广东省房产税暂行条例实施细则全文
粤府办〔2013〕11号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）转发给你们，经省人民政府同意，提出以下意见，请一并认真贯彻执行。
一、切实落实政府稳定房价的责任
广州、深圳市要根据近年房价走势情况，按照保持房价基本稳定的原则，合理确定2013年度新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，于2013年3月底前报省住房城乡建设厅、监察厅备案，并向社会公布。其他地区要结合实际，抓紧制订稳定房价的具体方案。省住房城乡建设厅、监察厅要加强对各地稳定房价以及保障性安居工程政策落实情况的监督检查，对执行相关政策措施不到位、房价上涨过快以及保障性住房建设进度缓慢的地区，要及时对该地区政府负责人进行约谈和问责。
二、坚决抑制投资投机购房需求
房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策，原出台的住房限购政策与国办发〔2013〕17号文要求不符的，应立即作出调整。实施住房限购政策的地区要组织房管、公安、民政、税务、社保等部门，建立分工明确、协调有序的购房审核工作机制，严格把好限购关。
三、增加中小套型普通商品住房供应
各地级以上市（含顺德区）政府要于2013年3月底前向社会公布2013年度住房用地供应计划，并报省国土资源厅备案。要进一步探索完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保障房”等土地出让方式，防止商品住房土地出让价格过快上涨。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市。
四、加快保障性安居工程建设
2013年全省城镇保障性安居工程任务为基本建成11.6万套、新开工建设7.84万套，各地要尽快把建设任务落实到具体项目和地块，抓紧做好立项、规划、环评等前期工作，确保新开工项目在2013年10月底前全部开工、2012年前已开工项目在2013年底前基本建成。要结合落实《印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》（粤府办〔2012〕12号）要求，抓紧组织编制完善中长期住房保障规划，保障性住房建设量较大的地区要尽快编制保障性住房土地储备规划。保障性住房项目应尽可能安排在公共交通、教育、医疗、农贸市场等配套
设施较为完善的区域，并特别注重公共交通系统配套建设。各地要抓紧完善本地区住房保障管理制度，加快住房保障管理信息系统建设，实现多部门信息资源共享。2013年底前，各地级以上市（含顺德区）城区要把符合条件、稳定就业的外来务工人员纳入住房保障范围。
五、加强房地产市场监管
要严格执行《广东省商品房预售管理条例》中有关商品房预售许可管理的规定，有条件的地区可适当提高商品房预售门槛。各地要建立健全预售资金监管制度，严格预售资金监管。大力推进城镇个人住房信息系统建设，2013年底前各地级以上市（含顺德区）要按要求完成与省房地产数据中心的网络连接和数据传输测试，并按统一标准实施改造升级。省住房城乡建设厅、统计局等部门要加强对全省房地产市场的监测和研究分析，及时主动发布商品住房交易和租赁的权威信息，稳定市场预期。加强舆情监测，对涉及房地产市场的不实信息，要及时主动澄清并依法严肃处理相关责任者。
广东省人民政府办公厅
2013年3月25日
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内部信用评级实施细则
债券内部信用评级实施细则 第一章总则 第二条资产管理总部（以下简称“总部”）按照《指引》、《标准》和本细则规定，完成债券内部信用评级，并把评级结果应用到债券投资的过程中，以及对应的风险控制管理中。 第三条本细则所称债券是指无担保债券，即完全依靠企业自身信用还本付息的债券。除在沪、深交易所和银行间市场挂牌交易的债券，还包括非上市交易的其它企业债券和企业短期融资券、基础设施产品等。 第二章评级方法 第四条总部设置专门的债券信用风险评估岗（以下简称“评估岗”），负责完成内部评级工作，以保证评级工作的独立、客观和公正。 第五条信用评级所使用的基础数据由总部固定收益类别的投资人员负责收集、提供，并负责核实所提供数据、资料的真实性。 第六条内部信用评级以外部评级为基础，外部评级为A级及A级以上的，划分为内部投资级，外部评级为级和级之间的划分为投机级，外部评级为B级以下的划分为违约级； 第七条为满足总部保障管理资产安全的要求，并相应地节约人力资源，总部只要求对投资（？）级的债券进行内部评级； 第八条审计部门对评级对象的财务报表等出具带保留意见的审计意见的，总部认定为评级基础资料不可信，对评级对象不予评级； 第九条以《标准》规定的项目和指标口径，由评估岗人员审慎地完成评级工作。 第十条评估岗人员应在收到基础数据、资料后一周内，完成对应债券和发债主体的评级工作。 第十一条内部评级完成后，由风险控制部门对评级原始资料和评级结果进
