海洋经济概念界定_一个综述
《中国海洋大学学报》(社会科学版)J OU RNAL OF OCEAN UNIV ERSIT Y OF CHINA (Social Sciences Edition )2008年第1期NO.1.2008海洋经济概念界定:一个综述3张 莉(广东海洋大学海洋经济研究所,广东湛江524025)摘 要:自1978年由著名经济学家许涤新、于光远等提出建立“海洋经济”新学科以来,国内学者对“海洋经济”理论探讨、概念的界定,始终未间断。
然而,这些概念的界定都是基于海洋经济的某一特性提出的,缺乏全面性,也很难达成共识。
因此,有组织地对海洋经济作一次权威性的界定显得尤为重要和迫切。
关键词:海洋经济;概念;界定中图分类号:F307.4 文献标识码:A 文章编号:16722335X (2008)0120023204 一、导论随着大陆上人口剧增、资源匮乏、环境恶化的问题日益严重,人类越来越把希望寄托于海洋。
《联合国海洋法公约》的生效,推动世界经济政治格局发生了重大变化。
国际组织和世界各国对海洋越来越重视。
自1997年起,联合国秘书长每年都向联大提交一份《海洋和海洋法》报告。
世界各国把海洋开发作为国家战略加以实施,采取各种有效措施,推动海洋经济的发展。
海洋开发以前所未有的规模和速度向前推进。
1969年,世界海洋产业总产值约为130亿美元,到2005年达到1.7万亿美元,增长了120多倍。
从20世纪90年代起,中国海洋经济也驶入快车道,1986年全国主要海洋产业总产值226.6亿元,2005年达到16987亿元,增长了70多倍,年均增长率为两位数。
海洋经济已经成为国家经济发展中不容忽视的生力军。
在此背景下,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出了“积极发展海洋经济”。
但是,海洋经济学在中国并没有成为“显学”。
之所以如此,固然与千百年来重陆轻海意识有关,但更重要的是海洋经济理论工作者始终没有说清楚海洋经济的概念,没有令人信服地揭示出海洋经济对国民经济的重大贡献。
如:由于对概念定义过狭、造成海洋统计不全(只统计7个行业的问题),①因而它的实际贡献被大大低估了;由于海洋经济的概念不清,致使海洋统计尚存在许多缺陷,例如:“把水产业笼统地作为第一产业,把滨海电力工业全部算入海洋产业,对优势特色产业突出不够,没有把自然资源和环境的耗费计入成本,忽视了经济效益指标和人类发展指标……导致我们对形势判断偏差。
为此,准确地界定海洋经济的概念、尤其是它的外延,科学地评价它在国民经济中的贡献度,已经成为国家制定海洋战略的一个支撑点。
二、“海洋经济”一词的提出(一)国外学者从经济学角度研究海洋问题“海洋经济”一词的诞生,是随着20世纪60年代以来,地球上大陆资源的衰竭、生态环境的恶化、人类对海洋资源价值的发现、海洋科学技术的进步、海洋经济地位的提高而诞生的。
20世纪70年代初,国外有些学者开始从经济学角度研究海洋问题。
[1](P46)美国罗德岛大学资源经济系教授若豪姆(Niels Rorholm )研究了13个海洋产业部门对新英格兰南部地区的经济影响,运用投入产出方法得出一些测量海洋产业经济地位的尺度,该大学从1969年开始培养海洋资源经济的博士研究生。
哥伦比亚大学的庞特科沃(G ・Pontecor 2vo )和威尔金森(M ・Wilkinson )从国民收入的角度分析了海洋在国民经济中的地位。
日本长期信用银行调查部的经济学家也做过类似的研究。
L ・F ・3①收稿日期:2007209203作者简介:张莉(19632 ),女,四川巴中人,广东海洋大学海洋经济研究所副研究员,主要从事海洋经济、珍珠产业研究。
1993年开始,到2001年的《中国海洋统计年鉴》,统计的产业一直是7项,项目略有变化。
《2001中国海洋统计年鉴》统计的产业是海洋水产业、海洋油气工业、滨海砂矿工业、盐业、沿海修造船业、海洋交通运输业和沿海国际旅游业。
2005年增加到12项。
罗伯特编著了《海洋资源管理》。
前苏联20世纪70年代后期即有若干海洋经济类著作出版。
如Π・Б・布尼奇1975年的《海洋开发的经济问题》和1977年的《大洋经济》;Л・В・勃列斯拉夫的《世界海洋开发手段的技术经济论证》;А・И・沃兹涅辛斯基主编的《海洋研究与开发》。
