比较公共行政读书笔记
比较公共行政读书笔记
【篇一：比较公共行政读书笔记】
对比较公共行政的认知
——读《比较公共行政》有感
通过对比较公共行政这本书的阅读和学习，使我对公共行政与公共
管理有了新的认知，由原来的分块式理解到现在的整体分析有很大
的帮助。学习了公共行政学这本书中的一些基本原理和重要理论，
让我懂得从比较研究的视角去认识和把握国内外公共行政学的异同，拓宽了我的视野，培养了我在现实中对各国行政体制分析研究的兴趣，提高了我对公共行政学理论知识的甄别和应用能力。
这本书对公共行政和公共管理的起源、发展、变革进行了微观要素
方面不同层次的分析，并从宏观方面进行了横向、纵向的比较，以
现代民族国家的政府官僚机构作为比较研究的对主要象，全面的比
较了发达国家，发展中国家的行政系统，对这两大类国家中200多
个国家和地区通过分类研究的方法进行列举说明。第一章中对“什么
是公共行政”到“什么是比较公共行政”两大理论及其运动的发展过程
和比较公共行政现代行政管理中的不可或缺性进行阐述。第二章从
作为焦点的官僚制入手把不同国家的政府官僚制度作为比较研究的
工具，总体分析了公共行政系统的背景、环境及运行模式，以及比
较政治研究与比较公共行政研究二者的联系。第三章主要对在比较
政治研究发展过程中产生的术语进行规范化的概念叙述和分析，如
现代化，发展，变革进行展开叙述。第四章从历史和世界文明起源
发展的顺序对国家行政制度的历史溯源进行概述，以不同时期的世
界文化，经济中心及其代表事件为研究对象，形象的展示了古代世
界到现代民族国家的演变历程。第五章对发达国家的两种特性的行
政制度分别举例研究，根据“变异”行政体制和“古典”行政制度中官
僚机构与其外部政治体系中其他机构的工作关系进行划分。前者代
表性的国家有，美国、日本。后者代表性的国家有，法国、德国。
第六章通过第五章的学习，具体对行政制度的变异形式进行分析，
并对不同背景下产生的国家的行政体制进行研究并分析了其改革的
原因，对以后的行政体制的发展提供了指导性的意见和启示。第七
章对发展一次进行了详细的解释，从而引出了欠发达国家行政体制
的发展过程及特征，通过对不同发展中国家行政体制的研究划分了
官僚主导型和政党主导型两大类。第八章研究的是属于官僚主导型政体特性的国家，根据其衍生出的小类型列举
了世界各大洲中具有代表性国家的例子，让我们对官僚主导型有了形象的认识。第九章对欠发达国家政体的另一种类型——政党主导型政体进行分析，根据其中细分出的三种类型通过具体国家政体进行说明。第十章，通过对前几章系统的学习，第十章把前面提出的不同官僚机构之间的相似性和差异性进行整体的，一般性的系统的整理总结，整理出它们的相似特征。总结，比较公共行政通过对20多个国家的行政组织、高级官僚、行政与政治的关系进行了深入的剖析。清晰地阐述了不断变化中的全球政治情景及其自身理论的新发展，使我清楚的了解了比较公共行政对当今民族国家的影响，也了解了不同文化背景下产生的政体的不同。对当今世界影响深入的美国、德国、法国、日本，以及社会主义行政体制与“变异”的行政制度相结合的与我们切身利益相关的中国有了更加新的，全面的认识。
【篇二：行政监督读书笔记】
8行政监督的概念
一、行政监督是指行政对行政的监督
第一种观点认为，行政监督是指行政对行政的监督，即指行政管理体系中上级行政机关对下级行政机关、行政机关内部的专门监督机关对其他行政机关的监督。
张国庆认为所谓行政监督，是指行政组织内部的某些人对另一些人的了解、协助、指导或控制。在多数情况下，行政监督表现为行政上级或行政主管对下级工作状况的监督。行政监督由一般监督、职能监督、主管监督和特种监督四种基本的监督部类。①
竺乾威认为行政学所指的行政监督通常是指狭义的行政监督，指上级行政机关对下级行政机关的行政活动所进行的监督和检查，即行政系统内部的监督。②
吴春华认为行政监督是指国家行政机关作为监督主体依法对国家行政机关及其公务员的行政行为实施检查、督促和纠偏，即行政机关内部的自我监督。③
应松年认为，在国家行政管理中，依监督的主体划分为行政监督和行政管理的监督。行政监督是行政机关的一种行政行为，是指以行政机关为监督的主体，依行政管理职权，对管理对象及所管理的事务实施的监督检查活动。在现代国家，行政监督通常都是法律授权
的机构，依法行使监督权的行为。行政管理的监督是以国家行政机
关为被监督对象，来自行政系统以外的监督。
李金龙认为行政监督是一种行政权力监督现象，在大多数情况下，
表现为上一级行政主体运用行政权力对下一级行政权力运行状况的
监督（当然也包括执掌行政权力的下级行政主体对上级主管行政权
运作状况的监督）。⑤
杨寅认为行政监督指以国家行政机关为监督主体，按照法定的权限、程序和方式，对行政机关自身的组织和行为以及行政机关工作人员
的公务活动进行监督④
的活动。⑥
二、行政监督是对行政的监督
第二种观点认为，行政监督是对行政的监督，包括内部监督和外部
监督。内部监督即行政对行政的监督，外部监督是指行政机关外部
的公民和社会组织对行政机关的监督。具体地说，是立法机关的监督、政党的监督、司法机关的监督、新闻媒体的监督、企业事业单
位的监督、社会自治组织的监督、公民的监督等。
夏书章认为行政监督是指有关国家机关、社会组织或公民对行政机
关是否依法行政所进行的监督。简言之，就是对行政的监督。⑦
张永桃认为行政监督是指对国家行政的监督，是政党、国家和人民
根据法律的规定，对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动执
行法律与遵守纪律的情况所进行的检查、督促、指导、纠错的活动。⑧
沈亚平认为行政监督是行政监督主体（政党组织、国家机关、社会
组织和公民个人）依法定权力和程序对被监督对象的行为实施督导
和控制的一种机制。⑨
陈振明认为行政监督就是对行政管理活动的监督,是指对国家行政机
关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面的检
察和督促。⑩
章剑生认为行政监督是指在国家监督制度体系中，有关国家机关依
法定职权对行政机关是否合法、合理地行使行政职权所实施的督察、纠偏等活动。但新闻、民主党派、社会团体等社会监督不属于行政
监督范围。11
娄成武认为行政监督是一切行政机构的活动同时受到来自行政机构
内部的监督以及整个政治体系包括立法机关、司法机关和利益集团、公众舆论的监督12
陈季修认为行政监督即是对国家行政活动的检查督促，是政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论、和公民以及行政系统内部根据法律的规定，对政府、国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中执行政策、法律与遵守纪律情况的合法性、公平性、和有效性所进行的检查、督促、指导、纠错等一系列的活动。13
李绥州、袁忠认为行政监督是指由国家机关、政党、社会团体和公民等依法对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督。14
张绍春认为行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监
察和督导。15
崔守航、翟明清认为行政监督指对行政管理活动进行监督的所有形式，包括行政机构的内部监督和外部监督。16
三、行政监督是行政机关对行政相对人的监督
第三种观点认为，行政监督是行政机关对行政相对人（即公民、法人和其他组织）的监督，如张贝尔、王琳琳在《浅析行政监督》一文中认为“所谓行政监督，是指国家行政机关以及其他行政主体对有义务执行和遵守有关行政法规范、行政指示、命令和决定的组织和个人实施的察看，了解和掌握其义务履行情况，督促其履行义务的具体行政行为。①张国庆.行政管理学概论[m].北京:北京大学出版社，2000年版，第451页竺乾威.公共行政学[m].上海:复旦大学出版社，2003年版，第167页吴春华.公共行政学[m].北京:高等教育出版社，2009年版，第287页②③
