用户收入的增加和其对水费承受能力的提高,也可通过水利联动机制的反向联动作用,增加原水价格的调整空间。 6、完善供用水监督管理体系。为有效保证生产、生活和生态等各种结构供水的有效性和合理性,建议在继续强化水资源统一管理体制的基础上,建立用水审计制度,通过对用水活动的监督评价,促进供水服务水平有效提高,优化调整供水结构及地域、行业之间的差异,确保供水的公平与效率。

知识产权管理规定 第一章总则 第一条为了保护本单位的知识产权,鼓励发明创造,调整职工在研究、开发及其他工作中做出的发明创造和其他智力劳动成果同本单位发生的权益关系,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》《计算机软件保护条例》,结合本单位的实际情况,制定《知识产权管理规定》(以下简称《规定》)。 第二章知识产权管理机构及其职责 第二条管理原则:知识产权工作实行一级管理。知识产权主管部门应全面推进整体管理工作,负责做好单独所有或共同所有的知识产权项目的直接管理工作。 第三条管理体系:设立知识产权办公室,作为知识产权工作管理部门并配备专职人员,下属单位设知识产权工作联络员。 成立知识产权工作领导小组,组长由主管技术的领导兼任,副组长由技术管理部门和知识产权办公室负责人兼任。领导小组成员是:研发中心、企管部、宣传部、财务部、人事部的负责人。 第四条管理职责: 一、知识产权工作领导小组的主要职责是: 1、贯彻执行国家有关知识产权法律、法规和条例。 2、制定知识产权保护政策和工作计划、发展计划,检查督促计划目标的实施。 3、调查处理和解决与其他单位之间知识产权保护的重大问题。 4、审议、决定本单位有关知识产权保护的重大事项。 二、知识产权办公室主要职责是: 1、制订本单位知识产权工作方针、政策、工作计划、规划。 2、负责对本单位职工进行知识产权法的宣传和培训。 3、办理本单位的专利申请、商标注册、计算机软件著作权和集成电路布图设计登记等手续,管理本本单位的专利、商标、著作权事宜。 4、会同单位法律事务主管部门处理本单位的知识产权纠纷和办理知识产权诉讼(或调处)事务。 5、监视国内外涉及本单位业务的知识产权动向,保护本单位的知识产权,防止侵犯他人的知识产权。

C++ 课程设计报告 题目:水费管理系统——水费基本信息管理、 查询、统计、存盘和收费管理 学生姓名: 学号: 专业班级: 同组姓名: 指导教师: 设计时间: 2008年下学期第15~16周

1 系统(项目)设计 1.1 系统功能模块图 通过查阅相关资料和仔细分析,得出系统功能模块图如图1所示。系统主要由用户信息管理、收费管理、查询与统计、存盘等几个功能模块组成,我负责的是收费管理、查询与统计、存盘功能。 其中收费管理包括用户本月用水量、本月所收水费、收费时间,查询与统计包括用户信息查询与收费查询与统计,存盘包括用户信息和收费信息存盘。 1.2 系统登陆模块 系统登陆模块主要完成系统登陆和系统退出功能。其详细流程图如图2所示。 1、密码输入; 2、判断密码的正确与否,即当前用户是否具有进入系统运行的权限; 3、主菜单中选择1、2、3、4,分别进入用户基本信息管理、收费管理、查询与

统计、存盘操作; 4、密码错误或主菜单中选择0,退出程序;

1.3 收费管理 收费管理模块主要完成对用户进行收费的功能,该模块包含用户本月所收水费、存盘等功能。其流程图如图3所示。 1.3.1 子菜单2模块 1、从子菜单2中选择1、2分别进入本月所收水费、存盘操作; 2、选择0,返回主菜单。 1.3.2 本月所收水费模块 该模块主要完成对用户本月收取水费的功能,其流程图如图 4所示。 1. 进入子菜单 2中选择 1,进行用户信息的添加; 2. 键盘输入要收水费用户的编、名称、收费时间和本月用水量,计算对该用户所收水费; 3. 一次用户信息输入完成,系统回到上一级菜单,提示存盘; 4. 输入2,进行存盘。