J udit h T.K ildow 和Huke K ire Powell (2000)在《沿海地区对美国经济的贡献》一文中,创见性地提出了一种核算海洋对经济影响的方法;布尼奇的《大洋经济》分析了海洋经济的作用、前景、效益等问题;虽然他们未直接使用“海洋经济”一词,但从经济学角度研究了海洋问题。
(二)国内“海洋经济”一词的诞生在1978年召开的全国哲学和社会科学规划会议上,著名经济学家许涤新、于光远等提出建立一批新学科,其中列入了“海洋经济”,并建议建立一个专门的海洋经济研究机构。
1980年初,于光远、许涤新、张海峰给国家科委写了一个报告,建议创办一个《海洋开发》期刊,②建立一个海洋经济研究所。
1980年8月,苏联布尼奇的《世界大洋经济学》被译成中文(吴国柱等译),由海洋出版社出版,对活跃学术思想起了推动作用。
全国开始涌现出一批热心海洋经济研究的理论工作者和实际工作者。
1981年6月,国家海洋局和中国社会科学院经济研究所在北京联合召开了中国第一次海洋经济研究座谈会。
1982年10月召开了中国海洋经济研究会第二次会议。
会议宣布了中国海洋经济研究会的正式成立。
与此同时,中国社会科学院院长马洪与山东省政府负责人协商,于1984年月在山东社会科学院设立了海洋经济研究所。
③从此,海洋经济研究有组织有计划地开展起来。
1982年10月“中国海洋经济研究会”成立。
④学术活动的空前活跃影响到国家决策层。
1987年8月,国家主席李先念题词:“发展海洋事业,振兴国家经济”。
1990年8月,中共中央政治局常委宋平在山东考察时提出:“要作好海洋经济这篇大文章。
”1991年1月,国务院召开了全国首次海洋工作会议,会议确定九十年代中国海洋工作的基本指导思想是:“以发展海洋经济为中心,围绕权益、资源、环境、减灾四个方面展开”。
此后各级政府的文件中都开始使用“海洋经济”一词。
三、学者对“海洋经济”概念的界定(一)杨金森的界定首次界定海洋经济概念的,是1984年杨金森研究员在论文集《中国海洋经济研究》上的论文。
文章说“海洋经济是以海洋为活动场所和以海洋资源为开发对象的各种经济活动的总和。
从经济内容来看,海洋经济包括渔业、种植业、工业、运输业、旅游业等,是一个多门类的经济领域;从活动场所看,它包括海岸带、近海和远洋,包括水面、水中和海底,范围极为广泛;从管理体制看,有中央的许多部门(水产、轻工、水利、电力、交通、石油、地质、农垦、旅游等),有地方各级行政单位和经济组织,还有一部分国际联合和协作活动机构;从生产关系上看,有国营企业、集体企业,还有不少个体生产者。
这些部门和产业,都以海洋为统一的活动场所,既有独立性,又互相联系、互相制约。
”[2]这个定义指出了海洋经济的主要内涵,尤其是比较丰富的外延。
(二)权锡鉴的界定1986年,权锡鉴在《东岳论丛》上发表了《海洋经济学初探》一文,定义了海洋经济活动和过程。
文中说:“海洋经济活动是人们为了满足社会经济生活的需要,以海洋及其资源为劳动对象、通过一定的劳动投入而获取物质财富的劳动过程,亦即人与海洋自然之间所实现的物质变换的过程”。
[3]该定义的特点是将海洋经济看作一个过程,指出过程包含的若干关系,试图探讨海洋经济过程内部的某些结构。
(三)柳时融的界定1993年,韩国学者柳时融在中国一家内部刊物上发表了一篇论文,⑤该文讲到“海洋产业是指经济主体的投入物和产出物与海洋这一地理的、空间的特殊环境和需要及供给有关的所有产业。
包括海洋水产业、海洋运输业、造船业、沿岸土木建筑业(包括围海造陆工程、旅游设施建设、大陆架石油和天然气开发工程、海洋能开发及海洋矿产开发工程)等。
”[4]其特点是指出了海洋经济要么是投入物要么是其产出物,要么是其需求要么是其供给,与海洋这一特殊空间环境有关,将海洋经济外延上的特殊性具体化了。
(四)陈万灵的界定1998年,陈万灵在《海洋开发与管理》发表了②③④⑤《海洋开发》期刊1982年创刊,现名为《海洋开发与管理》。
除山东社会科学院海洋经济研究所以外,海洋经济研究机构还有广东海洋大学海洋经济研究所、浙江海洋学院海洋经济研究所、辽宁师范大学海洋经济可持续发展研究院、中国海洋大学海洋发展研究院、国家海洋局海洋战略研究所等。
2000年,民政部对学术团体进行整顿,中国海洋经济研究会改为中国海洋学会海洋经济分会。
柳时融是韩国海洋研究所海洋产业研究部先任研究员,1993年在中国山东社会科学院作访问学者。
