探究我国建筑节能减排的难点与对策
工程做好绿色施工的难点(3篇)
第1篇随着我国经济社会的快速发展，绿色施工理念逐渐深入人心，成为建筑工程行业的重要发展方向。
然而，在实际施工过程中，绿色施工仍然面临着诸多难点，这些难点不仅影响了施工效率，还可能对环境造成不良影响。
以下将从几个方面分析工程做好绿色施工的难点。
一、技术难点1. 绿色材料选择：在众多建筑材料中，绿色材料的种类繁多，如何根据工程需求选择合适的绿色材料，既满足工程质量要求，又确保绿色环保，成为一大难题。
2. 施工工艺创新：绿色施工要求在施工过程中采用节能、环保、低碳的施工工艺，然而，现有施工工艺往往存在能耗高、污染重等问题，创新绿色施工工艺需要大量技术投入。
3. 施工设备升级：绿色施工需要使用节能、环保的施工设备，然而，现有设备在性能、能耗、环保等方面存在不足，升级改造需要较大的资金投入。
二、管理难点1. 绿色施工意识薄弱：部分施工企业对绿色施工的认识不足，缺乏绿色施工意识，导致绿色施工难以有效实施。
2. 绿色施工制度不完善：现行绿色施工管理制度尚不完善，对绿色施工的规范、标准、考核等方面存在不足，难以对绿色施工进行有效监管。
3. 绿色施工协调难度大：绿色施工涉及多个环节、多个部门，需要各方协同配合，然而，在实际施工过程中，协调难度较大，影响绿色施工的推进。
三、经济难点1. 绿色施工成本较高：绿色施工在材料、设备、工艺等方面投入较大，导致施工成本增加，对施工企业的经济效益造成一定影响。
2. 投资回报周期长：绿色施工项目的投资回报周期较长，部分企业因经济效益考虑，对绿色施工项目积极性不高。
3. 政策扶持力度不足：虽然国家在绿色施工方面出台了一系列政策，但扶持力度仍显不足，难以有效推动绿色施工的普及。
四、环境难点1. 施工现场污染：施工现场产生的废水、废气、固体废弃物等污染物，对环境造成严重污染。
2. 生态破坏：施工过程中，可能对周边生态环境造成破坏，如植被破坏、水土流失等。
3. 恶劣天气影响：恶劣天气如大风、暴雨等，可能导致施工现场停工，影响绿色施工进度。
辽宁省节能减排的难点及对策研究
机构节能 ， 全面完成公共机构综合能耗 同比降低 ５ ％的目标 ； ） （ 辽河治理取得显著进展 ， ４ 截至目前 ， 辽河 干流 ２ 断 面 Ｃ Ｄ全 部 达 到 Ｖ 类水 质 ， ６个 Ｏ 辽
河、 浑河 、 子河 全河 段 Ｃ Ｄ浓 度分 别 比 ２０ 太 Ｏ ０７年 下降 ６．％ 、 ．％ 、５０ 。 ４６ １ ５ ４．％ ９
文章编号 ： ６４— ８ ３ ２ １ ） １— ０ ５— ５ １７ ０ ２ （０ ２ ０ ０ ４ ０
辽 宁省 节 能 减 排 的难 点 及 对 策 研 究
孟 祥铭 “ 顾 英伟 ，
（ 沈阳工业 大学 ａ ．经济 学院，ｂ ．管理学 院 ， 阳 １０ ７ 沈 １８０）
摘
要： 节能减排是 可持 续发展的必然选择 。为推进 辽宁省节 能减排工作 ， 针对 目前辽 宁省节 能
应有效运用价格杠杆制定鼓励绿色开发绿色生产绿色消费的相关经济政策引导社会生产力要素向有利于节能减排工作的方向流动把有形之手与无形之手有机结合起来形成合力按照污染者付费利用者补偿开发者保护破坏者恢复的原则综合运用各种政策手段使循环利用资源和保护环境有利可图逐征工作进度提高污水处理费征收标准推进供暖按热量计价收费改革规范机动车排污环保监测收费管理推进排污权有偿使用和交易试点工作全面开征城市生活垃圾处理费建立全省固体废物和一般工业废物资源化市场交易平台
监督检查 。辽宁省建立 了能源利用状 况报告 制度 ， 对 １０ ０多家 年用 能 ５０ ０吨标 准 煤 以上 的 重 点 ０ ０
用能单位全部实施 能源调度 ， 并实施了高耗能企
业 差别 电价政策 。 同时 ， 宁省 一些 重 点 领 域 的节 能 减 排 工 作 辽