行审定，审定通过后，评级结果即可作为后续投资筛选和风险控制的依据；审定不通过的，根据不通过的原因，由相关责任人改正，并重新进行评级。 第十二条总部逐步完善、完成评级过程和结果的信息系统建设，在信息系统建设过程中，评估岗要积极探索评级结果的分类整理、报告方法。 第三章发债主体评级方法 第十三条发债主体评级主要通过对评定发债主体的偿债能力和偿债意愿，确定其信用等级。 第十四条偿债能力评估包括个体评估和支持评估。 第十五条个体评估是根据《标准》，分析发债主体的财务实力、经营管理因素、内部风险控制和外部环境。其中，财务实力分析着重分析发债主体的整体发展目标和资金需求。 第十六条支持评估是根据《标准》，分析发债主体在宏观经济和股东单位中的地位、股东结构和政府支持程度，评估受评对象需要资金时，获得外部支持的能力。 第十七条发债主体偿债意愿评估主要根据《标准》和内部风险评级记录，分析发债主体的信用记录、公司治理和管理团队的人员素质、信用记录。 第三章债券信用评级方法 第十八条给予债券的信用评级，原则上不超过其发债主体评级。 第十九条评估岗人员应根据《标准》，结合发债主体的信用状况，通过分析债券的特点和相关合同，考察债务人偿还债务的信用程度，从而确定其信用等级。 第二十条根据《标准》，评估债券的清偿顺序，清偿顺序的评估占债券评级的比重为（）%。 第二十一条债券含有抵押、质押、信用保证等增信条件的，还应当根据《标准》，评估抵押物和质押物的市场价值、流动性、抵押和质押比例，评估担保人的信用状况、承诺条件以及偿付及时性。
广东职级并行实施细则
广东职级并行实施细则 职级并行实施细则一 《宿迁公务员职务与职级并行方案消息汇总(12月)》 南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层 南京市白下区中山南路8号苏豪大厦22层 职级并行实施细则二 《2015年厦门国家公务员考试时政热点：基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解》 2015年国家公务员考试时政热点 基层公务员“职务与职级并行”3难题待破解 专家称，中央深改小组会议作出了部署，意味着与之配套的实施细则可能会尽快出台 据新京报记者统计，此前，已有至少7省份曾表示推进基层公务员职务与职级并行制度。但记者采访发现，多地并无试点方案。那么，职务与职级并行制度，难点在哪?记者采访基层公务员及相关专家，进行分析探讨。 “跑官”将成“跑级”? “我们最关心的就是职级评定，谁来评?怎么评?以什么作为标准?”河南省南阳市一县直机关工作的基层公务员张明(化名)说，虽然看到了希望，但也担心，一旦“晋级”考核模式不合理，那么极有可能从现在的“跑官”变成“跑级”。
“现在的年度考核几乎流于形式，只要没有犯很严重的错误，那么年度考核基本都能得到‘称职’以上的评价。年度考核跟平常工作的勤勉度、工作成绩，并没有真正挂钩。”张明说。 国家行政学院教授汪玉凯认为，如果职务与职级并行，不排除出现“跑级”，“势必有人见升迁无望，挖空心思跑级，找关系。因此，职务与职级并行，对公务员的考核模式提出了更高的要求”。 国家行政学院教授竹立家表示，近年来，国家一直试图破解公务员考核的僵局，探索建立科学可量化的考核机制，“公务员考核需要建立动态管理机制、日常考核机制。近年来，越来越重视平常考核的重要性。” 竹立家认为，“职级评定的考核是公务员考核的一部分，会逐渐完善。职级考核应该掌握一个原则，不能仅以工作年限作为唯一标杆，否则职级晋升就成了平均主义‘大锅饭’”。 “公务员职级改革应与公务员退出机制等关联性制度改革同时进行，不能搞职级终身制，更不能把职级当成福利，对部分公务员应该实行聘期制、任期制，打破终身制。”竹立家说。 “晋级工资”从哪来? 张明认为，公务员职务与职级并行，对基层公务员个人而
公路施工企业信用评价实施细则
第一条本细则是对交通运输部?公路施工企业信用评价规则? (见 附件) 的细化和补充, 须与上述规则结合使用。 第二条公路施工企业信用评价内容由投标行为、履约行为和其它行 为构成,招标人应将本_组则相关规定列入资格预审和招标文件中。 第三条本细则所称招标人是指依法提出公路建设招标项目、进行 招标的项目法人或其派出机构以及其它具备法人资格的项目建设管理 単位。 本细则所称项目法人是指依照?公路建设项目法人资格标准(试行)? 要求设立或认定, 具有法人资格和地位, 对公路建设工程项目负有法定 责任的企业或事业単位。 第四条省级交通运输主管部门负责在全省行政区域内从业的公路施工 企业的信用评价管理工作。主要职责是: (一) 制定公路施工企业信用评价实施细则并组织实施; (二) 对在全省行政.区域内从业的公路施工企业进行省级综合评 价; 负责. 省管项目有关公路施工企业其它行为的信用评价工作; . (三) 指导设区市交通运输主管部门对有关公路施工企业其它行为 进行评价; (四)对由招标人和项目法人负责的评价工作进行监督、检査和考 核。 第五条设区市交通运输主管部门、招标人和项目法人的主要职