《关于海洋经济的理论界定》,该文把海洋经济定义为“海洋经济就是指对海洋及其空间范围内的一切海洋资源进行开发的经济活动或过程。
海洋经济实质上是关于海洋资源的经济问题,即为了满足人们对海洋资源产品的需要,如何协调开发与管理、利用与保护、改造与培育的经济问题”。
[5]他的界定是从“海洋资源”的定义出发,阐述海洋资源开发及海洋经济的内涵及其系统构造。
(五)徐质斌的三次界定1、第一次界定1995年,徐质斌在《海洋科学》上发表的专文指出:“所谓海洋经济,是产品的投入与产出、需求和供给,与海洋资源、海洋空间、海洋环境条件直接或间接相关的经济活动的总称”。
并从6个角度对海洋经济进行了分类:(1)按照发展的历史形态分为:原始的、传统的、现代的、未来的海洋经济;(2)按照产业部门结构分为:海洋渔业经济、海洋交通运输经济、海洋制盐和盐化工经济、海洋土木工程经济、海洋旅游经济、海洋能源经济、海洋环保经济、海洋商业经济、海洋服务业经济;(3)按照社会生产大分工的次序分为:海洋第一、二、三、四次产业经济;(4)按照海洋空间地理类型分为:海岸带、海岛、海湾、河口三角洲、半岛、专属经济区、大洋经济;(5)按照产品与海洋关联的性质分,分为海洋资源利用型经济、海洋能源利用型经济、海洋空间承载型经济、海洋开发需求型经济;(6)按照经济活动与海洋关联度分,分为狭义海洋经济、广义海洋经济(包括临海工业),泛义海洋经济(小岛陆域经济,河海联运体系中的内河经济)。
[6]2、第二次界定2000年,徐质斌在他独立出版的专著中,换了一种方法,运用“分析-归纳法”对海洋经济概念进行研究。
在分析的基础上进行综合,指出它们共同的属性是“对海洋的特定依存关系”,概括出定义:“海洋经济是活动场所、资源依托、销售或服务对象、区位选择和初级产品原料对海洋有特定依存关系的各种经济的总称。
”他还指出:“国家海洋局组织制定的《海洋产业分类与代码》把海洋产业划分为现行国民经济统计核算体系下的16个大类、54个中类、102个小类,可以理解为用列举法指示了海洋经济的外延。
海洋资源视角下海洋经济安全研究
海洋资源视角下海洋经济安全研究目录一、内容描述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (4)1.3 研究内容与方法 (5)二、海洋资源概述 (5)2.1 海洋资源的定义与分类 (7)2.2 海洋资源的特点与价值 (8)2.3 海洋资源的开发现状与前景 (9)三、海洋经济安全的内涵与评估 (10)3.1 海洋经济安全的定义与内涵 (12)3.2 海洋经济安全的构成要素 (13)3.3 海洋经济安全的评估方法与指标体系 (14)四、海洋资源开发与海洋经济安全的关系 (15)4.1 海洋资源开发对海洋经济安全的影响 (16)4.2 海洋经济安全对海洋资源开发的需求 (17)4.3 海洋资源开发与海洋经济安全的平衡 (18)五、基于海洋资源的海洋经济安全策略 (20)5.1 加强海洋资源开发管理，保障海洋经济安全 (21)5.2 优化海洋产业结构，提升海洋经济安全水平 (23)5.3 加强国际合作，共同维护海洋经济安全 (24)5.4 提高海洋科技创新能力，为海洋经济安全提供支撑 (25)六、案例分析 (27)6.1 案例一 (28)6.2 案例二 (29)七、结论与展望 (30)7.1 研究结论 (31)7.2 研究不足与展望 (33)一、内容描述本研究旨在从海洋资源的视角出发，探讨海洋经济安全的相关问题。
我们将分析海洋资源的丰富程度和分布特点，以便为后续的研究提供基础数据。
我们将深入研究海洋经济的发展现状，包括海洋产业的结构、规模、增长速度等方面的信息，以便全面了解海洋经济的安全状况。
在此基础上，我们将重点关注海洋经济面临的主要风险和挑战，如资源枯竭、环境污染、生态破坏等，并提出相应的对策建议。
我们还将关注国际海洋经济竞争格局，分析各国在海洋资源开发利用、技术创新、政策支持等方面的特点和优势，以期为我国海洋经济发展提供有益借鉴。
我们将从国家层面探讨如何加强海洋经济安全保障体系的建设，包括政策法规、法律法规、监管机制等方面的完善，以确保海洋经济的可持续发展。
宁波海洋经济与产业转型升级的实践与创新——2012年宁波经济学会年会综述
中 图分 类 号 ： Ｆ ０ ９ ２ ． ７