④应松年.行政管理学[m].北京：首都师范大学出版社，2004年版，第243页⑤李金龙.公共行政学[m].湖南:湖南大学出版社，2003年版，第113页⑥杨寅.公共行政学[m].北京:北京大学出版社，2005年版，第240页
夏书章.行政管理学[m].北京:高等教育出版社，2004年版，第293页
张永桃.行政管理学[m].北京：高等教育出版社，2005年版，第245页沈亚平.行政学[m].天津：南开大学出版社，2005年版，第281页
陈振明.公共管理学[m].北京:中国人民大学出版社 2005年版,第 395页章剑生.行政监督研究[m].北京:人民大学出版社 2001 年版,第1 页
娄成武.行政管理学[m].沈阳：东北大学出版社，2002年版，第240
页
陈季修.行政管理学导引与案例[m].北京：中国人民大学出版社，2010年版，第213页⑦⑧⑨⑩111213
14李绥州，袁忠.行政管理学教程[m].广州：暨南大学出版社，2005年版，第109页
15张绍春.新编行政管理学教程[m].长沙：中南大学出版社，2005
年版，第249页
16崔守航，翟明清.行政管理学[m].郑州：黄河水利出版社，2005
年版，第215页
【篇三：公共行政学读书笔记】
读《公共行政与公共事务》有感
一、作者介绍
二、主要观点及结构分析
本书全面而系统地介绍了公共行政的各个方面,包括公共行政的学科
发展范式、公共组织、公共管理、政策制定与执行、政府间关系以
及行政伦理等。
这本书分为4篇。
第一篇讲的是公共行政的范式变迁，既讨论公共行政的思想史。“学
科发展历史的回顾是重要的，因为公共刑侦人员怎样看待他们自己，以及他们在民主政体中的适当行为领域，通常属于学术殿堂所形成
的观点，而不宜在权力的回廊里所形成的”。
此外这本书是从美国人的视角探究公共行政的研究与实践，焦点是
美国文化背景下的公共行政。作者提出“定向”（locus）和“焦点”（focus）为公共行政的特征。“定向”（locus）指改学科领域设置
在“哪里”。公共行政的一般定向是在政府官僚体制，但是也有特殊
情况。“焦点”（focus）是指该学科领域专门研究的“什么”。本学科
的很多焦点随着公共行政范式的变迁而改变。
“范式2：行政学的原则(1927—1937)”时期（魏楼拜、古立克和厄
威克）焦点不需要框架，公共行政领域存在某些普适性的公共行政
科学原则，任何行政领域的问题都可以作为技术问题来进行研究。“公共行政的声誉达到了高峰”，美国公共行政学会应运而生。
“范式3：作为政治学的公共行政学(1950—1970)”时期，公共行政
学回到了政治科学“温暖的怀抱之中”。行政学研究丧失了焦点，很
大程度上重建了政
治学与公共行政学间的联系。而公共行政学在政治学领域内也沦为
二等公民，也迫使一些学者积极寻找发展的新路径（案例研究+比较
和发展行政）。
“范式4：作为管理学的公共行政学(1956—1970)”，侧重的是焦点
而不是定向，没有血缘关系，更加独立从而拥有自身发展的独立空间。管理范式推动公共行政学研究者反思“公共性”问题，为行政学
提供了复杂的、高度专业化和专门化的技术。行政学研究的重点应
是组织理论，应该用普通管理学的理论研究方法和模式取代公共行
政学领域的理论研究。
“范式5：作为公共行政学的公共行政学(1970—)”，交叉学科项目的发展以及“新公共行政”的出现，学术和实践团体越来越表现出不断
增强的自我意识。公共行政学界和公共行政实践者自我意识增强，
公共行政学从政治学和管理学中逐渐分离出来，成为一个独立的学
科领域。第二篇是公共组织。从公共组织的脉络、构造、材料角度，研究公共组织的运作。在讨论组织是什么时候的时候，作者运用模型—一个实验性质的定义，研究对象错提供的资料上。模型是一种
自由的研究途径，可以适应不同的情景。组织模型的不同，结论就
不同。最后作者从统观组织理论的知识演进，转移到思考它的结构（fabric），探讨组织（尤其是公共组织）怎样适应，以及如何围绕
在组织周围四周的各种社会理论产生连接。
在第二篇的最后一章中，作者以将人与组织如何互动、为何如此互
动作为研究焦点。由此，作者在书中从不同视角探讨了公共组织的
研究途径、结构和人因素，从而揭示了广义和狭义的公共组织行为。第三篇，公共管理。在书中作者认为公共管理的崛起，不仅相对于
政治科学而言，而且也相对于公共行政而言，部分意味着他们希望
改善效率与效能的技术，其学术地位能够获得提升。在这四个章节中，作者全面而系统地介绍了公共管理的理念发展，即公共信息资
源管理、公共项目绩效管理、公共预算编制程序以及公共部门人力
资源管理。
第四篇，政策制定与执行。第四篇分为三个部分，第一部分主要探
讨公共政策。所谓公共政策就是公共行政人员所依据以便执行的事项。作者将公共政策的不同途径作为探讨政策执行的导言，而后介
绍了公共政策制定与执行的两种范式：渐进主义范式和理性主义范式，并分析这两种主义的不足，从而引出公共部门的经验——公共
政策制定与执行的战略规划范式。第三部分作者将焦点放在特定范
畴上，即公共行政人员个体在公共政策形成中的伦理决策，并且在
书的最后，阐释了公共行政人员应敬业精神。
三、观点评述
看完后最大的体会是这本书把美国的公共行政基本体系都详细的介
绍了。在美国文化下的视角下，介绍公共行政的产生到发展，再到
五次范式的变迁。在文章中引用了大量的数据资料。在书中给我感
触最大的是第十章——公共政策及其执行的途径。书中说“理解公共
政策这一分支领域的一种途径是将它一分为二。”其中一个分支系是
公共政策制定与执行的渐进主义范式。它关注某些问题的实质性，
并且常常冠名为“一些实质性领域的政治学”。其焦点在于共政策过程，也就是政策过程在某一特定领域是如何运行的，并试图客观地
描述这个政策过程。
查尔斯.林布隆认为把渐进主义即“不连贯的渐进主义”。渐进主义范
式在行政决策制定的定位，是一个保守的趋势；人们以满意、合意
的心态，介绍过去的各种政策。这样的情形是会阻碍创新的作为。
而且因为社会目标很难加以操作定义，渐进主义的途径当然较理性、系统的途径难以实施。最后，渐进主义政策总比理性主义政策，更
具有政治上的方便性，正是社会价值政策是指重新在分配的基本所需。
第二个支系是公共政策制定与执行的理性主义范式。它主要研究公
共政策理论的发展过程以及这些理论在实践中的产出与效果。它关
注于指出制定与执行更好政策的更优途径，而不再太考虑公共政策
可能涉及的实际问题与领域。公共行政人员在这一支系里处于支配
地位。
理性主义试图成为渐进主义的对立面。理性主义致力于理解现存社
会中所有被接受的各种价值，并赋予每一种价值一个相关的权重，
然后发现所有可选择的政策方案，知道每种方案的所有后果，计算
选定任何一个特定政策后在机会成本考量上对其余选择方案有何影响，以期在最后能选择一个在社会价值成本收益考量下最具有效能
的政策选择方案。理性主义模式存在的子集有公共选择模式、排他
性/消费模式以及技术评价模式。
四、结合当代观点，我的启示
以上的决策为中国政治现实提供好了帮助，但是对于中国特殊的国情，要有自己的政策制定的特点。就理性主义而言，它的前提是决
策者是理性的，对决策信息有充分把握，而且对决策所带来的后果
及影响有充分认识，对收益与后代有科学评估。中国以往的政策过
程就很难说是理性的结果，从《中国国家治理制度方式变迁》这本
书得到证实。就渐进主义模式而言，多元决策和精英决策都是由外
部力量对政府施加压力和要求，其前提是一个利益高度分化的社会，而在中国，
社会结构分化程度较低，社会利益的表达与综合并非由各种社会结
