危险化学品安全管理条例(2011版)
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
(二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
(四)环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
(五)交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。
铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。
民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
(六)卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
(七)工商行政管理部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
(八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:(一)进入危险化学品作业场所实施现场检查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有关文件、资料;(二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;(三)对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停止使用;(四)经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具;(五)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件;有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
第八条县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作,依法加强对危险化学品的安全监督管理。
第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报,应当及时依法处理;对不属于本部门职责的,应当及时移送有关部门处理。
第十条国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统,鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。
第二章生产、储存安全第十一条国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。
国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。
地方人民政府组织编制城乡规划,应当根据本地区的实际情况,按照确保安全的原则,规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。
第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。
建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。
具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
第十三条生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。
进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位,并与管道所属单位共同制定应急预案,采取相应的安全防护措施。
管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。
第十四条危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。
生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证。
负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门,应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关通报。
第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。
化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。
危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
第十六条生产实施重点环境管理的危险化学品的企业,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告。
环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施。
第十七条危险化学品的包装应当符合法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。
危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。
第十八条生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包装物、容器的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证;其生产的危险化学品包装物、容器经国务院质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格,方可出厂销售。
运输危险化学品的船舶及其配载的容器,应当按照国家船舶检验规范进行生产,并经海事管理机构认定的船舶检验机构检验合格,方可投入使用。
对重复使用的危险化学品包装物、容器,使用单位在重复使用前应当进行检查;发现存在安全隐患的,应当维修或者更换。
使用单位应当对检查情况作出记录,记录的保存期限不得少于2年。
第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;(四)车站、码头(依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;(五)基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场(养殖小区)、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;(七)军事禁区、军事管理区;(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。
已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。
储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。
本条例所称重大危险源,是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
危险化学品安全管理条例
危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(2013年修正本)日期:2011-03-12 来源:中国政府网浏览:69369核心提示:为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
【发布单位】国务院【发布文号】国务院令第591号【发布日期】2011-03-02【生效日期】2011-12-01【效力】【备注】根据2013年《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第645号)进行修正(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
危险化学品安全管理条例(2011英文版)
Regulations on the Control over Safety of Dangerous Chemicals Decree No. 591 of the State Council of the People's Republic of China Regulations on the Control over Safety of Dangerous Chemicals have been revised by the 144nd Executive Meeting of the State Council on 16th February 2011.We hereby issue this revised Regulations, which shall take effect as of 1th December 2011.Premier: Wen Jiabao2nd March 2011(Decree No. 344 of the State Council of the People's Republic of China was issued on 26th January 2002, and revised by the 144nd Executive Meeting of the State Council on 16th February 2011)ContentsChapter I General Principles (2)Chapter ⅡSafety of Manufacture and Storage (6)Chapter ⅢSafety of Use (12)Chapter ⅣSafety of Operation (13)Chapter ⅤSafety of Transportation (17)Chapter VI Registration of Dangerous Chemicals and Emergency Rescue of Accidents (23)Chapter VII Legal Liability (26)Chapter VIII Supplementary Rules (38)Chapter I General PrinciplesArticle 1 In order to strengthen the control over safety of dangerous chemicals, to prevent and reduce the accidents from dangerous chemicals, to guarantee the people’s life and property safety, and to protect the environment, these Regulations are hereby enacted.Article 2 The safety administration of production, storage, use, operation and transportation of dangerous chemicals were applied to this ordinance.The disposal of the wasted dangerous chemicals shall be governed by the relevant laws, other administrative regulations and national provisions concerning about environmental safety.Article 3 “Dangerous chemicals” as referred to herein include toxic