大学政府采购集市平台供应商遴选操作细则【模板】
**大学
政府采购集市平台供应商遴选操作细则
根据《xx市2017-2018年政府采购集中采购目录和采购限额标准》规定，台式及便携式计算机、打印机、复印机、传真机、硒鼓、碎纸机、投影机、分体式空调机、照相机、摄像机、服务器、磁盘阵列、网络交换机、分体式空调等属于政府采购集中采购目录中专控设备，xx市政府采购中心对此类设备品牌、型号及价格进行统一招标后对社会公布，相关政府部门及事业单位购置专控设备时须在xx市政府采购网（******）集市平台进行点选。点单时，会涉及供应商的遴选问题，为了规范操作、提升透明度，特制定本操作细则：
一、对于购置金额在5万元及以上政府采购集市平台中的专控设备（网络交换机、服务器、磁盘阵列等）点选程序：
1.因项目金额较大，对设备硬件的配置与项目使用需求的技术切合度高，须软、硬件结合实施，而使用（技术）部门对设备硬件配置等方面的理解更为专业。为使项目在前期规划、中期建设、后期服务过程中更为顺畅，要求立项部门组织多方参与的专门小组，在综合技术设计、实施能力、配置升级或价格优惠方案、售后服务质量等方面与政府采购集市平台中符合条件的供应商进行初步沟通（谈判），经办人（小组）提出推荐意见；
2.项目负责人对推荐意见进行审核；
3.部门负责人对推荐意见进行审批；
4.原则上，该项目的采购操作部门应按照立项部门的推荐意见在xx市政府采购网进行点选。
二、对于购置金额在5万元以下的常规零星办公设备（电脑、打印机、投影仪、碎纸机、复印机等）的购置及供应商遴选方案
1.立项部门可以参照“5万元及以上”程序提出推荐意见，采购操作部门按照上述规定进行操作；
2.若立项部门无推荐意见，对于购置单件金额在1万元以下（批量总额不超过2万元）的采购项目，采购操作部门点单操作员在坚持透明、公正的原则基础上直接进行网上点单操作；
对于购置金额在2万元以上5万元以下的采购项目，将综合考虑相关品牌已在校内的保有量、供货商配送速度、回访频率、售后响应时间等评价因素推荐供应商，并经操作部门的“三人小组”审核，部门负责人审批后，在xx市政府采购网上进行点选。
实验室与设备管理处
2017年3月30日
表一
**大学专控设备购置供应商推荐表
（5万元以上的项目必填）
表二
**大学专控设备购置供应商推荐表
（仅限5万元以下的项目）
高校设备政府采购的适用范围界定
内容摘要：本文通过实例分析高校物资采购的特殊性，探讨了高校设备政府采购的适用范围，提出了高校设备半集中半分散采购模式，研究提出完善高校设备政府采购的若干建议。 关键词：政府采购适用范围建议政府采购，是指国家机关、事业单位、社会团体，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。高校用于设备采购的资金来源主要是政府的财政拨款和事业性收费，高校的设备属于国有资产范畴，因此高校设备采购原则上是属于政府采购的管理范围。但高校设备的采购有其自身的特点，与政府采购制度的特点有较大的区别，将高校设备采购完全纳入政府采购的范围目前还存在许多困难。高校设备采购实行政府采购的必要性本文以湖州师范学院近两年内设备采购实践为例，对高校设备采购实行政府采购的必要性作出分析。自2005年以来，按照政府采购要求，该校教学专用设备、通用设备、实验室装备等所有物资采购纳入政府集中采购。在完成这一工作的过程中，笔者对政府采购制度以及所产生的积极作用有了更深刻的认识，对其工作程序和运行机制有了进一步的了解。（一）政府采购规范采购行为，解除部门压力政府采购按规定的程序运作，从采购方式的选择，到招标、投标、开标、评标的全过程，以及合同的签订、交货、验收、付款等都有一套法定的程序，这些严格的程序和规范有效地杜绝了私下交易等不规范行为，符合高校教师的意愿，也解除了高校采购部门所背负的压力。（二）政府采购形成了规模采购，节约了采购经费政府采购的主要特征是进行集中采购，因此能够形成规模优势，节省采购成本，有利于价格的调整。一般来说，供应商利润决定于单位销售利润和销售数量，如果采购数量达到相当规模，销售利润也就相当可观，在市场竞争条件下，供应商为获取订单，必然要降低单位售价，采取“薄利多销”的策略，同时不少生产厂家对经销商采取按不同销量返点的办法，弥补由于降价造成的损失，也为经销商加大销售折扣创造了条件。可以看出，规模采购能够为政府采购带来规模效益，而供应商的所谓“让利”，因为销售数量达到一定规模或生产厂家的“返点”，也不会影响其利益。（三）政府采购实现物资资源的合理配置，按需按序采购物资长期以来，高校的物资资源仍是追求“小而全”，就仪器设备而言，不少通用的小型设备如电脑、打印机、复印机等重复购置，造成资源的严重浪费。同时，由于资金分散，各单位拥有的资金难以购置高、精、尖的大型设备，又造成大型设备资源的短缺。这种资源的浪费与短缺的矛盾，严重地阻碍了高校的发展。实行政府采购，依照规定的程序制定采购计划，以学校法人的地位统一招标，做到按需、按序采购物资，既解决了“该不该买”的问题，又解决了“如何购买”的问题，可实现资源的合理配置。（四）政府采购有利于提高透明度，促进廉政建设政府采购有较完善的管理制度，规范的操作程序和有力的监督机构，采购过程坚持“公开、公平、公正”的基本原则，有利于提高采购工作的透明度，消除“暗箱操作”所带来的分散、低效、不规范采购等各种弊端，有效防止腐败，达到高效廉洁，促进学校的校务公开和廉政建设。高校政府采购的适用范围（一）高校设备采购的特点仪器设备品种多，数量大，采购总额高。高等学校规模大，专业和学科门类多，教学和科研工作兼顾，因此，所需的教学、科研仪器设备的品种也多，少则几百种，多则几千种。