种子质量纠纷中常见的几种虚假鉴定
种子质量纠纷中常见的几种虚假鉴定
种子质量纠纷中涉及的种子质量问题，属于专门性问题。司法机关、仲裁机构、行政部门处理种子质量案件难以判定种子质量的，需要委托鉴定机构对种子质量实施鉴定。鉴定机构弄虚作假、出具虚假检验结果和检验报告的，极易致使种子纠纷案件成为错案。本文列出几种常见的种子质量检验机构和司法鉴定机构 实施的虚假鉴定，希望种子经营者予以重视。
一、超资质鉴定。
法律规定，承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格，方可对外开展农作物种子检验业务，出具对种子质量有证明作用的检验数据和结果的公证数据。未经省级以上人民政府有关主管部门考核合格的任何单位或个人，对外提供具有证明作用的数据和结果的种子质量检验结论，都属虚假鉴定。
（一）未领取“CASL”授权证书的检验机构无资质的质量鉴定。
2010年10月，山东省平原县102名菜农用从宫某处购买的某南瓜种子生长发育的南瓜苗作砧木与黄瓜苗作接穗嫁接的黄瓜嫁接苗不生根，长到3-4片叶时逐渐枯萎死亡造成损失。菜农诉诸法院，要求被告赔偿经济损失1256201元。法院委托农业部某种质监督检验测试中心鉴定事故原因。该检验机构于2010年12月21日得出“鉴于本样品田间生长特性与种子袋上描述的特征特性不符，专家组认为出现此次田间现场纠纷的主要原因是由于该砧木品种种子导致的”鉴定结论；制作了未使用“CASL”标志的虚假《检验报告》。
（二）未领取“CMA”计量认证证书的检验机构无资质的质量鉴定。
2010年初，左某介绍某团良种繁育站购买博丰公司KWS9103甜菜种子5000kg，种植户种植该种子造成429hm2甜菜减产损失3311481.11元。司法机关委托某省农作物种子质量监督检测中心对涉案甜菜种子实施质量检验。该中心的计量认证合格证书于2010年9月14日已被注销，其于2011年4月8日制作了未使用CMA标志的虚假《检验报告》。
（三）未领取“CASL”授权证书、“CMA”认证证书和“CNAS”认可证书的司法鉴定中心无资质的司法鉴定。
2012年8月，内蒙古某地农民种植的马铃薯因病损失惨重，司法机关委托某司法鉴定中心对农民种植的马铃薯是否涉及假冒伪劣种子和实际损失进行技术鉴定。该司法鉴定中心虽然明知其既未经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格，又未经国家认证认可监督管理委员会或省级质量技术监督部门资质认定，也未经中国合格评定国家认可中心认可，未领取“CASL”授权证书、“CMA”认证证书和“CNAS”认可证书，但是仍于2012年12月25日得出“根据现有证据，涉案马铃薯田所种植的种薯未达到种薯标准，应为劣质种薯”的鉴定意见，制作了三份虚假的《司法鉴定意见书》并送达司法机关。
（四）未领取“司法鉴定许可证”和“CASL”授权证书、“CMA”认证证书、“CNAS”认可证书的科技咨询服务中心无资质的司法鉴定。 2012年5月16日至28日，某科技咨询服务中心接受法院委托，指派两名专家对某公司经营的向日葵品种LH5009的种子是否为假种子和该种子所产商品与销售所附标签陈述的“特征特性”不符造成的各项经济损失进行司法鉴定。该中心得出了某公司“提供的LH5009是假种子”的鉴定意见并制作了加盖《司法鉴定专用章》的《司法鉴定意见书》。法院依据鉴定意见判决某公司承担产品质量责任，赔偿损失7938696元。某科技咨询服务中心未领取“司法鉴定许可证”书和“CASL”授权证书、“CMA”认证证书、“CNAS”认可证书，无实施种子质量司法鉴定的资质，其实施的司法鉴定显然属于虚假鉴定。
（五）未领取“CASL”授权证书的转基因生物成品成分监督检验测试中心进行大豆种子真实性和品种纯度测试的虚假鉴定。
某转基因生物成品成分监督检验测试中心，虽然通过中国国家认证认可监督管理委员会资质认定领取了计量认证证书，但是未经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格领取《农作物种子质量检验机构合格证书》。2009年12月，该中心接受法院委托，对外开展大豆种子真实性和品种纯度中的一致性测试业务，得出“在所测试的所有标记中，未发现两品种间存在差异”的鉴定结论，制作未标注“CASL”标志和证书编号的虚假《测试报告》。
二、超范围检验。
对社会出具具有证明作用数据的检验机构必须经过认定认可，检验机构只能在认定认可限定的能力范围内出具带相应标识的检验报告。检验使用的产品标准和方法标准不在能力范围的，即为超范围检验。作者遇到的超范围检验主要有以下几种形式：
（一）超能力范围的虚假检验。