责: (一) 协助省级交通运输主管部门做好所管理项日的公路施工企业 的信用评价工作; (二) 设区市交通运输主管部门负责本行政.区域内所管理 (市做业 主) 项目的公路施工企业其它行为的信用评价工作; (三) 招标人负责对参与的公路施工企业投标行为的评价工作; (四) 项目法人负责对参建的公路施工企业履约行为的评价工作。 设区市交通运输主管部门、招标入、项目法人等应对评价结果的签 认负责。 第六条对一般的投标行为、履约行为和其它行为实行动态记录、 定期评价; 对存在信用行为可以直接定为 D级的施工企业和受到行政处 罚的施工企业实行动态记录、动态评价。重大.同题随时报送、随时公示、 公告。 第七条公路施工企业的信用评价程序为: ( 一 )投标行为评价。实时进行。招标人完成每次资格预审或招 标工作后,,应按照交通运输部?.公路施工企业信用行为评定标准?和河 北省?公路施工企业信用行为评定补充标准?(见附件)的内容要求, 对存 在不良投标行为的公路施工企业进行投标行为评价,并随资格预审报告 或评标报告一同报省级父通运输主管部门各案, 由省级交通运输主管 部门实时记入相关记录。 (二)履约行为评价。每半年一次、每年度两次。结合日常建设管理
十三五规划100个重大项目表(名单)
十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
甘肃省十三五规划设计纲要全文
甘肃省十三五规划纲要全文 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习主席受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。下面CN人才小编特整理出关于2016年甘肃省最新十三五规划纲要全文，甘肃省十三五规划基本思路的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关政策为准。 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日由中共甘肃省十二届十四次全委会议通过。本报今日将为您详细解读《建议》确定的基本理念、目标要求、重点任务和重大举措。 五大理念 《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推进经济社会持续健康发展，必须严格遵循坚持人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局和党的领导的原则，始终不渝地将五大发展理念贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的各方面和全过程。 始终不渝地坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程，让创新在全社会蔚然成风。 始终不渝地坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡和区域协调发展，加大对贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，以区域组团联动发展为方向，构建分工协同、布局合理、优势对接、多极支撑的区域发展新格局。促进经济社会协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 始终不渝地坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设生态文明省为目标，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽甘肃建设，推动人与自然和谐发展。 始终不渝地坚持开放发展。开放是我省繁荣发展的必由之路。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，抢抓“一带一路”重大战略机遇，加快丝绸之路经济带黄金段建设，推进以向西开放为重点的全方位开放，着力打造经贸人文交流合作平台，统筹用好内外市场，提升开放型经济发展水平。 始终不渝地坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进精准扶贫精准脱贫，消除绝对贫困，强化公共服务，着力保障和改善民生，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。 八大目标 《建议》明确，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值跃上万亿元台阶。产业结构趋于合理，战略性新兴产业和服务
信用评价管理办法
信用评价管理试行办法 第一章总则 第一条为加快构建“褒奖诚信，惩戒失信”的建设市场秩序，搞好铁路、公路及其他项目建设市场信用评价工作，提高公司施工水平和信誉度，根据铁道部、交通部及各省、自治区、直辖市和集团公司信用评价管理办法，结合公司实际情况，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司所有在建项目信用评价的考核与奖罚。 第三条各单位要高度重视信用评价工作，以系统的工作方法，精心策划，统筹安排，落实责任，全力以赴，确保每个项目都进入前列。 第四条公司将根据评价结果，本着严肃、客观、全面、公正的原则，每年对各在建项目实施一次考核与奖罚。 