甘肃省进一步构建综合运输体系探讨

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甘肃车改方案确定

甘肃车改方案确定1.引言车改（即车辆改革）是中国近年来进行的一项重要改革措施，旨在推动交通运输体制改革，优化交通运输结构，提高运输效率。

甘肃作为西部省份，在加快推进交通运输体制改革方面也付出了大量努力。

本文将介绍甘肃车改方案的确定情况。

2.背景甘肃是中国的一个内陆省份，交通运输在经济社会发展中起着重要的作用。

然而，在过去的发展中，甘肃的交通运输体制存在一些问题，比如运输结构不够合理、效率不高等。

为了解决这些问题，甘肃决定推进车改，并制定了相应的实施方案。

3.甘肃车改方案的制定过程3.1问题分析与研究在制定甘肃车改方案之前，相关部门对甘肃省的交通运输体制进行了详细的问题分析与研究。

通过调研和对比分析，找出了甘肃交通运输体制存在的主要问题，如运输结构不合理、资源浪费严重、效率低下等。

3.2方案制定与讨论在问题分析与研究的基础上，相关部门开始制定甘肃车改方案。

方案制定的过程是一个复杂而繁琐的过程，需要考虑到各方利益的平衡和整体效益的最大化。

相关部门进行了多次会议讨论，听取了各方意见和建议，并根据实际情况进行了反复的修改和完善。

3.3方案公布与实施经过多轮的制定与讨论，甘肃车改方案最终在XX年X月公布。

方案公布后，相关部门开始积极推进方案的实施工作。

他们组织了一系列的培训与宣传活动，以确保方案的顺利实施并获得社会各界的广泛支持。

4.甘肃车改方案的主要内容4.1调整运输结构甘肃车改方案的一个重要内容是调整交通运输结构。

甘肃交通运输主要以公路和铁路为主，方案提出要加强铁路建设，完善铁路网，发展多式联运，鼓励发展水路运输等，以实现运输结构的合理优化。

4.2推行市场化运营为了提高运输效率，甘肃车改方案提出要推行市场化运营。

方案鼓励企业自主经营，加强市场竞争，优化运输服务，提高服务质量。

同时，方案还提出要完善市场监管机制，加强对市场订单的管理与监督，维护良好的市场秩序。

4.3提升技术水平为了适应交通运输新形势，甘肃车改方案提出要提升技术水平。

关于甘肃电力物资仓储配送体系建设的思考

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｒｏｕｇｈｓｕｍｍａｉｒｚｉｎｇａｎｄａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎＧａｎｓｕＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＣｏｍｐａ — ｎｙｐｏｗｅｒｓｕｐｐｌｉｅｓｗａｒｅｈｏｕｓｉｎｇａｎｄｄｉｓｔｉｂｒｕｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｏｐｏｓｅｄｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｏｐｔｉｍａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｉｍ— ｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｃｅｓｓｒｅｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｕｎｉｆｉｅｄｇｏｏｄｓｗａｒｅｈｏｕｓｉｎｇａｎｄｄｉｓｔｉｒｂｕｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ．Ｔｈｅｓｅｍｅａｓｕｒｅｓｗｏｕｌｄｃｏｎｔｉｒｂｕｔｅｔｏｅｎｓｕｒｉｎｇｔｈｅｒｅａｓｏｎａｂｌｅｌａｙｏｕｔｏｆｔｈｅｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｓｅｌｅｃｔｉｃｒｉｔｙｅｎｔｅｒｐｉｓｒｅｓｔｏｒａｇｅｎｅｔｗｏｒｋｓ，ａｎｄｆａｓｔ，ａｃｃｕｒａｔｅ，ｓａｖｉｎｇａｎｄｒｅｌｉａｂｌｅｍａｔｅｒｉａｌｓｄｉｓｔｉｒｂｕｔｉｏｎ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：ｗａｒｅｈｏｕｓｉｎｇａｎｄｄｉｓｔｉｒｂｕｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ；ｅｌｅｃｔｉｃｒｐｏｗｅｒｓｕｐｐｌｉｅｓｌｏｇｉｓｔｉｃｓ；ｃｏｕｎｔｅｍｅｒａｓｕｒｅｓ

甘肃省高速公路网规划(全文)

中国交通技术网网址：/Techarticle/TPlan/Index.shtml甘肃省高速公路网规划一、规划背景、目的及意义高速公路是20世纪30年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。

高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势，对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的市场经济体系、提高现代物流及客流效率具有重要作用。