文 献标 识 码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ８ —７ １ ０ ９（ ２ ０ １ ３） Ｏ １ — ０ ０ ２ ２ — ０ ７
一
、
年 会 概 况
由宁 波市 经 济学 会 主办 ，宁波 工程 学 院 承办 的 ２ ０ １ ２年 宁波 经济 学 会年 会 暨 “ 海 洋经 济 与转 型升 级： 宁波 实践 与创 新 ” 学 术研 讨 会 于 ２ ０ １ ２年 ｌ １ 月２ ４ 日在 宁 波市 华 侨豪 生 大酒 店 召开 。来 自宁波 市经
宁波实践与创新共收到论文47篇获奖论文16篇内容涉及宁波海洋经济宁波港城互动开发战略民营经济运行宁波产业经济低碳经济等多个方面提出了不少新问题新观点反映了宁波经济研究的最新动态
第 ２ ５卷 第 １期 ２ ０ １ ３ 年 ３月
宁 波 工 程 学 院 学 报 Ｊ Ｏ ＵＲ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｎ Ｉ ＮＧ Ｂ Ｏ Ｕ ＮＩ ＶＥ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ Ｏ Ｆ Ｔ Ｅ Ｃ ＨＮ Ｏ Ｌ Ｏ Ｇ Ｙ
会科 学 院学 部委 员 、 中国社 会科 学 院研 究 生 院博 士 生导 师汪 同三教 授做 了《 当前 国 内外经 济 形势 分析 》
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ － １ ２ — １ ６
第一作者简介 ： 郭跃 ， 男， 宁波 工 程 学 院经 管 学 院教 授 ， 博士。
郭跃 唐 新 贵 ： 宁波 海 洋 经 济 与 产 业 转 型升 级 的实 践 与 创 新
反 映 了宁波 经济 研 究 的最新 动 态 。唐 绍 祥对 学会 的工作 寄予 殷 切期 望 ， 希 望 宁波 市经 济学 会 能够 面 对 世 界经 济 复 苏缓 慢 ， 不稳定 、 不 确 定 因素 增加 ， 本 区域 工 业化 、 信息 化 、 城镇化 、 市 场化 所 面 临新 的机 遇 和挑 战 ， 进行 创新 性 、 深入 地 研究 。 开幕 式 后 的大会 发 言分 为两个 阶段 。第一 阶段 由宁波 市经 济学 会 副会 长王 菁华 教授 主持 。中 国社
海洋优势产业相关综述
2012年第12期总第222期【产业经济】海洋优势产业相关研究综述邵桂兰陈昊李晨（中国海洋大学经济学院，山东青岛266100）［摘要］随着海洋经济的发展，对海洋优势产业的研究也愈加受到关注。
海洋优势产业在海洋经济发展过程中起到了举足轻重的作用。
在海洋优势产业的研究中，各领域的学者无论从理论上还是从实践上，都取得了相当多的成果。
在前人研究的基础上，通过搜集整理大量文献，运用产业经济学、区域经济学等相关理论，对海洋优势产业的界定、选择、评价、培育机制及政策支撑等方面进行了系统梳理。
［关键词］海洋产业;优势产业;培育机制［中图分类号］F260［文献标识码］A ［文章编号］2095－3283（2012）12－0060－02作者简介：邵桂兰(1963－)，女，山东人，中国海洋大学经济学院教授，博士生导师，中国海洋大学海洋发展研究院海洋经济研究所研究员，山东省蓝色经济区建设软科学研究基地研究员，研究方向:国际经济与贸易，海洋经济;陈昊，中国海洋大学经济学院研究生;李晨，中国海洋大学经济学院讲师。
基金项目：2011年度国家社会科学基金资助项目:我国海洋渔业经济低碳化实现机制研究(11BJY064)成果;2011年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目:我国海洋优势产业培育及发展战略研究(11JJD790041)成果。
一、引言随着全球对陆域资源和空间的开发利用，制约经济发展的资源和空间瓶颈日益凸显，世界各国纷纷将目光转向了发展空间更大、尚未充分开发的海洋资源。
进入21世纪以来，美国、英国、日本、韩国等海洋国家纷纷提出本国21世纪海洋战略，加大海洋开发力度，积极培育优势产业，抢先占领海洋开发的高地。
今后海洋将成为国际竞争的主要领域。
近年来，海洋经济在经济发展中的作用和地位更加突出，已成为经济发展中新的增长点。
地位的不断提高也使人们对海洋经济的发展更加重视，海洋优势产业的研究也愈加受到关注。