chemicals and other chemicals which have the properties of poison, corrosion, explosion, burning and combustion supporting etc., and will be harmful for human body, facilities and environment.The List of Dangerous Articles should be determined, promulgated and adjusted according with the identification and classification of their risk characteristics by the administrative department in charge of production safety supervision and management jointly with the administrative departments of industry and information technology, public security, environmental protection, health, quality supervision inspection and quarantine, transportation, railway, civil aviation and agriculture etc. of the State Council.Article 4 The management of dangerous chemicals should adhere to safety and prevention first, comprehensive treatment approach to strengthen and implement the main responsibility of enterprises.The personnel chiefly in charge of units that manufacture, store, use, deal in and transport of the dangerous chemicals (hereinafter referred to as the “units of dangerous chemicals”) must guarantee the overall safety administration.The units of dangerous chemicals shall meet the safety requirements of laws, administrative regulations, industrial standards, and establish and complete the management rules and regulations, job safety responsibility system, their employees must take part in the training for the relevant safety, legal and posts technical know-how. All employed persons shall be educated and trained, only those passing the examination may hold their posts; For qualifiedpositions, only the persons having relevant certificates may hold the posts.Article 5 Any units and personnel should not manufacture, deal in, use of the dangerous chemicals that their production, operation and use are banned by the State.For the use of the dangerous chemicals that restricted by the provisions of the State, any units and persons should not violate the restrictions to use such chemicals.Article 6 The relevant departments in charge of supervision and administration of the manufacture, storage, use, operation, transportation of dangerous chemicals (hereinafter referred to as the “departments in charge of supervision and administration of dangerous chemicals”) shall fulfill their responsibilities according to the following:(1)The administrative department in charge of safety production and supervision will be responsible for overallwork for administration and supervision of safety of dangerous chemicals, organize the determination, publishing, adjustment of the catalogue of dangerous chemicals, examine the safety conditions of construction projects for new established, reconstructed, expanded production, and storage of dangerous chemicals (including thedangerous chemicals using long pipe delivery), be responsible for issuance of the licenses for safety production of dangerous chemicals, safety usage of dangerous chemicals, and operation of dangerous chemicals, and be responsible for registration of dangerous chemicals.(2)The public security organs shall be responsible for the public security control over dangerous chemicals, beresponsible for the issuance of hyper-toxic chemical purchase licenses and road transportation passes forhyper-toxic chemicals, be responsible for supervision over the safety of the road transportation of dangerous chemicals(3)The administrative departments in charge of quality supervision, inspection and quarantine shall be responsiblefor the issuance of the manufacture licenses of dangerous chemicals and their packing materials as well ascontainers (excluding fix type large tank for dangerous chemicals, hereinafter as same ) to manufactureenterprises for industrial production, be responsible for the supervision over the quality of products, and be responsible for the inspection of import & export dangerous chemicals and their packages.(4)The administrative departments in charge of environmental protection shall be responsible for the supervisionand administration of the disposal of wasted dangerous chemicals, be responsible for the identification of the environmental hazards and risks of dangerous chemicals, determination of the implementation of keyenvironmental management of dangerous chemicals, be responsible for the environmental management ofregistration of dangerous chemicals and new chemicals; investigation of relevant chemical environmentalpollution accidents and the ecological damage incidents according to detail responsibilities, be responsible for emergency environmental monitoring of the sites of dangerous chemical accidents .(5)The transport administrative department of the State shall be responsible for the licensing of highway andwaterway transportation of dangerous chemicals, and the safety control of their means of transport, beresponsible for qualification determining of drivers, sailors, loading and unloading management personnel, transport escorts, declares, and on-site container inspector from units for highway and waterway transportation of dangerous chemicals. The railway administrative department shall be responsible for the safety management of railway transportation for dangerous chemicals, be responsible for the qualification examination of carriers, consignor for dangerous chemicals and their means of transport. The civil aviation administrative department shall be responsible for the safety management of air transportation, air transportation enterprises and their means of transport.