第二章管理职责 第五条公司质量管理委员会是信用评价的管理机构，公司安质环保部负责公司信用评价具体管理工作，工程管理部、综合部、市场开发部、经济管理部、物资部、机械设备部、人力资源部、工会工作部、纪检监察部、财务部、党委工作部、宣传部、社会事业部、法律事务部、审计部等协管。 第六条公司领导、市场开发部、安质环保部主要负责有关单位的公共关系，不定期对工程项目进行监督检查，重点检查项目履行合同承诺情况，包括人员设备履约、工程进度、质量控制、安全控制、环境保护、农民工工资发放等情况，对存在的问题提出指示、要求和建议，协助项目部处理好与业主、设计、监理及各级主管、监管部门的关系。 第七条工程管理部主要负责指导项目施工生产和管理工作。 第八条物资部主要负责指导监督项目的物资管理工作。 第九条机械设备部、人力资源部、财务部负责对项目配置合理的施工生产要素，确保人员设备履约、农民工工资发放等。 第十条党委工作部、宣传部、纪检监察部及其他部门主要负责指导、监督项目做好对外宣传和廉政建设。
广东省工会法实施细则.doc
广东省工会法实施细则 工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。下文是广东省工会法实施细则，欢迎阅读! 广东省工会法实施细则最新全文 第一条为贯彻实施《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内的企业、事业单位、机关以及其他经济组织中，以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。 任何单位和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式为理由，也不得以变更或者解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段阻挠、限制职工依法参加工会。 第三条省、市、县(区)建立总工会。 乡镇、城市街道以及企业或者职工较多的村可以建立基层工会的联合会。 同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会，或者建立区域性的产业工会联合会。产业工会联合会由下一级工会组织主要负责人和适当比例的会员代表组成。 第四条具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他经济组织在开业或者设立之日起六个月内应当建立工会组织。尚未
建立工会组织的，上级工会可以督促并派员帮助、指导建立工会筹建组织，发展会员，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会组织。任何单位和个人不得拖延或阻挠。 第五条工会会员劳动关系变更，会籍转入变更后的单位工会，变更后的单位未建立工会的，由变更后所在地工会管理会籍。 尚未组建工会的企业、事业单位、机关以及其他经济组织，可由在本单位工作，并且其会籍由所在地工会管理的十名以上会员联名，向上一级工会申报建立工会。 第六条工会工作人员的合法权益受法律保护。 工会主席、副主席任期未满的，不得随意调动其工作岗位。因工作需要调动时，应当事先征得本级工会委员会同意并报上一级工会。上一级工会应当在接到征求意见函后十日内作出书面答复;逾期未答复的，视为同意。 第七条各级工会的经费审查委员会，对工会经费收支和财产管理情况至少每半年进行一次审查，并将审查情况向工会会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。 工会经费审查委员会由工会会员大会或者会员代表大会选举产生。 第八条女职工十人以上的单位，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作。工会女职工委员会委员由同级工会提名，在充分协商的基础上产生，也可以召开女职工会员大会或者女职工会员代表大会选举产生。
政策理论：国家十三五规划纲要教育部分
第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源 均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才
双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业
安徽省实施《公路施工企业信用评价规则》细则doc
安徽省实施《公路施工企业 信用评价规则》细则 （试行） 第一条为规范公路施工企业信用评价工作，统一方法和标准，准确评价公路施工企业信用，根据国家法律、法规及交通运输部《公路施工企业信用评价规则》，结合本省实际情况，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称公路施工企业信用评价是指省交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对具有公路施工资质的企业在安徽省公路建设市场从业行为的评价。 第三条公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。 第四条信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。省交通运输主管部门负责全省公路施工企业信用评价的管理和监督工作；市交通运输主管部门负责本行政区域内公路施工企业信用评价的管理工作。 第五条省交通运输主管部门主要职责是： （一）制定本省公路施工企业信用评价实施细则，并指导和组织全省公路施工企业信用评价工作； （二）对在本省内从业的具有二级以上（含二级）公路施工资质的企业，以及在本省内从业的具有高速公路交通工程、养护工程施工资质的企业进行省级综合评价；
