浅谈煤矿的成本管理

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众所周知，成本管理是经营管理的中心，只有练内功、挖内潜、狠抓成本管理不放松．才能实实在在地提高企业经济运行质量。在这方面，平煤集团四矿采取ｒ许多切实可行的管理措施．有效地降低了吨煤成本。

一、建立完善的目标成本保证体系

在集团公司下达利润指标的基础上，将目标成本的各项指标分解落实到各系统单位，以合同的形式将各项指标固定下来．明确经济利益，并严格考核，奖罚兑现。指标保证体系分两个层面．第一个层面是系统与矿签订包保合同，第二个层面是承担指标的科队对系统签订包保合同。实行风险抵押制，在签订合同时将系统（或科队）所有承担的指标分项列入，年底由企管科、财务科共同考核，完成一项，奖励一项，哪一项完不成．扣哪一项相应额度的抵押金。对日常管理中由于管理不到位，给矿造成严重损失的，按集团公司和矿经济责任追究办法严格追究，该赔偿的要赔偿，该罚款的坚决罚款。目标成本管理体系和保证体系的建立健全，使全矿上下形成了人人有责任、人人有压力的局面。

二、降低各项支出的措施

１．加强材料费管理。①实行材料费切块承包管理，将吨煤材料费指标根据生产实际分解到全矿六个系统．同时规范各系统材料费指标的使用范围，由各系统白行控制。特殊情况下的追加投入由矿材料芒管部门严格控制。②从采购源头抓起．严格物资采购计划的审批，大力推广实施各类物资的招标采购，规范采购行为，最大限度地降低采购成本。③加强采购和验收的质量控制．杜绝质次价高的产品人矿使用，对出现质量问题的进行严格的经济责任追究，决不手软。④严把发放关．非特殊情况，一律接正规程序办理，以免使材料投入失去控制。同时对非生产性投入严格控制，对既可用于生产叉可用丁生活的物资，坚持对各系统按定额和限额把关。⑤坚持对大宗材料（如皮带、电缆、铁管、大型钢丝绳等）的投人实行矿和系统双重控制，即由主管业务科室先提出投入计划，经材料主管部门现场奄看审核后，方可投入。⑥加强修旧利废和回收复用。井下各单位都要建立回收复用和交旧领新制度．并落实具体人员抓现场的材料管理和回收工作。⑦努力降低储备资金。一方面要定期开展清仓查库工作，降低库存；另一方面要合理安排采购，并积极实行代储或随用随购制度，不形成新的积压。

２．加强工资费用管理。①改革工资分配办法，放权给各系统，对系统实行工资与费用切块总承包。将工资与材料费、租赁费等捆在一起，费用超支以工资抵补，费用节余则予以奖励。此举可使系统直接参与工资分配，便于系统充分利用经济杠杆安排工作，落实任务，高效协调指挥生产．提高工作效率。同时矿对系统包死工资、费用基数，让各系统承担经营压力．挖掘经营潜力．最终达到效率与效益的提高。②推行多种形式的工资承包制，提高职工的劳动积极性。一是对采掘单位全部实行单项工程承包制；二足对井下有量可计的单位实行计件工资制；三是对无量可计的井下辅助单位实行联产联尺承包制、岗位承包制；四是对地面经营服务单位实行定岗定员制。③加大浮动工资分配比例，利用经济杠杆，优化劳动力资源配置，使地面、井下辅助和井下直接工的工资比例更趋合理。④开展经常性的劳动组织整顿和工时利用跟踪调查．以督促各单位加强工时利用，提高工时利用率。

３．加强用电管理。①根据生产的实际情况确定用电管理目标，即吨煤电费指标和家属区及外转供电综合电量回收率两项指标，纳入机电系统指标包保体系．与风险抵押金挂钩考核。②在完善计量器具配置的基础上．对全矿生产生活用电实行全面

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煤炭经济研究?２００２．儿４９　万方数据

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