(6)The administrative departments in charge of health shall be responsible for the management of identification oftoxicity of dangerous chemicals, and be responsible for organization and coordination of medical and health rescue of the personnel who are injured due to accidents of dangerous chemicals.(7)The administrations for industry and commerce shall, in accordance with the licenses of the relevant departments,issue the business licenses for units that manufacture, store, deal in, or transport dangerous chemicals, andinvestigate and deal with illegal acts of the procurement of dangerous chemicals for units that deal in dangerous chemicals.(8)The administrative departments in charge of post shall be responsible for the investigation and dealing with thebehavior of sending dangerous chemicals by post.Article 7 The relevant departments in charge of supervision and administration of dangerous chemicals may exercise the following powers in the course of supervision and examination according to law:(1)To enter into the operating sites of dangerous chemicals to make the spot examination, to learn the relevantinformation from the personnel concerned, and to inspect and copy relevant documents and information;(2)To order the parties concerned to eliminate the hidden risks of accidents of dangerous chemicals forthwith orwithin a specified time limit when such risks are discovered;(3)To order the parties concerned to cease forthwith the use of facilities, equipment, apparatus, and means oftransport that fails to meet the relevant laws, regulations, rules, and national standards, industrial standards based on evidence;(4)To close down the sites which illegal produce, store, use, deal in dangerous chemicals after the approval by mainresponsible person from the relevant departments, to detain the dangerous chemicals that produce, store, use, deal in, and transport illegally and the raw materials, facilities, transport tools used to illegal produce, use, and transport dangerous chemicals;(5)To make corrections on the spot, or to order the parties concerned to make corrections when finding the illegalacts.The departments in charge of supervision and administration for dangerous chemicalsshall take the works of supervision and examination according to law, the persons who responsible for supervision and examination shall not less than 2, and shall show their certificates; the relevant units and personnel shall coordinate to the supervision and examination according to law without refusal or hindrance.Article 8 The people’s governments higher than the county level shall establish the coordination systems for supervision and administration of safety of dangerous chemicals, to support, supervise the departments in charge of supervision and administration of safety of dangerous chemicals on duty according to laws, to coordinate, solve the important problems concerned in the management of supervision and administration of safety of dangerous chemicals.The departments that in charge of the responsibility of supervision and administration of safety of dangerous chemicals shall coordinate to, cooperate mutually to strengthen the administrative work of supervision and administration of safety of dangerous chemicals according to law.Article 9 Any unit and personnel may report the behaviors that against the Regulations to the departments in charge of the responsibility of supervision and administration of safety of dangerous chemicals. When the departments in charge of the responsibility of supervision and administration of safety of dangerous chemicals received the reports, they shall deal with timely; the concerns excluding with their responsibility shall be transferred to relevant departments to process timely.Article 10 The State encourage manufactures that produce dangerous chemicals and enterprises that use the dangerous chemicals to apply advanced technology, technique, facilities, and auto-control systems to benefit the improvement of the safety insurance level, the dangerous chemicals shall be encouraged to adopt special storage, uniform distribution and concentrate sales.BackⅡSafety of Manufacture and StorageChapterArticle 11 The Sate carries out the integrated management, rational distribution for manufacture and storage of dangerous chemicals.The administrative departments in charge of industry and information technology of the State Council and other relevant departments shall in accordance with their responsibilities, be responsible for making the industrial planning and distribution of manufacture and storage of dangerous chemicals.The organizers of people’s governments at local level shall make the urban and rural planning, according to the local actual situation, allocate the appropriate areas to be specialized for the manufacture and storage of dangerous chemicals in accordance with the principle of ensuring safety.Article 12 The construction projects for new established, reconstructed, expanded production, and storage of dangerous chemicals (hereinafter refer to “construction