仪器设备层次多。教学和科研，由于其对象和目的不同，仪器设备配置上有许多不同的特点。一般来说，基础教学设备同品种、同规格台(套)数多，普遍单价较低；而专业教学设备和科研设备台(套)数较少，单价较高，有些科研大型精密仪器设备单价可达几百万。专用仪器设备多。教学、科研专用仪器设备，使用范围仅局限在有限的专业和学科领域，与通用设备相比，许多专用仪器设备的性能指标是唯一的，而且指定是某家公司生产的某一品牌的产品，不能有丝毫的偏差，了解其技术性能的专业技术人员也不多，在组织采购时，对其技术性能、参数不太容易把握。非定型、非标准仪器设备多。教学和科研工作本身具有前瞻性、先导性的特点，使得高校的不少设备技术标准要求比较高，有的仪器设备只是为某一门课程或某一研究实验项目服务，没有定型或标准产品可供
公共服务平台管理办法
新疆中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法 （试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台
可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。 第四条示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。各地州（市）中小企业主管部门负责本地州（市）示范平台的初审推荐和指导服务工作，协助自治区经信委对示范平台进行管理。自治区级服务平台单位直接报送自治区经信委。 第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设内容。
科技公共服务平台建设情况报告
江苏省科技公共服务平台建设情况报告 现将江苏省落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》、建设科技公共服务平台的有关情况汇报如下： 一、总体设计 1.制定地方平台建设总体方案和管理办法 2004年12月，科技部等部委颁发了《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》（国办发［2004］55号），我厅结合我省科技发展和经济建设实际需要，与省发展与改革、财政、教育、技术质量监督等有关部门一起，在深入调查研究的基础上，联合发布了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》。2005年，我厅调整了科技基础设施的功能定位，把我省科技基础条件平台建设内容向科技公共服务平台拓展，增加了以向社会提供技术服务为主要任务的公共技术服务平台，修订《江苏省科技公共服务平台管理办法》，进一步规范科技公共服务平台建设项目的组织管理、经费管理和运行管理，将公共平台分为提供科技资源共享服务为主的科技基础条件平台和提供公共技术服务为主的公共技术服务平台两种类型，并根据组建方式将科技公共服务平台分为综合性平台和单一性平台，综合性平台指由多家单位共建或具有多个功能性子平台的公共服务平台，单一性平台指依托单一单位建设、仅具有单一性服务功能的公共服务平台。 2.指导思想和发展目标 指导思想：以科学发展观为指导，遵循市场经济规律和科技发展规律，突出制度创新，统筹规划，以共享机制建设为核心，以现有科技资源优化配置为主线，以持续增强江苏科技创新能力为目标，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江苏的区域特点和产业特色，重点建设基础性、公益性、开放性的重大科技公共服务平台。 基本原则：统筹规划、整合集成、创新制度、共建共享。
公共服务平台管理办法
中小企业公共服务示平台认定和管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《中小企业公共服务示平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示平台(以下简称示平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示带动作用和可持续发展能力的服务平台。示平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一面服务功能突出的专业平台。 第四条示平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设容。 (一) 信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。 (二) 技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和
《上海市2015年政府采购集中采购目录和采购限额标准(闵行
《上海市2015年政府采购集中采购目录和采购限额标 准（闵行区实施标准）》 一、集中采购目录 以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购： 1
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二、政府采购限额标准 集中采购目录以外，预算金额20万元以上的货物和服务项目，总投资5万元以上工程项目，属于分散采购。其中总投资5万元以上（含5万元）至200万元以下（不含200万元）的工程项目，操作流程应严格按照《闵行区人民政府关于印发闵行区限额以下小型建设工程施工承发包管理规定的通知》（闵府办发【2013】10号）执行。 4