构来承担，而是有政治系统内部权力精英通过分析、研究和调查而
将他们所认定的社会利益输入到公共政策中去的。因此中国政策制
定过程体现为“内输入”的特点。“内输入”是指在社会没有利益多元
化的条件下，有政府精英代替人民进行利益的综合与表达，其特征
表现为权力精英之间的政治折中，而不是多远抉择下的社会互动。“内输入”突出了权力精英在中国政治决策中的作用，（主要表现为
权力精英队社会利益的综合与表达）。
由于中国的社会利益结构分化出相应的利益集团以及其他社会性的
政策输入结构，所以党的群众路线的决策，以及党的领导和政府官
员们采取“从群众中来，到群众中去”的领导和决策方法，当代中国
的社会利益主要是由党组织和政府内部的各级官员来体察和认定的。随着改革开放的步伐加快，社会利益多元化，经济改革的步伐快于
政治改革，“自上而下”的政策要求增多，政策制定的社会客观环境
发生了变化，客观上要求“内输入”主体多元化，满足改变社会环境
的需要与人们的社会期望的增长。“内输入”中政府同时承担利益聚
合与表达将不了避免地造成政府在两种角色之间协调的困境，面对
这样一个日益多元化要求和日益增多的社会，政府是否满足于纯粹
的回应作用，以及能否满足不同社会利益的要求，是当前政府决策
面临的问题。
《新公共行政》读书笔记word版本
《新公共行政》读书 笔记
《新公共行政》读书笔记 弗雷德里克森个人简介 H·乔治·弗雷德里克森，美国当代著名的公共行政学家、西方新公共行政学派的旗帜性人物。他曾先后执教于雪城大学、南加州大学、北卡罗来纳大学和马里兰大学，还是堪萨斯大学埃德温·斯滕尼公共行政专业特聘教授。在学术职务方面他曾担任美国公共行政学会会长、美国著名公共行政学术期刊杂志《公共行政理论与实践》的主编。在行政职务方面曾担任东华盛顿大学校长、密苏里大学公共与社区服务学院院长、印第安纳大学公共与环境事务学院副院长。同时，也是《新公共行政》、《公共行政的精神》、《公共行政与社会正义》等多部享有盛誉的公共行政学专著的作者。基于弗雷德里克森在公共行政学领域的卓越贡献，他于1990年荣获美国公共行政学会和全美公共行政与公共事务学院联合会颁发的特别研究奖，于1992年荣获美国公共行政学会颁发的德怀特·沃尔多奖。 《新公共行政》是弗雷德里克森的扛鼎之作，这部著作最大的特色在于这是国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价。20世纪60年代，在动荡不安的政治经济环境下，公共行政学作为一门科学，也面临着时代的挑战，学者们都在反思传统的公共行政，研究公共行政未来的发展方向和远景，谋求变革与创新成为必然趋势。弗氏在新公共行政的发展中一直起着核心的作用，他于1980年在总结了自己数十年对公共行政的思考的基础上，出版了《新公共行政》一书。书中系统的阐述了新公共行政的理论，将一些新的理念和观点引入到公共行政中，其中社会公平就是新公共行政的一个核心理念。弗氏的《新公共行政》对于建立中国特色的公共行政学理论体系具有重要的学术参考价值与理论借鉴意义。 弗雷德里克森“新公共行政”理论的核心观点 (一)社会公平复合理论 社会公平复合理论是弗氏新公共行政思想的重要内容，他以社会个体的公平问题作为理论原点，进而从更为广阔的视野进一步阐释公平理论。弗氏认为社会公平包括单纯的个人公平、分部化的公平、集团的公平、机会的公平和代际之间的公平。单纯的个人公平强调的是社会个体之间的公平问题，即所有的社会成员不受任何外部因素影响而拥有平等的政治、经济、法律地位，任何人不得僭越这一原则而凌驾于他人之上。分部化的公平是正视不平等现实而采取的一种调节手段，即不同人群之间予以区别化对待，同等人群之间予以平等化对待。这种公平价值观比较适用于实行劳动分工的复杂社会，其行为貌似不公平，实质却是在促进公平目标的实现。集团之间的公平主要涉及群体或者次群体之间的公平，如种族公平和性别公平等。机会公平包括目标预期的机会公平以及实现目标所采用手段的机会公平。代际之间的公平是当代人与子孙后代之间的公平，主张留给子孙后代充裕的发展空间和机会。由于公平的内容复杂多样，而且变化多端，故而不可能用简单的列举方法涵盖所有的公平范围，那也是没有意义的。社会公平复合理论是一个由定义和概念组成的复杂结构，其重要价值就在于在理论上和实践上为实现社会公平目标提供了一个基本的分析框架。 (二)基于公共行政的治理观
读书笔记《行政学研究》(威尔逊)doc资料
《行政学研究》（威尔逊）读书笔记 初作为跨专业的学生，理论上的不足是制约我对此专业进行研究学习的一大因素。读研选择行政管理专业，是出于我对国家和其他社会团体管理社会事务的好奇。究竟行政管理是什么，行政管理的对象又是哪些人，行政管理有哪些内容，这门学科有什么现实意义和作用，都是我在今后希望研究和学习的地方。威尔逊在此文中，并没有解答出我全部的困惑，而且由于知识的专业性和翻译问题，有很多生涩难解的部分需要我反复阅读体会他们的含义，但威尔逊这篇行政学开山之作确实打开了我对行政管理学认知的大门，对今后的学习有很大的助益。经过阅读文章、查阅资料，我学习到了以下几个方面的知识： 一、行政学研究的历史背景 威尔逊在文中提到“行政科学是已在两千两百年前开始出现的政治科学研究的最新成果。它在本世纪，几乎就是我们这一代的产物。”行政机关是政府中最明显、最显露的部分，它的历程也和政府一样悠久。威尔逊说“我们正产生一种前所未有的行政科学”，原因在于垄断资本急剧扩张，政府难以驾驭；政治和社会其他各方面工作中的困难不断增多，行政管理中遇到的问题和困难正在积累到顶点；1883年，美国确立了近代文官制度，把立法和政治决策的权力归结为政党或政务类公务员的行为和活动，而把执行法律和政治决策作为文官的职责。文官制度改革运动将政府机构的组织和方法问题推向了更加重要的位置。 威尔逊认为，行政学并不是在美国成长起来的，当时的行政学的博士几乎都产自欧洲，它是由法国和德国的教授们发展起来的。因此，要在美国本土应用这门科学，必须要使它美国化，以适应美国政府行政科学化的需要。文中列举了法国、德国、英国行政实践方面的成果，并与美国之间做了比照。
《走向新建筑》读书笔记知识讲解
精品文档 精品文档《走向新建筑》读书笔记 摘录： 建筑成了时代的镜子。 现代的建筑关心住宅，为普通而平常的人关心普通而平常的住宅。它任凭宫殿倒塌。这是时代的一个标志。 为普通人，“所有的人”，研究住宅，这就是恢复人道的基础，人的尺度，需要的标准、功能的标准、情感的标准。就是这些！这是最重要的这就是一切。这是个高尚的时代，人们抛弃了豪华壮丽。 作为一种有造型激情的东西，建筑在它的领域里，也要从头做起，要使用那些易于打动我们意识的、易于满足我们视觉欲望的因素，并且把它们处理得使它们的形象能以精致或粗犷、动乱或宁静、淡漠或热衷来清楚地影响我们； 体块是一种能充分作用于我们的感官，并使我们能够借以感知和量度的因素。 表面是体块的外套，它可以消除或丰富我们对体块的感觉。 平面是体块和表面的生成元，是它，不可更改地决定了一切。 建筑是一件艺术行为，一种情感现象，在营造问题之外，超乎它之上。营造是把房子造起来；建筑却是为了动人。当作品对你合着宇宙的拍子震响的时候，这就是建筑情感，我们顺从、感应和颂赞宇宙的规律。 我们正处于一个建设时期，一个重新调整以适应于新的社会和经济条件的时期。我们正在绕过一个海岬，新的前景只有在彻底修正现行的手段和确定合乎逻辑地建立起来的新的结构基础之后才能恢复伟大的传统路线。 有序布局是把轴线分等分级，也是目标的分等分级，意图的分类。 如果说数字计算的结果使我们感到满意和和谐，这是因为它们来源于这轴线。如果，根据计算，飞机的外形像一条鱼，像自然物体，这是因为它重新找到了轴线。如果独木舟、乐器、涡轮机，这些实验和计算的成果，在我们看来都像“有机的”现象，这就是说，像某种生命的载体，那是因为它们排列在轴线上。 