应急广播的研究与实践
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径国家应急广播建设是国家应急体系的重要组成部分，承担着在突发事件发生时及时向公众发布预警信息、安全教育和应急指导等重要职责。
当前国家应急广播建设面临着一系列的现实困境，如信息传递不及时、受众群体不广泛、媒体竞争激烈、技术设备落后等问题。
为了在应急事件中更好地发挥国家应急广播的作用，需要通过一系列的突破路径进行改进和完善。
加强技术设备建设是国家应急广播建设的基础。
当前，国家应急广播系统的技术设备存在着更新换代不及时、覆盖范围不广等问题。
为了解决这一困境，需要加大对技术设备建设的投入力度，引进更先进的技术设备，提高系统的覆盖范围和信息传递速度。
拓宽信息发布渠道有助于提高国家应急广播的受众群体。
当前，随着社会的发展，公众获取信息的渠道越来越多元化，传统的广播方式已经不能满足公众的需求。
国家应急广播可以借助互联网和移动通信技术，通过建立应急广播APP、微信公众号等新的信息发布渠道，将信息更广泛地传递给公众，提高受众的覆盖率。
加强应急广播人才队伍建设是提高国家应急广播工作效果的关键。
目前，应急广播从业人员的整体素质不高，专业能力有待提升。
为了解决这一问题，国家应急广播可以加大对从业人员的培训力度，提供系统的培训课程和实践机会，提高从业人员的专业素质和应急处理能力。
加强与其他媒体的协同合作可以提高国家应急广播的传播效果。
当前，媒体竞争激烈，互联网媒体的发展对传统应急广播的影响越来越大。
为了更好地应对这一挑战，国家应急广播可以积极与其他媒体进行合作，建立联合发布机制，将应急广播的信息传递给更多的媒体平台，提高信息的传播效果和覆盖率。
国家应急广播建设面临着一系列的现实困境，但通过加强技术设备建设、拓宽信息发布渠道、加强人才队伍建设、加强协同合作等措施，可以寻找到突破路径，提高国家应急广播的效果和能力，在突发事件中更好地发挥应急广播的作用。
应急广播实施方案
应急广播实施方案一、背景随着社会的发展和进步，各种自然灾害和突发事件频繁发生，给人们的生命财产安全带来了严重的威胁。
应急广播作为一种重要的传播方式，在紧急情况下起着至关重要的作用。
因此，制定一套科学有效的应急广播实施方案对于提高应急响应能力、减少灾害损失具有重要意义。
二、目的本实施方案的目的是为了规范应急广播的实施流程，确保在突发事件发生时能够迅速、准确地发布相关信息，提高广播的覆盖范围和传播效果，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
三、实施方案1. 应急广播的发布对象（1）政府部门：包括国家、省、市、县各级政府及其相关部门；（2）媒体机构：包括广播电视台、网络媒体、报纸等各类传媒机构；（3）社会组织：包括志愿者组织、社区组织等；（4）公众群体：包括普通市民、企事业单位等。
2. 应急广播的发布内容（1）突发事件的发生、发展情况；（2）突发事件的影响范围和可能造成的危害；（3）突发事件的应急处置措施和建议；（4）突发事件的救援和救助信息。
3. 应急广播的发布方式（1）广播电视媒体：通过广播电视台实时发布相关信息；（2）网络媒体：通过各大新闻网站、微博、微信等网络平台发布信息；（3）手机短信：通过短信群发的方式向公众发布相关信息；（4）户外喇叭广播：通过城市户外喇叭系统发布相关信息。
4. 应急广播的发布流程（1）信息采集：政府部门、媒体机构和社会组织应当及时收集突发事件的相关信息；（2）信息核实：对采集到的信息进行核实和评估，确保信息的准确性和可靠性；（3）信息发布：在信息核实后，立即通过各种媒体和渠道发布相关信息；（4）信息更新：随着事件的发展，持续更新发布相关信息，确保公众获取最新的情况。