采购人可以自行采购，由单位政府采购责任人组织相关业务负责人组成采购小组，也可以委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构，采购过程应严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定，结合闵招管办〔2008〕23号《关于印发政府采购执行情况建立台帐及归档资料清单样本的通知》规范操作。（注：预算资金未达限额标准下限的项目均为非政府采购项目） 三、政府采购公开招标数额标准 达到以下数额标准的货物、工程和服务项目，应当采用公开招标方式。 货物：预算金额200万元以上的各类货物； 工程：预算金额200万元以上的各类工程； 服务：预算金额200万元以上的各类服务。 国家法律、法规、规章规定的公开招标标准另有规定的，从其规定。 因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。 对达到公开招标数额标准的分散采购项目，采购人不具备自行招标条件的，应当委托政府采购代理机构代理采购。 四、相关问题的说明 （一）关于政府采购的范围。根据《中华人民共和国政府采购法》、《上海市政府采购管理办法》的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金、基金）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围。 5
工业和工业互联网类公共技术服务平台
工业和工业互联网类公共技术服务平台 认定管理办法 第一条为贯彻落实《关于加快企业全生命周期公共技术服务平台体系建设的实施意见》，加快培育引进建设一批服务企业全生命周期的公共技术服务单位，不断提升优势传统产业发展质量，推动战略性新兴产业加快发展，结合市经济和信息化局职能制定本办法。 第二条本办法所称的工业和工业互联网类公共技术服务平台是指围绕智能制造和工业互联网发展需求，在中山市依法设立，按照开放和资源共享原则，为企业研发设计、生产制造、运营管理等环节提供技术服务的单位。 第三条申请认定工业和工业互联网类公共技术服务平台的单位应具备以下条件： （一）平台单位需在中山市行政区域内依法设立，管理制度健全，经营行为规范。 （二）满足我市企业发展需求，与市级部门、镇区政府签订合作协议书，有明确的发展规划与年度建设、绩效目标。 （三）需拥有独立的经营服务场所以及与所提供服务相适应的硬件条件，原则上专用工作场地面积应不低于200平方米，拥有一批相关领域的专业设施设备，拥有较强的公共服务能力。 （四）需拥有一定数量与所提供服务领域相关的专业技
术人员，原则上从业人员15人以上，其中本科以上学历或中级以上技术职称的专业人员占平台从业人员的比重在40%以上，具有较高的技术服务水平。 （五）具备公共性、开放性和资源共享性等特点，能为企业提供工业互联网、大数据、人工智能、研发设计、智能化改造、绿色制造、品牌营销、两化融合等公共服务，对智能制造、工业互联网等产业和技术具有较强的示范和带动作用。通过开放实验室、专业化设备共享与租用等多种形式，满足企业发展需求。 第四条申请认定工业和工业互联网类公共技术服务平台的单位应提交以下材料： （一）公共技术服务平台认定申请材料（见附件1）； （二）企业营业执照复印件； （三）主要仪器、设备、信息系统清单； （四）主要管理和技术人员清单； （五）已完成服务成果证明材料； （六）申报材料真实性负责声明； （七）与市级部门、镇区签订协议书； （八）其他有关证明材料。 第五条工业和工业互联网类公共技术服务平台认定工作由市经济和信息化局负责组织实施，具体认定工作可委托专业中介机构进行。 第六条工业和工业互联网类公共技术服务平台认定坚
高校政府采购工作总结范文5篇
高校政府采购工作总结范文5篇高校政府采购工作总结一 时间过得真快，转眼间我接管食堂已经一年了。作为食堂自然是离不开饮食，食是每个人生活中不可缺少的一部分，假如我们离开了吃的东西是不可能生存下去的，所以作为单位的食堂这也是很重要的。作为管理员更应多为职工的饮食着想，为保证每位同事的身心健康而考虑，现在对这段时间的食堂工作作以如下总结： 作为一个集体食堂，要严格落实全台食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检，对体检不合格者不於上岗。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好我台食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作，工做台做到随用随清，每周对厨房一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令改正及时到位。全体工作人员能够认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证了职工的工作正常运转。 先对库存商品进行盘点交接，每天我都亲自下厨房和他(她)们一起工作、沟通，对食堂工作方面的所需与不足详细了解，并对目前现状不足之处及时改进。如卫生情况：由于前段时期连续性接待了几次大型会仪，使大家身心疲惫，没