现代的工程师，首先追求功能而把形式放在第二位，但他的成果总是造型美观的。优秀的现代画家为造型而追求造型，如果他有必要的能力，成品在造型上就会令人满意。 读后感： 看完《走向新建筑》，这是柯布西耶创作的一本现代建筑学的纲领性书籍。但是由于这本书语言的速度很快，而且是跳跃式的，没有明晰的条理。所以作为初学建筑的学生不能理解的足够清楚。所以我主要是感受柯布破旧立新的英雄主义激情和对建筑的热情。 柯布的美学观是完全现代主义的，特别偏好当时的立体主义以及某些未来主义。他认为真正的美必须是抽象的，他不停的提到“体块”“比例”“几何”，最反对的就是装饰，特别是住宅里面各种没用的各种风格的家具和装饰。 另外，柯布在开篇就提出的“工程师的美学”其实可以归结到一种自然美。因为工程师是忠于数学的，忠于自然规律的，所以是美的，柯布大力赞美了飞机、汽车和轮船的设计，对比建筑的落后。柯布还提出“住宅是居住的机器”，这是流传最广的一句话。 但是柯布从来没有认为所有的建筑都是这样，他在提倡“工程师的美学”的同时，又说“凸凹曲折是建筑师的试金石。他被考验出来是艺术家或者不过是工程师。柯布并没有让建筑师变成工程师，而是一个考虑到这些因素并超越他们而成为一个艺术家。这种艺术家不是传统意义上的艺术家，他不在意风格、不在意古典的一整套东西。而是从使用者的真实需要出发，首先正确地建造，然后艺术地建造。 这本书其实可以分为两部分，一部分是号召建筑师向工程师学习，另一部分是确立现代
[VIP专享]《公共行政学英文经典》读书笔记
《公共行政学》读书笔记 阅读了这本英语书籍，给我印象深刻的是第1课和第29课，前者因为作者不仅是一位美国总统，有着优美的文笔，而且还开创了行政管理学的先河；后者是因为《重塑政府》一书对于中国目前的国情也有很大的借鉴意义。 威尔逊的《行政学研究》一文，第一次将行政管理从政治学研究中剥离，可谓行政管理的开山之作，具有重要的研究价值和意义。他指出行政学的研究目标在于两点：一是政府能够做什么；二是政府怎样有效率地做。行政学受到重视首先是在以法国和德国为主的欧洲大陆，他们试着促进政府的合理化、亲民化来避免群众推翻自己，从而建立新的民主主义政权。这种以国王为权力中心建立起来的有效率的政府，在一定程度上开辟了政府的新形态，同时由于权力集中这一优势，也便于开展有效率的政府工作。而英美，尤其是美国，其政府形态是三权分立，互相监督，政府对数以万计的民众负责，权力分散于各个投票的民众，因此在促进政府效率这一块，有一定的困难。基于这一困难，威尔逊分析美国的实际情况，认为文官制度改革是基础措施之一，威尔逊说“建立民主制度，必须对文职人员进行竞争性考试”。其次要区别宪法问题和行政管理问题，宪法问题更具有自由性，是对宏观理念的研究，行政问题是研究政府执行中的具体细节。最后要建立安全有效的行政监督——公众舆论。最后一部分，威尔逊提出了研究行政学最恰当的方法是，将不同政治形态的行政机构加以对比研究，以客观的角度分析美国行政管理
的优势和劣势，取其精华去其糟粕，为自身所用。 本文就以下四个方面，以个人感悟为主对《行政学研究》一文展开讨论。 一、主要内容 文章主要从行政学研究的主要目标、行政学研究的历史、特殊困难、行政的实质、行政管理中的任务和行政学研究方法等六个方面来阐述行政学这个新的学科。 威尔逊 二、写作顺序 整篇文章的写作顺序由浅入深，从行政学的历史开始，逐渐深入到行政学的实质及其困难，进而针对困难提出解决策略，最后纵观整个行政学研究，提出了自己的研究方法。 三、精彩语句感悟 1、如何研究一门学科。 “但是，我们在进入这种研究之前，需要做到下列几点：（l）考虑其他人在此领域中所做过的研究。即是说，考虑这种研究的历史。（2）确定这种研究的课题是什么。（3）断定发展这种研究所需要的最佳方法以及我们用来进行这种研究所需要的最清楚的政治概念。如果不了解这些问题，不解决这些问题，我们就好像是离开了图表或指南针而去出发远航。” 这段话，简单明了地说明要了解一门学科，首先要从它的历史入手，其次要考虑这门学科究竟研究什么，最后要学会这门学科最佳的学习方法。 刚刚开始的行政管理学研究生生涯，对作为一个跨专业的学生来说无疑是一项挑战，这挑战机遇和危险并存。学习得好，可以将本科和硕士阶段的学习内容融会贯通；稍不认真，就很容易掉队。读威尔逊的《行政学研究》，第一个收获便是这个简明扼要的学习经验。 2、政治课程的意义。 “正如黑格尔所说的，任何时代的哲学“都只不过是抽象思维所表现的那个时代的精神。而政治哲学也和其它任何种类的哲学一样，只不过是举起了反映当代事务的一面镜子。” 这段话，让我若有所思，似乎有点理解了政治课的意义。课本中“中国特色社会主义”无疑是一种抽象思维，它所反映的是我们这个时代的精神和事务。因此，我对这门稍显抽象的课程多了一份好感，至少理解了它存在的意义。 3、知识怎样“为我所用” “如果我们要应用这种科学，我们必须使之美国化，不只是从形式上或仅仅从语言上美国化，而是必须在思想、原则和目标方面从根本上加以美国化。它必须从内心深处认识我们的制度，必须把官僚主义的热病从血管中加以排除，必须多多吸入美国的自由空气。” “只要我们能够从根本原则上认识其在环境条件方面的全部根本差别，我们就能够完全和有益地引进他们的行政科学。我们仅需要用我们的宪法把它加以过滤，只需要把它放在批判的文火上烘烤，把其中的外国气体蒸馏掉。” 这两段话是阐述怎样将国外优秀的行政科学吸收并运用于美国行政体系中。通过这段话，我感悟到知识应该怎样“为我所用”——不仅仅是形式上的改变，而是要将它的思想本质同自己的实际情况相结合，取其精华去其糟粕。
《行政管理》读后感
《管理思想的演变》读后感 专业人力资源管理 年级班级2013级1班 学号201311510131 姓名周子煜
我叫周子煜，就读于山东青年政治学院13级人力资源管理专业。大三上学期，学校开设了《行政管理学》选修课，对我们以后尤其是从事人力资源管理和行政管理工作有很大的帮助。除了老师每周上课为我们讲解外，我在课后又到图书馆借了一本《管理思想的演变》来学习，这使我对“行政管理学”有了新的认识，学到很多实用的知识，受益匪浅。 综观全书，我们能认识到，管理活动最初起源于人类的实践活动，在早期生产力水平极低的情况下，人们狩猎采集食物的生活过程中就已经有了集体合作。保存至今的古代宏大建筑和劳动分工情况下制作出来的精美的工艺品也表明了早在数千年前古人就已经掌握了丰富的管理技能。随着整个社会中对人的主体地位的关注，对人和组织关系的深入研究，管理学理论相应发生着以下演变：早期带有蒙昧和残酷色调的关注利润而忽视人的个体的地位理论学说；到工业革命后的关注员工技能、员工效率以及工人罢工冲击下劳资双方关系的改善；到重视非生产性因素，关注人性的心理及情感需要；到对管理的一般理论的提出和总结；到关注个人与组织的和谐关系为主，根据各自的特质将二者进行有效结合，形成一种适合外部环境的组织文化；再到随着其他学科的引入，计量、统筹学直至计算机技术的采用，技术手段的提高越来越不是问题，而是整个管理过程中人际关系的整合，员工思想和学习能力的开发，以及管理过程的各个阶段的有序化、可衡量性及可预测性。管理思想的演变史是一部人类对管理哲学的探索史。过去的实践为未来提供了历史的教训，为未来将要留下的足迹留下了基础和指导。 管理思想的发展过程对我们今天管理工作的借鉴意义:西方管理思想萌芽于文艺复兴时期，得益于西方资本主义制度在整个世界上的立，形成于19世纪末和20世纪初，成熟于第二次世界大战以后，即70年代末到80年代初这段时期内。其转折点是1973年的世界能源危机，在世界能源危机以后世界新的政治经济格局开始萌芽。80年代末由于苏东巨变，经过几年新的调整，世界政治经济格局已定，从原来的第二次世界大战以后以美苏两国为轴心国，变为多个政治经济强国并立的新格局，也就是说世界由两极转向多极化方向发展。在这个新的历史发展的背景下，世界各国的政府都对自己的政治、外交、经济政策进行了调整。在微观上，各国的企业同样也面临着新的形势。由于新的国际形势由原来的军事竞争转变为经济实力竞争，在世界市场上的竞争显得更加激烈，企业生存发展尤