浅谈水利工程施工成本管理 发表时间:2018-09-12T11:21:10.770Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第12期作者:王进 [导读] 为加快水利改革发展,中央以一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位置。 东台市水利建设有限公司 224200 摘要:水利工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口,加强项目成本管理是水利施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一,本文主要探讨水利工程的施工成本管理工作。 关键词:水利工程;施工成本;管理 1 引言 为加快水利改革发展,中央以一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位置,推动水利实现跨越式发展,为水利行业创造了良好的发展空间。而水利施工企业要想在国家加大水利建设投资力度的大好形势下,促进企业经济长期平稳较快发展,在竞争日益激烈的市场中立于不败之地,必须下决心加强施工成本管理,在成本管理内容、方法和措施上大下功夫,切实增强企业的核心竞争力,使企业实现利润最大化。 2 水利工程施工管理的特点 水利工程与一般的土木工程施工相比有自身的特点,水利工程建设大多地处于偏远的地区,交通不便,且施工过程中受到外在环境的影响更大,同时施工过程中涉及的单位比较多,工程使用的寿命更长,对质量的要求更高。主要体现在以下几个方面: 2.1工程质量要求高 由于水利工程建设后其使用寿命要比一般的工程长,且水利工程是关系国家安全和社会稳定的重要工程。另外,水利工程所处的外部环境复杂,地质条件差,受各种自然灾害的影响较大,所以水利工程的工程质量将是国家和社会关注的重要问题,水利工程事故将会给社会造成重大的影响,将严重危害当地群众的生命和财产安全,所以对水利工程的建设质量提出了更高的要求。 2.2工程项目管理复杂 水利工程施工由于施工周期长,投资额比一般的土木工程建设大,且施工环境差,大多处于偏远的地区,交通不便,受各种自然灾害的影响大,施工技术要求高,所以项目工程施工管理复杂。 2.3管理体制不健全 目前我国的水利工程施工企业大部分是国有企业,这些企业的管理体制还是计划经济时代下的模式,管理水平落后,施工成本控制的观念没有得到落实,难以适应市场经济条件下的竞争。 3 当前水利工程施工成本管理存在的问题 水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题,而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年,但目标成本制定了不知多少个,可工程成本始终没有降下来,究其原因,不外乎是光喊低成本战略,而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标,而缺乏可操作性,使目标始终无法实现,概括起来,包括以下几个方面: 3.1成本管理意识的误区 工程成本管理是全员参与、渗透在项目全过程的管理,其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员,而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂,其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职,实质无人承担成本管理责任。实际上,财务人员是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区,就不可能搞好工程成本管理。 3.2施工管理不规范 探究水利工程施工过程中出现的管理问题归结其主要原因就是管理制度以及监督工作的薄弱,水利工程项目在施工过程中涉及到的工作范围较广、工作内容较多,而且整个工程施工周期相对较长,所以缺乏行之有效的制度约束管理就会直接造成施工现场的混乱情况。为了保证施工建设的质量要派专门的监督人员进行全面的监督管理工作,但是此项问题也并未得到良好的落实,直接造成建设各方长远效益无法得到保证,严重影响水利工程事业的健康可持续发展局面。 3.3可行性研究深度不够 目前,我国水利水电工程项目在可行性研究方面的深度普遍不够。根据水利水电工程可行性研究编制的有关规定,可行性研究阶段,其主要任务中,包括基本选定工程规模,选定基本坝型和主要建筑物的基本型式,初选工程总体布置,初选主要机电设备,初步确定施工组织设计中的主要问题,建设地区选择的合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏,还影响到项目建成后的运营状况。 4 水利工程成本控制和管理 4.1水利工程施工成本的控制对策 4.1.1水利工程企业施工前期的成本控制 施工企业中标以后。首要的工作是施工前期准备,其中关键性问题是签订的工程承包合同,而合同的多数条款都与工程造价有关系,所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节。由施工企业的经济、技术人员所组成的投标人员参加投标工作,投标人员要有丰富的施工经验和投标经验,在熟悉合同条款的同时,深入现场,仔细调查、勘验。高度重视材料、设备及人员的管理。水利工程中材料及设备、人工工资的造价往往超过整个工程造价的75%,其余为工程的间接费用。 4.1.2水利工程企业施工后期的成本控制 及时收集各种竣工资料,做好竣工决算。单位工程在施工中应及时收集和保管好各种决算所需资料,在施工资料收集齐全的基础上,切合实际地进行水利工程结算,正确套用水利预算定额和不同类别的工程费用定额,同时加速工程资金周转。工程竣工验收决算通过后,应按合同条款规定,及时收回工程款,不能任由建设单位无故拖欠工程款,以至影响企业的资金周转,影响施工企业的经济效益。