能够及时、彻底地将卫生打扫干净，物品的摆放也不整齐，使领导对食堂产生了脏、乱、差的不好印象。为了及时调整好工作人员的心态改变当前状况，我亲自到厨房带头和他们一起将天花板、墙壁、灶台、蒸箱、地面、以及库房等，统统进行了一次大清扫。这次清理行之有效，厨房有了明显改观，良好的工作环境改变了领导的印象，保持下去是关键。 把住食品进货也非常重要。四十多人用餐需要经常外出采购各种食品，如：肉、菜、蛋、禽、主、副食等。由我亲自去采购的严把没有“检疫证”、“食品卫生许可证”的食品一律不采购，存放时间长的、变质变味的统统拒之门外，严防食物重毒事件的发生，切实保证每位职工的身体健康。在此期间在我食堂用餐的人员及职工无发生任何肠道疾病和食物中毒事故。另外，我也严格财务纪律，每次采购时总是所要收拒、及时上帐，保证了经费的专款专用、不乱花乱支，五天一结帐、十天一报销，抱着节约的原则做到物美价廉。 总之，食堂工作正在日渐步入正常化、正规化，食堂工作人员也正在加大努力逐步形成一个爱岗、敬业、务实、奉献与合作的团队，共同为事业的发展而默默奉献。 高校政府采购工作总结二 为做好学校餐厅工作，维护学生切身利益，食堂开展了“以学生为关注焦点”，“树饮食形象，创一流服务”活动，
公共服务平台管理办法
中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》（工信部联企业〔2010〕175号）和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发〔2010〕92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》（工信部企业〔2010〕240号），推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称中小企业公共服务平台（以下简称服务平台），是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业 提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。 第三条本办法所称中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台），是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。 第四条示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章服务平台建设 第五条建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。 第六条建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州 （市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条建设内容。 （一）信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。 （二）技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创 新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。
上海政府采购信息管理系统用户手册供应商分册
上海市政府采购信息管理平台用户手册 供应商分册 上海市财政局 东软集团股份有限公司 二○一○年七月三十一日 目录
第 1 章供应商管理 供应商管理是对供应商进行准入、变更、退出管理，按照操作人角色来分，功能主要包括：供应商准入申请、供应商变更或供应商退出、资源管理员管理供应商信息。 供应商准入申请：供应商在政府采购网上填写供应商信息和资质文件信息，提交给资源管理员审核或质监局比对的过程。 供应商信息变更或退出：供应商登录采购系统后，在采购网上进行对供应商的信息进行变更或退出过程，对于变更信息需要提交给资源管理员进行审核或质监局比对，退出申请也需要提交给资源管理员审核。 资源管理员管理供应商信息：资源管理员可以对供应商信息进行变更；同时也可以对供应商进行退出的操作。 1.1供应商准入申请 1.1.1菜单位置 菜单：门户首页?准入申请?供应商。 1.1.2功能说明 供应商准入申请是供应商在网上按要求填写《供应商基本信息》和上传相关质资证明文件并提交资源管理人员审核的过程。其主要功能点包括：供应商填写基本信息和资质证明文件信息。供应商提交资源管理人员审核。 1.1.3操作此功能的前提条件 无 1.1.4操作步骤 通过采购平台首页左边的“供应商”进行供应商准入申请流程页面，如下图1-1所示： 1-1 供应商准入申请流程页面
供应商准入申请流程页面描述准入需经过的各个环节，单击“进入注册”按钮进入供应商准入申请第一步“服务条款”页面，如下图1-2所示： 1-2 供应商准入申请第一步页面 在供应商准入申请第一步页面是描述申请的服务条款，单击“同意”按钮进入供应商准入申请第二步“供应商基本信息”页面，在页面中带有红色“*”的项为必须填写项，如下图1-3所示： 1-3 供应商准入申请第二步页面 在供应商准入申请第二步页面填写好供应商基本信息后，单击“下一步”按钮进入供应商准入申请第三步“资质证明”页面，如下图1-4所示： 1-4 供应商准入申请第三步页面 在供应商准入申请第三步页面上传本供应商的相关资质证明后，单击“提交”按钮进入供应商准入申请第四步“供应商管理员信息”页面，如下图1-5所示： 1-5 供应商准入申请第四步页面 在供应商准入申请第四步页面填写本供应商管理员信息后，单击“提交”出现供应商准入申请成功页面，如下图1-6所示： 1-6 供应商准入申请成功页面 1.1.5处理结果 供应商准入后等待资源管理员审核或质监局比对。 1.1.6例外说明 无 1.1.7后续可能的操作 供应商准入成功后可在准入进程查询中查询供应商的准入状态。供应商准入后如果审核不通过、比对不通过或者公示期被异议后仲裁不通过，需要重新注册；供应商准入后如果审核通过或比对通过，并且通过公示期将成为会员供应商。 1.2供应商准入查询 1.2.1菜单位置 菜单：门户首页 准入进程查询。