读书笔记
读《走向新建筑》后感 刚看完《走向新建筑》，这是从本科就听说过无数遍的一本书，现代建筑学的纲领性书籍。但是由于柯布文风的特殊性（柯布一生写了57本书），语言的速度很快，而且是跳跃式的，没有明晰的条理。如果按照柯布的标准“艺术作品应该有清晰的形式”，那么这本书做得是不够好的。所以这本书可以有两种读法。一种是初学建筑的学生，主要是感受柯布破旧立新的英雄主义激情和对建筑的无比热情。一种是在建筑学中已经摸爬滚打一段时间之后，再来重读理论书籍，这时候反思设计，可以领悟到柯布的深意，他复杂的美学观和建筑观，对设计方法和甚至建筑批评的观点等等都值得思考。 美学观与建筑观 一个人通过他的奋斗、他的工作、他内在的战役逐渐赢得了一定的资本、和他个人的征服。但是，所有那些个人激情的追求、那些资本、那些曾经如此热忱地获得的经验，都将消失。生命的法则：死亡。自然通过死亡停止一切活动。惟有劳动的果实可以得到传承。日月在流逝，在日月的河流中，在生命的进程中流逝… 柯布的美学观是完全现代主义的，特别偏好当时的立体主义以及某些未来主义。他认为真正的美必须是抽象的，他不停的提到“体块”“比例”“几何”，最反对的就是装饰，特别是住宅里面各种没用的各种风格的家具和装饰。例如他举了一个法国王后号轮船空间的例
子，“一个纯粹、干净、明朗、合理、健康的建筑艺术。对比一下：地毯、靠垫、华盖、锦缎花纹的墙纸、金漆雕花家具……这些西方旧货市场的阴沉的凄凉相。”另外，柯布在开篇就提出的“工程师的美学”其实可以归结到一种自然美。因为工程师是忠于数学的，忠于自然规律的，所以是美的，柯布大力赞美了飞机、汽车和轮船的设计，对比建筑的落后。柯布还提出“住宅是居住的机器”，这是流传最广的一句话。但是我注意到，这里说的只是住宅，他没有说“建筑是居住的机器。”因为柯布是受到马克思主义影响的，一度还被认为是布尔什维克的卧底，所以柯布提倡建造大量廉价的、合理的、健康的住宅，来服务那些建不起传统风格的昂贵住宅的小资产阶级和无产阶级，满足要求是第一位的。但是柯布从来没有认为所有的建筑都是这样，他在提倡“工程师的美学”的同时，又说“凸凹曲折是建筑师的试金石。他被考验出来是艺术家或者不过是工程师。它与习惯、与传统、与结构方式都没有关系’也不必适应于功能需要。它是精神的纯创造。”柯布并没有让建筑师变成工程师，而是一个考虑到这些因素并超越他们而成为一个艺术家。这种艺术家不是传统意义上的艺术家，他不在意风格、不在意古典的一整套东西。而是从使用者的真实需要出发，首先正确地建造，然后艺术地建造。 设计方法与建筑批评
比较公共行政
《比较中西方不同的政党制度和社会制度》 摘要 本文对中西方的领导党和执政党地位进行了区分，为中西政党制度的比较性分析提供了一个科学的分析框架。从政党与国家政权的比较、政党之间的关系、政党的合法制度来源、政党的内部主治结构四方面对中西政党制度进行了比较分析，社会制度和政党制度也有必不可少的联系，未完善当代中国政党制度提供了有益的借鉴和启示。 关键词：执政党政党制度社会制度当代中国
附 目录 1.政党制度 (1) 2.中西社会制度的优越 (1) 2.1本身巨大成功 (1) 2.2全球资本主义体系的信心 (1) 3.中西政党制度的差异性 (2) 3.1政党与国家掌权的关系 (2) 3.2党际关系的比较 (2) 3.3政党执政的合法性途径 (2) 3.4政党的内部组织 (3) 4.中国的一党制优势与西方比较 (3) 5.总结 (4) 参考文献 (5)
一、政党制度 政党是当代最重要、最活跃、最有力量的政治实体，它对一个国家政治过程起着决定作用。政党政治指政党影响国家政权并在国家和社会生活中处于中心和枢纽地位的政治类型。可以说，民主政治的时代就是政党的时代。政党政治是当今世界上相当普遍的政治现象，没有政党的国家在世界舞台上已寥若晨星。政党制度是国家政治制度的重要组成部分，指由国家法律规定的或在具体政治实践中形成的政党的社会政治地位、作用、执政或参政的方式和程序，包括政党内部的组织结构。一个国家选择什么样的政党制度是历史所形成的。具体来说，经济基础、国家性质、各种政质力量集结或分化的程度、政府体制、选举制度、文化传统和国际环境等因素，共同决定了一个国家的政党制度。 二、中西社会制度的优越 新中国六十年历史，虽然常常分为两个三十年，但双方在终极目标上有一个共性，就是探寻中国的现代化之路。前一个三十年希望通过强调意识形态和主观能动性，打破资本主义法权，以一种反现代的方式追求新的现代化之路。后一个三十年则以1978年改革开放为标志，一路走过不平凡的历程，创造出时称“中国模式”的全新现代化之路。 中国的模式从被质疑到被全球广泛承认，得益于俩点： 2.1本身巨大成功 中国在短短的三十年间超俄、意、英、德和日本等称雄近、当代的强国，高居全球第二，成为影响世界的巨大存在，而且在这个过程中，四亿贫困人口脱困，整个社会都享受到了经济增长的成果。这无可辨别的事实，自然令人心悦诚服。目前全球的主流经济学家认为最少十年、最多二十年，中国将成为全球第一大经济体。美国《现代政策》双月刊2010年第一期刊登了芝加哥大学教授、诺贝尔经济学奖得主罗伯特·福格尔的文章，预测2040年中国经济规模将达123万亿美元，是2000年全球经济产出的将近3倍。中国的人均收入估计将达8.5万美元，比欧盟高出一倍多，远远高于日本和印度的水平——中国从2000年的穷国变为2040年的超级富国。不过从中国自己的历史来看，这三十年真正的伟大变革是社会结构的变化，中国从过去仅仅是上层的变迁转为整个社会的演变：中国不再是一个几千年以来的农业社会，而是一个开放的、纵向和横向流动的工业社会、商业社会，并几乎同时和世界进入信息社会。 2.2全球资本主义体系的信心
《西方公共行政理论》课程教学大纲
《西方公共行政理论》课程教学大纲 《西方公共行政理论》是公共管理学科本科专业基础课程，课程学习对实现公共管理类专业培养目标具有关键性基础作用。本课程系统、全面地讲授自1887年威尔逊提出建立行政学主张以来，西方行政学在初创、演进、深化、扩展等各个发展阶段的主要理论，并对相关理论的不断发展、演化进行宏观上的把握与阐述，具有很强的理论性。而且每一个理论的产生、发展均得益于公共行政发展的实践经验，这些理论也在政府管理社会公共事务的行政管理活动中指导着具体实践，所以该课程也具有较强的实践性。同时，对于我国公共行政理论体系的进一步完善和行政管理实践水平进一步提高具有重要的借鉴价值。 三、知识点 （一）基本知识点 该课程讲解西方公共行政理论的产生、发展和演变中有代表性学者的理论，主要是威尔逊、古德诺、韦伯、泰勒、法约尔、怀特、古利克、厄威克、福莱特、巴纳德、西蒙、林德布罗姆、威尔达夫斯基、帕金森、麦格雷戈、沃尔多、黑迪、德罗尔、彼得、里格斯、弗雷德里克森、德鲁克、奎德、布坎南、法默尔、库珀、霍哲、奥斯本、登哈特和罗森布鲁姆的主要行政思想与观点，并给予客观的、历史的简要评述。 （二）重要知识点 重要知识点主要是： 1.威尔逊行政学思想及其历史地位； 2.古德诺对政治一行政二分法的进一步阐释及有关行政协调的理论； 3.韦伯的官僚制理论； 4.泰勒的科学管理理论对西方行政学发展的深刻影响； 5.古利克关于行政在政府中的角色及行政组织理论的基本内容； 6.厄威克对行政管理原则的系统化； 7.西蒙的行为主义行政学说； 8.林德布洛姆的渐进决策理论； 9.巴纳德行政组织理论的主要内容； 10.威尔达夫斯基的公共预算理论； 11.德罗尔的政策科学思想； 12.彼得原理的基本内容、重要启示及缺陷； 13.里格斯的行政生态学说； 14.德鲁克的目标管理理论的基本内容及其在公共行政管理中的应用； 15.费雷德里克森新公共行政学的基本观点。 16.库珀的行政伦理思想； 17.企业家政府理论与新公共管理运动； 18.新公共服务理论产生的背景及其核心观点。 四、基本要求 （一）知识要求（熟练掌握、掌握、理解、了解）