projects”) shall be checked the safety conditions by administrative departments in charge of supervision of safety of manufacture.The construction units shall proof the safety conditions of construction projects, and entrust the qualified agencies according to the State rules to evaluate the safety of construction projects, then send the reports of proofs of safety conditions and conclusions of evaluations of safety to the administrative departments for supervision of safety of manufacture setting up in local and people’s governments at higher than the municipality level; The administrative departments for supervision of safety of manufacture shall issue the examination decisions within 45 days upon the receipt of the reports, and notify the construction units in writing. The detail proceedings shall be made by administrative department for supervision of safety of manufacture of the State Council.The safety conditions of construction projects for new established, reconstructed, expanded storage and port of loadand unload dangerous chemicals shall be inspected by port administrative departments according to the regulations of transport administrative department of the State Council.Article 13 The units that manufacture, store the dangerous chemicals shall put highlight symbols for laid pipe that delivering the dangerous chemicals, and inspect, detect such pipes regularly.Before staring the constructions that may concern the dangerous chemicals, the construction units shall notify the pipes belonging units in writing 7 days before the date of starting construction, and make the emergency plan together with the pipes belonging units, take the relevant protective measures for safety. The pipes belonging units shall assign specific persons to guidance the on-site safety protections for pipes.Article 14 Before manufacturing, the manufacture enterprises for dangerous chemicals shall obtain the license of safety production permit for dangerous chemicals according to the regulation of safety production permit.Whoever manufactures the dangerous chemicals that listed in industrial products catalogue with production permit required by the State shall obtain the license of national industrial products manufacture certificate according to the regulation of administrative items on People’s Republic of China industrial products manufacture certificate.The departments in charge of issuance the license of safety production permit and industrial products manufacture certificate shall notify the conditions of issuance of licenses to the departments of industry and information technology, environment protection and public security at same level.Article 15 Whoever manufactures dangerous chemicals shall supply the technical specifications for the safety of chemicals in full accord with dangerous chemicals produced, and affix or post the safety signs for chemicals in full accord with dangerous chemicals in the packing materials on the external packaging materials. The contents of safety specifications and safety signs shall meet the requirements of National standards.When finding new hazard characteristics for dangerous chemicals manufactured, the manufacturing enterprises of dangerous chemicals shall make the public announcements forthwith, and modify the technical specifications for safety and the safety signs in time.Article 16 Whoever manufacture dangerous chemicals engaging in implementation of key environmental management shall report the relevant environmental release information of this dangerous chemical to thedepartments in charge of environmental protection in accord with the regulations of departments of environmental protection of the State Council. The departments in charge of environmental protection may adopt corresponding acts to control environmental risks accordingly.Article 17 The packaging of dangerous chemicals must accord with laws, regulations, rules and the requirements of national standards, industrial standards.The materials of the package, containers of dangerous chemicals and the models, specifications, methods and unit quantity(weight) of the packing of dangerous chemicals shall be adapted to the nature and purposes of the packaged dangerous chemicals.Article 18 Whoever manufacture packages, containers that listed in the industrial products catalogue of the State production permit for dangerous chemicals shall obtain China industrial products manufacture certificate in accord with the regulations of administrative items on People’s Republic of China industrial products manufacture certificate; The produced packages, containers must be inspected by the State Council identified departments in charge of quality supervision, inspection and quarantine, only the approved products can be sold on the market.The ships and their loading containers for shipment of dangerous chemicals shall be manufactured in accord with the regulations on National Survey of Ship, and only after checking by qualified ship inspection institutes with maritime administrative agencies, they can be put to use.The packing materials, containers for repeated use shall be inspected before being used; When safety problems are found, it should be repaired or replaced. The corresponding records made by using units shall be