（三）对本省公路施工企业信用评价实行动态管理，定期发布省级综合评价结果； （四）按规定配合国务院交通运输主管部门完成信用评价的其他工作。 第六条市交通运输主管部门主要职责是： （一）建立本市公路施工企业的信用评价制度，指导和组织全市公路施工企业信用评价有关工作； （二）按本细则确定的评定标准，对在本市内高速公路以外的其他公路项目从业的，具有二级以上（含二级）公路施工资质的企业进行评分，并将评分及有关资料报省交通运输主管部门或其委托的机构汇总； （三）配合省交通运输主管部门完成信用评价的其他工作。 第七条省公路管理机构受省交通运输主管部门委托，负责对各市报送的施工企业信用评分进行审核、汇总，并将汇总后的结果报省交通运输主管部门进行省级综合评价。 第八条各高速公路招标人及项目法人，负责对本单位管理的高速公路建设项目主体工程、交通工程及养护工程的施工企业进行投标行为和履约行为信用评分，并将评分及有关资料报省交通运输主管部门进行省级综合评价。 第九条公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。同一家公路施工企业在本省公路建设市场的省级综合评价等级仅有一个。 定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度
广东省公路养护工程管理实施细则
广东省公路养护工程管理实施细则 https://www.360docs.net/doc/f17657368.html,/ 第一章总则 第一条为规范公路养护工程管理，提高公路养护工程质量和投资效益，根据《中华人民共和国公路法》，《广东省公路条例》，交通部《公路养护工程管理办法》及有关法律、法规，结合我省公路养护工程特点和实际情况，特制定本实施细则。 第二条公路养护工程管理工作实行“统一指导，分级管理”的原则。 (一) 省交通厅主管全省公路养护工程的管理和监督工作。县级以上人民政府交通主管部门按照省人民政府的规定主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。 (二) 省、市、县公路管理机构，市、县地方公路管理机构，对所管辖的公路行使养护工程的具体行政管理职责。 (三) 乡道养护工程的管理工作，由乡(镇)人民政府负责，县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。 (四) 企业或经济实体经营的收费公路，其养护工程由经营企业或经济实体根据省交通厅提出的公路服务质量指标，从收取的车辆通行费中，安排资金组织实施，省级公路管理机构或受其委托的管理机构负责监管。 第三条公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程，具体划分标准参见附录。 第四条公路养护工程资金主要来源于国家依法征收筹集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院、省政府规定的其它筹资方式。 第五条公路养护工程资金，应当严格按照专款专用的要求，专项用于公路的养护和改建。首先满足小修保养、中修、大修和预留抗灾、抢险费用的需要，再安排改建工程，任何单位不得挪用和挤占。 第六条本实施细则适用于我省行政区域内除高速公路以外的国道、省道、县道的养护工程管理。 乡道和专用公路的养护工程管理参照本实施细则执行。 第二章一般规定 第七条养护工程分级管理范围及职责
依法治校示范校创建方案
依法治校示范校创建方案 依法治校是依法治教的重要组成部分，是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。开展“依法治校示范校”创建活动是深入推进教育领域民主法制建设的重要措施。通过开展“依法治校示范校”活动，可以增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。特此制定学校依法治校示范校创建方案。 一、创建标准 （一）管理完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。 （二）校内管理体制完善。学校依法建立相应的管理体制，职责明确，依法发挥相应的作用。 （三）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。 （四）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。 （五）教师权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工