突破官僚制读书笔记
突破官僚制读书笔记 【篇一：《公共管理学》读书笔记参考书】 年版 2. 《政府未来的治理模式》，［美］Ｂ．盖伊．彼得斯著，吴爱明 等译，中国人民大学 出版社2001年版 3. 《公共选择理论》,缪勒,中国社会科学出版社1999年版 4. 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，罗森布鲁姆,中国人 民大学出版社2002 年版 著，谭功荣等译，中国人民大学出版社2002版 7. 《新公共服务——服务，而不是掌舵》，［美］珍妮特?v?登哈特, ［美］罗伯特?b? 登哈特著，丁煌译，中国人民大学出版社2004年版 8. 《公共服务的制度建构》，［美］埃莉诺.奥斯特罗姆、帕克斯和 惠特克著，宋安喜、 任睿译，三联书店2000年版。 格莱德著，刘启君等译，河南人民出版社2003年版 10. 《突破官僚制：政府管理的新愿景》，［美］卖克尔．巴泽雷著，孔宪遂等译，中国 人民大学出版社2002年版
11. 《组织行为与公共管理（第三版）》，［美］迈克尔．Ｌ．瓦休等著，刘铮等译，经 济科学出版社2004 出版社2002年版 【篇二：《公共行政学经典著作》教学大纲】 公共行政学经典著作研读 上课时间：周六下午8-10节，地点：艺术中心402室 任课教师： 陈瑞莲教授、84036693 倪星教授、84038593 郭小聪教授、84034978 蔡立辉教授、34251601 对象:行政管理专业博士生 教学目的： 自从公共行政学诞生以来的一百多年的时间内，产生了许多具有代 表性的论著和学说，它们拓宽了公共行政学的研究视野，并直接奠 定了当代公共行政学研究的知识基础。本课程将对公共行政学发展 史中的经典著作进行系统介绍，通过剖析经典著作的方法来学习和 研究各种公共行政学的理论流派，并对之进行批判性的选择和拓展，从而为本学科的知识增长做出贡献。 在教学过程中，通过引导博士研究生阅读文献和课堂研讨等方法， 使他们能够全面了解各种理论流派和经典著作中的基本理论、基本 知识、基本方法，能够弄清各种理论流派之间的区别与联系，从学
行政学研究读书笔记
时代背景下的行政学研究 《行政学研究》读书笔记 引言： 1887年，伍德罗威尔逊在美国《政治科学季刊》上发表了《行政学研究》的论文，第一次将行政管理从政治学中分离出来，作为一门单独的学问来研究。毫无疑问，这篇文章是公共行政这门学科产生的标志性文献，也是当时政治发展的必然结果。一个思想之所以会产生，跟当时所处的历史环境有着密不可分的联系，以至于在整个20世纪公共行政理论与实践的发展中，《行政学研究》一文提出的基本思想都是离不开的主题。作为工业社会的大环境下产生的政治文明，虽然在后期的社会发展中会逐渐显现出其局限性，但它开辟的从行政学的角度研究政府管理的思想，以及在公共行政学科创建和理论奠基方面的贡献依旧是无可替代的。 接下来，我将主要从伍德罗威尔逊简单的个人经历和大的历史背景方向阐释行政学研究产生的历史必要性，并简单介绍全书的主要内容，核心思想。最后我想结合当代行政管理的研究，在威尔逊的基础上，提出两个问题进行尝试性的研究，从传统视角切换到更为全面，开阔和符合社会发展的视角中去看问题。 背景介绍
伍德罗威尔逊是美国的第28任总统，连任31和32届（1913-1921），曾获霍普金斯大学政治博士学位，是美国“学术地位最高”的一位总统，是一位杰出的资产阶级政治家。出生于牧师家庭的他对和平更加向往，这也对他担任总统之后的外交政策有所影响。威尔逊的父母在1851年移居南方，并认同南部联邦。威尔逊的整个童年算是在教会中度过，后来甚至担任过美国长老会的首任常任秘书，并在1879年担任过一年的会议主席。整体来说威尔逊10岁之后才开始奋发图强，进入名牌大学学习，和大部份行政管理领域的名人一样，他并没有拿到名牌大学的毕业证书，反而是依靠丰富的个人经历和演讲才能，再加之勤奋刻苦和博览群书才最终取得成功。由此可见，对于行政管理领域而言，往往实践出真知，不能够纸上谈兵。只有经历过真正的管理过程并深入其中细致观察才能够体会其弊病与可取之处。当然，以上有点题外话的意味，如果要谈及《行政学研究》的产生背景，我想先要从美国的内战讲起才行。 由于南方的种植园经济和北方的资本主义经济产生矛盾，大部分的黑人奴隶被押送到美国的南方，受尽了剥削和压迫。1852年斯托夫人的小说《汤姆叔叔的小屋》成为了战争的导火索。内战结束之后，美国为了拓宽疆土掀起了西进运动，这期间在位的林肯总统修了大量的铁路，为之后的移民涌入带来了有利的条件。但同时，大量涌入的移民也改变了美国城市人口的构成，使得穷人更加贫穷，富人更加奢靡，财富分配的两极化日趋严重。官商勾结的腐败行径层出不穷，官员利用手中权力与商人进行权钱交易。上至国会下至市政府，都成了贪污腐败分子聚会的场所。城市脏乱差的治理、治安的维持，工人工作效率的提高、资本
走向新建筑读书笔记
走向新建筑读书笔记 【篇一：建筑读书笔记】 《建筑：形式、空间和秩序》读书笔记 建筑艺术是指按照美的规律，运用建筑艺术独特的艺术语言，使建 筑形象具有文化价值和审美价值，具有象征性和形式美，体现出名 族性和时代感。以其功能性特点为标准，建筑艺术可分为纪念性建筑、宫殿陵墓建筑、宗教建筑、住宅建筑、园林建筑、生产建筑等 类型。从总体来说，建筑艺术与工艺美术一样，也是一种实用性与 审美性相结合的艺术。建筑的本质是人类建造以供居住和活动的生 活场所，所以，实用性是建筑的首要功能；只是随着人类实践的发展，物质技术的进步，建筑越来越具有审美价值。 造型艺术之一。建筑，它是建筑物和构筑物的统称，工程技术和建 筑艺术的综合创作，各种土木工程、建筑工程的建造活动。从而可知，建筑是人类为自己创造的物质生活环境。即人类生活所必需的 居住和活动的场所，也是为满足人们生活、生产或从事其他活动而 创造的空间环境。建筑艺术，是一种立体艺术形式。是通过建筑群 体组织、建筑物的形体、平面布置、立体形式、内外空间组织、结 构造型，亦即建筑的构图、比例、尺度、色彩、质感、和空间感， 以及建筑的装饰、绘画、雕刻、花纹、庭院、家具陈设等多方面的 考虑和处理所形成的一种综合性艺术。 建筑起源于人类劳动实践和日常生活遮风雨、避群害的实用目的， 是人类抵抗自然力的第一道屏障。作为人类重要的物质文化形式 之一，车尔尼雪夫斯基一针见血地指出：“建筑作为一种艺术，比其 他各种实际活动更专一无二地服从美感要求。”而建筑艺术的审美特征，主要是技术与艺术相结合、实用与审美相统一，建筑空间与实 体的对立统一，静态的、固定的、表现性的、综合性的实用造型艺术，内容表现上的正面性、抽象性和象征性，建筑与环境的协调等。从而可知，建筑艺术与其他造型艺术一样，它主要通过视觉给人以 美的感受。同时，建筑艺术是一种立体艺术形式，故建筑艺术形象 具有特殊的反映社会生活、精神面貌和经济基础的功能。历代建筑 艺术与它所处的历史时代、地理气候、民族文化和生活习俗密切相关，同时受到材料、结构。施工技术的制约，中国建筑体系是以木 结构为特色的独立的建筑，在城市规划、建筑族群、单体建筑一级 材料、结构等方面的艺术处理均取得了辉煌的成就。尤其近现代中
西方行政学说中央电大形考不定项选择题
西方行政学说中央电大形考不定项选择题
