工程分包、劳务分包及临时用工安全管理规定
分包单位安全管理规定
创新创业服务中心工程版次： A 分包单位安全管理规定审批：审核：编制：状态：中国核工业华兴建设有限公司2016年 7 月 2 日分包单位安全管理制度一、目的为将分包队伍纳入到管理部的职业安全健康管理体系中,使分包单位的一切施工活动处于管理部的受控范围内,规范各分包单位安全管理工作，指导规范分包单位在施工过程中的安全行为，杜绝生产安全事故，确保安全生产顺利进行，特制定本制度。
二、职责项目部负责落实分包合同、安全生产协议的有关要求；负责施工过程中分包方安全管理工作的日常监督与管理；经营部门负责分包方的履约效果评价与考核；应急领导小组负责组织、配合对分包单位安全生产事故的调查、配合对分包单位安全生产事故事件的调查、处理。
各分包单位应落实分包合同、安全生产协议等有关要求，在施工过程中服从管理部安全监督、管理，配合管理部安全工作落实。
三、程序1、资质要求分包单位相关资质要求必须满足公司《工程分包管理程序》要求；2、机构建设及人员配置要求1)分包单位应配有熟悉分包工程专业知识和施工安全技术的管理人员、工人及相应的组织建制。
分包单位负责人应具有三年以上安全施工经验；2）分包单位应有健全的安全管理网络。
专业承包单位应当配置至少1名专职安全人员，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰，专、兼职安全员应经过有关部门的专业培训，并交验岗位培训合格证书复印件，加盖本单位公章。
3、制度建设分包单位必须制定安全生产管理制度，主要有：各级人员安全生产责任制，安全教育培训制度，安全检查制度，安全操作规程，文明施工规定，事故报告和调查、处理制度，安全奖惩制度等;4、人员入场审核1）对进入现场施工的分包单位人员，分包单位应提前组织进行体检,并向工程管理部提供体检表，身体健康情况不合格者以及老、弱、病、残、童工、私招乱雇、非法用工，将予以清退，严禁入场；2)所有准备入场作业人员必须与分包单位签订劳动合同，并将劳动合同原件报送项目部核查，复印存档；3)确认身体检查合格,签订劳动合同后,分包单位入场前全体人员必须接受进场安全教育和考试,考试合格,方可进入现场施工；4）体检和考试合格的分包单位施工人员，填写带有安全教育和体检情况等内容的分包单位员工履历表；5）进入现场的施工人员，由分包单位填写分包单位职工花名册（包括受教育人员姓名、考试成绩、宿舍门牌号、床位号等),报项目部安全部门存档,临时进场人员必须提前上报花名册，报项目部备案。
《建筑工程劳务分包管理办法》
建筑工程劳务分包管理办法第一章总则第一条为加强公司有限公司建筑工程劳务分包管理，规范各单位劳务分包行为，防范工程劳务分包中的安全生产、质量、履约等风险，确保所使用的劳务分包队伍满足企业的要求，根据国家有关法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于各单位实施的建筑工程劳务分包活动。
第二章管理机构及职责第三条公司负责监督、考核各单位劳务分包管理工作的执行情况。
负责部门为工程管理部，其主要职责是：（一）制定建筑工程劳务分包管理的有关规定，对各单位劳务分包管理工作进行检查监督，对违规行为进行查处；（二）负责劳务分包队伍的资格审查，准入备案，定期对合作队伍实施资信等级评定、动态考核，建立合格劳务分包企业数据库；第四条公司相关部门主要职责：（一）安全、生产、质量等业务科室：负责对劳务分包工程的安全管理、生产组织、技术管理工作进行监督检查，以及根据检查情况对合作的劳务分包队伍进行业务考评；（二）法务部：负责劳务分包合同的审核、备案、管理，处理劳务分包合同争议和法律诉讼事务；（三）核算中心：负责劳务分包的资金结算及税务管理。
第五条项目部是劳务分包管理工作的主体，其主要职责：（一）明确本单位劳务分包管理工作的负责机构和负责人，并报相关科室备案，不得随意改变，相关业务必须由项目部统一办理，严禁让分包队伍自行办理；（二）严格落实公司相关管理规定，配合相关部门做好劳务分包队伍的资质审查、劳务招标、考核、评比等管理的基础工作；（三）制定本单位劳务用工计划，对使用的劳务分包队伍进行管理、检查、监督，对违规行为进行查处，并及时上报处理结果；（四）严格落实合同管理规定，先签合同后施工，并协助法律事务科处理本单位劳务分包的争议、诉讼事务。
第三章劳务分包队伍管理第六条对劳务分包队伍实行准入备案制管理。
劳务分包队伍通过准入备案后才能在公司承接相应劳务分包任务，非准入劳务分包队伍不得在公司内承接劳务分包工程。
第七条劳务分包队伍准入评审的主要内容：（一）资格审查：劳务分包队伍主体资格必须合法、有效，具备与劳务分包工程相适应的资质证书、安全生产许可证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、授权委托书及被委托人的身份证明。
工程分包安全管理制度
工程分包安全管理制度篇一：分包单位安全管理制度分包安全管理制度进入现场的所有分包单位都应共同遵守《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》《安全生产许可证条例》等一系列有关安全生产的法律法规，严格执行建设部标准JGJ59—2011《建筑安全施工检查标准》等一系列标准规程。