高速公路发展水平不仅成为交通现代化的重要标志，也是一个国家或地区现代化的重要标志。

（一）发展回顾高速公路在甘肃的发展是一个典型的跨越式发展过程：1994年天水至北道13公里高速公路建成通车，实现了甘肃省高速公路零的突破。

上世纪9 0年代末，全省高速公路建设进入了快速发展时期，1999年和2000年先后开工建设的6条高速公路均于2002年建成通车，总里程达307公里；至2004年底，忠和至树屏、兰州至海石湾、兰州至临洮和山丹至临泽等5条高速公路相继建成通车，使甘肃省高速公路通车总里程达到686公里，其中兰州至海石湾高速公路通车，标志着西北第一条省际高速公路（兰州至西宁）全线贯通。

2005年12月，刘寨柯至白银等高速公路建成通车后，实现了甘、青、宁三省（区）省会（首府）的高速连接。

至2005年底，全省高速公路通车总里程突破千公里大关，达到1006公里，成为全国18个高速公路里程突破1000公里的省份。

兰州的6个出口的全部高速化，标志着甘肃以兰州为中心呈放射状的高速公路网已具雏形。

高速公路成为甘肃经济社会发展的重要助推器，不仅显著提高了运输能力，降低了运输成本，增强了运输安全性，节约了国土资源，而且在改善投资环境，优化产业布局，促进资源开发利用，提高甘肃经济的机动性，增强甘肃竞争力，以及保障国防安全等方面，发挥着越来越重要的作用。

在肯定成绩的同时，我们还应该清楚的认识到，与全国整体发展水平相比，甘肃高速公路的发展起步晚、底子薄，总体上尚处于初始发展阶段，还不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需求，主要表现在：1.高速公路总量不足，覆盖范围需继续扩大以2004年为例，全省高速公路占全路网总里程比重为1.68%，全国平均为1.84%，甘肃省高速公路密度为0.15公里/100平方公里，全国平均为0.36公里/100平方公里。

甘肃的交通发展现状及未来趋势分析

甘肃的交通发展现状及未来趋势分析甘肃是中国西北地区的一个重要省份，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置，对其交通发展具有重要意义。