科技公共服务平台
筑强科技平台提升自主创新支撑能力 江苏省科学技术厅 一．基本情况 近年来，我省在科技部的大力指导和省委省政府正确领导下，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，围绕我省“两个率先”的总体要求，以产业创新为主线，针对企业技术创新和社会发展创新的需求，集成建设了以重大研发机构、科技公共服务平台、高技术研究重点实验室和工程技术研究中心为主要内容的科技平台体系，共建设了320个科技平台（其中国家级37项、省级283项）。一是围绕我省战略高技术攻关和重大目标产品创新需求，主要依托大型骨干企业、高校院所，建设了13个重大研发机构；二是主要围绕全省中小企业技术创新需求，依托科研院所、科技中介机构、企业，实行产学研共建机制，建设了78项科技公共服务平台；三是围绕产业技术创新，获取原始创新成果和自主知识产权，主要依托高校院所和大型企业，建设了51家高技术研究重点实验室；四是围绕产业发展中的共性、关键技术开展工程化及系统化研究，主要依托行业骨干企业，与高校院所共建，建设了178项工程技术研究中心。这些平台采取多元化的投入机制，共投入建设资金73.3亿元，其中国家投入5.5亿元、省财政投入7.3亿元、主管部门配套8.3亿元、企业投入38.4亿元、其他投入13.8亿元。通过突出重点、集成实施，多元投入、强化管理，省市县联动，有力推动了我省科技平台的良性运行。 二．主要做法 （一）聚集科技资源，统筹规划部署科技平台建设 江苏是科技和教育大省之一，拥有部省属高校119家、科研院所129所。全省从事科技活动38.4万人，其中研发人员13.8万人，有着丰富的科技设施和科技人才资源，为建设科技平台奠定了良好的基础条件。因此，集成配置各类科技资源，做好统筹规划，强化管理，是筑强科技平台的先决条件。 一是先后颁发了《2004-2010年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》和《江苏省科技发展“十一五”规划纲要》，把科技平台作为“十一五”重大科技基础设施建设项目，强调了“整合、集成、共享、提升”的工作思路；制定了《江
我国政府采购制度存在的问题及对策
第29卷第4期 唐山师范学院学报 2007年7月 Vol. 29 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July 2007 ────────── 收稿日期：2007-03-16 作者简介：周春梅（1966-），女，河北唐山人，唐山学院财务处高级会计师。 - 110 - 我国政府采购制度存在的问题及对策 周春梅 （唐山学院 财务处，河北 唐山 063000） 摘 要：我国政府采购制度改革的十年探索，引发了人们对政府运作经济项目的效果及其功能的思考。通过分析政府采购制度的现状，提出健全采购制度的建议。 关键词：政府采购制度；法制建设；规模效应 中图分类号：F812.2 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2007）04-0110-02 一、我国政府采购的现状及存在的问题 1995年，我国政府采购从上海开始试点，1998年底，全国共有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点，2000年，绝大多数地方政府设立了政府采购管理机构和执行机构，取得了明显的经济效益，2002年《政府采购法》的实施，带来了政府采购工作的全面推进。十年的发展历程，采购制度从无到有、采购规模由小到大，逐步形成了具有中国特色的政府采购制度。与西方政府采购制度200多年的历史相比，从制度建设、规模数量等总体情况来看，我国尚处于政府采购制度的初级阶段，存在着一些亟待解决的问题。 1．对政府采购制度的认识存在误区 “无为论”，即对政府采购工作的地位和作用认识不足，认为政府采购就是搞招标，做起来劳神费力，干起来难有作 为。“本位论”，即对政府采购的职能划分认识不清，对下级而言，认为上级实行集中采购是越俎代庖，把下级的事抢着干了；对同级而言，实行政府采购，打破了原有的格局，职能部门还不适应。“单一论”，即对政府采购工作的范围认识不清，在政府采购工作实践中，单一注重有形货物采购，忽视了服务采购项目的集中采购。“片面论”，即对政府采购工作的方式和程序认识不足，不能辨证地看待规范与效率的矛盾，片面认为实行政府采购制度，程序复杂，手续繁琐，降低了工作效率。 2．政府采购规模和范围逐步扩大，但未实现规模效益 政府采购规模的大小直接决定了政府采购的成熟程度，也决定了其调控经济的力度。通常，国外发达国家政府采购占当年GDP 的10~15%以上，占财政总支出的30%。近几年来，我国政府采购发展迅猛，但是采购规模小，与国外发达国家相比所占比例有相当差距（见表1）。 