1、分包单位在签订工程合同之前，必须接受项目部安全部门的安全资质审查，审查内容包括：营业执照、安全生产许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况等。
2、项目部与分包单位必须在签订工程合同的同时，签订《安全协议书》，《安全协议书》明确双方在安全生产方面的权利和义务。
安全部门根据工程的特点，提出针对性的安全要求，分包单位在施工中必须严格执行《安全协议书》中提出的各项条款，明确(来自: 小龙文档网:工程分包安全管理制度)应该承担的责任。
3、分包单位应认真学习国家、省市政府、有关管理部门的安全生产法律、条例和规定，学习总包单位各项安全管理规定，并予以自觉执行。
4、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。
5、分包单位在进入施工现场后，必须全面接受项目部对所有人员的三级安全教育和安全技术交底，严格遵守和执行本公司的安全操作规程和各类安全生产规章制度。
不得违章指挥、违章作业，必须服从施工现场的安全管理。
6、施工现场必须按规范做好洞口、临边防护，做到防护及时，并保证严密、牢固可靠。
7、分包单位有义务保护现场各项安全设施的完好，如施工脚手架、临时防护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
8、各分包单位必须接受项目部的安全管理，参与项目的各项安全文明施工检查工作，并落实有关整改事宜。
风电场项目工程分包劳务用工安全管理制度
风电场项目工程分包劳务用工安全管理制度一、引言1.1 背景随着风电产业的发展，风电场项目工程分包劳务用工安全管理成为必不可少的重要环节。
为确保工程施工过程中安全可靠、高效顺畅地进行，制定和执行一套完善的安全管理制度尤为重要。
1.2 目的本文档旨在为风电场项目工程分包劳务用工安全管理提供指导和规范，确保施工过程中安全风险得以识别、预控和控制，最大限度保障劳务用工人员的人身安全和财产安全。
二、用工管理2.1 分包劳务用工管理人员• 2.1.1 招聘标准：制定明确的用工标准和招聘要求，包括员工的专业技能、工作经验和健康状况等。
• 2.1.2 岗位责任：明确分包劳务用工管理人员的职责和权限，落实人员岗位责任。
• 2.1.3 培训要求：针对分包劳务用工管理人员进行岗前培训，保证其掌握相关安全管理知识和技能。
2.2 劳务用工合同管理• 2.2.1 合同要求：制定劳务用工合同的标准规定，明确合同内容、期限和薪酬等，保护劳务用工的合法权益。
• 2.2.2 合同审查：落实合同审查制度，确保劳务用工合同的合法性和完整性。
2.3 用工人员安全意识培养• 2.3.1 安全教育：定期组织分包劳务用工人员进行安全教育培训，让其了解安全风险和防范措施。
• 2.3.2 安全宣传：利用各种方式宣传安全知识，提高劳务用工人员的安全意识和紧急情况应对能力。
2.4 用工人员健康管理• 2.4.1 健康检查：要求分包劳务用工人员进行健康检查，确保身体健康符合工作要求。
• 2.4.2 配备劳保用品：根据工作环境和工种风险，提供合适的劳保用品，如安全帽、防护鞋等。
• 2.4.3 应急救援：建立应急救援机制，培训相关人员进行急救知识和技能的培训。
三、施工现场安全管理3.1 安全方案和预案• 3.1.1 编制安全方案：编制符合风电场项目特点的安全方案，详细规定施工过程中的安全措施和操作规程。
• 3.1.2 制定应急预案：制定应急预案并组织演练，以应对突发事件和事故。
工程劳务分包管理办法
工程劳务分包管理办法一、总则1.1为规范工程劳务分包行为，保障工程质量和施工安全，提高劳务分包管理水平，根据《合同法》、《建筑法》等相关法律法规，制定本办法。
1.3甲方应按照法律法规和合同约定，对乙方的劳务分包活动进行监督管理，确保工程质量和施工安全。
1.4乙方应按照法律法规和合同约定，提供合格的劳务服务，确保工程质量和施工安全。
二、劳务分包范围和内容2.1甲方应根据工程特点和施工需要，将劳务分包范围和内容明确告知乙方，并在合同中予以明确。
2.2乙方应根据自身资质和实力，选择合适的劳务分包范围和内容，并在合同中予以明确。
2.3甲方应对乙方的劳务分包范围和内容进行审核，确保乙方具备相应的资质和能力。
三、合同签订和履行3.1甲方与乙方应签订书面劳务分包合同，明确双方的权利、义务和责任。
（1）劳务分包范围和内容；（2）劳务分包价款及支付方式；（3）劳务分包期限；（4）质量标准和安全生产要求；（5）劳务人员培训和考核；（6）违约责任和争议解决方式；（7）其他双方认为需要约定的内容。
3.3甲方应按照合同约定支付劳务分包价款，乙方应按照合同约定提供合格的劳务服务。
3.4甲方应对乙方的劳务人员进行培训和考核，确保其具备相应的技能和素质。
3.5乙方应按照甲方的要求，提供必要的劳务人员，并对其进行管理和调度。