业、 建筑 、 交通运输 、 公共机构领域 的节能工作还 存在薄弱环节 ， 节能激励措施不够完善等 ＿ 。 ２ ］
浅谈我国绿色建筑几点现状问题及发展策略
浅谈我国绿色建筑几点现状问题及发展策略作者：杨为东贾军明侯彬来源：《城市建设理论研究》2013年第16期摘要：随着建筑节能理念的进一步推广，发展绿色建筑已成为建筑业实现可持续发展的重要举措。
在快速发展的同时，我国绿色建筑发展中还存在着一些问题，本文将对这些问题进行分析。
关键词: 绿色建筑问题对策中图分类号： TS958.1+7 文献标识码： A 文章编号：随着能源危机问题日益严峻，绿色建筑发展正成为世界各国政府的政策选择。
我国现今城镇化速度加快，节能减排的形势紧迫，亟需在各方面发展水平都相对较低的情况下快速发展绿色建筑，以形成一个绿色的产业链，进而产生经济效益，为经济的可持续快速发展提供保障。
一、绿色建筑的内涵绿色建筑也称生态建筑、生态化建筑或可持续建筑。
其内容不仅包括建筑本体, 也包括建筑内部, 特别是包括建筑外部环境生态功能系统及建构社区安全、健康的稳定生态服务与维护功能系统。
1.老的建筑能耗非常大, 现在我们首先强调的是利用太阳能和地热, 这样的建筑可以做到能耗非常低。
绿色建筑和既有建筑相比耗能可以降低70%～ 75%，最好的能够降低80%。
而且随着能源消耗的降低, 水资源的消耗也降低了, 在这方面的效果非常显著。
2.一般的建筑采用的是商品化的生产技术, 建造过程的标准化和产业化造成了大江南北建筑风貌大同小异, 千城一面。
而绿色建筑强调的是采用本地的文化、本地的原材料, 尊重本地的自然、本地的气侯条件, 这样在风格上完全是本地化的，所以产生出新的建筑美学。
3.传统建筑是封闭的, 与自然环境完全隔离, 室内环境往往是不利于健康的。
绿色建筑的内部与外部采取有效连通的办法, 会对气候变化自动调节。
也就是说它对房子人员的负荷、环境的负荷, 是敏感地、自动地进行调节, 这就为人类创造了一个非常舒适、健康的室内环境。
4.旧的建筑形式仅仅是在建造过程或者是使用过程中对环境负责, 而绿色建筑强调的是从原材料的开采、加工、运输一直到使用, 直至建筑物的废弃、拆除的全过程。
我国建筑节能减排的难点与对策
我国建筑节能减排的难点与对策随着人们日益对环境的重视，建筑节能减排成为全球越来越重要的议题之一。
我国作为世界上最大的发展中国家之一，建筑行业节能减排任务极其繁重。
通过对我国建筑节能减排的难点进行分析，提出相应的对策，可更好地推动我国建筑行业可持续发展。
一、难点分析1、建筑总量大、老化严重根据国家统计局数据，2019年全国城乡建筑面积超过100亿平方米，超过了全球其他国家的总和，建筑总量庞大。
而这些建筑物多为老化、能耗高的老旧建筑，难以满足节能减排的要求。
2、建筑节能理念缺乏普及目前，我国建筑行业仍存在“节能概念片面、应用不深入”的问题，对实际节能应用存在较大难度。
在建筑产品选择方面，客户仍然以价格为第一优先条件，对节能产品信心不足，中小企业投资能力较弱，难以推行大面积施工。
3、制度和管理不完善建筑节能减排需要相关政策的支持，但目前我国建筑行业制度和管理体系还不完善，如企业自主评估体系不完善，市场审批太多等。
此种情况造成了难以提供的经济和政策基础，从而导致节能减排难以实现。
二、对策建议1、抓好老旧建筑的节能改造老旧建筑为我国建筑节能减排的重点，政府可以通过制定相关政策和开展重点项目等方式，鼓励企业和机构对自有老旧建筑进行节能改造、提升能源效率，促进这些老旧建筑向高效环保型转型。
政府可以加强建筑节能政策的宣传和普及。
行业协会可开设相关课程，协助传播节能理念、推广应用前沿节能产品，使更多建筑业从业人员加入到节能减排的行列中。
政府可以对建筑节能减排推广与应用提供更多的政府支持，如税收优惠等。