表1 2000-2005年政府采购数据统计 2000 89 468.1 15 886.5 327.9 0.37 2.06 2001 97 314.8 18 902.58 653.2 0.67 3.46 2002 105 172.3 22 053.15 1 009.6 0.96 4.58 2003 117 390.2 24 649.65 1 650.4 1.41 6.70 2004 136 875.9 28 496.89 2 135.7 1.56 7.5 2005 182 975 33 650.57 2 927.6 1.6 8.7 此外，采购范围应涵盖政府所有购买性支出预算项目， 从我国目前各省市的采购情况看，采购范围狭窄、品种较为单一的问题依然十分突出。主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置及管理、接待办会、少数市政工程及房屋修缮和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产 品上。 从表2的统计数据看，2005年政府采购中货物类占的比重最大，工程类作为财政支出的大项，所占比重仍偏低，而服务类项目几乎很少。而发达国家一般工程类和服务类采购所占比重较大。如“法国每年用于公共采购各个部分消
开发区园区公共服务平台建设方案
开发区园区公共服务平台建设方案
开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心实施单位：知金教育咨询有限公司
一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财
政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也能够称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，经过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不但仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门经过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，能够有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。
上海政府采购合同样本
上海政府采购合同样本 篇一：政府采购合同样本 十堰市政府采购合同 SYGPC 甲方：乙方： 甲乙双方根据询价采购结果，经协商一致，达成以下协议。共同遵守：一、采购项目、标准或规格、数量、价格、供货时间: 本合同价是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前和保修期内备品备件发生的所有含税费用。 二、交货地点、方式: 乙方送货至甲方指定地点三、履约保证金： 乙方在报价前需交纳XX元投标保证金，签订采购合同后，投标保证金转为履约保证金，待货物验收合格后一次性退还且不计利息；乙方无正当理由不予签定合同，保证金不予退还。四、验收方法及提出异议期限和方法: 1、验收方法：由甲方会同十堰市政府采购中心联合验收。甲乙双方发生质量争议，以湖北省十堰市技术监督局检验报告为准。 2、提出异议的期限和方法： （1）甲方在验收中，如果发现产品不符合要求，应妥为保管，并在10天内向乙方提出书面异议；在托收承付期
内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。 （2）如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。（3）甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。 （4）乙方在接到甲方书面异议后，应在5日内（另有规定或当事人另行商定期限的除外）负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。五、付款方式及期限: 付款方式：货物安装调试后经验收无质量问题，十堰市财政局政府采购监督管理办公室在3个工作日内出具支付申请，七个工作日内一次性付清。六、违约责任: 1、乙方逾期交货或不能交货的,每逾期一周，乙方应向甲方支付合同总价5‰的违约金。 2、乙方提交产品不符合规定的（无论是生产原因，还是包装运输原因造成的），如果甲方同意利用，应当按质论价，如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或重新包修，并承担修理、调换或退货的实际支付费用，因此造成用户无法正常使用的，按逾期交货处理。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。 3、甲方如未按规定时间验收或未按规定时间付款，每延误一周，甲方应向乙方支付合同总价5‰的违约金。七、不可抗力: 甲乙双方的任何一方由于不可抗力的
最新政府采购法实施条例释义