本文将对甘肃省的交通发展现状进行分析，并展望未来的趋势。

甘肃省位于中国西北腹地，是连接华北、西南、西北三大区域的枢纽地带，区位优势明显。

目前，甘肃省的交通网络包括公路、铁路、航空和水运等多个方面。

公路交通是甘肃省最主要的交通方式，以交通线路密度和通行能力为重点进行发展，目前已建成了一批高速公路，形成了以兰州为中心，连接周边地区的高速公路网。

铁路交通是甘肃省另一个重要的交通方式，包括兰新铁路、兰青铁路和张掖至敦煌铁路等，有效地连接了内地和边疆地区。

此外，甘肃省还有兰州中川国际机场和敦煌机场等多个民用机场，提供航空交通便利。

在水运方面，甘肃省拥有河流众多，包括黄河、长江和黑龙江等，水运交通也有其独特的优势。

然而，甘肃省的交通发展仍然面临一些挑战。

首先，由于地理条件和自然环境的限制，甘肃省的地形复杂多样，地势高低起伏大，交通建设相对困难。

其次，甘肃省的交通网络与其他地区之间的连接相对较弱，尤其是与东部发达地区的联系有待进一步加强。

此外，甘肃省的交通设施和服务水平相对滞后，需要进一步进行提升和改善。

为了解决这些问题，甘肃省制定了一系列措施来推动交通发展。

首先，加大投资力度，加快交通基础设施建设。

甘肃省将进一步扩大高速公路的建设规模，提高交通线路的密度和通行能力。

同时，加强铁路网的建设，提高铁路运输的速度和效率。

其次，甘肃省还将加强与周边地区的交通合作，增加与沿线省份的联运和联络，进一步拓展交通网络的辐射范围。

此外，甘肃省还将加强交通设施的维护和管理，提高服务水平，提供更加便利和安全的交通环境。

未来，甘肃省的交通发展将呈现一些明显的趋势。

首先，交通网络的密度将进一步提高，包括高速公路、铁路和航空等不同方式的投资将逐步加大。

其次，甘肃省将进一步加强与周边地区的交通合作，加强与西部地区以及欧亚大陆经济走廊的联系，提高国际交通的便捷度和效率。

关于构建甘肃和谐交通的几点思考

常承宗
（甘肃省公路网规划办公室，甘肃兰州７０３）３００摘要：和谐交通是和谐社会的重要组成部分，交通发展战略是对交通发展全局性、瞻性、领性的总体部署，前纲是
交通发展方向的集中表现。基于和谐社会与和谐交通的本质和内涵、甘肃综合交通发展现状和存在问题的系统分
维普资讯 http://wwwHale Waihona Puke
第２４卷第１７期２００８年９月
甘肃科技
ＧａｓｃｅｃｎｅｈｏｎｕＳｉｎｅａｄＴｃｎ１
２４
＾１．７
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关于构建甘肃和谐交通的几点思考
２甘肃交通发展现状及存在的问题
地研究甘肃未来交通发展战略，而实现占据甘肃２１甘肃交通发展现状进．主导地位的公路交通的科学可持续发展、和谐发展甘肃地处祖国内陆西北地区腹地，承东启西、南
就显得十分必要和迫切。拓北展，东迎华岳、邻四川、通新疆青海、接宁南西北
维普资讯
第１７期
常承宗：于构建甘肃和谐交通的几点思考关
本质的、现代的、新型的和谐社会。
用航空线路、７ｍ内河通航航道和数千公里管道８４Ｋ
和谐交通，俗来讲就是满足构建社会主义和组成的多层次综合运输网络体系。通谐社会要求的交通。就行业内部来说，就是充满活甘肃省综合交通运输由自然地形和地理区位决力、法治有序、各尽其能、节约资源、保护环境、关爱定，是以铁路和公路为主，是典型的公路通道经济省０６全省公路总里程达到９２ｋ其中国５６ｍ，４自然的交通；就行业外部来说，是公平共享、就便捷份。２０年，高效、安全顺适的交通。因此，和谐交通就是既为社道５８４ｋ省道６１２ｋ国道中有６条通过或由４ｍ；１ｍ。会提供安全优质服务、满足经济社会需要，又能减少兰州引出，与陕、新、、宁、青川等省（相接，区）其余对资源的占用、少对环境、态的破坏，到经济省、、道遍布全省各市（）县（）乡。路网减生做县乡州、区、社会交通环境协调可持续发展。等级构成中，二级及二级以上公路里程达到６１８８ｍ，１ｋ成为全国ｌ个高０８构建甘肃和谐交通是一项长期的系统工程，必ｋ其中高速公路达到１６ｍ，须立足甘肃省情，深刻分析甘肃交通自身的历史发速公路里程突破１００ｋ的省份之一，、、三０ｍ甘青宁展规律和现实需要，按照构建社会主义和谐社会对省（）区省会城市之间实现了高速公路连通，会兰省交通发展的本质要求，力协调甘肃省交通行业内州到宁夏、西、着定临洮、海、青永登及中川机场的６个

甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省道路运输站场建设管理办法》的通知

甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省道路运输站场建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2017.06.29•【字号】甘交运〔2017〕32号•【施行日期】2017.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省道路运输站场建设管理办法》的通知各市（州）交通运输局（委），省道路运输管理局：为进一步加强和规范全省道路运输站场建设管理，维护站场项目建设市场秩序，保障站场项目工程质量安全，省交通运输厅对《甘肃省道路运输站场建设管理办法》进行了修订，新《办法》已于2017年6月19日经厅务会议审议通过，现予公示，有效期五年，自公布之日起施行。

甘肃省交通运输厅2017年6月29日甘肃省道路运输站场建设管理办法第一章总则第一条为加强全省道路运输站场规划、建设管理工作，进一步规范站场建设基本程序，提升工程建设质量和管理水平，充分发挥投资效益和公益效益，根据国家和我省有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府投资新建、改（扩）建的道路运输站场建设项目。

由社会资本全额投资建设的站场项目参照本办法执行。

道路运输站场建设项目分为道路运输客运站、道路运输货运站和支持保障系统。

政府投资建设的道路运输站场建设项目是指全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的道路运输站场建设项目。

第三条全省道路运输站场建设坚持统筹规划、分级管理、定额补助、协调发展的基本原则，坚持“人便于行、货畅其流”的指导思想，逐步实现各种运输方式“零距离换乘”和“无缝衔接”。

道路运输站场建设应符合国家基本建设程序要求，功能设置应符合交通运输部部颁标准。

第四条道路运输站场建设市场向社会开放，实行多元化、多渠道投融资体制。

鼓励采用政府与社会资本合作，进行公共基础设施建设的PPP模式或社会全额投资建设道路运输站场。

对甘肃省交通运输物流发展宏观对策的思考

经济与社会发展研究　学术交流　２０１５年第２‘期　·３０１　对甘肃省交通运输物流发展宏观对策的思考　代献杰　（甘肃省道路运输管理局）　

【摘要】甘肃省交通运输物流发展近年来取得了较大程度的发　展，但与发达省份仍然存在着较大的差距。目前，甘肃省应实行“内　强外联、对内开放”的包容性“大物流”政策，以此来统揽交通　物流发展全局、制订全面的发展政策，实现政府牵头，丛根本上　解决政策、管理、资金、建设等诸多问题，以期实现甘肃省交通　