同时，还可加强对建筑节能减排市场的监管，对节能产品进行专项审批；建立更加完善的行业标准和规范，制定行业内的审查机制，让科学技术撑起质量保证的铁壁。
总之，建筑节能减排对于我国经济社会的可持续发展具有重大意义，只有在政府、企业和个人三方共同努力的基础上，才能推动建筑节能减排不断取得更进一步的成就。
节能工程施工重难点(3篇)
第1篇随着我国能源结构的不断优化和节能减排政策的深入实施，建筑节能工程已成为建筑业的重要发展方向。
然而，节能工程施工过程中存在诸多重难点，以下将从以下几个方面进行阐述。
一、材料选择与施工工艺1. 材料选择：节能工程施工对材料的要求较高，既要满足保温、隔热、隔音等性能，又要兼顾环保、经济等因素。
在材料选择过程中，需充分考虑材料的热工性能、耐久性、可施工性等指标。
2. 施工工艺：节能工程施工涉及多种施工工艺，如外墙保温、屋面保温、门窗节能改造等。
这些工艺对施工人员的技能要求较高，且施工过程中易出现质量问题，如空鼓、裂缝等。
二、设计与施工协调1. 设计与施工脱节：节能工程施工过程中，设计与施工协调至关重要。
若设计图纸与现场实际情况不符，将导致施工难度加大，甚至影响节能效果。
2. 施工进度与质量：节能工程施工周期较长，施工过程中需确保施工进度与质量，避免因工期延误或质量问题导致节能效果降低。
三、施工质量控制1. 施工工艺不规范：节能工程施工过程中，若施工工艺不规范，如保温层厚度不足、保温材料搭接不合理等，将影响节能效果。
2. 施工环境：节能工程施工对环境要求较高，如温度、湿度、风力等。
恶劣的施工环境将导致施工质量下降，甚至影响工程进度。
四、成本控制1. 材料成本：节能工程施工所需材料种类繁多，价格差异较大。
在材料采购过程中，需合理控制材料成本，避免浪费。
2. 人工成本：节能工程施工对施工人员技能要求较高，人工成本相对较高。
在施工过程中，需合理安排施工人员，提高劳动效率。
五、安全与环保1. 安全风险：节能工程施工过程中，存在一定的安全风险，如高空作业、高空坠落等。
施工人员需严格遵守安全操作规程，确保施工安全。
2. 环保问题：节能工程施工过程中，需注意环保问题，如噪音、粉尘、废水等。
施工方应采取有效措施，降低对环境的影响。
综上所述，节能工程施工存在诸多重难点，需要从材料选择、设计与施工协调、施工质量控制、成本控制、安全与环保等方面进行综合考虑，以确保工程质量和节能效果。
中国建筑节能六大领域及对策
大 型 公 共建 筑 节 能 改造
大型 公共 建筑 比普通住 宅运 行能耗高 ５１ 倍 ， 至 １ —０ 甚 ０— ２ ０ 倍 。 要 原 因是 很 多 大 型 建 筑 追 求 外 表 的 华 丽 以及 大 量 使 用 集 中 主 空 调 使 得 相 应 的 碳 排 放 水 平 很 高 。 “ 个 玻 璃 罩 子 套 着 钢 铁 罩 膀 子 、空 着 建 筑 身 子 ” ，就 是 对 那 些 片面 追 求 新 奇 、异 的 高 能 耗 建 筑 的 真 实 写 照 ，这 类 建 筑 已 经 成 为 能 源 杀手 式 ”的 建 筑 。
角色在 许 多地 方并 不 明确 。第三 我 国实行 两步 制热 价 即固定 热 价 和 浮 动 热 价 通 过 计 量 可 在 浮 动 热 价 部 分 节 省 费 用 ，而 固 定 热 价 不 管 暖 气 开 不 开 都 照 样 收 ， 的 城 市 规 定 固 定 热 价 占６ ％ 有 ０ 浮 动 热 价 仅 占 ４ ％ 影 响 用 户 节 能 的 积 极 性 所 以 在 这 些 方 面 还 有 ０
本 相应 商业建 筑的 节能标 准 （ ５ ／ ａ ）近 ４ ．％。 １２ ＧＪ（ ） ｍ ３３
须 承担 起计 量改 革 的任务 ，包括计 量 仪表 的安 装 检 测 、读数 和
维 修 等 ． 仪 表 实 际 读 数 进 行 供 热 计 价 同 时 返 还 多 收 的 余 额 这 按 样 就 可 以 调 动 老 百 姓 的 参 与 计 量 和 节 能 的积 极 性 。 供 热 计 量 改 革