安徽省2005市政定额说明和计算规则 总说明 一、《安徽省市政工程消耗量定额》(以下简称“市政定额”),是在国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)、2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省估价表》、《全国市政工程统一劳动定额》、《公路工程预算定额》的基础上,并参考了邻近几个省的市政工程消耗量定额,结合近几年出现的新技术、新工艺、新材料及我省市政工程设计与施工特点编制的。 本市政定额分成上、中、下三册。上册包括:D.1土石方工程、D.2道路工程、D.3桥涵护岸工程、D.4隧道工程;中册包括:D.5市政管网工程(第一章~第四章);下册包括:D.5市政管网工程(第五章~第八章)、D.6地铁工程(待编)、D.7钢筋工程、D.8拆除工程、D.9施工技术措施消耗。 二、本市政定额是完成规定计量单位分部分项工程所需人工、材料、施工机械台班消耗量的标准。 三、本市政定额适用于安徽省境内的新建、扩建市政工程。 四、本市政定额的作用: 1.是市政工程工程量清单计价的依据。 2.是编制与审查设计概算、施工图预算、控制价(或标底价)的依据。 3.是调解处理工程造价纠纷的依据。 4.是审核和鉴定工程造价的依据。 5.是施工企业投标报价、拨付工程价款、竣工结算的参考依据。 五、本市政定额的编制原则: 1.本市政定额是按照正常的施工条件,大多数施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动组织编制的,反映目前社会平均消耗量水平。 2.本市政定额是依据国家及省有关现行产品标准、质量评定标准、安全技术操作规程、设计及施工验收规范,并参考了代表性工程设计图纸和其他资料编制的。 六、本市政定额中人工工日消耗不分工种、技术等级,以综合工日表示。内容包括:基本用工、辅助用工、超运距用工及人工幅度差。 七、本市政定额中材料消耗: 1.本市政定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料,凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出用量并计入了相应的损耗,其损耗的内容和范围包括:从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的现场运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。难以计量的材料是以“其他材料费占材料费”百分比形式表示。 2.混凝土、沥青混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥等均按半成品消耗量体积(m3)表示,设计强度(配合比)等与定额不同时,可以调整。本市政定额中混凝土项目列有现场混凝土搅拌、预拌商品混凝土、预制混凝土的养护,均按自然养护考虑的,如有特殊要求,可在措施费中考虑。 3.混凝土、沥青混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥等配合比,执行《安徽省建筑工程消耗量定额》的规定。 4.本市政定额中的周转材料已按规定的材料周转次数和摊销计入定额内。 5.本市政定额中消耗量用括号()表示的为该子目的主要材料用量。 八、本市政定额中机械消耗: 1.本市政定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备、机械施工工效测算确定的,已包括机械幅度差。 2.本市政定额中的机械仅列主要施工机械消耗量。难以计量的机械台班是以“其他机械费占