5. 应急广播的管理与监督（1）政府部门应当建立健全应急广播管理机制，明确各部门的职责和任务；（2）媒体机构应当加强对应急广播的监督和管理，确保信息发布的及时性和准确性；（3）社会组织应当积极参与应急广播工作，提供支持和帮助；（4）公众群体应当配合政府和媒体的工作，积极响应应急广播，做好自我保护和避险工作。
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径国家应急广播建设是国家安全体系中不可或缺的重要组成部分，它承担着在突发事件和灾害中传达信息、指导民众、保障社会稳定等重要职责。
随着社会发展和技术进步，国家应急广播建设面临着一些现实困境，如何突破这些困境，加快应急广播建设步伐，提升国家安全体系整体能力，成为了亟待解决的问题。
本文将从现实困境和突破路径两个方面进行分析。
一、现实困境1.技术设备老化国家应急广播建设在面临的第一个现实困境是技术设备老化。
由于历史原因和长期的使用，部分地区的应急广播设备已经老化，技术水平较低，不能满足当前的应急广播需求。
这给紧急广播传递及信息发布带来了严重的不便，也制约了国家应急广播建设的进程。
2. 资金投入不足国家应急广播建设面临的第二个现实困境是资金投入不足。
由于资源的有限性、社会需求的多样化以及其他因素的影响，国家应急广播建设的资金投入一直偏低。
这导致了应急广播设备的更新换代缓慢，应急广播网络覆盖面不足，影响了国家应急广播的实际应用效果。
3. 人才短缺国家应急广播建设面临的第三个现实困境是人才短缺。
由于应急广播技术的复杂性和专业性，对于人才的需求较高。
但是目前国内对于应急广播专业的培养不足，导致了应急广播领域的人才短缺，限制了国家应急广播的发展。
二、突破路径1. 技术设备更新针对技术设备老化问题，应急广播建设需要加大技术设备更新力度。
通过投入资金，引进先进的应急广播设备，改造老化的设备，提升应急广播的传输质量和覆盖范围，保证信息发布的及时性和有效性。
2. 加大资金投入针对资金投入不足的问题，应急广播建设需要引导更多社会力量参与，并增加政府对应急广播建设的资金投入。
通过多渠道筹集资金，加大对应急广播建设的投入，完善应急广播网络基础设施，提升国家应急广播的整体能力。
3. 加强人才培养针对人才短缺问题，应急广播建设需要加强对应急广播专业人才的培养。
设立应急广播专业，加大对专业人才的培养力度，提供更多的培训和实践机会，加强与相关高校和科研机构的合作，提升应急广播领域人才的整体素质和数量。
应急广播在自然灾害中的作用及其发展
短 波 广 播 自 问 世 以 来 已 走 过 百 大 。四川地 震灾 区在 灾后几 天 ，电信 、移动 、联通等 电信 运营 商的 固网和
年历程 ，由于其 自身的优点和 缺点 ．
经 历 了波 折 起 伏 的发 展 历 程 。在 卫 星
移动 通信全 面 中断。虽然抢修 人 员竭 力修复 受损 网络 ，但 由于 灾区地形 复 杂 ．余 震不 断 ，短 时间 内恢复难 度很 大 ． 这对 分秒 必争 的抗震 救灾 工作影
险情 、指 挥 救援 、实 施 紧急 救 助
应 急 公 共 广 播 选 用 短 波 广 播 作 为 重 要 手 段 ，是 由短 波 广 播 的 特 点 及 发 展 状
等 。然而 每 当灾害 突发 众 多通 态决 定 的 。 信手段往往处于瘫痪状 态 ，党和国 家的声音 无法第一 时间传到 灾区人
严重影 响。
１短波广播是应急公共广播的重要手段
当发 生 重 大 自 然 灾 害 、 突 发 事 件 、公 共 卫 生 与 社 会 安 全 等 突 发 公 共 危 机