二、国内外关于优势产业的界定随着研究的深入，“优势产业”概念的出现在学术期刊之中频率逐渐提高，但对“优势产业”这一概念尚未形成一致的表述。
智汇海洋：民盟沿海省市发展海洋经济(上海)研讨会学术研讨综述
地网， 保障海 洋安全 》 出 ： 国经 过改革 开放 的发 展 ， 指 中 目前 发 展 的 必
要性、 面临
的 问 题 及
ｌ 大 鞒视 ０／ － 曩 陆 ２８１ ０１ｋ
相关对策》 的文 章 中 指 出 ： 着 长 江 三 角 洲 地 区经 随 济 和外 贸 的迅 速 发 展 ， 长三 角地 区港 口物 流业 也 相
后 冲 击 世 界 大 港 还
是 很 有 希
望 的。 上 海
存度 占 ７ ％， ０ 我国 的水 运发展形 势和基 本趋势并 不乐 观。他 海 事 大 学 在报 告 中呼 吁 ， 化 国货 国运 ， 强 保护 国 家利 益 ， 国 的相关 经 济 管 理 我
企业要 增强 民族 意识 ，我们 的航 运业还 需要 国家的政 策保
区处 于 大港地 位 。国家 十分 重视 长三 角港 口群发 展 面临 的 港 口经 济 、 洋科 技 、 态环境 、 海 生 国家海 洋 经济 安 全 等方 面 新 形势 ， 为加快 区域资 源 的整合 ， 门设 立 了上海 组合港 管 专 进 行了广 泛而深 入 的研讨 ，在 多个方 面取 得 富有建 设性 成 委会 ， 指导 长三角港 口的发展 。 果 ， 别是在 “ 展海 洋 生态农 业 ” “ 决海 洋 的 问题决 不 特 发 、解 仅仅 来 自海 洋” 等等许 多方面达 成 了共识 。
护， 以保 护我们 的 国民经济 安全 。他特 别强 调 ： 业要 跳 出 企
学 院 博 士
生 导 师 汪
竞争 怪 圈 ， 民族 利益 考虑 ， 从 防止恶 性竞 争 的影 响 ， 其是 传 旭 教 授 尤 在经济 大动荡 的情 况下更 要警惕 。 在《 长三 角
港 口 互 动
海洋经济学
海洋经济学复习资料1、海洋经济学：是一门应用经济学，它运用经济学的基本原理和方法，分析海洋资源开发和利用的经济活动，揭示其经济规律，指导海洋经济实践。
2、海洋经济学的研究对象是：海洋经济中的经济规律和实现条件。
3、海洋经济理论的形成和发展：1、经济增长新空间理论（陆地资源越来越少，开始向海洋要资源）；2、海权保护理论（最早由美国马汉提出并逐渐得到发展和完善；3、海洋可持续发展理论（可持续发展理论在1992年巴西首次提出并逐渐被世界各国普遍接受和认可）4、海权保护理论：《公约》建立了国际海洋秩序：1、规定了12海里领海制度；2、建立了200海里专属经济区制度；3、确立了国家管辖海域以外的国际海底及其资源由人类共同继承的原则。
人类海洋斗争的核心问题就是海权问题，海权是国家主权的重要组成部分，直接关系到国家的安全利益和发展利益。
5、海洋经济学的研究方法：1唯物辩证；2、调查研究和统计分析；3归纳和演绎相结合；4、经济推理；5、实证分析和规范分析相结合；6、海洋经济制度的含义：指海洋经济中一切物质和非物质生产关系的总和。
海洋经济制度可划分为三个层次：海洋生产资料或生产要素的所有制、海洋产权制度、海洋资源配置的调节机制。
海洋经济制度的基本内容包括：1海洋所有权制度2海洋产权制度3、海洋经济体制7、海洋产权界定：是指依法划分海洋财产所有权和经营权、使用权等产权归属、明确各类产权主体行使权力的财产范围及管理权限的一种法律行为。
8、海域使用权:是指以海域为客体，依法获得使用特定海域的权力，是以使用、收益和一定程度的处分为内容的用益物权。
海域使用权具有：派生性、从属性、有偿性、排他性、期限性的五个特征。
9、中国海域使用权制度存在问题：1、从立法角度看，《海域使用管理法》行政管理色彩浓厚，共法性较强，私法性体现不足；2、从与其他法律关系的角度看，《海域使用管理法》的配套法律规定不完善，且与相关法律之间存在冲突；3、从海域使用有偿制度角度看，首先是沿海各地的海域使用金的征收标准不合理，差异较大；其次是现行的海域使用金征管工作存在问题；最后是海域使用金没有反映各地海域区位差异，违背了分等定级理论；4、从海域使用管理体制角度看，国务院海洋行政主管部门的行政层级与其承担的基本任务不相称。
海洋经济统计指标体系研究
身 的特 色 。因此 ，在指 标体 系设计 中采 取 “ 总分 结合 ” 的原 则 ，将 指标 划分 为反 映各 产 业共 性 的