作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。 （六）学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。严禁格按照物价部门审批的项目和标准向学生收费，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。 （七）法制宣传教育成效明显。认真贯彻“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开展法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。 （八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。 二、创建措施 （一）、成立依法治校领导小组 组长：蒋友萍 副组长：于玮王云祝晓丽 成员：聂红李宝新杨春英各年级组长、各教研组长 （二）、加强法制宣传，提高教师法律素质 要通过教职工大会、年级组长和班主任会、教研组长会、组织教职工讨论等形式对老师们培训有关教育政策法规。组织
造价行业信用评价细则
乌鲁木齐建设工程造价行业主体信用评价实施细则 （试行） 第一条为加快建设信用体系建设，规范工程造价行业主体及其从业人员行为，促进企业提高诚信经营的意识，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》、《工程造价咨询企业管理办法》、《新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法》、《乌鲁木齐市建筑市场主体信用评价管理办法（试行）》、《乌鲁木齐市建筑市场主体不良行为记录管理办法（试行）》及其他相关法律、法规、政策，结合本市造价行业实际情况，制定本细则。 第二条建设工程市场造价行业主体是指在本市行政区域内从事建设工程造价活动的单位和个人，包括建设单位、施工单位、造价咨询单位、招标代理机构及其他相关单位及造价工程师、造价员等从业人员。以守法、守信、守德、综合实力为基础进行综合评价。先以造价咨询单位及其从业人员为试点开展造价行业信用评价工作。 第三条对乌鲁木齐市造价行业主体及其从业人员进行信用信息采集、记录、公布、存储、使用和利用信用信息进行信用评价管理，适用本细则。 造价行业主体信用信息包括各行业主体的基本信息及建设行政
主管部门及相关机构在依法履行职责过程中产生、采集的关于造价行业主体在从事建设领域活动中发生的良好信用信息、不良信用信息、统计及评估信息、其他信用信息。 第四条乌鲁木齐市建设委员会负责对本行政区域内造价行业主体信用信息采集、记录、公布、使用和利用信息进行信用评价管理等工作进行监督、管理。具体工作委托乌鲁木齐建设工程造价管理协会（以下简称协会）。 各相关单位及部门在各自职责范围内协同做好信用信息的采集、记录、核实工作，并将掌握的情况及时通报协会。 第五条基本信息包括下列内容： （一）企业登记注册的基本情况； （二）企业取得的资质等级及营业范围； （三）企业从业人员执业注册、持证上岗等基本情况； （四）企业及其从业人员以往信用及评价记录； （五）依法登记的其他有关企业及其从业人员的情况。 第六条良好信用信息包括下列内容： （一）企业及其法定代表人、主要负责人、从业人员受到主管单位或行业协会的表彰及通报表扬的情况； （二）企业每年产值增长情况良好（以纳税额为准）； （三）被评为市级以上(含市级) “重合同、守信用”企业；
依法治校示范校创建资料汇编
依法治校示范校创建资料汇编 目录 四川省依法治校示范校申报表 (1) 依法推进法治建设办好民族特色教育—德阳市孝泉民族小学创建“省法治示范校”工作总结 (7) 一、管理制度篇 德阳市孝泉民族小学办学章程 (11) 二、管理体制篇 校长责任制度 (90) 一岗双责责任书 (91) 立足实际目标明确创新发展 (105) 执着的追求结硕果——关于推荐铎培同志为旌阳区知名校长的学校综合材料 (109) 开发校本课程，促进学校持续发展，打造学校特色 (113) 走特色之路，建知名学校——德阳市孝泉民族小学办学经验介绍 (120) 挂职研修再提高——挂职培训总结 (127) 一份耕耘，一份收获——德阳市孝泉民族小学校长铎培述职述廉报告 (129) 述职述廉报告 (136) 德阳市孝泉民族小学校长铎培2009年述职述廉报告 (142)
教导主任责任制度 (149) 年级组长责任制度 (151) 教研组长责任制度 (152) 班主任责任制度 (153) 教学人员责任制度 (154) 教学教务员责任制度 (154) 打字员责任制度 (154) 油印员责任制度 (155) 实验室管理员责任制度 (155) 电化管理员责任制度 (155) 修理工责任制度 (156) 会计责任制度 (156) 出纳责任制度 (156)
财产保管员责任制度 (157) 教师政治学习制度 (157) 三、办学活动篇 未来五年发展规划 (158) 依法治校实施方案 (160) 依法治校工作制度 (162) 德阳市孝泉民族小学实施素质教育的方案 (163) 依法治校工作制度 (162) 德阳市孝泉民族小学实施素质教育的措施与办法 (166) 教师管理 (177) 教学工作检查制度 (178) 教学工作测评制度 (178) 教学工作制度 (179) 教师继续教育工作管理制度 (179)