第一章总则 第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)，制定本条例。 第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。 以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。 政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 第三条集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。 技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目;采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为部门集中采购项目。 第四条政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为;所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。 第五条省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准。 第六条国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 第七条政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可
试论我国政府采购制度
试论我国政府采购制度 内容摘要 政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近年来我国部分省市在本地区实行政府采购，取得了一定的成果。但由于我国政府采购没有法制化，各种配套措施不健全，在实践中还存在许多问题。作者特撰此文介绍政府采购制度,分析国外政府采购的经验，并对我国实行政府采购制度提出自己的政策建议。本文共分三个部分，第一部分分析我国为什么要实行政府采购制度即建立和推行政府采购制度的意义和作用；第二部分介绍国外政府采购的先进经验；第三部分结合我国实际情况，提出建立我国政府采购的政策建议。 前言 政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度，在很多国家具有相当长的历史，尤其是在市场经济发达的西方国家，不仅历史久远，而且采购范围也极其广泛，除了一些费用性支出外，其余的所有实物性支出均以政府采购的方式进行。由于政府采购变过去的分散采购为集中采购，它所达到的规模效益，节约了财政资金，降低了交易费用，提高了资金利用率。而且，政府采购遵循公开、公正、公平原则，使得政府采购在财政的直接监督下进行，减少了采购过程中的寻租行为，促进了廉政建设。近年来，我国部分省市在本地区实行政府采购，收到了较好的效果，但实践中还存在很多问题。随着我国市场经济的不断发展和完善，以及国际经济一体化趋势日益明朗，建立既有中国特色又能与国际接轨的政府采购制度已迫在眉睫。 一、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用
（一）、政府采购的含义与特点 政府采购又称公共采购，是指各级政府及所属单位为了日常政务的开展或者为公众提供服务，按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购是相对私人采购而言的，它们之间有很大的差别，具体来说： 1、采购资金来源的公共性。政府采购的资金主要表现为政府性资金，即由纳税人的税收所形成的公共资金，而不是私人资本。因此，它的支出只能按法律严格进行。 2、采购目的的非盈利性。政府采购的目的主要是为了实现政府职能和公共利益，而不是赚取利润。 3、采购原则的公开性。政府采购的有关法律和程序都是公开的，采购过程也是在完全公开的情况下进行的，而且要作公共记录，所有的采购信息也是公开的，政府官员、管理机构的活动受公众和新闻媒介的监督。 4、采购范围的广泛性。政府采购对象除了公务用车、大宗办公用品等实物外，还包括工程和服务等各领域。 5、采购规模的巨大性。政府始终是各国国内市场单一消费的最大用户。据统计美国政府在1989—1992年间每年仅用于货物和服务就占其国内生产总值的26-27%。 6、采购的政策性。政府采购是按一定的意图制定的，这些意图包括保护本国企业和产品以及刺激企业技术创新等。 、建立和推行我国政府采购制度的意义和作用 建立和推行政府统一采购制度是我国市场经济发展的内在要求，具体而言： 1、建立和推行政府采购制度可节约政府性资金，提高财政资金的利用率。建立效益财政是我国财政改革的目标，效益财政最明显的标志就是实现财政支出效益最大化。当然，这里
地理信息公共服务平台管理办法(2020)
地理信息公共服务平台管理办法（2020） 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部有关直属单位，各派出机构，部机关各司局： 为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息资源开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，我部制定了《地理信息公共服务平台管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 自然资源部办公厅 2020年12月31日 地理信息公共服务平台管理办法 为加强地理信息公共服务平台管理，推动地理信息数据开放共享，提升地理信息公共服务能力和水平，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《地图管理条例》等法律、法规，制定本办法。 一、县级以上自然资源主管部门及其所属相关单位从事地理信息公共服务平台建设、数据更新、运行维护、应用推广等活动，适用本办法。 