水利水电工程施工进度管理 摘要:水利水电工程施工周期长,并且施工过程容易受到环境因素影响,这些 因素不仅会影响工程的施工质量,也会影响到施工进度,进而影响水利水电工程 社会经济效益。因此为了保障水利水电工程建设的有效性,本文阐述了水利水电 工程施工进度管理的主要特征及其影响因素,对水利水电工程施工进度管理策略 进行了论述分析。 关键词:水利水电工程;施工进度管理;特征;影响因素;策略 水利水电工程施工进度直接影响水利水电工程使用的社会经济效益,因此为 了提高水利水电工程的经济效益,必须加强水利水电工程施工进度管理。以下就 水利水电工程施工进度管理进行了探讨分析。 一、水利水电工程施工进度管理的主要特征 水利水电工程施工进度管理的特征主要表现为:(1)风险性特征。由于影响水利水电工程建设的某些自然因素无法避免,使得水利水电工程施工进度管理具 有风险性。水利水电工程建设是国家基础设施建设的重要内容,其具有工程量大、工期长且施工环境复杂的特征。因此在水利水电工程建设过程中,由于自然因素 与人为因素影响水利水电工程施工进度。自然因素如地震、泥石流等,导致水利 水电工程无法如期完成,并且由于这些因素有时是无法避免,导致水利水电工程 施工进度管理具有风险性特征。(2)灵活性特征。水利水电工程建设中的自然 因素具有不可抗拒性,但可以尽量避免人为因素的影响。因此在水利水电工程建 设过程中,对于影响其施工进度的人为因素,需要建立一套有效的科学机制。若 存在人为因素影响水利水电工程施工进度,需要及时采取相应措施进行纠正,从 而保障施工进度的顺利完成。并且在水利水电工程建设过程中,需要注重以人为 本及保证工程质量的基础上,促使施工进度顺利完成,因此水利水电工程施工进 度管理,需要做到灵活。(3)多层性特征。水利水电工程建设过程中,需要对 施工进度合理进行分类与分解,结合水利水电工程现场施工实际,分类分部完成。当所有分类项目施工完成后,水利水电工程建设才算竣工,因此水利水电工程施 工进度管理具有多层性特征。 二、影响水利水电工程施工进度管理的主要因素分析 影响水利水电工程施工进度管理的因素主要有:(1)设计因素。水利水电工程建设的设计因素是影响水利水电工程施工进度的重要因素,相关单位为了追赶 工期,没有全面对整个工程进行调查了解。而对于水利水电工程建设的整个施工 设计流程,如果认识的不够全面,没有充分考虑到施工过程中可能会出现的意外 情况与施工风险,必然会导致在施工作业中出现漏洞。在进行施工设计的时候, 忽视了工程的技术难度与各环节之间的协调处理,就会导致在工程施工中延误施 工进度,不仅会增加相应的成本投入,还会影响工程的施工质量。(2)施工管 理因素。水利水电工程施工过程中,涉及的相关专业比较多,并且由于相关单位 和个人缺乏交流沟通,主要表现在设计单位、承包商、施工单位与业主之间的交 流沟通,往往会出现一些自以为是的情况,相应的管理者缺乏一定的工期管理意识,延误了相应的手续办理。工程的参与者对于施工的每一个环节了解不是非常 的清楚,在进行分配任务的时候,也没有做到合理安排,浪费了部分人力、物力。因为缺乏交流沟通,导致各项工作的协调能力都比较差,各个施工环节之间出现 了一定脱节现象,进而影响了工程施工进度的正常进行。比如:运输环节,相应 的管理部门延误手续办理的时间,导致施工材料的供应迟缓,或者成本投入加大,

水费是水利工程的支柱

水费是水利工程的支柱 吴天德 (盐亭县水务局) 内容摘要:盐亭县在上级水行政主管部门的支持下,兴建了一大批水利工程。但是,由于工程水费收得差,致使工程管理工作无法正常开展。本文就工程水费征收工作进行了深入的调查研究,并在工程管理单位中进行分析对比,针对水费在水利工程管理工作中的作用,提出加强工程水费征收和管理工作的对策。 关键词:水费;水利工程;支柱。 解放以来,特别是上世纪七八十年代,盐亭修建了一大批小型水利工程,为工农业生产的发展和人民生活水平的改善发挥了重要作用。但是,由于工程水费没有收好,使水利工程管理工作无法正常开展,工程维修养护、更新改造无法进行,工程管理经费问题十分突出。 一、工程基本情况及水费征收现状 目前,全县共有各类水利工程5525处。其中:中型水库1座,小(一)型水库9座,小(二)型水库171座,山平塘3963口,石河堰927道,电力提灌站453处,引水工程1处。有效蓄水能力12057万立方米,设计灌溉面积31.97万亩,有效灌溉面积22.04万亩。 应收工程水费处数为5525处,实际征收632处。其中:中型水库1座,小(一)型水库9座,小(二)型水库152座,山平塘110