老 百 姓 来 讲 是 一 笔 不 小 的 收 入 。 同 时 还 要 明 确 城 市 供 热 公 司 必
我国建筑节能减排的难点与对策李兆玲、李军昌、李兆华、孟庆军
我国建筑节能减排的难点与对策李兆玲、李军昌、李兆华、孟庆军摘要：随着我国经济快速增长，建筑业取得了巨大成就，但同时也付出了巨大的资源和环境代价，建筑业的快速发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。
目前，我国建筑方面的耗能比较大，直接阻碍了我国建筑业的可持续发展，因此加快我国建筑节能减排工作仍然十分重要做好建筑节能减排工作不仅能缓解我国的能源供应问题，还能减少环境污染，有利于经济社会的可持续发展。
关键词：建筑；节能减排；难点；对策前言：我国建筑节能减排最先是在北方开始的，因为北方地区夏季和冬季有较大的温差，夏天太热、冬天太冷，为了使更多的居民过得舒适，就需要在建筑上进行设计，从而让夏天不至于处于较高的温度，冬天也不可以保证人们的正常活动。
正因为如此，才需要不断的研究节能减排的措施，从而为人们提供更加美好的生活。
1 我国建筑节能减排研究的必要性随着我国建筑业的快速发展，建筑总量不断攀升，与此同时也伴随着建筑耗能的急剧上扬。
简单的说来，我国建筑节能减排的现状就是建筑能源消费水平低、能源浪费严重、用能效率不高、能耗增长潜力大。
正是由于消耗大，导致我国很多地区都出现了环境污染问题，大量的燃煤企业的经营，促进了二氧化碳、烟尘的排放，这样造成了较大的气候反映，能源的储备也开始增加。
我国环境的破坏速度也在加快，为了更好的满足人们的需要，提高能源的使用效率，就要好好的处理好经济发展与能源运用的关系，更好的处理好建筑节能减排的工作。
2 我国建筑节能减排面临的难点2.1 建筑能源的消耗大能效低我国在进行大力的工业发展过程中，也产生了大量的能源消耗，但是能源利用率较低，能效不达标的现象频繁的出现，这种情况的持续发生，在一定程度上阻碍了我国可持续发展的进程。
根据统计结果显示，我国的能源利用率是发达国家的 30%至 50%，所以在此基础上，就大大的增加了能源的需求。
2.2 建筑节能体系需要进行一定的改进建筑节能消耗问题给我国居民的生活的环境造成了一定的负面影响，同时也引起了社会各界的高度重视。
建筑节能改造推行情况难点与对策
建筑节能改造推行情况难点与对策摘要：城市更新是为了让城市发展紧跟时代步伐,给城市居民的生活、工作带来更多便利,并可以获得安全、舒适居住体验,提高其幸福感。
老旧小区改造是城市更新的重点、难点问题,应注意其关键技术的融合、创新与应用。
但旧城改造主要改造的是城市的物质层面,通俗地说就是以旧翻新;城市更新则是城市功能的重新定位和城市动能的重新发现,更加注重人与城市的和谐相处。
本文主要探究了既有建筑节能改造难点及管理的实践策略，以期提高我国建筑的节能改造技术水平，确保既有建筑建设符合生态环保的理念，促进行业“节能降耗、绿色发展”目标的实现。
关键词：建筑；节能；改造；难点引言既有建筑是指已经建成投入使用的各类建筑物的总称,包括既有居住建筑和既有公共建筑。
据资料统计,我国既有建筑中将近90%为高能耗建筑,建筑能耗约占社会总能耗的三分之一,为了降低社会总能耗,加大对既有建筑的节能改造至关重要。
1建筑节能改造能源效率的规划取决于现有建筑的能源效率改进的机会规模，一个典型的建筑通过实施无成本和低成本的措施可以减少15%的能源使用，通过实施更深入的改造措施可以减少45%以上。
这样的改造项目将降低运营成本，并改善居住者的舒适度，还有其他一系列的好处。
建筑物不一定是新的才是高效的，政府正在对建筑物进行改造，将其转化为可持续发展的类型。
一座建筑的改造成本往往比一座新建筑要低。