3.6甲方应对乙方的施工质量和安全生产进行监督管理，确保工程质量和施工安全。
四、变更和解除4.1在合同履行过程中，如需变更劳务分包范围和内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。
4.2在合同履行过程中，如乙方无法按照合同约定提供合格的劳务服务，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。
4.3在合同履行过程中，如甲方无法按照合同约定支付劳务分包价款，乙方有权解除合同，并要求甲方承担违约责任。
五、违约责任和争议解决5.1双方应按照合同约定履行各自的义务，如一方违约，应承担相应的违约责任。
5.2双方在履行合同过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；如协商无果，可依法向人民法院提起诉讼。
国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定
国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定(国家电网基建〔2010〕174号）目录第一章总则第二章管理职责第三章专业分包第四章劳务分包第五章分包商准入第六章合同管理第七章专业分包动态管理第八章劳务分包动态管理第九章监督管理第十章考核评价与责任追究第十一章附则第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司(以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位,下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动.施工分包分为专业分包和劳务分包。
专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。
劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。
施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。
专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。
第三条专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资质,并与施工承包商通过合同构成承发包关系。
第四条公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。
公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等,并强调主体工程不得专业分包.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。
中建八局施工分包与劳务用工管理办法
中建八局施工分包与劳务用工管理办法第一章总则第二章组织机构和管理职责第三章劳务基地管理第四章分包商管理第五章施工分包招议标管理第六章现场劳务管理第七章劳务工人生活场所标准化管理第八章劳务工工资监督管理第九章局属劳务公司管理第十章劳务管理统计报表第十一章劳务管理检查考核第十二章附则第一章总则第一条为了进一步加强施工分包与劳务用工规范化管理，确保合法分包规范用工；积极储备优质劳务资源，满足施工生产需求；提升管理效益，实现合作共赢；努力构建和谐稳定的劳务关系；结合我局实际，特制订本办法。
第二条根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《建筑业企业资质管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第三条本办法所称的劳务管理包括：专业工程分包和劳务作业分包管理，以及分包企业劳务用工监督管理。
第四条施工分包是指：建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动。
第五条专业工程分包是指：施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。
第六条劳务作业分包是指：施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动。
第七条劳务用工是指：分包企业与员工个人通过合同形式形成劳动关系后，在此基础上与输入方建立的一种特殊劳动关系。
第八条本办法适用于局属各单位的施工分包与劳务用工管理。
第二章组织机构和管理职责第九条建立局、公司、项目三级管理体系。
局总部主要负责劳务资源管理、集中采购平台建设和管控；公司负责分包队伍的选择、组织和管理；项目经理部负责施工分包履约和劳务用工监督管理。
第十条局总部劳务管理组织机构及工作职责局工程管理部为全局劳务管理工作的主管部门，配置2-3名专职管理人员。