实 践 证 明 在 出 现 自 然 灾 时 造 成 或 者 可 能 造成 重 大 人 员 伤 亡 、财 产 损 失 、 生 态 环 境 破 坏 与 严 重 社 会 危
应急广播在 自然灾害 中的作 用及其发展
■ 国 家 广 电 总局 无 线局 频 调 处 王 芳
摘 要 ：近些年来 ，世界各地 自然 灾害频发 ．对人类 的生存安全造成 了严重威胁 ，对社会财富造成
了严重 的损失 。为了提高抢险救 灾能 力 ，必须建立一个快 速响应 、全面高效 的应急通信 系统 。作为传 统
１ Ｉ １ ６０
，
信不 是应急通信 的首选设 备。短波 广 播具 有抗毁能 力强 、通信 距离远 、安 装方 便 、反应迅 速 、运行 成本低等特
应急广播建设经验交流材料
应急广播建设经验交流材料
在应急广播建设方面，各地区有着丰富的经验和实践，下面是一些相关经验的交流材料：
1. 联网技术的应用：某市在应急广播建设中，采用了联网技术，使得各个应急广播站点之间可以实现信息共享和互联互通。
通过利用云平台，实现信息的实时传输和快速发布，可以大大提高应急广播的效率和准确性。
2. 多语种覆盖：一些地区面临着多语种群体的需要，针对此，某县在应急广播建设中，增加了多语种覆盖的功能。
不仅可以提供主流语言的应急广播服务，还可以满足少数民族群体的需求，提高信息的传递效果。
3. 跨界合作的模式：某省在应急广播建设中，采用了跨界合作的模式，与电视台、电台、公安机关、交通部门等部门进行合作，实现信息共享和资源整合。
通过共同参与应急广播建设，可以提高整体应急响应的效果。
4. 移动终端应用的创新：随着智能手机的普及，某市在应急广播建设中，开发了一款移动终端应用程序。
用户可以通过该应用程序接收到应急广播的信息，并可以向应急广播站点发送紧急情况的反馈。
这种创新的方式可以方便民众接收到及时的应急信息，并提供互动的平台。
5. 社区广播站点的建设：某区在应急广播建设中，增加了社区广播站点的建设。
这些站点可以覆盖社区范围内的住户，提供
及时的应急广播服务。
通过与社区居民的合作，提前制定应急预案，并定期进行应急演练，可以提高居民对应急广播的重视度和响应度。
以上是一些应急广播建设方面的经验交流材料，这些经验可以供其他地区参考和借鉴，为应急广播的建设提供一些启示和思路。
浅谈新疆人民广播电台应急广播体系现状与发展
一
‘ ‘事
注重媒体 的喉舌作用和信 息散 播作用 ，而忽视 了媒 介在 动员社会 中的组织作 用。 在突发事件中 ， 媒介系 统实 际上是社会资源的聚 集 中心和整合平台 。广播 因声音 传播 的广泛 性 、 普 及性 、 快捷性 、 权威性等特 点， 在危急时刻 ， 往往成为 应急处理系统 中最有效的
２０ ０ ９年 ７月 ５日 ， 疆 乌 鲁 木 齐 发 生 打 砸 抢 烧 暴 新 力犯罪事件。 ７月 ６ 日一大 早 ， 新疆 台立 刻 按 照 《 新疆 人 民广 播 电 台 关 于 突 发 事 件 的 宣 传 应 急 预案 》 立 成 “ ７ ” 件 应 急 新 闻 中 ７５ 事
科 学 决 策 ，充 分 发 挥 了 广播 在 应 急 体 系
出长达 １ ０个 小 时 的 《 心 病 狂 的 三 股 丧 势力 鲜 血 淋 漓 的 暴 力行 径 疯 狂 的
震发 生 当 晚 新 疆 台就 派 出 ２名 记 者 赶 赴
灾 区 ， ２月 ２ 日开 始 ， 疆 台 在 向地 从 ５ 新
倡导平台。
一 一
震灾 区先 后投送 二 个梯 队 、 ４名 骨 干 新
喇 叭 一 响 ， 民们 的 心 里 就 稳 定 了 。 村
非 典 时 期 ，新 疆 台 汉 语 新 闻 部 迅 速 组 织 全 疆 媒 体 唯 一 一 部 新 闻 直 通 车 奔 赴 南 北 疆 城 镇 乡 村 ，在 关 键 时