通用 指 标 和反 映各 产业 个性 的业 务指 标 两类 。通
可操 作 性 。 统 计 指 标 要 尽 可 能 依 托 现 有 统 计 制
用 指 标 是指 涉海 企业 和单 位 共 同拥 有 的 ，可 以便 捷 地从 现 行 的定 期报 表 中取 得 的指 标 ，涉 及财 务
１ 按 照 与 产业 分 类 的对 应 关 系 ， 以 国 家标 ） 准 《 海洋及相关产业分类 》 为参考依据 ，以海 洋 经济 活 动和 相关 地域 经 济活 动为 核心 进行 构建 为 进 一步 突 出海 洋 经济 的特 性 ，并 便 于 与 国
标 ，按 照各 海洋 产业 业务 特点 分列其 业 务指标 。
第２ 卷
第４ 期
海
洋
经
济
Ｖｏ ． Ｎ ． １２ ｏ ４
Ａｕ ． ２ １ ｇ ０２
２ｌ ０ ２年 ８月
ＭＡＲｌ ＮＥ ＥＣｏ ＮＯＭＹ
【 计与分 析 】 统
海 洋经济统计指标体 系研 究
徐丛春 。董
摘
伟
（ 闰家海洋信息 中心 ，天津 ３０ ７ ） ０ １ １
要 ：编制 海 洋经济 统计 指标 体 系，是 科 学全 面地反 映 海洋 经 济运行 状 况、服 务 海 洋经
信 息 网、加 强新 兴海 洋产 业统 计 方 法的深 入研 究 、建立 与行 业协会 的联络 和 沟通机 制 等相 关 建议 。
关键 词 ：海 洋 经济 ；统计指 标 ：资料 来源 中 图分类 号 ：Ｆ ２． ２ ２３ 文 献标 志码 ：Ａ 文章编 号 ：２９ —６ ７ ２ １）４ ０ １— ７ ０５ １４ （０２０ — ０ ３０ 决 策 中发挥 重要 的作 用 。
加强海洋管理 发展海洋经济——改革开放30年来我省海域管理的回眸与展望
四是制定了海域使 用金 （ ） 管理规定 。１９ 费 征收 ９８
年 ，经 省政府批准 出台了 《 广东 省海域使用费征收标
准 》粤价 函［９ ８ ２号）制定了《 （ １ ９１ ４ ， 广东省海域使 用管理
规 定实施 意见 》粤 海水 ［９８５ （ １９１０号）进一 步完 善了我 ，
省海域使 用费征收管理体 系。２ ０ 年《 ０ ２ 海域法》 施行以 后， 我们就 开始 制定相 关制度 ， ２ ０ 于 ０ ５年 １ ０月《 广东
东省海域 使用管 理条例》 正式列入广东省 立法计 划。 经
省人大三审 ，０ ７ ３月 １日 《 东省海 域使 用管理 ２０ 年 广 条例 》正式实施 ，奠定 了我省海域管 理工作 的制度基 础， 标志着 我省 的条例 立法 工作圆满结束 。 二是协助完成全 国人大资环委海域法执行情 况检
综述 专论
加 强 海洋管理 发展 海洋经济
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改革 开 放 ３ Ｏ年 来 我 省 海 域 管理 的 回眸 与 展 望 黄 汉 泉 陈厚 陈玮 哲 高志
（ 东省 海 洋 与 渔 业 局 海域 管理 处 广 州 ５ ０ ２ ） 广 １ ２ ０
改革开放 ３ 年 来 ， ０ 我省海洋经济发 展取得 了令 世 人瞩 目的成就 ，已经成 为全省国民经济 的重要组成部 分。特别是近年 来 ， 我省港 口海运业高速增长 ， 临港工 业突 飞猛进 ， 洋生物 制药 、 海 海水淡化等新 兴产 业蓬勃
、
我 省 海 域 管 理 工 作 呈 现 的大 小 亮点
（ ） 一 注重制度 建设 ， 海域 法》 《 配套 法规体 系逐步
完 善
完善的法律 法规体 系是实施有效行政管理 的必备 基础 。我们始终把海域使 用法制制度建设作 为工作 的 重点 ，积极开展 工作 ，在全省 海洋管理工作者 的努力 下， 我省海域管理 工作 的法律 制度逐步完善 ， 为加 强海 域管理工作奠定 了基础 ：
关于海洋经济若干问题的探讨
的发 展起 到越 来 越 多 的支 撑作 用 ２０ ００年 世 界 海 洋 经济 占 世界 Ｇ Ｐ总值 ２ 亿 美 元 的 ４ Ｄ ３万 ％， 其 中 主要 海 洋 围家 海 洋产 值 分 别 占这 些 国家 国
维普资讯
要理 论
关键 饲
海 洋经 济 ． 区域 经 济． 讨 探
２ 世 纪以 前 ． 们 对海 洋 的 开发 利用 十分 有 Ｏ 人
限， 主要 集 中在 海 洋捕 捞 业 、 洋运 输 业 和海 水 海