运输物流的长远发展。　【关键词】甘肃省；交通运输物流；　“大物流”　

甘肃交通运输物流业在全国物流产业全面转型升级、加速发　展的大势之下，相比发达省份在原有落后的基础上至少又落后了　十年，主要表现在理念落后、基础落后、装备落后和管理落后上，　加上物流产业市场开放程度远高于客运市场，市场资源配置和调　节作用发挥充分，行业集聚的矛盾多、欠账多且易被忽略，在甘　肃省尚未进入“高铁”、“城铁”（地铁、城际铁路、城乡铁路）　为代表的便捷客运时代的前提下，“重客轻货、重建轻管”的管　理局面将在一定时期内难以得到快速转变。　目前而言，甘肃省应实行“内强外联、对内开放”的包容性“大　级，实现甘肃省“大物流”工程。　一、加快物流基础设施建设　积极研究调整《甘肃省“十二五”物流业发展规划》、《甘　肃省交通运输“十二五”规划》中期落实措施，加强与甘肃省土　地利用总体规划、城乡规划和交通发展规划间的衔接，努力推进　物流园区、基地、中心、站场资源整合，积极构建符合甘肃省情、　适合甘肃发展的“公路物流港”、“内陆无水港”、保税物流园、　自由贸易区等等物流发展模式。充分发挥兰州西北商贸中心和国　家级物流节点城市的作用，建设以兰州为中心、兰白都市圈为依　托的物流核心圈。依托国家级、省级公路枢纽，重点建设兰州　天水、庆阳、金（昌）武（威）、酒（泉）嘉（峪关）、陇西等　６个物流枢纽，充分利用甘肃产业布局和生态农业及循环经济发　展优势，加快兰白定、酒嘉、天成、金张武、平庆及南部物流聚　集区发展。　强化物流园区、物流中心、货运站场及物流信息技术推广等　在建项目管理，对已完成基建的项目要实施积极的跟进措施，结　合实际，进一步完善和发挥项目功能；对已列入相关规划的项目，　要进一步进行项目筛选、制订可行实施序列，要紧紧依靠地方党　委和政府，协调落实好项目建设用地、税收、水电、环评、工可、　初设和项目上报审批工作。特别要做好国家级兰州物流区域、酒　嘉内陆无水港、平庆公路运输枢纽等重点物流项目前期管理工作。　积极利用甘肃省物流云平台建设契机，深化推广物流信息技　术，搭建物流信息集成运营平台和物流信息通用技术网络平台，　鼓励和扶持货运物流企业改造传统管理模式，以现代物流信息网　络为支点，促进传统货运物流企业优化物流管理流程，降低物流　成本；积极探索企业物流信息化建设推广途径，发挥货运物流企　业集聚效应，促进企业物流社会化发展改造和创新现有信息技术，　搭建物流信息网络平台、推广物流管理通用技术，通过物流信息　网络实现物流供需网上交易和网络信息配对，实现物流聚集效应、　综合便捷服务、调度网络化。　二、改善物流发展运行环境　准确定位交通运输管理部门在物流发展中的地位，积极争取　省委省政府统一管理政策，理顺物流发展所涉及的各个部门之间　的关系，改善各部门职能交叉的现象，扫除行业分割、地方封锁　造成的物流发展障碍，提高行业监管、发展引导和政策执行效率；　切实加强交通物流发展的组织领导和统筹协调，明确物流发展牵　头部门，理顺物流相关管理部门职责，各市（州、县、区）要建　立和完善统分结合的协调工作机制，形成齐抓共促物流发展的工　作局面；全面强化重点物流建设项目、重点物流企业培育、公路　甩挂运输试点、物流信息化建设等关系行业健康持续发展的关键　工作的组织督导和协调力度。　加强依法行政、完善政府监管，加强物流业政策及法规体系　建设，从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及　税目设立等方面明确物流业类别，进一步确定物流业的产业地位：　进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，　清理物流企业资质审批项目，提高审批效　破除地区封锁和体制、　机制障碍，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营；依法规范运输　企业前置审批，把好市场准入关口，改革货运代理行政性管理体制，　加强后续监督服务，推进物流企业规范化建设，鼓励物流企业做　大做强。　对纳入国家和甘肃省规划的物流重点项目用地给予重点保障，　涉及耕地转用的，应在土地利用年度计划中优先安排；对政府供　应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、　拍卖或挂牌等方式出让；积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和　存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使　用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可　采取协议方式出让。　完善物流企业营业税差额纳税管理办法，尽快研究解决仓储、　配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题；研　究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，满足物流企业　集约用土和大宗商品实际物流需要；积极协调水电管理部门研究　物流企业用水、用电、用气优惠政策，实现物流业同等享受一般　工业企业水电气计费政策；进一步降低过路过桥收费，按照规定　逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数　量，控制收费公路规模，优化收费公路结构；大力推行不停车收　费系统和重点物流运输企业省内高速公路通行费年度包缴优惠政　策，提高车辆通行效率。　加强政策引导，外引内联，鼓励不同所有制投资者，尤其是　外资企业和民营企业参与物流项目的建设和发展物流企业，把物　流业发展的立足点放在鼓励民营、吸引民（外）资、利用民力、　发展民企上；支持符合条件的物流企业通过银行贷款、股票上市、　企业债券、兼并重组、合资合作等途径筹集建设资金：积极搭建　物流银企对接合作平台，完善物流企业信用担保机制，加大金融　机构信贷支持力度，缓解物流企业融资难问题；积极推进站场投　融资体制改革，通过“投改股、拨改借”（收益评估可转化为受　资企业提供的公共服务及满意率，即：国有资金资产投资收益率　直接转化成公共服务提供量）方式将国有资金、资产投资物流产业。　三、加快调整物流产业结构　加强同国内外先进物流企业的合资、合作与交流，引进和吸　收先进物流组织形式、管理方法和管理模式，实施省内外企业联　盟发展战略，通过企业业务“嫁接”、合作“联姻”或引进规模　物流企业等方式，刺激和带动本省货运物流企业发展；准确把握　货运物流企业发展趋势，找准制约物流发展的瓶颈，引导仓储、　运输、装卸、货代企业转变服务方式，发展符合物流需求要求、　适合企业自身优势的特色物流经营管理模式；以产业物流需求为　基础，突破“就物流抓物流”的思想局限，充分利用甘肃省地域　和产业优势，扩大物流聚集功能、放大物流聚集效应积极挖掘“中　邮集团”现有运输站场、运力、装备及物流网络的市场发展潜力，　对国家投资物流基础设施建设的部分或全部资金向邮政运输倾斜，　将邮政物流培育成业务领域广、服务能力强、质量信誉高、辐射　半径大的龙头企业，通过邮政物流引领甘肃交通运输物流业发展。　按运输类、站场类、综合类等业务领域，分类择优选择本土　具有市场整合能力、示范效应的物流龙头企业，带动甘肃省货运　物流业加快转型升级，促进交通物流业规模化、集约化发展；设　立重点物流基地、重点物流企业扶持资金，制定实施培育计划，　在物流企业运输合理化、仓储自动化、包装标准化、加工配送一　体化等方面进行流程优化、技术革新和管理创新的给予重点扶持；　鼓励龙头企业通过兼并、联合、收购、股权合作等多种形式整合　重组或成立密集型物流联合发展联盟，引领交通物流企业市场化、　产业化、社会化发展。　择优选择具有较大资产规模、管理规范、社会信誉好、有稳　（下转２９９页）　