电 台 的 介 绍 ，为 国 内外 爱 国 人 士 献 爱 心架 起 了 沟 通 的 桥 梁。０ ２ ０多 名 学 生 、 干部 通过 广 播 加 入 了 献 血 的 队伍 。
浅谈 新 疆 人 民广播 电台 应 急广 播 体系 现 状 与发 展
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径
国家应急广播建设面临的现实困境与突破路径随着社会的不断发展，各种突发事件的频率也在逐渐增加，这就对国家的应急广播建设提出了更高的要求。
国家应急广播建设面临着很多现实困境，需要找到合适的突破路径才能更好地满足社会需求。
一、现实困境1. 技术设备落后国家应急广播建设中的技术设备往往没有及时更新，导致设备落后于时代发展的步伐。
不能满足新的应急广播需求，影响了应急广播的及时性和专业性。
2. 预算不足因为国家应急广播建设需要投入很大的资金，但由于各种原因，往往预算不足，不能满足应急广播建设的需要，使得应急广播建设处于被动状态。
3. 人才短缺国家应急广播建设需要大量的专业人才，但目前人才短缺，导致应急广播建设的专业水平无法得到提高，也影响了应急广播的质量。
二、突破路径1. 技术设备更新国家应急广播建设需要及时更新技术设备，采用先进的技术手段来提高应急广播的传输速度和通信效果。
可以引入更先进的数字化技术，提升应急广播的现代化水平。
2. 加大资金投入国家应急广播建设需要更多的资金支持，可以通过国家投资或者引入社会资本来增加资金投入，以满足国家应急广播建设的需要。
4. 完善管理机制完善管理机制可以提高国家应急广播的整体管理水平，从而更好地满足社会的需求。
可以建立健全的监督体系，加强对应急广播管理的监督和管理。
5. 加强宣传国家应急广播建设需要更多的社会支持，因此需要加大宣传力度，通过各种方式来宣传应急广播的重要性和必要性，引导社会的关注和支持，为国家应急广播建设增加更多的社会资源。
国家应急广播建设面临的现实困境需要我们找到合适的突破路径。
通过技术设备的更新、加大资金投入、人才培养、完善管理机制、加强宣传等方面的努力，才能更好地促进国家应急广播建设的发展，更好地满足社会的需求。
希望国家应急广播建设可以尽快突破现实困境，为我们的生活和社会发展提供更好的保障。
【2000字】。
应急广播安全播出工作总结
应急广播安全播出工作总结
应急广播是一种重要的安全宣传和预警工具，能够在紧急情况下及时向公众传
递信息，提高应对灾害和突发事件的能力。
在过去的一段时间里，我们开展了应急广播安全播出工作，取得了一定的成绩，现在我对这段工作进行总结如下：首先，我们建立了完善的应急广播播出体系。
通过与相关部门的合作，我们建
立了应急广播播出中心，并配备了专业的播出设备和技术人员。
这为我们的安全播出工作提供了坚实的基础。
其次，我们加强了应急广播播出队伍的建设。
我们组建了一支专业的播出团队，他们具备丰富的播出经验和应急处理能力。
在平时，我们进行了多次演练和培训，提高了队伍的整体素质。
再次，我们积极开展了应急广播宣传工作。
我们制定了详细的宣传计划，结合
当地的实际情况，开展了多种形式的宣传活动，提高了公众对应急广播的认知和接受度。
最后，我们不断完善了应急广播播出工作的管理机制。
我们建立了科学的管理
制度，规范了播出流程和标准，确保了播出工作的高效运行。
总的来说，我们的应急广播安全播出工作取得了一定的成绩，但也存在一些不
足之处。
在今后的工作中，我们将进一步加强队伍建设，提高播出技术水平，完善管理机制，努力提高应急广播播出工作的质量和效率，为保障公众安全做出更大的贡献。
DRM数字广播在应急预警中的应用研究