端 越 来 越受 重 视 。 这也 在 一 定 程度 上 体 现 了海 洋 在经 济 发展 中 的地位 与 作用 日趋 重 要 。
物 、 物 资源 、 工原 料 以 及海 洋 空 间 本 身的 利 生 化 用 均 已形成 规模 。 海洋 被称 为 蓝色 国土 ． 对经 济
目前 ． 海 洋经 济 的蓬 勃 发 展 相 比 ． 于海 与 关
洋 经济 的理 论 研究 较少 ， 有 的一些 研 究主 要集 仅 中 在海 洋 经 济 的界定 、 洋产 业 分 类 、 洋经 济 海 海 统 计指 标 体 系 等方 面 ， 且 研究 的 范 围较 窄 。 而 理
内生 产 总值 １ ％左 右 。世界 各国 ， ０ 主要 是 沿海 国
研 究 ． 高 人们 的海 洋 意识 、 分 发 挥 海洋 经 济 提 充 在 国 民经 济 中 的重 要 作 用 。本 文 酋 先 分析 了海
洋经 济理 论研 究 进展 ， 在此 基 础上 探 讨 了海 洋经
济的 内涵 及 主要特 征 ． 并针 对 目前关 于海 洋经 济 归属 问题 的争 论 ， 出海洋 经 济划 入 区域经 济 的 提
福建海洋经济高质量发展的科技支撑及对策研究
福建海洋经济高质量发展的科技支撑及对策研究目录一、内容综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.1 研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 1.2 研究范围与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.3 国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4二、福建省海洋经济发展概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52.1 福建省海洋资源概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.2 福建省海洋经济发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.3 福建省海洋经济发展现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8三、海洋经济高质量发展的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．93.1 高质量发展的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 3.2 海洋经济高质量发展的特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．113.3 海洋经济高质量发展的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12四、科技支撑对海洋经济高质量发展的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．144.1 科技创新在海洋经济中的角色．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15 4.2 海洋科技发展的现状与趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．164.3 海洋科技支撑体系构建的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17五、福建省海洋经济发展中的科技需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．185.1 海洋产业技术创新需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．195.2 海洋环境保护技术需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．215.3 海洋资源开发利用技术需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22六、科技支撑体系构建策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．