made; the inspection records shall be kept for 2 years at least.Article 19 The quantity of the installations manufacturing and storing dangerous chemicals constituting the serious hazard sources (excluding transport gas stations, filling stations) and the distance from the following places, facilities and areas must satisfy the national standards or the relevant provisions of the State:(1)Resident estates, commercial centers, parks, and other densely inhabited districts;(2)Schools, hospitals, cinemas, stadiums, gymnasiums, and other public facilities;(3)Water supply sources, water plants, and water source protection zones;(4)Stations, docks (excluding those authorized for loading and unloading of dangerous chemicals upon approvalaccording to the relevant provisions of the State), airports, highways, railways, waterway main lines, wind booths, entrance, and exit of underground railways;(5)The basic farmland protection zones, grasslands, animal genetic resources conservation areas, animal scalehusbandry zones (small husbandry zones), fishing waters, and bases to produce seeds, breeders, and offspring of aquatic products;(6)Rivers, lakes, places of historical interest and scenic spots, and natural protection zones;(7)Prohibited military zones and military control zones; and(8)Other areas, facilities, fields to be protected by laws and administrative regulations.In case that the quantity of installations manufacturing dangerous chemicals that have been built, and the storage facilities that constitute the serious hazard sources does not fulfill the provisions of the preceding Paragraph, the administrative departments in charge of the overall work for the supervision and administration of safety of dangerous chemicals of the people’s governments at the municipality level (with districts established within the municipality ) shall supervise the parties concerned to make rectification and improvement within the specified time limit. The change of the line of production, the stoppage of production, the move, or shutdown shall be reported to the people’s governments at the same levels for approval, and carry out such activities upon approval.The location that used to build the quantity of installations manufacturing dangerous chemicals shall avoid active earthquake fault and prone flood, geologic hazard areas.“Serious hazard sources” as referred to herein means cells (including places and installations) in which the dangerous chemicals are manufactured, transported, used, or stored, or the wasted chemicals are disposed of, and the quantity of dangerous chemicals is equal to or exceeds the threshold quantity.Article 20 Whoever manufactures, stores dangerous chemicals shall set up relevant safety facilities and equipments for inspecting, monitoring, ventilation, sun protection, temperature adjustment, fireproofing, fire control, explosion protection, pressure relief, poisoning prevention, neutralization, moisture prevention, lightening prevention, static electricity resistance, antisepsis, leak prevention, and reclamation dam protection or isolated operation in the working sites, according to the kind of the dangerous chemicals they manufactured, stored, and carry out the works of repairing, maintenance regularly to ensure the safety of the running of facilities and equipments according to National standards, industrial standards or relevant provisions of the State.Whoever manufactures, stores dangerous chemicals shall set up visible warning signs in working sites and on safetyfacilities and equipments.Article 21 Whoever manufactures, stores dangerous chemicals shall set up communication and alarm devices in working sites and ensure them in working conditions.Article 22 The enterprises that manufacture and store dangerous chemicals shall conduct safety evaluation for its safety conditions of manufacturing once 3 years by qualified institutes with the provisions of the State, the latter shall submit the safety evaluation report. The contents of the safety evaluation report shall include the reform program for existing problems of safety manufacturing.The enterprises that manufacture and store dangerous chemicals shall submit the safety evaluation report and the implementation of reform program to the administrative department in charge of work for the supervision and administration of safety of manufacturing of the people’s government at the county level for record.The enterprises that store the dangerous chemicals in port areas shall submit the safety evaluation report and the implementation of reform program to port administrative authority for record.Article 23 The units that manufacture and store hyper-toxic chemicals, and the dangerous chemicals that can be used to manufacture explosives (hereafter refer to “explosive precursor dangerous chemicals)according to the provision of public security of the State Council shall record quantity and distribution details of hyper-toxic chemicals and explosive precursor dangerous chemicals their manufactured and stored, and take necessary safety precautions, guard the lost or stolen of high toxic chemicals and explosive precursor dangerous chemicals; In case of such things happened, the local public security shall be informed immediately.The units that manufacture