《西方行政学说》中央电大网上形考平台学习资料 不定项选择答案（已排序） 1.（BC ）是影响公共行政最主要的生态因素。A. 生产工具B. 社 会经济机制 C. 生产力发展水平 D. 社会政治关系 2.19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的 研究提出了要求。（AC） A. 政府职能的扩张 B. 政府职能的减弱 C. 行政权力的扩大 D. 行政权力的缩小 3.按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（B）。A. 生理的需要 B. 生活的需要 C. 自我实现的需要 D. 尊重的需要4.巴纳德概括的管理人员的职能包括（ACD ）。A. 建立和维持信息 交流的体系 B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题 C. 促成组织成员提供必要的服务 D. 规定组织的目标 5.被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践， 她从事过的工作包括（ABCD）。A. 机械工人B. 车间管理员 C. 技师 D. 工长 6.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ABCD ）。A. 关 注方法论 B. 相信系统框架 C. 强调经验描述 D. 寻求一般性概念 7.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（BCD ）。A. 目标不明确 B. 缺乏竞争机制 C. 缺乏降低成本的激励机制 D. 政府机构自我膨胀
8.布坎南提出要借助于（C ）来完善选举制度，因为它能够使所有 参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。 A. 目标明确法 B. 权力竞争法 C. 需求显示法 D. 权利表示法 9.程序化决策的现代技术包括（ABCD ）。A. 博弈论B. 决策论C. 概率论 D. 排队论 10.德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，能够制定以下策 略（ABC）。A. 修改工资报酬制度 B. 改进物质环境 C. 经过谈话了解原因 D. 到其它组织挖人补缺 11.德鲁克认为，政府机构为了真正体现“服务机构应有出众的工作”， 需要采取实际的步骤，这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节？（ABCD） A. 目标制定 B. 评估 C. 分解 D. 实施12.德鲁克认为，组织中的目标可分为（ABCD）。A. 战略目标B. 策 略目标 C. 方案 D. 任务 13.法约尔的管理五要素不包括（C ）。A. 计划B. 组织C. 决策D. 指挥 14.法约尔的著作包括（ABCD）。A. 《论管理的一般原则》B. 《国 家行政理论》C. 《公共精神的觉醒》D. 《工业管理与一般管理》15.法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ABCD ）等所构成。A. 智慧 B. 博学 C. 道德品质 D. 指挥才能 16.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在她看来，“经营”包
读书笔记之《新公共服务-服务,而不是掌舵》
读书笔记之《新公共服务—服务，而不是掌舵》摘要：《新公共管理—服务,而不是掌舵》这本书代表的其实是指以公民为中心的新的公共管理理念。其作者综合既往研究，通过与老公共行政、新公共管理理论对比，对现当代国家行政管理思想的研究并提出自己新的看法，最后提出自己的新公共行政的内容，即新公共服务主要是服务而不是掌舵。构成本书理论核心和实质有两个主题：一是促进公共服务的尊严和价值；二是讲民主、公民权和公共利益的价值观重新肯定为公共行政的卓越价值观。 正文：本文主要是针对《新公共服务--服务，而不是掌舵》这本著作写出的读书笔记。这本书是以其宽广的学术视野和鲜明的理论创新在学界和政界产生了广泛而深远的影响，本文首先浅谈了新公共服务的理论来源、产生背景以及新公共服务的基本理论内涵，其次介绍了新公共服务理论的意义与价值，然后对新公共理论存在的问题进行了论述，对新公共服务理论对我国构建服务型政府进行了意见论述，最后论述了我对新公共服务一些看法。 一. 浅谈登哈特的新公共服务理论 这本书主要从两大方面而阐述作者的思想。第一是公共服务理念的来源。随后从七方面分析公共服务的内容。条理清晰，每一条内容都从老公共行政，新公共管理和新公共服务三个方面加以分析。 1.新公共服务的理论来源 本书从四个方面论述了新公共服务的理论来源。首先是近代政治社会理论对民主公民权的关注。其次就是社区和公民社会模型的不断发展。社区存在为公民参与提供了一个很好的平台。公民社区是一种公民能够相互进行的一种个人对话和评价的地方。对话不仅是社区建设的本质，也是民主的本质。第三个理论来源就是组织人本主义。最后是后现代主义。后现代公共行政的理论家主要信奉“对话”理念，可靠的对话是把官员和公民视为彼此充分参与的。 2.新公共服务理论的产生背景 新公共服务理论正是美国著名学者登哈特基于新公共管理的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判，在《新公共服务:服务，而不是掌舵》一书中提出的一种新的公共行政理论。它的产生是公共行政理论发展的必然要求。
《公共行政学 管理 政治和法律的途径》读书笔记
读《公共行政学：管理、政治和法律的途径》所想由于要办相关手续、准备考试的关系，没有能够仔细的精度此书，只是在大概通读的情况下，加上一些课程学习及参考阅读的一些相关文献所想的一些东西，在行文上可能推敲不足，望老师批评指正。 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》是一本经典的行政管理书籍，作者从管理、政治和法律的途径描述、阐述和分析公共行政，给人们提供了一种深刻、全面理解公共行政的分析框架，内容涉及公共行政的概念、公共管理的职能、公共组织、公共人事管理、公共预算、公共政策分析、公共行政与民主宪政以及公共行政的未来等。作者集中指出看待公共行政要有三种视角，即管理视角、政治视角及法律视角。所以接下来的一些思考也主要从这几个方面来提出。此外，个人一向认为要了解一个人就需要了解他写的东西，同样了解一本书就必须了解他的作者，所以首先是对作者罗森布鲁姆的认识。 戴维·H·罗森布鲁姆是美国着名行政学家，现为美国华盛顿特区的美洲大学公共事务学院公共行政学教授、美国国家行政科学研究院院士。曾获美国政治学会约翰·高斯奖和公共行政学会德怀特·瓦尔多奖。他曾是美国行政学会主席和美国《行政学评论》主编，并曾担任克林顿总统的人事顾问。《公共行政学：管理、政治和法律的途径》可以说是他的代表之作，被翻译成几十种语言。 罗森布鲁姆认为:“公共行政的确包含着有计划的活动,它关注政治和政策制定,主要集中于政府的行政部门,它不同于私营部门的行政,它主要关心法律的执行。”因此,他把“公共行政”界定为:“公共行政乃是运用管理、政治以及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令,为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。基于对公共行政的这一定义，在本书中，罗森布鲁姆指出看待公共行政应该有管理（）、政治和法律三种视角,并且从组织结构、对个人的观点、认知途径、预算、决策、行政责任与行政伦理等诸方面分别对公共行政研究的管理途径、政治途径和法律途径进行了阐述,进而相应地提出了公共行政研究应该对政治、管理和法律这三种不同的途径进行整合。 一、关于管理视角的公共行政 在管理视角下，其实作者又有将其分为两个方面，即传统管理途径和新公共管理途径。
公共管理学读书笔记5000手抄