甘肃省交通运输厅挂牌-甘肃省交通厅网站-首页.doc

一版甘肃省交通运输厅挂牌本报讯（记者张宾马季）8月4日，甘肃省交通运输厅挂牌仪式隆重举行，省交通运输厅党组书记、厅长杨咏中为甘肃省交通运输厅挂牌。

省交通运输厅领导辛平、杨映祥、艾玉德、王繁己出席了挂牌仪式。

按照《甘肃省人民政府机构改革方案》，将省交通厅的职责、省建设厅指导城市客运的职责，整合划入省交通运输厅，不再保留省交通厅。

甘肃省交通运输厅挂牌仪式的举行，是甘肃交通发展史上具有里程碑意义的一件大事。

在过去几十年的发展历程中，甘肃省交通厅在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，锐意进取、负重拼搏，甘肃交通事业取得了辉煌的成就。

交通基础设施建设日新月异，公路水路运输蓬勃发展，民航机场建设起步良好，交通体制机制日趋完善。

行业精神文明建设水平进一步提高，交通系统涌现出了一大批先进集体和先进个人。

经过几十年的艰苦努力和扎实工作，甘肃交通运输事业已经走上了科学发展、快速发展、安全发展、协调发展的路子，在服务全省经济社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行方面发挥着越来越重要的保障作用。