施工企业质量信用评价实施细则修订
施工企业质量信用评价实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步建立健全铁路建设市场诚信机制，完善施工企业信用评价制度，确保京沪高速铁路济南西客站及相关工程质量和施工安全，贯彻落实铁道部“快速、有序、优质、高效”的建设方针，根据铁道部《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设[2008]160号），结合济南西客站及相关工程实际情况，特制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于参加京沪高速铁路济南西客站及相关工程建设的施工企业。 第三条本实施细则所称施工企业信用评价（以下简称信用评价），是指铁道部工程质量安全监督机构、建设单位根据对施工企业的日常检查情况和不良行为记录情况，对施工企业信用等级所进行的评价。 第四条由联合体中标的标段，按照投标承诺分别对所承担工程的联合体成员独立进行信用评价。在确定各标段施工单位后，由京沪高速铁路济南高速站工程建设指挥部（以下简称建设指挥部）确定具体的考核对象予以行文公布。 第二章信用评价考核的组织 第五条建设指挥部成立质量信用评价领导小组，负责本工程施工企业质量信用评价工作。组长由建设指挥部指挥长担任，分管质量工作的副指挥长担任常务副组长，副指挥长（总工程师）任副组
长，成员由指挥部各部部长和主管工程师组成。质量信用
评价领导小组办公室（以下简称办公室）设在安全质量部，办公室主任由安全质量部部长担任，负责质量信用评价的日常管理工作。 第三章日常检查 第六条日常检查是指在铁路建设过程中，建设指挥部依据合同、规程和规范，组织监理、勘察设计等单位对施工企业的实施行为和工程实体质量进行的检查。 第七条施工企业质量信用评价每半年进行一次，每个评价期内日常检查不少于2次，检查时间合理安排，各施工单位检查项目和频次基本一致。评价期结束时，建设指挥部不再专门组织统一的集中评分检查。 第八条日常检查由建设指挥部组织现场监理、勘察设计单位相关人员进行，每季度检查不少于一次，对施工单位的检查项目和频次应基本一致。每次日常检查后形成正式检查记录，并在每季度末月25日前汇总本季度日常检查情况并形成检查报告（包括季度评分结果和排序）报办公室。每季度末月底由办公室汇总本季度日常检查情况，形成正式报告后报建设指挥部质量信用评价领导小组各成员。 第九条建设指挥部对日常检查中发现的问题和有关参建方反 映经过确认的问题，符合《日常检查评分表》（附件1）所列条件的，按《日常检查评分表》规定进行扣分；符合不良行为认定条件的，按《施工不良行为认定、公布期限和扣分标准》（附件2）记录公示。
广东省应急预案管理办法实施细则
广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产 （国家安全监管总局令第17号）安全事故应急预案管理办法》 （以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。 第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 第二章应急预案的编制
第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处臵流程、应急保障措施等内容。 第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编写。 第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第八条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存
广东省依法治校达标校创建活动档案材料【25盒4.3.2】-学校制度汇编
广东省依法治校达标校创建活动档案材料【25盒4.3.2】 扁滘小学师生制度学习汇编 第一部分学校章程 序言 佛山市顺德区容桂扁滘小学坐落于顺德区容桂扁滘华滘南路。学校创办于1957年，历经五十多年的沧桑而日益发展。为适应城市化进程的需要，于2000年由扁滘社区掀头组织投资易地重建。学校占地面积19875平方米，建筑面积6129平方米。学校是广东省义务教育标准化学校。 第一章总则 第一条为规范学校内部管理体制和运行机制，推进学校依法治校，建设现代学校制度，适应教育现代化发展需要，深化教育改革，保障学校依法自主管理，保障学生与教职工合法权益，全面提高教育质量，维护举办者、学校、教职工、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等有关法律法规与规定，结合学校实际，制定本章程。 第二条学校全称为佛山市顺德区容桂扁滘小学，英文表述为BIAN JIAO PRIMARY SCHOOL；学校地址为佛山市顺德区容桂街道华滘路1号；官方网址为https://www.360docs.net/doc/f17657368.html,/，注册域名为http:// https://www.360docs.net/doc/f17657368.html,/。 