主要工作职责是：1、负责全局劳务管理制度建设和体系建设；2、负责局属劳务基地的建立与维护；3、负责局属劳务公司的建设与管理；4、负责局合格分包商名录的建立与管理；5、监督指导全局劳务集中采购管理工作；6、推广劳务信息化管理和劳务实名制管理；7、建立劳务资源管理信息平台和组织供需洽谈；8、建立分包商客户服务管理体系；9、组织劳务管理报表的统计和分析；10、组织全局劳务规范化管理工作的检查、考核和评价；11、组织分包商和劳务工人的考核评价；12、负责劳务纠纷的调解与处理。
风电场项目工程分包与劳务用工安全管理制度
风电场项目工程分包与劳务用工安全管理制度1. 引言随着可再生清洁能源产业的发展，风电场项目在全球范围内得到了广泛推广和应用。
然而，风电场项目工程分包和劳务用工的安全管理一直是一个重要的议题。
为了保障工程施工过程中的安全，有效避免事故发生，制定一套完善的分包与劳务用工安全管理制度显得至关重要。
本文将围绕风电场项目工程分包与劳务用工的特点，分析目前存在的安全隐患，提出相关管理措施，并详细阐述风电场项目工程分包与劳务用工安全管理制度的内容与要求。
2. 风电场项目工程分包与劳务用工的特点风电场项目工程分包与劳务用工具有以下几个特点：2.1 多工种、复杂施工风电场项目施工需要涉及多个工种，如土建、电气、机械等。
不同工种之间的协同作业需要严密的组织和管理，以确保施工过程的安全和顺利进行。
2.2 高空作业、重型设备操作风电场项目常常需要进行高空作业，如塔筒安装、叶片安装等。
同时，风电设备本身也较为庞大和重型，需要使用起重机械进行安装和维护。
对于高空作业和重型设备操作而言，安全风险较高，需要严格管理和操作规范。
2.3 施工地点分散、环境复杂风电场项目往往需要在不同地点建设，施工环境复杂多变，包括地形地貌、气候条件等。
这就对分包单位的安全管理提出了更高的要求，需要针对具体环境制定相应的安全操作方案。
2.4 分包与劳务用工管理链条较长风电场项目通常采用分包或劳务用工的方式，使得管理链条较长。
分包单位与总包单位、劳务用工单位之间需要进行有效的沟通和协调，确保安全管理的全面性和连贯性。
3. 风电场项目工程分包与劳务用工安全管理制度的内容为了有效管理风电场项目工程分包与劳务用工的安全，建议制定以下内容的安全管理制度：3.1 安全责任体系明确各个责任主体的职责与义务，建立完善的安全责任体系，确保每个参与方的安全责任得到明确并落实到位。
3.2 人员培训与资质要求制定人员培训计划，对分包单位和劳务用工单位的员工进行培训，提高其安全意识和操作技能。
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工程分包、劳务分包及临时用工安全管理规定是指在建设项目中，为了保障工作人员的安全，规范分包单位和临时用工的安全管理工作所制订的规范性文件。
本文将从以下几个方面介绍工程分包、劳务分包及临时用工安全管理规定。
一、概述
工程分包是指在工程承包过程中，原总承包商将合同范围内的部分工作交给其他承包商进行施工，由承包商和分包商之间签订分包合同。
劳务分包是指在工程分包的基础上，承包商将分包合同中的劳务部分再次分包给其他分包商。
临时用工是指承包商为了满足施工需要，在一定时间内招用的临时工人。
二、工程分包安全管理规定
1. 分包控制要求：原总承包商应对分包商进行资质审查，并制定分包工程施工计划和施工组织设计方案。
分包商需要制定安全施工管理制度，组织相关人员参加安全教育培训，落实施工现场安全责任制。
2. 施工现场管理要求：分包商需要建立施工现场安全管理机构，配备专职安全管理人员。
现场应设立安全标志牌，配备必要的安全设施和设备，确保施工现场的安全性。
3. 安全技术措施：分包商应制定并执行安全技术措施方案，对施工过程中的高空作业、爆破作业、危险品运输等工作进行合理安排和安全控制。
同时，分包商还应落实好施工现场的消防安全措施，确保消防设施和器材的有效性。
三、劳务分包安全管理规定
1. 劳务分包商资质要求：劳务分包商必须具备相应的资质才能进行分包工作，且需要提供相关的安全管理人员证书。
2. 劳务分包人员的安全培训要求：劳务分包人员需要参加安全生产方面的培训，包括安全教育、技术操作培训等。
并且，劳务分包人员需要具备相应的岗位资格证书方可上岗。
3. 劳务分包人员的安全监督管理要求：总承包商需要对劳务分包人员进行安全监督，确保其严格按照相关安全规定操作，如佩戴必要的安全防护用品等。
四、临时用工安全管理规定
1. 临时用工招聘要求：承包商在招聘临时工人时需严格审核其身份证明、健康证明等材料，并通过面试等方式对其进行素质评估。
2. 临时工人的安全培训要求：承包商需要为临时工人提供必要的安全培训，教育他们正确使用劳动防护用品、紧急救援知识等。
3. 临时工人的安全保护措施：承包商需要为临时工人提供必要的安全保护设施，如安全帽、防护鞋、防护眼镜等，并有效管理和监督其使用情况。
总之，工程分包、劳务分包及临时用工安全管理规定的制定和执行，对于确保施工过程中工作人员的安全非常重要。
各参与
方应切实落实安全管理责任，加强安全培训和技能培训，提高安全意识和应急处理能力，共同维护施工现场的安全稳定。