在挂牌仪式上，省交通运输厅副厅长辛平指出，甘肃省交通运输厅的组建意味着甘肃交通事业翻开了新的一页，站在了新的起点上。

甘肃省交通运输厅的组建，不仅是名称的变化，职能的增加，更重要的是构建具有西部特色综合运输体系的使命落在了甘肃交通人的肩上。

这是党和政府对交通的肯定和信任，更是交通人超越自我、再创佳绩的挑战和机遇。

辛平要求交通系统广大干部职工要以更加清醒的头脑认识当前的新形势，以更加有力的措施推动交通新发展，以更加务实、进取的作风完成时代赋予的新任务。

要自觉履行好省委、省政府赋予的职责，统筹兼顾，有序推进，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，为甘肃经济社会发展再立新功。

省交通运输厅厅长杨咏中在纪念建军节82周年座谈会上要求让复转军人创新有机会干事有舞台发展有空间本报讯（记者马季）7月31日，省交通运输厅召开了纪念建军节82周年座谈会。

甘肃省十二五规划纲要第六章指出

“大力发展服务业，构建现代物流产业体系”——甘肃省“十二五规划”纲要解读为适应工业化和城镇化发展需要，着力培育和发展物流业，不断提升传统服务业发展水平。

近期，甘肃省政府出台的《甘肃省“十二五”物流业发展规划》，“十二五”期间，我省将重点建设一批特色物流中心，最终形成主干线贯通、支线流畅、覆盖全省、服务西部、面向中亚西亚的多层次、全方位、多功能并与区域经济联动发展的物流产业新格局。

一、发展现代物流业依托兰州、酒嘉、天水、张掖、平凉等综合运输枢纽，整合物流资源，建设区域性现代物流基地，着力构建“一主五副、两大重要节点”的物流业发展格局。

到“十二五”末，基本建成分工合理的物流节点体系，物流业增加值年均增长15%以上。

进一步提升兰州区域性物流中心地位，强化物流园区建设，推进兰州商贸中心和交通枢纽建设，培育发展保税物流、国际中转、国际配送等跨国物流，建设支持新疆、西藏发展和面向中亚西亚的区域性物流中心。

积极发展酒嘉、天水、张掖、平庆、金武地区性物流中心，依托大型企业建设一批大型物流园区、配送中心和批发市场。

加快陇西物流节点建设，支持临夏发展面向藏区的物流业。

物流业重点布局与建设一、物流业布局一主五副、两大重要节点：“一主”即建设兰州西北区域物流中心；“五副”即建设酒嘉、天水、平庆、金武、张掖地区性物流中心；“两大重要节点”即建设临夏、陇西物流节点。

二、九大物流工程1.多式联运、转运设施工程。

重点解决铁路与公路、民用航空与地面交通等物流基础设施配套建设，实现多种运输方式“无缝衔接”。

2.物流园区工程。

建设一批布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。

3.城市配送工程。

依托重点城市，发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送体系。

4.大宗商品和农村物流工程。

建设跨省区粮食物流通道和重要物流节点，加强农产品市场建设，支持发展农资和农村消费品物流配送中心。

5.制造业与物流业联动发展工程。

发展第三方物流企业，促进现代制造业与物流业有机融合和联动发展。

兰州铁路局物流基地布局规划方案的探讨

兰州铁路局物流基地布局规划方案的探讨一、绪论随着我国经济的快速发展，物流行业得到了蓬勃发展。

作为物流产业的重要组成部分，物流基地的建设和规划至关重要。

兰州铁路局物流基地作为西部地区重要的物流节点，其规划和布局方案具有重要的意义。

本文将对兰州铁路局物流基地的布局规划方案进行探讨。

二、兰州铁路局物流基地概况兰州铁路局物流基地位于甘肃省兰州市七里河区，占地面积1000亩，总投资15亿元。

目前，该基地主要包括铁路货物集散中心、铁路货运中心、综合服务中心和国际陆港等四个部分。

其中，铁路货物集散中心占地面积370亩，年吞吐量达到300万吨；铁路货运中心占地面积170亩，年吞吐量达到120万吨；综合服务中心占地面积150亩，主要提供相关服务；国际陆港占地面积310亩，年吞吐量达到100万吨。