and store hyper-toxic chemicals shall set up the department of public security, and allocate full-time security personnel.Article 24 The dangerous chemicals shall be stored within specialized warehouse, fields or specialized rooms (hereafter refer to as the “specialized warehouse”), and be administrated by the specially assigned personnel; The hyper-toxic chemicals and the other chemicals in quantity of storage causing significant dangerous sources shall be stored separately in special warehouse, and be subject to the system of double-person receiving and dispatching and double-person safekeeping.The storage means, methods, and the quantity stored must meet the national standards or relevant national provisions.Article 25 The units storing dangerous chemicals shall establish the inspection and registration system for dangerous chemicals’ entry into, and exit from warehouses.The detail storage quantity, sites and management personnel conditions of hyper-toxic chemicals and the other chemicals in quantity of storage causing significant dangerous sources shall be submitted to the administrative department in charge of inspection at local county level (if the storage site is within port, the report shall be submitted to port administrative authority) and public security for record by storage units.Article 26 The specialized warehouses for dangerous chemicals shall meet the requirements of the national standards and industrial standards, and prominent signs shall be set up. The specialized warehouses for storage of hype-toxic chemicals and explosive precursor dangerous chemicals shall set up relevant technical preventive measures in accord with the national provisions.The units storing dangerous chemicals shall check and test regularly for the safety facilities and equipments of specialized warehouse storing dangerous chemicals.Article 27 When units that manufacture, store dangerous chemicals change the line of production, halt production, shut down, or dissolved, they shall adopt the effective measures to timely dispose the manufacturing or storage equipment for dangerous chemicals and inventory products, and shall not discard the dangerous chemicals; The disposal proposal shall be submitted to the administrative department in charge of the overall work for the supervision and administration of safety of dangerous chemicals of the local people’s government at the local county level, and the administrative department in charge of industry and information technology, environmental protection and the public security for record. The administrative department in charge of the overall work for the supervision and administration of safety of dangerous chemicals shall supervise and examine the disposal with the administrative department in charge of environmental protection and the public security. If no in compliance with the provisions was found, the disposal shall be ordered immediately.BackChapter ⅢSafety of UseArticle 28 The use conditions (including technique) for units that use dangerous chemicals shall meet the requirements of law and administrative regulations, establish and improve the regulations on safety use and process of dangerous chemicals according to the kind, hazardous characteristics, amounts and ways of dangerous chemicals used, ensure the safety use of dangerous chemicals.Article 29 The chemical enterprises that engage in manufacturing dangerous chemicals and the units that the amounts of dangerous chemicals used reach to the required number (excluding the enterprises that manufacture dangerous chemicals, the same below) shall obtain the license of safety use of dangerous chemicals in accord with this regulations.The preceding paragraph of quantity standard of use of dangerous chemicals shall be determined and issued by the administrative department in charge of inspection for safety manufacturing of the State Council jointly with the administrative departments in charge of public security and agriculture.Article 30 The chemical enterprises that apply for the license of safety use of dangerous chemicals shall meet the following conditions except meet the Article 28 provision of this regulation:(1)Having professional technical persons capable of use of dangerous chemicals;(2)Having management persons from the administrative departments for safety and specialized persons for safety;(3)Having emergency plan for hazardous chemical accidents and necessary emergency rescue equipments andfacilities in accord with the national provisions;(4)Conducting safety evaluation in accord with laws.Article 31 The applicants for the license of safety use of dangerous chemicals shall apply the application to the administrative department in charge of supervision of safety in dangerous chemicals at the municipality level (with districts), and submit the supporting documents for qualification as specified in Article 30 herein. The administrative departments in charge of supervision of safety of dangerous chemicals of the people’s government at the municipality level (with districts) shall examine the supporting documents and make out approval or un-approval decisions upon。
危险化学品安全管理条例
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)解读
安全第一
预防为主
综合治理
新条例的主要内容
五、确立了危化品安全使用许可制度