为了实现这一目标，重要的是审查供暖、空调系统、照明系统等。
目标应该是创造一个高性能的建筑，确保所有的设计概念得到满足。
通过完成设计目标，建筑的运营成本将降低，价值增加，使用寿命更长，并有助于为人民提供一个更健康和舒适的环境。
在完成改造的同时，还应使建筑更具有一定的可持续性。
美国和中国使用了世界上所有能源的35%，目前，中国已超过了美国，成为世界上最大的能源消费国，中国平均每年能源消耗量呈逐年递增的趋势。
建筑能耗占总能耗的比重巨大，而现有建筑占建筑业能源使用的大部分，而新建筑的能源使用只占一小部分。
节能改造工程施工难点(3篇)
第1篇1. 技术难度大：节能改造工程涉及到多种技术，如保温隔热、通风采光、可再生能源利用等。
这些技术的应用需要具备较高的专业知识和丰富的实践经验，对施工人员的技术水平要求较高。
2. 施工周期长：节能改造工程通常涉及大面积的施工，施工周期较长。
在施工过程中，需要协调多个施工环节，确保施工进度和质量。
此外，施工过程中可能遇到不可预见的问题，如天气、材料供应等，都会影响施工周期。
3. 材料选择与供应：节能改造工程对材料的要求较高，需要选择符合节能环保要求的材料。
然而，市场上节能环保材料种类繁多，质量参差不齐，给材料的选择和供应带来了一定的难度。
同时，节能材料的成本较高，增加了施工成本。
4. 施工现场管理：节能改造工程施工现场环境复杂，涉及多个施工队伍和施工工种。
施工现场的管理需要做到合理规划、科学组织，确保施工安全和质量。
然而，施工现场的管理难度较大，容易发生安全事故和质量问题。
5. 邻里关系协调：节能改造工程施工过程中，可能会对周边居民的生活造成一定影响。
如施工噪音、扬尘等。
这就需要施工单位与周边居民进行有效沟通，协调邻里关系，尽量减少对居民生活的影响。
6. 政策法规制约：节能改造工程施工过程中，需要遵守国家相关法律法规和政策。
然而，政策法规的变动和调整，可能会对施工进度和成本产生影响。
7. 质量控制与验收：节能改造工程的质量控制与验收是施工过程中的重要环节。
然而，节能改造工程的质量评定标准较为复杂，涉及多个方面的指标。
在实际施工过程中，如何确保工程质量，避免出现质量问题，是一个较大的挑战。
8. 节能效果评估：节能改造工程完成后，需要对节能效果进行评估。
然而，节能效果的评估需要一定的技术和设备支持，且评估过程较为复杂。
如何准确评估节能效果，为后续节能改造工程提供参考，是一个难点。
总之，节能改造工程施工过程中存在诸多难点，需要施工单位、设计单位、政府部门等多方共同努力，才能确保工程顺利进行。
同时，通过不断总结经验，提高施工技术水平，有望逐步克服这些施工难点。
节能建筑绿色节能的发展现状与方向
节能建筑绿色节能的发展现状与方向摘要中国的能源消费一直是一个复杂的问题，而在能耗方面，建筑消费是其中的大头。
为此，我国出台了大量的能源节约和能源管理的相关规定。
近年来，新盖的大楼都符合了相关规定，有些地方甚至可以自主地进行建筑的节能改造。
然而，在我国的建筑能源发展之路上，仍存在着许多问题。
因此，本文对节能型住宅的普及和推行进行了较为全面的分析和探讨，既为国内的能源问题提供了理论依据，又对整个建筑业的发展起到了推动作用。
关键词：节能建筑;推广;实施;能源1.1我国绿色节能建筑的发展现状现在的中国，占地面积已经超过了430亿平米，而且，在未来的发展中，每一栋楼的建设量都在二十亿平米左右，如此庞大的建设规模，若是不采用环保措施，那么对于环境的影响将是巨大的。
但是，在这些项目中，我们国家的绿色节能建筑仅占很少一部分，如下所述。
图1：全国各类建筑占比情况从上面的数据可以看到，在我国的众多建筑物中，能源环保的比重很低，仅为2%。
就国内而言，在环保节能的建筑设计和执行上，我们付出了巨大的努力，现在全国各地，都建立了一个环保的、高效的建筑委员会，还有一些专业的执行机构。