三、优化布局方案1. 地理位置的优化兰州地处“一带一路”的核心区域，是连接中亚、西亚和欧洲的重要通道之一。

基于此，布局方案应当更好地发挥兰州地理位置的优势，使其成为区域物流枢纽。

（1）加强与周边城市的联系。

兰州铁路局物流基地应与周边城市形成物流一体化，更好地利用周边城市的市场资源和优势产业，扩大物流网络面积。

（2）优化道路交通布局。

在当前网络下，对基地外部交通进行优化，增加与火车站、机场的快速连接，同时提高公路交通的质量和能力，保证基地内部交通畅通。

（3）推进洛碛铁路建设。

洛碛铁路将改善兰州市与重庆市的物流环境，形成“南通北达”的大通道，这将有着无限的发展前景。

为充分利用洛碛铁路带来的机遇，兰州铁路局物流基地应积极承担起南方物流转运的任务，其节点布局应结合洛碛铁路和周边的物流需求，形成一个完整的物流网络和节点群，增强物流流通和集散能力，并增强物流综合服务能力。

2. 建立三级管理体系（1）市场化管理：充分发挥市场机制作用，采用市场竞争机制，通过市场调节物流市场价格、资源配置和物流服务品质。

（2）管理层次化：加强基地内部管理，通过人员培训和组织架构优化，形成较为完整的管理体系。

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关于甘肃省进一步构建综合运输体系的探讨
摘要：综合运输体系是指各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中，按其技术经济特点组成分工协作、有机结合、连续贯通，布局合理的交通运输综合体。

近年来、现代综合运输体系在甘肃省的发展已取得显著的成效的同时也出现许多困境。

文章根据我省综合运输体系发展的基本情况，提出了新时期加快我省综合运输体系的建议。

关键词：综合运输体系运输管理体制交通运输基础设施运行机制
一、引言
“十一五”时期是我国交通运输建设力度最大、发展速度最快、成绩最为显著的时期，在国家运输政策的指导下，甘肃省交通运输体系不断由单一方式向多样化转变，多种运输方式逐步组织起来向社会化、综合化发展。

另一方面，在发展过程中也出现许多制约更好构建综合运输体系的问题，为此，要科学规划实现甘肃省综合交通运输体系又好又快发展。

二、甘肃省综合运输体系发展状况及问题
（一）综合运输发展情况
1、交通运输基础设施建设取得显著成就
五年来，我省天水至宝鸡甘肃段、平凉至定西、天水至定西等11条高速公路建成通车，全省新增高速公路1347公里，全省已建成和在建高速公路达到3280公里；完成了天水军民合用机场和嘉峪
关机场航站区的改扩建，启动了一系列机场的改扩建工程。

建成国家级、省级公路运输枢纽项目19个，乡镇汽车站700多个、行政村停靠站（亭）4400多个，道路运输信息化建设全面启动并取得了阶段性成果。

2、综合交通运输体系开局良好，交通综合发展水平平稳提升
坚持”陆水空并举、建管运并重”的发展思路，扎实推进综合运输体系建设。

各种运输方式在规划上得到衔接，交通运输一体化有序发展。

以甘肃省机场投资管理有限公司的成立为契机，全面履行机场建设管理职能，机场建设步伐全面加快，与海航集团、西部机场集团初步达成了加快甘肃民航发展的共识。

水运基础设施建设和航运开发稳步推进，黄河九省（区）航运部门签订的黄河航运开发战略合作框架协议和甘宁蒙三省（区）黄河航运开发备忘录得以认真落实，黄河上游航运开发工程前期工作全面启动。

3、交通运输服务经济社会能力不断提高
全省各级交通运输部门深入落实”提速中部”战略，加快运输结构调整，大力发展快速客运、旅游客运、现代物流等优势运输业务。

加强运输组织协调，加强重点时段、重要物资和重大节庆活动的运输保障，完成了春运、”十一”黄金周等节假日和第十七届”兰洽会”、”敦煌行·丝绸之路国际旅游节”、”兰州马拉松赛”等重大活动期间的运输保障工作。

4、交通运输综合管理工作不断加强
进一步提高高等级公路运营管理水平，以”人文高速”为核心，
完成了包括路网智能监控、电子缴费、隧道安保、应急保障、管理设施、服务区改造升级在内的”六大系统”工程建设。

开展收费公路专项清理，规范收费管理，积极拓展交通服务热线、短信平台、公路沿线信息发布设施的功能，提高收费站点的通行能力。

（二）综合运输发展存在的问题
1、交通运输基础设施尚未有机衔接
近年来，我省紧抓国家交通大建设机遇，建设完成了一大批运输基础设施项目，但与日益增长的交通运输需求和综合运输发展形势相比仍显不足。

（1）各种运输方式运输枢纽建设前期工作衔接不够，当前交通运输系统内各种运输方式发展规划的编制与实施均为主
管部门一家所为，各类运输枢纽及站场建设各行其是、缺乏统筹规划。