浅读《改革政府》 吴昀 (管理学院公管专业，学号：L16301144) 有幸拜读美国行政学者戴维·奥斯本与特德·盖布勒的著作《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》，两位学者深入考察美国政府改革实践，写出了《改革政府》一书，提出这样的主张：“不争论政府的大小而力求政府的效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。”他们描绘出一幅“具有企业家精神的政府”的蓝图。 百度搜索上对两位学者的介绍是：戴维·奥斯本是美国前总统克林顿的重要咨询机构“进步政策研究所”的成员，写过著名的《民主的实验室》一书，长期致力于有效政府的建设与宣传。特德·盖布勒曾是美国加利福尼亚州维塞利亚市和俄亥俄州万达利亚市的城市经理，亲自主持、参与过这两个城市政府的改革，具有企业家精神的政府思想既是他参与改革实践的现身说法，也是他对政府改革的一种理性探索与总结。 特德·盖布勒曾经是美国加利福尼亚州维塞利亚市和俄亥俄州万达利亚市的城市经理并且亲自主持、参与过这两个城市政府的改革，这些经验与戴维·奥斯本的理论知识相结合终于产生了一个新的理论突破点——一种不同于传统行政模式的政府改革，即建立以市场为导向的顾客驱动型政府组织模式，强调运用企业化的管理主义模式改革政府运作方式，最终建成“企业化政府”。克林顿上台后的美国“重塑政府”运动更进一步反映出该理论的重大现实意义。理论来源于实践，并更好的指导实践，新公共管理运动就是最好的例证。 具有企业家精神的政府思想在以美国为代表的西方国家兴起，并不是偶然的，而是有其特定的经济、政治、社会背景。戴维·奥斯本与特德·盖布勒将具有企业家精神的政府包含的内容概括为10个方面： 1．起催化作用的政府：“掌舵”而不是“划桨”，即政府不是提供公共服务(划桨)，而应是向各类非政府组织提供催化剂，引导社会前进，政府要积极扶持能发挥掌舵作用的新组织，向它们提供政策，援助资金，进行业绩评估。 2．社区拥有的政府：授权而不是服务，即政府把公共管理控制权从官僚机构转
《走向新建筑》读书笔记
《走向新建筑》读书笔记 摘录： 建筑成了时代的镜子。 现代的建筑关心住宅，为普通而平常的人关心普通而平常的住宅。它任凭宫殿倒塌。这是时代的一个标志。 为普通人，“所有的人”，研究住宅，这就是恢复人道的基础，人的尺度，需要的标准、功能的标准、情感的标准。就是这些！这是最重要的这就是一切。这是个高尚的时代，人们抛弃了豪华壮丽。 作为一种有造型激情的东西，建筑在它的领域里，也要从头做起，要使用那些易于打动我们意识的、易于满足我们视觉欲望的因素，并且把它们处理得使它们的形象能以精致或粗犷、动乱或宁静、淡漠或热衷来清楚地影响我们； 体块是一种能充分作用于我们的感官，并使我们能够借以感知和量度的因素。 表面是体块的外套，它可以消除或丰富我们对体块的感觉。 平面是体块和表面的生成元，是它，不可更改地决定了一切。 建筑是一件艺术行为，一种情感现象，在营造问题之外，超乎它之上。营造是把房子造起来；建筑却是为了动人。当作品对你合着宇宙的拍子震响的时候，这就是建筑情感，我们顺从、感应和颂赞宇宙的规律。 我们正处于一个建设时期，一个重新调整以适应于新的社会和经济条件的时期。我们正在绕过一个海岬，新的前景只有在彻底修正现行的手段和确定合乎逻辑地建立起来的新的结构基础之后才能恢复伟大的传统路线。 有序布局是把轴线分等分级，也是目标的分等分级，意图的分类。 如果说数字计算的结果使我们感到满意和和谐，这是因为它们来源于这轴线。如果，根据计算，飞机的外形像一条鱼，像自然物体，这是因为它重新找到了轴线。如果独木舟、乐器、涡轮机，这些实验和计算的成果，在我们看来都像“有机的”现象，这就是说，像某种生命的载体，那是因为它们排列在轴线上。 现代的工程师，首先追求功能而把形式放在第二位，但他的成果总是造型美观的。优秀的现代画家为造型而追求造型，如果他有必要的能力，成品在造型上就会令人满意。 读后感： 看完《走向新建筑》，这是柯布西耶创作的一本现代建筑学的纲领性书籍。但是由于这本书语言的速度很快，而且是跳跃式的，没有明晰的条理。所以作为初学建筑的学生不能理解的足够清楚。所以我主要是感受柯布破旧立新的英雄主义激情和对建筑的热情。 柯布的美学观是完全现代主义的，特别偏好当时的立体主义以及某些未来主义。他认为真正的美必须是抽象的，他不停的提到“体块”“比例”“几何”，最反对的就是装饰，特别是住宅里面各种没用的各种风格的家具和装饰。 另外，柯布在开篇就提出的“工程师的美学”其实可以归结到一种自然美。因为工程师是忠于数学的，忠于自然规律的，所以是美的，柯布大力赞美了飞机、汽车和轮船的设计，对比建筑的落后。柯布还提出“住宅是居住的机器”，这是流传最广的一句话。 但是柯布从来没有认为所有的建筑都是这样，他在提倡“工程师的美学”的同时，又说“凸凹曲折是建筑师的试金石。他被考验出来是艺术家或者不过是工程师。柯布并没有让建筑师变成工程师，而是一个考虑到这些因素并超越他们而成为一个艺术家。这种艺术家不是传统意义上的艺术家，他不在意风格、不在意古典的一整套东西。而是从使用者的真实需要出发，首先正确地建造，然后艺术地建造。 这本书其实可以分为两部分，一部分是号召建筑师向工程师学习，另一部分是确立现代
人事行政学试题
《人事行政学》试题一,单项选择题(本大题共20小题,每小题三分,共20分.) 1.被公认为是行政学发端标志论文是( ). A《政治与行政》B.《行政学导论》 C.《行政学研究》 D.《科学管理原理》 2.高斯发表于1936年并提出行政管理与行政环境之间关系问题的行政学论着是( ). A《比较公共行政的模式》B.《美国社会与公共行政》 C.《政府生态学》 D.《公共行政生态学》 3.通过建立信息反馈和绩效评估机制,按照行政计划标准,衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,以确保计划目标实现的行政职能是( ). A计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 4.在领导机构的领导下分管专门行政事务,具有专业性,局部性特点的机构是( ). A.执行机构 B.咨询机构 C.辅助机构 D.派出机构 5.提出实行精兵简政,要求"达到精简,统一,效能,节约和反对官僚主义五项目的"的行政组织原则的是( ). A.以毛泽东为代表的中国人 B.以邓小平为代表的中国人 C.列宁 D.,恩格斯 6. 奠定了美国公务员制度的基础,标志着美国公务员制度形成的是( ) A功绩制 B.诺斯科特?屈维廉报告
C.彭德尔顿法 D.政党分肥制 7.注重正式组织结构,组织规章及纪律的作用,通过行政系统发布有权威性,非执行不可的指示,命令方式实施领导的行政领导方式是( ) A.强制方式 B.说服方式 C.激励方式 D.示范方式 8.办公室管理的根本特征是( ). A.政策性 B.综合性 C.辅助性 D.服务性 世纪40年代末美国兰德公司使用的具体抉择决策的技术方法是( ) A头脑风暴法 B.德尔斐法 C.方案前提分析法 D.决策树法 10.行政领导者将已经确定的执行计划通过命令,引导,沟通,监督等方式,切实落实到执行实践中去,实现执行活动目标的过程是( ) A.指挥活动 B.沟通协调活动 C.监督活动 D.控制活动 11.下列各项方法中,对组织关系的协调方法是( ). A.奖惩并用法 B.喻意提醒法 C.沟通协商法 D.批评警示法 12.信息最基本的特征是( ). A.信息的广泛性 B.信息的可转换性 C.信息的时效性 D.信息与载体的不可分性 13.提出"从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力"的是 ( ), A.卢梭的《社会契约论》 B.洛克的《政府论》 C.孟德斯鸠的《论法的精神》