口,石河堰86道,电力提灌站181处,引水工程1处。占应收工程处数的11.5%。按盐亭县人民政府盐(亭)府发(1988)026号文件制定的水费标准,全年应收水费160.0万元,实际征收36.8万元,占应收金额的23%。 二、水费在水利工程中的支柱作用 随着水利体制改革的深入,国家投资搞水利工程管理的时代已经一去不复返了,取而代之的是“自我积累、自我维持和自我发展”。国务院国发(1985)第94号文件第四章第八条二款规定:“水利供水工程所需的运行管理费、大修费和更新改造费由所收水费解决”。第九条指出:“水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源”。所以,国家从政策上确定了水利工程管理所需经费只能从水费收入中来,水利工程要达到灌溉管理、维修养护、更新改造的良性循环,唯有收好水费这条路。水利部提出:“水费和综合经是水利工程的两大支柱,水利专家李伯宁指出水利部门要“自我积累、自我维持和自我发展”。这是具有中国特色的水利体制改革的一项重要内容,国家已经明确不再直接投入资金用于水利工程管理和维修养护,而靠水利工程管理单位自己征收水费和开展综合经营的收入来解决。从而把水利工程管理单位推向社会,参与竞争。水利工程两大支柱在我县都比较脆弱,尤其是水利综合经营的设施差、能源缺、经济底子薄、信息不灵、交通不便,要在短期内使经济效益有较大突破是不可能的。所以,近期内只能靠水费收入来维持工程的正常运行,从而注定了水费在我县水利工程中的独立支柱作用。

著作权管理制度 2014--03--01发布 2014--03--01实施宁波南方塑料模具有限公司发布 1 目的 为规范企业著作权管理,保护企业著作权专用权,特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司的著作权管理工作。 3 职责 3.1 办公室职责 (1)办公室负责著作权的登记及管理;

(2)办公室负责建立健全企业著作权管理的规章制度; (3)办公室负责著作权台账的管理; (4)办公室负责当著作权侵权及著作权纠纷案的解决。 3.2 财务部 负责著作权管理过程中产生的所有费用。 3.3 总经理 负责著作权使用许可和转让的批准。 3.4 知识产权部 (1)负责审查著作权的内容; (2)负责本公司著作权的使用许可和转让的审核及办理; (3)向本公司有关人员提供著作权专业知识咨询与培训; (4)指导或参与解决本公司著作权被侵权及纠纷案工作; (5)指导和监督本公司各部门著作权使用工作。 4 管理细则 4.1 著作权的登记 4.1.1著作权是指新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、网络信息等作品所拥有的专有权益。 4.1.2员工在公司工作期间完成的著作,员工可以拥有署名权,其他权利归公司所有。 4.1.3 著作权的登记由办公室负责,知识产权部负责审查需登记的著作权的内容,经知识产权主管批准后,方可办理登记手续。 4.2著作权的使用 4.2.1著作权的使用应事先报知识产权部进行审核,经批准后方可使用。 4.2.2知识产权部负责对著作权的使用情况进行监控,并形成有效的使用记录。 4.2.3公司员工未经许可,不许以任何方式使用公司著作权,一经发现,由知识产权部对其行为造成的影响程度,按规定予以处罚。 4.3 著作权使用许可和转让 我公司任何部门和个人无权擅自许可他人使用公司著作权。 4.3.1任何其他公司使用我公司著作须经我公司许可并签订许可合同方可使用,由知识产权部处理对外著作权许可的具体事宜,由总经理批准后方可使用。 4.3.2我公司转让著作权给其他公司,需签署著作权转让合同,其具体事项由知识产权部负责完成,由最高管理者批准方可转让。 4.4 著作权保护 4.4.1我公司依法保护本公司的著作权不受侵犯,公司员工发现侵害公司著作权行为或现象时,应及时向办公室和知识产权部报告。

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