（2）交通运输基础设施功能尚未衔接，当前建设的各类运输枢纽普遍规模偏小、功能不完善，大部分运输站场不具备现代运输的”零换乘”和”无缝衔接”的综合性承载功能，就道路运输而言，全省货运仅有陇西宇臻物流中心一家上亿元的物流中心。

功能完备、布局合理、衔接紧密的交通综合枢纽相对缺乏，仍将是我省未来一段时期综合运输发展面临的首要问题。

2、综合运输体系运行机制尚未建立
构建综合运输体系关键在于建立便捷高效的运行机制，实现各种运输方式、各条运输线路、各个运输环节的协调运行，有效发挥运输效能。

当前，各种运输方式着力于各自运输市场的开拓，注重区域内客货运输的主导地位，不仅未能充分考虑各种运输方式的比较
优势互补，反而造成无效竞争，加剧了各种运输方式之间发展的不平衡，运输通道资源利用缺乏统一协调运行机制、影响了利用效率。

同时，交通运输业现代运输方式推广应用力度仍然不够，公铁联运等多式联运方式应用范围较小，综合运输运行机制尚未建立。

三、加快综合运输体系建设的措施
（一）加强交通运输管理体制衔接
1、加强综合运输规划体系建设
结合区域产业特点、区位分布、交通运输条件等实际，适时调整综合交通发展战略，制定完善的综合运输规划体系。

当前，政府牵头建立综合运输联系会议制度，衔接协调各种运输方式发展规划制定和重大基础设施项目建设，统筹各种运输方式在规划上进行有机衔接，充分发挥各种运输方式比较优势，合理布局，优化通道资源利用。

2、加快统一政策标准建设
按照市场经济要求，加强综合运输政策和标准规范的研究制定，配套完善交通运输各领域的法律法规体系，加快交通运输法规由”行业法”、”部门法”向门类齐全、分工合理、上下有序、内外协调的综合交通运输法规体系转变，促进各种运输方式在政策标准上进行衔接，提高立法质量和效益，实现协调发展。

（二）加强交通运输基础设施功能的衔接
1、加强综合运输枢纽布局衔接
受资源能源布局、产业形态、地理环境和地区经济差异化发展影
响，甘肃省区域交通运输呈现不平衡发展，运输通道内不同运输方式场相对站独立、衔接不畅。

为此，要结合甘肃省坐中连六的区位特点和通道资源相对紧张的实际情况，科学布局通道内各种运输方式综合运输枢纽，促进各种运输方式枢纽加强地理衔接。

2、加快综合运输信息服务系统衔接
各种运输方式之间行业跨度较大，综合运输信息服务系统是各种运输方式突破行业壁垒和行政垄断的新型手段。

为此，要加快综合运输管理和公共信息服务系统建设和推广应用，通过有效整合、对接和共享各种运输方式的信息资源，着力构筑综合运输统一技术标准和共享信息平台，促进各种运输方式衔接协调。

（三）加强交通运输运行机制衔接
1、加快现代运输方式推广
通过推行现代运输方式，实现不同运输方式的分工协作，确保各种运输方式在运行过程中优化配置运输资源，在系统内部实现基础设施与网络配套、硬件设施与管理及经营等软件环境的优化组合。

今后时期，重点要加快发展多式联运，按照驼背运输要求，推进国家公路主枢纽和铁路运输枢纽衔接，按照鸟背运输需要，推进公路运输枢纽和民用机场对接，按照甩挂运输和节点运输特点，着力推进公路运输在各类运输枢纽内的便捷中转。

2、大力发展联合运输方式
综合运输核心是联合，关键是衔接与协作。

联合运输在客货流多次中转的运输过程中，在不同的运输区段和不同运输方式的结合
部、中转点及换乘地点发挥着纽带贯通和衔接配套作用，发展联合运输是各种运输方式相互协作的有效方式。

当前，我省按照联合运输要求，大力推进公铁联运、公航联运、城乡一体化运输等现代化运输方式，优先实现部分运输方式间的有效衔接，在不同运输方式”小综合”导向下，向”大交通”发展。

参考文献：
[1] 许庆斌、荣朝和等，运输经济学导论，中国铁路出版社，1995年1月第一版
[2] 李全武、陈瑾，甘肃省综合运输发展探讨、西部交通科技，2009年第11期
[3] 雷鸣涛，以科学发展观为指导加快甘肃现代综合交通运输体系规划，发展，2009年第10期
作者简介：杨华，（1988-），女，甘肃兰州人，长安大学经管学院12级硕士，研究方向为交通运输行政；师妍，（1987-），女，陕西咸阳人，长安大学经管学院11级硕士，研究方向为交通运输行政。