Radio Wave Guard电波卫士DCW1 应急广播2DRM数字广播技术现阶段，我国社会和谐稳定、经济高速发展，但自然灾害、突发公共事件发生依然呈上升态势[1]，DRM数字广播提供了覆盖长波、中波、短波以这就需要更全面更完善的应急公共服务体系。
应急及甚高频的完整广播数字化方案，是一种可为本广播是应急服务体系的重要组成部分，在及时发布地、区域、国家和国际听众提供服务的全球标准[2]。
信息、引导舆论等方面具有特殊优势和不可替代作DRM技术标准具有 DRM30和DRM+两种模式，具用。
传统广播具有覆盖范围广、抗毁性强、通信费用体工作频段如图 1所示。
DRM30应用于 30 MHz以低廉、适合大众接收等优点，一直作为应急广播的下的广播，覆盖长波、中波及短波的全波段； DRM+重要手段。
随着数字化时代的到来，传统广播领域则主要针对 VHF频段。
已由模拟逐步转向数字，采用数字技术是一种全球趋势。
DRM（Digital Radio Mondiale）数字广播有效提高了模拟广播的通信可靠性、数据传输率和抗干扰能力，并且支持多媒体和数据应用，还可提供应急预警服务。
本文在介绍 DRM数字广播技术标准及优势的基础上，对其 EWF（Emergency Warning Functionality）应急预警功能进行概述，分析了 DRM数字广播在应急预警中的应用与发展情况。
2 D RM数字广播技术2.1 技术标准DRM数字广播提供了覆盖长波、中波、短波以及甚高频的完整广播数字化方案，是一种可为本地、区域、国家和国际听众提供服务的全球标准[2]。
DRM技术标准具有DRM30和DRM+两种模式，具体工作频段如图1所示。
DRM30应用于30 MHz以下的广播，覆盖长波、中波及短波的全波段；DRM+则主要针对VHF频段。
图1 DRM数字广播的工作频段DRM是通用的、公开标准化的数字广播系统，被国际电信联盟（ITU）和欧洲电信标准协会（ETSI）等相关国际组织建议和认可。
应急广播系统方案
应急广播系统方案随着社会的发展和人们生活水平的提高，公共安全已经成为各级政府和社会各界关注的焦点。
应急广播系统作为一种重要的信息传播工具，具有在紧急情况下快速、准确地向公众发布重要信息的功能。
本文将从应急广播系统的需求、技术方案和应用场景等方面进行探讨。
一、需求分析应急广播系统是在自然灾害、突发事件和紧急情况等危机场合下进行信息发布的重要手段。
因此，应急广播系统的需求主要包括以下几个方面：1.即时性：应急广播系统需要具备及时发布信息的能力，以便在紧急情况下可以第一时间将重要信息传达给公众，帮助公众采取相应的自救措施。
2.覆盖面广：应急广播系统应当具备较大的覆盖面，能够在范围内的各个地点都能收听到广播内容，以达到最大限度的覆盖效果。
3.稳定可靠：应急广播系统需要具备稳定可靠的特点，以确保信息能够准确、完整地传递给公众。
4.互动性：应急广播系统应当具备互动功能，使公众在收听广播的同时能够及时向相关部门反馈情况或咨询解决方案。
5.多种信息传递方式：应急广播系统需要支持多种信息传递方式，包括语音广播、文字显示、图像传输等，以满足不同人群的信息获取需求。
二、技术方案为了满足上述需求，应急广播系统可以采用以下技术方案：1.多频道传输：应急广播系统可以通过划分不同频道来实现多种信息的传输。
不同的频道可以用于发布不同类型的信息，方便公众根据自身情况选择关注的内容。
2.覆盖范围扩大：应急广播系统可以采用多种传输方式，包括卫星广播、网络广播和电磁波传输等，以扩大覆盖范围，确保广大地区的公众都能够收听到广播内容。
3.智能终端应用：应急广播系统可以结合智能终端的应用，通过手机、电视、电脑等设备进行广播内容的传输。
公众可以通过下载相应的应用程序，随时收听和获取相关信息。