第三条学校由佛山市顺德区容桂街道教育局举办，属公益一类事业单位。学校是一所实施六年学制小学教育的全日制教育机构。经登记批准，是具有法人资格的办学机构，独立承担民事责任。 第四条学校招生对象为容桂街道扁滘社区内的适龄儿童和符合本校入学条件的适龄儿童，免试入学。招生规模以街道教育局核定的班级和人数为准。 第五条汉语言文字为学校的基本教学语言文字，学校使用全国通用的普通话和规范字。 第二章治理结构 第六条学校建立健全重大事项决策制度，成立校务委员会，校务委员会为学校决策机构。校务委员会由学校领导、教师代表、学生代表、法律顾问、家长代表和社会人士代表7--11人的单数组成。 第七条校务委员会委员人选。学校行政、党支部、工会等均可提名，校长办公会议讨论通过后，由校长聘任。校务委员会委员每届任期四年，设主任委员4人，在家长代表和社会代表中选举产生，采取轮值制，每人担任一年。当年轮值的主任委员主持校务委员会工作。 1
广东计划生育实施细则
广东计划生育实施细则 计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。下文是广东计划生育实施细则，欢迎阅读! 广东计划生育实施细则最新版 第一章总则 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。 第三条人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。 人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。 人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。 第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。 第五条各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育
工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。 各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核各级人民政府及其负责人工作实绩的一项重要内容。 第六条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。 县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。 第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。 第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第九条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。 各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。 第二章组织实施 第十条县级以上人民政府根据全国人口发展规划及上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划，根据人口发展规划，制
《“十三五”国家信息化规划》(全文)
《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真 贯彻执行。 国务院 2016年12月15日 （此件公开发布） “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息 通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理 体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际
竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。 本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化 发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。 一、发展现状与形势 （一）发展成就。 党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特 别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新，我国信息化取得显著进步和成就。 信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络建设明显加速。截至2015年底，我国网民数达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络（3G）覆盖全国所有乡镇，第四代移动通信网络（4G）商用全面铺开，第五代移动通信网络（5G）研发步入全球领先梯队，网络提速降费行动加快推进。