其次，随着经济的发展，各种环保、节能的建设和管理部门，也从最初的几个阶段，发展到了二十九个省市和直辖地，可见国家的环保和节能建设，已经取得了很好的成效。
1.2绿色节能家进驻政策支持现状从国家推行和发布的有关环保节能建设的政策来看，我们非常注重绿色节能的建设。
到了2015，我们国家的绿色能源建设规模又增长了10亿多平米。
当然，政府也会根据不同的建筑，对不同的节能型建筑，进行扶持和补助，根据其星级的高低，制定相应的补助，这一点，已经在《于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》中有了具体的表述。
而政府的补助，则是每平方米45元，政府还会给予80元/平方米的政府补助。
现在，中国的绿色建筑面积占到了整个国家的很大一部分，按照目前的发展速度，我们不但可以达到绿色建筑的基本要求，而且还可以超越建筑的指标，让我们的城市更加的节能。
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城市建筑Ｉ绿色建筑・节能ｌ ＵＲＢＡＮＩＳＭ ＡＮＤ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ ｌ ＢＩＯＣＬＩＭＡＴＩＣ ＢＵＩＬＤＩＮＧ・ＥＮＥＲＧＹ ＳＡＶＩＮＧ
探究我国建筑节能减排的难点与对策
■张莉
【摘要】受到传统计划经济体制的影响，我国经济粗放式
发展与能源有限、环境保护等矛盾日益严峻，国家在可持
续发展观念指导下积极开展节能减排工作，建筑领域作为
能源消耗主要产业也积极参与其中。但是建筑工程量庞大、
涉及内容较多，在实践中面临着减排成本高、推广难度大
等问题，在很大程度上阻碍了我国建筑节能减排工作的持
续开展。文章从我国建筑的节能减排现状入手，分析了该
项工作面临的难点，并结合政策制度等提出了解决对策。
【关键词】建筑工程节能减排难点对策
目前，我国建筑面积高达４００亿ｍ ，而在建筑 能源利用率方面不高，在同等条件下，我国单位建 筑能耗远高于其他国家２～３倍。建筑与工业、交通 成为我国三大能耗大户，特别是在城市化进程持续 开展背景下，进一步增加了我国能源危机。可见做 好建筑节能减排至关重要，不但能够有效缓解我国 能源供应，且能够减少对生态环境构成的污染，以 此来推动经济社会持续发展。 一、我国建筑节能减排现状 自２０世纪８Ｏ年代，我国关注建筑节能工作， 且重视度持续增加，取得了显著成效。截止到２０１６ 表１ ２Ｏ１４—２Ｏ１６年我国绿色建筑星级建筑项目比例情况 年底，我国城镇节能建筑面积达到７４亿ｍ ，节能能
力高达７ ５００万ｔ标准煤。近年来，我国绿色建筑
数量持续增加，最大限度上节能、节地，减少室内
外污染，保护生态环境。２Ｏ１４—２Ｏ１６年我国绿色建
筑星级建筑项目比例情况如表ｌ。可见，我国绿色
建筑整体情况发展较好。除此之外，低碳建筑技术、
政策等也日渐完善，为建筑工程可持续发展产生了
极大的推动作用。
年份 绿色建筑
一
星级建筑比例 Ｉ 二星级建筑比例 ｌ 三星级建筑比例
２０１４焦 ４２％ １ ３９．３％ ｌ ｌ８．７％
２０１５薤 ４５．２％ ｌ ４０．６％ ｌ ｌ４．２％
２０１６芷 ４８．１％ ｌ ４Ｌ ２％ ｌ ＩＩ．３％
二、我国建筑节能减排难点分析
我国建筑节能减排工作开展地如火如荼，但相