确立危险化学品安全使用许可制度,是《条 例》修改中新增加的唯一一项行政许可,也是一 项填补空白的重大制度。
安全使用许可证制度的适用范围:一是企业 性质的限制,必须是使用危险化学品从事生产的 化工企业;二是使用量必须达到规定的数量标准。
预防为主
综合治理
新条例出台的背景 通过新条例的修订
1、堵塞管理的漏洞,填补制度的空白 2、完善相关制度措施,切合实际,发挥 法制的规范指引保障作用
修改《危险化学品安全管理条例》,归 根到底是危险化学品安全管理实践的需要。
安全第一
预防为主
综合治理
新条例的指导思想
一、统筹协调安全管理与促进发展的关系。
安全第一
预防为主
综合治理
新条例出台的背景
二、危险化学品安全管理中还存在着一 些漏洞和薄弱环节。
危险化学品道 路运输和水路运输的 安全保障有待进一步 强化。
安全第一
预防为主
综合治理
新条例出台的背景
三、原条例的一些规定,存在不完全符合 实际情况,达不到预期效果等问题。
对危险化学品生产、储存企业实行设立审批制 度,并且由省级政府和设区的市级政府负责审批, 制度设计的针对性不够强,责任主体不够明确。
安全第一
预防为主
综合治理
新修订《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号) 解读
安全第一
预防为主
综合治理
2011年3月2日,新的《危险化学品安全 管理条例》(国务院令591号)发布,自 2011年12月1日起施行。这次修改,对危险 化学品安全管理各个环节的制度和措施,都 作了相应的补充、修改和完善,在制度设计 上有许多新的亮点。
危险化学品安全管理条例
2、危险化学品生产、储存安全审查
◆新建、改建、扩建生产、储存危险化
学品的建设项目(以下简称建设项目), 应当由安全生产监督管理部门进行安全
条件审查。
建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,
委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项
目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评
价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以
(六)卫生主管部门负责危险化学品毒性
鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品 事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
(七)工商行政管理部门依据有关部门的许
可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、 运输企业营业执照,查处危险化学品经营企 业违法采购危险化学品的行为。 (八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险
化学品的行为。
5、危险化学品安全监管工作机制
◆ 县级以上人民政府应当建立危险化学品 安全监督管理工作协调机制,支持、督促 负有危险化学品安全监督管理职责的部门 依法履行职责,协调、解决危险化学品安 全监督管理工作中的重大问题。 负有危险化学品安全监督管理职责的部门应 当相互配合、密切协作,依法加强对危险 化学品的安全监督管理。
(四)经本部门主要负责人批准,查封违
法生产、储存、使用、经营危险化学品
的场所,扣押违法生产、储存、使用、 经营、运输的危险化学品以及用于违法 生产、使用、运输危险化学品的原材料、 设备、运输工具; (五)发现影响危险化学品安全的违法行 为,当场予以纠正或者责令限期改正。
负有危险化学品安全监督管理职责的部 门依法进行监督检查,监督检查人员不 得少于2人,并应当出示执法证件;有关 单位和个人对依法进行的监督检查应当 予以配合,不得拒绝、阻碍。
(以下统称负有危险化学品安全监督管理
《危险化学品安全管理条例》修订前后对比
国务院法制办、国家安全生产监管总局负责人就《危险化学品安全管理条例》修改答记者问2011年3月2日,温家宝总理签署国务院令,公布了修订后的《危险化学品安全管理条例》(以下简称条例)。
条例将于2011年12月1日起施行。
日前,法制办、安全监管总局负责人就条例修改的有关问题回答了记者提问。
问:为什么要修改《危险化学品安全管理条例》?答:现行《危险化学品安全管理条例》是2002年3月15日起施行的。
近年来,危险化学品安全管理中出现了一些新情况新问题:一是2003年、2008年国务院进行了两次机构改革,有关部门在危险化学品安全管理方面的职责分工发生了变化。
二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节,如使用危险化学品从事生产的企业发生事故较多,可用于制造爆炸物品的危险化学品公共安全问题较为突出等。
三是执法实践中反映出现行条例的一些制度不够完善,如对有的违法行为的处罚机关规定不够明确,对有的违法行为的处罚与行为的性质和危害程度不完全适应等。
这次对条例进行修改,就是为了适应这些新情况新问题,更加有效地加强对危险化学品的安全管理。
问:修改后的条例是怎么体现有关部门职责分工变化的?答:主要有三个方面的变化:一是把现行条例中提到的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门”统一改为“安全生产监督管理部门”。
二是把现行条例关于经济贸易管理部门负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点的规定,修改为质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证。
三是明确规定国务院工业和信息化主管部门以及其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。
考虑到危险化学品安全管理涉及的环节多、部门多,为了促使有关部门既各司其职又密切配合,形成合力,条例还明确规定县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,支持、督促有关部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。
危险化学品安全管理条例
危险化学品安全管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2002.01.26•【文号】国务院令第344号•【施行日期】2002.03.15•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文*注:本篇法规已被修订,新法规名称为:危险化学品安全管理条例(2011修订)(发布日期:2011年3月2日,实施日期:2011年12月1日)中华人民共和国国务院令(第344号)《危险化学品安全管理条例》已经2002年1月9日国务院第52次常务会议通过,现予公布,自2002年3月15日起施行。
总理朱镕基2002年1月26日危险化学品安全管理条例第一章总则第一条为了加强对危险化学品的安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品,必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。
第三条本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268);剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品,由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。
第四条生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位),其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格,方可上岗作业。
第五条对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责:(一)国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门,依照本条例的规定,负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查,负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐,下同)专业生产企业的审查和定点,负责危险化学品经营许可证的发放,负责国内危险化学品的登记,负责危险化学品事故应急救援的组织和协调,并负责前述事项的监督检查;设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门,由各该级人民政府确定,依照本条例的规定履行职责。
危险化学品安全管理条例
危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布 2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过 根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第一章 总则第一条 为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条 本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条 危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
国家安全监管总局关于学习宣传贯彻《危险化学品安全管理条例》的通知-安监总政法[2011]78号
国家安全监管总局关于学习宣传贯彻《危险化学品安全管理条例》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家安全监管总局关于学习宣传贯彻《危险化学品安全管理条例》的通知(安监总政法〔2011〕78号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,以下简称《条例》)将自2011年12月1日起施行。
为做好《条例》的学习宣传贯彻工作,现将有关事项通知如下:一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义《条例》的修订施行,是进一步完善危险化学品安全管理的重要措施,对于预防和减少危险化学品事故,提高危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,落实安全责任,保障人民群众生命财产安全,意义重大。
《条例》针对使用危险化学品从事生产的企业发生事故较多、可用于制造爆炸物品的危险化学品公共安全问题较为突出等薄弱环节,增设了有关使用安全的制度和措施。
《条例》明确了危险化学品安全管理的范围、责任和要求,各有关部门职责分工更清晰,监管措施可操作性更强,对违法行为设定的法律责任与行为的性质和危害程度更相适应,更有利于加大危险化学品安全监管力度。
《条例》为进一步加强危险化学品安全管理,保障危险化学品安全生产,推进危险化学品安全生产形势持续稳定好转提供了坚强的法律保障。
二、认真学习和广泛宣传《条例》,形成良好的安全生产氛围各级安全监管部门和各生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下简称危险化学品单位)要把学习贯彻实施好《条例》作为今年安全生产工作的一项重要内容,将其纳入“六五”普法工作之中,列入本部门、本单位学习培训计划和职工安全教育培训内容,为《条例》的贯彻实施打下坚实基础。
危险化学品安全管理条例
危险化学品安全管理条例2011危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
(二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