二、地理信息公共服务平台是县级以上自然资源主管部门向社会提供各类在线地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站。 三、地理信息公共服务平台由国家级节点、省级（兵团）节点、市县级节点组成。 国家级节点是全国地理信息公共服务平台的总枢纽，汇聚、整合全国各类地理信息公共产品，并为地方节点提供统一的基础底图、应用程序接口、目录发布、用户管理等功能与服务。 省级（兵团）节点、市县级节点汇聚、整合本地区各类地理信息公共产品，逐级向上融合共享，并集成国家级节点提供的相关功能与服务。 四、地理信息公共服务平台管理工作坚持全国统筹、分级负责、共建共享、协同服务、安全可控的原则。 五、自然资源部地理信息管理司承担全国地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督。国家基础地理信息中心负责国家级节点的建设、运行维护和应用推广，以及基础地理信息资源的建设和更新维护。自然资源部国土卫星遥感应用中心负责国家级节点卫星影像资源的建设和更新维护。国家海洋信息中心负责国家级节点海洋地理信息资源的建设和更新维护。 县级以上地方自然资源主管部门负责本行政区域地理信息公共服务平台工作的统筹、协调、指导和监督，组织相关单位开展本级节点的建设、数据更新、运行维护和应用推广。
上海市公务用车定点维修政府采购框架协议
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 上海市公务用车定点维修政府采购框架协议 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
合同编号： 协议各方： 甲方： 住所：邮编： 电话：联系人： 乙方： 住所：邮编： 电话：联系人： 根据〈〈中华人民共和国政法采购法》、〈〈中华人民共和国合同法》之规定，甲方代表采购人与乙方就上海市国家机关、事业单位、社会团体公务用车定点维修项目，签署本框架协议。 第一条协议适用当事人 本协议适用于甲方根据采购人需求通过公开招标的方式确定乙方及其承诺提供的服务内容和标准，并签订本框架协议。 在本协议确定的协议期限内，采购人通过上海政府采购网购买乙方提供的服务，并由采购人与乙方直接签订车辆维修合同。 本协议所称采购人是指通过上海政府采购网采购车辆维修服务
的本市各级国家机关、事业单位、团体组织。 第二条 维修费用 用公务卡按季度结算。 第三条 维修服务 乙方承诺按以下服务内容和标准提供车辆维修服务： 1、 乙方进行车辆维修保养时，必须按照行业规范操作，并保证 使用原厂原 装配件。 2、 在车辆维修过程中，乙方必须积极采纳甲方的何以建议，以 保证车辆正 常维修。 3、 乙方为甲方提供紧急救援服务，上海市市内免收施救费和拖 车费，市外 按行业标准收取施救及拖车费用。 第四条 维修质量保证 乙方承诺提供以下维修质量保证内容: 1、 汽车整车修理 100 2、 汽车总成大修 100 3、 汽车二级维护 30 乙方承诺给予采购人的优惠率至少为 O 结账方式：甲方使 天，20000公里 天，20000公里 天，5000公里 4、汽车一级维护、小修及专项修理 10 天，2000公里 5、其他机动车整车修理、总成修理 60 天，6000公里
公共资源交易平台管理暂行办法-中国拍卖行业协会
公共资源交易平台管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台服务能力和水平，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，提高公共资源配置效率和效益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的规则标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范
透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。 第五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。 各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章平台运行 第六条公共资源交易平台运行应当遵循相关法律法规
和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 第七条依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际，推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目，应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见，并向社会公布。 第八条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统，为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 第九条地方公共资源交易电子服务系统应当开放对接各类市场主体依法建设运营的公共资源交易电子交易系统。 与公共资源交易电子服务系统对接的公共资源交易电子交易系统应当执行统一的技术标准和数据规范，并依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证。