4.定位服务：结合定位技术，应急广播系统可以实现根据地域进行信息发布。
在特定地区发生灾害或紧急事件时，系统可以通过定位服务将相关信息推送给当地公众。
三、应用场景应急广播系统在各个领域具有广泛的应用场景，以下是几个典型的应用场景：1.自然灾害：当地区发生地震、洪水、台风等自然灾害时，应急广播系统可以及时发布疏散指南、救援信息等，帮助公众迅速采取措施，减少人员伤亡。
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应急广播的研究与实践
作者：李庆楠
来源：《中国广播》2015年第12期
广西应急广播系统建设开始于2013年，目前已经建成了一个海上应急广播基站，建成了
省级应急广播管理平台。2014年和2015年我们先后两次与国家应急广播中心合作，开展了洪
水预警应急广播发布试验。
第一，建设海上应急广播。海上应急广播是我们在北部湾海域建成的系统，该项目于
2014年设计动工，历时一年多，克服了陆地上无法想象的困难，于2015年11月正式开通播
出。海上应急广播系统设备以海洋环境（防水、防盐、防腐）设计，采用太阳能供电、微波传
输信号、调频发射，并且实现远程控制。
第二，广播应急管理系统建设。我们在2013年就开始了应急广播的研发，充分考虑了国
家应急广播体系建设的要求，结合广西的实际，特别是充分发挥广西广播电视有线、无线、监
测三张网络五级贯通的优势，重点放在可行性、安全性、扩展性、实用性方面。
广西的应急广播与国家应急广播系统保持互联互通，省级、市级、县级应急广播平台之间
和无线网络逐级联通。在设计上我们应用了多项技术使得系统具有完备的功能，系统平台能够
与国家应急广播中心对接，完成信息数据解析、制作处理、流转、分发、反馈等功能。此外，
管理平台在设计开发上前瞻性地引入了全媒体概念，通过平台数据结构共享的设计思路，预留
了多类型的数据分发接口，应急广播不仅是广播音频、电视字幕，还可以是手机短信、应用软
件，也可以是小区商场公共广播户外大喇叭、乡村广播等终端。
第三，洪水预警信息同步发布试验。2014年首次试验。由网络公司、技术中心及各地市
级电台、电视台根据要求播出，播出的方式是电视屏幕插播和广播节目播出，这是第一次检验
国家省市三级联动机制，效果比较好。2015年7月9日，我们进行了第二次试验，到9月30
日，试验取得了圆满成功。这次试验在去年演练的基础上，对方案进行了扩充和优化，一是扩
大试验区域，二是把试验预警信息在洪水预警的基础上增加了气象灾害预警、海洋气象预警、
核应急预警等项目。
通过广西应急广播系统的建设，我们认识到，第一要有健全的组织架构。以广西为例，预
警信息总平台设在广西人民广播电台，广电网络公司及其所属分公司是有限预警信息的发布
者，广电技术中心及其所属分中心覆盖范围包括全自治区所有城市和农村。第二，要有一个实
时畅通的预警信息通道。2014年和2015年的洪水预警试验检验了预警广播体系的应急机制，
对于形成国家应急广播中心处理相关标准具有现实意义。第三，预警信息的投送必须做到准确
无误。通过广播、电视手段真实有效地向指定区域进行发布的过程，必须具有精确性，必须准
确无误。第四，省级预警平台至关重要。广西人民广播电台作为两次试验项目的主要实施单
位，是第一家通过国家应急广播体系发布真实预警信息的省级广播电台，特别是通过2015年
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的试验，对下一步扩大应急广播体系的全面建设打下了基础。虽然我们做了一些工作，但是要
建成广西应急广播体系还要不少突破，目前我们正在着手研究广西应急广播技术标准、应急规
范，为在全自治区开展应急广播体系搭建好基础。
（本文编辑：肖婧为）