比较国外发达国家还存在较大的差别，不符合国际 平均水平。在实践中还存在诸多难点，具体来说： １．能耗大但能效低 目前，我国正处于产业结构转型和升级阶段， 建筑能耗过大，能效却无法达到预期的标准。每年 建筑总量高达２Ｏ亿ｍ ，在全球年建筑总量中占一半， 建筑能耗高达３０％ 当前，无论是新建建筑，还是 原有建筑都没有实现真正意义上的节能减排，对我 国，甚至是全世界持续发展都具有深远影响。我国 建筑能源利用率并不高，仅能够达到发达国家的 ３Ｏ％～５０％。 ２．监管体制仍未理顺 监管是推动我国建筑节能减排工作实施的关 键，但监管体制尚不完善，如管理部门交叉、利益 冲突多。建筑节能减排需要多个部门共同支持，需 要财政、税务等部门共同参与，但由于部门权限不 明确，直接影响建筑节能减排工作有效开展。同时 部分政策相互矛盾，难以有效实施，现行制度重节 能轻减排，造成节能与减排之间相互分离，无法共 同推进。再者，政策法规不够完善，缺乏配套体制 的支持，使得实践工作无法可依。 ３．未纳入政绩考核 我国现行分权制度背景下，经济发展成为地方 政府最大的任务。建筑节能减排工作的开展，将会 在一定程度上增加建筑成本，抑制房地产业发展， 故政府往往会消极执行，甚至与中央指导原则相悖。 究其根本是针对地方政府官员政绩考核时没有将建 筑节能减排纳入到评价指标上，使得该项工作流于 形式，无法得到高效执行。 三、解决我国建筑节能减排难点的有效对策 １．推广节能技术 中央和地方政府要加大资金投入力度，予以政 策、制度层面的支持，支持建筑节能技术开发，加 快建筑节能技术创新进程。同时，在国家相关部门 带领下，集中对太阳能、风力发电等技术核心技术 进行开发和研究。加强与其他国家之间的合作和交 流，及时引入国际先进理念、技术，使得我国建筑 节能技术水平进一步提升，降低建设改造成本，为 建筑节能减排持续开展奠定技术基础。 ２．梳理部门权责 为了发挥外部监管积极作用，应建立协调议事 机制，从源头上理顺、保障建筑节能减排工作落实， 提高监管水平。现阶段，在中央领导下，各级政府 已经初步达成共识，落实议事机制，能够进一步强 化政府的监管权力。同时，还要积极完善节能减排 法律体系，明确各个主体的法律地位和权责，根据 我国建筑行业发展现状，尽快完善《建筑节能管理 条例》等法律法规，推动该项工作朝着规范化、制 度化方向发展。 ３．实施经济激励措施 为了推动建筑节能减排工作，很多发达国家纷 纷实施经济激励措施。如美国政府拿出大量经费用 于现金补贴，鼓励居民购买具有“能源之星”认证 的节能产品。日本每年财政拨款约３亿元，用于补 贴家庭、楼房能源管理体系等。故我国可以借鉴和 学习其他国家的做法：要加大财政支持力度，激发 开发商积极性，以此来提高节能建筑供给；要实施 税收减免政策，鼓励民众购买节能建筑和设备，以 此来降低对能源的过度消耗。针对现有住房、设备 的改造，政策同样可以予以财政补贴，起到一定激 励效果。 ４．加快新能源利用和推广 可再生能源是指自然界中不断利用、循环再生 的能源，如太阳能、风能及地热能。近年来，建筑 项目对于可再生能源的应用范围越来越广。如２０１６ 年，我国城镇太阳能光热应用面积高达３０．４亿ｍ ， １７７ 浅层地能应用面积为３亿Ｉｌｌ 。 ５．细分建筑使用主体 节能减排将成为建筑行业发展的必然趋势，为
了进一步提高我国建筑绿色化、低碳化水平，重视
对各类建筑使用主体的管理至关重要。如针对写字
楼等建筑，针对不同的季节，要抽查室内温度，督
促空调使用要严格按照规范操作。同时，相关部门
还应对空调等设备进行节能测试，及时更新能耗较
大的设备，降低资源消耗。
四、结语
根据上文所述，建筑节能减排作为一项系统性、
长期性工程，我国节能减排技术起步较晚，整体技
术水平偏低，存在很多不足之处和难点。因此我国
建筑企业在发展中，要及时转变自身发展理念，积
极引入先进施工技术与工艺，建设绿色建筑。同时，
政府要明确各个部门职责，从制度、政策及税收等
层面上予以支持和激励，将建筑节能减排工作落实
到实处，重视对再生能源的应用和推广，不断提高
建筑工程绿色化水平，从而推动我国建筑领域持续
发展。
参考文献
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（作者单位：甘肃省城乡规划设计研究院，兰州
７３００００）