236.1 政策引导与激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．246.2 产学研合作模式创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．256.3 海洋科技基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26七、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．277.1 国内海洋经济发展成功案例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．297.2 国际海洋经济发展先进经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30八、福建省海洋经济发展的科技支撑对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．328.1 加强海洋科技研发与创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．338.2 完善海洋科技服务体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．348.3 促进海洋经济与科技深度融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35九、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．369.1 研究成果总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．379.2 未来研究方向与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38一、内容综述随着全球经济的快速发展和人口的增长，海洋资源的开发利用已成为世界各国关注的焦点。
海洋经济的统计指标分析
海洋经济的统计指标分析作者：周杰煌来源：《财讯》2018年第29期海洋经济涉及到我国多个国民经济领域，它是一个跨部门、跨行业的综合性产业，海洋经济的统计指标体系能够真实的反映出海洋经济的运行情况，但是对其运行监测进行精确的统计是一件非常困难的事情。
本文针对海洋经济统计指标体系制定的原则进行分析，希望相关部门能够对统计指标体系进行改进。
海洋经济统计学统计指标21世纪是人类开发利用海洋的世纪，世界各沿海发达国家逐渐将国家战略重心转向海洋经济。
制定科学合理的海洋统计指标可以使海洋统计变得更加真实，对我国海洋经济的发展和管理具有重要的指导性作用，所以我国相关部门应该建立并完善相关海洋统计指标体系，使海洋统计工作面向精细化方向发展。
根据规律建立基本框架海洋經济主要是指依托于海洋资源进行经济交易的活动，包括对海洋资源进行开发、利用，借助海洋空间实行相关产业服务等，是一个较为宽泛的概念。
海洋经济对于我国沿海地区的经济发展具有重要的推动作用，随着经济与科技的发展，逐渐成为国家的一个新型经济增长点。
尽管海洋经济统计指标体系中明确规定了海洋经济的行业界定和核算范围，但是由于不同的人对海洋经济统计指标的理解不同，所以目前我国有关部门对海洋经济的核算、界定范围仍然存在一定分歧：其中一部分人认为海洋经济统计指标的建立标准应该是按地域统计，将海岛经济全部认定为海洋经济，但是这种观点并没有提出对陆地涉海地区应该如何界定；另一部分人认为应该将全部临港经济视为海洋经济建立统计指标体系的标准，但是可以作为临港经济的工业产业类型有没有明确规定；最后一部分人则认为应该将国民经济行业统计作为建设海洋经统计指标的基础，但是同样存在一个问题，哪些行业可以被纳入海洋经济统计，哪些行业不可以，仍旧没有一个具体标准。
海洋经济是一个跨行业、跨部门的集合型产业，在编制统计指标体系时应该进行多方面的实际性考量，充分满足海洋经济具体管理的实践需要，如果海洋经济核算范围和行业界定存在分歧，就会使海洋经济最终运行监测结果的真实性存在质疑。