某省农作物种子质量监督检测中心领取的《农作物种子质量检验机构合格证书》的附表检验项目范围列明的适用范围中没有甜菜，为满足客户要求和为检验机构争取经济利益，对不在能力范围内的甜菜种子开展检验工作。此情形属于故意超能力范围的检验。
（二）不采用法定产品标准的虚假检验。
2012年，河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏省等地马铃薯晚疫病暴发流行造成产量损失。内蒙古某地的司法机关委托某司法鉴定中心对农民使用某公司经营的马铃薯种薯发生病害造成严重减产的原因是否伪劣种子进行鉴定。农民使用的某公司经营的种子包装袋标注的执行标准是 “马铃薯种薯”，某司法鉴定中心依据“马铃薯脱毒种薯”规定的质量指标项目和规定值判定涉案“马铃薯种薯”不符合“马铃薯脱毒种薯”标准，是假种子。种子质量检验判定标准《马铃薯脱毒种薯》（GB18133）与种子生产执行标准《种薯》（GB4404）不一致，属于不采用法定产品标准的虚假检验。
（三）不采用法定方法标准的虚假检验。
法律规定，种子质量指标的检验方法，应执行采用农作物种子质量技术规范或标准中的方法。博丰公司生产的种子包装袋标注的作物种类是糖用甜菜。糖用甜菜种子国家标准GB19176附录B规定了糖用甜菜种子发芽试验的方法。某省农作物种子质量监督检测中心接受司法机关委托，检验甜菜种子的发芽率时采用的检验方法是GB/T 3543规定的方法。属于检验方法违法的虚假鉴定。
（四）标准变更后末进行能力确认的虚假检验。
不管是产品标准还是方法标准，检验机构不能使用作废标准开展检测工作。标准变更后，检验机构需要重新进行能力确认。在新标准开始实施到检验机构检验范围变更之间如果按新标准开展检验工作，则是超范围检验。2012年2月，农民因使用某公司经营的大豆种子生长发育的植株整齐度差诉诸法院要求赔偿损失。法院委托某农作物种子质量监督检测中心检验涉案种子是否假劣种子。该中心判定涉案种子各项质量指标符合GB4404.2-1996规定的良种标准。2012年1月1日GB4404.2-2010已经实施。GB4404.2-2010和GB4404.2-1996新旧两个标准对种子类别的规定不同，GB4404.2-2010规定的种子类别只有“大田用种”，没有“良种”； GB4404.2-1996规定的种子类别没有“大田用种”，只有“良种”。新旧两个标准对净度的规定值也不同，GB4404.2-1996的规定值是98.0%，而GB4404.2-2010的规定值是99.0%。该中心于标准变更后不进行能力确认，仍然依据旧标准从事种子质量检验业务，属于超能力范围检验。
又如，某检验机构的《农作物种子质量检验机构合格证书》附表检验项目范围列明的检验玉米真实性和品种纯度的依据是DB37/T273-1999，但该机构于2012年检验玉米真实性的依据却是NY/T1432-2007。该机构于标准变更后能力确认前即依据新标准开展种子质量检验业务，也属于超能力范围检验。
三、乱用CASL、CMA、CNAS标志的虚假鉴定。
按照规定，农作物种子质量检验机构出具的检验报告应当标注“CASL”、“CMA”标志和证书编号，司法鉴定机构出具的种子质量鉴定报告应当标注“CASL”、“CMA”、“CNAS”标志和证书编号。但是，如同农业部某种质监督检验测试中心只标注“CMA”标志和证书编号的《检验报告》，和某省农作物种子质量监督检测中心既未标注“CASL”又未标注“CMA”标志和证书编号的《检验报告》，并不鲜见。类似某科技咨询服务中心、司法鉴定中心不标注“CASL”、“CMA”、“CNAS”等任何标志和证书编号的《司法鉴定鉴定意见书》也比比皆是。
四、仪器设备不能满足要求的虚假鉴定。
仪器设备是检验机构开展检验的必备工具，设备及环境设施是否满足标准，将直接影响数据的准确性，对检验结果和判定有重大影响。某省农作物种子质量监督检测中心的智能种子发芽箱和电热鼓风干燥箱于2009年10月18日经过校准，技术监督机构签发的校准证书有效期一年。该中心在仪器设备校准证书有效期届满4个月以后的2011年3月16日接受委托，实施种子水分和发芽率试验，于2011年4月8日制作种子质量《检验报告》。该中心的智能种子发芽箱和电热鼓风干燥箱已经远远超过校准的有效期，不能保证检验结果的准确性。
五、分包单位不具备资质。
尽管法律规定种子质量检验机构不得向其他机构分包或转委托其授权范围内的种子质量检验任务，但是鉴定实践中种子质量检验机构向其他机构分包或转委托其授权范围内的种子质量检验任务的现象时有发生；特别是种子真实性和品种纯度鉴。例如，某种子检验机构受法院委托田间现场鉴定黄瓜嫁接苗死亡原因是否假劣种子时，委托某农科院五位专家进行田间现场鉴定得出《专家鉴定意见》，该机构再依据专家意见制作《检验报告》。又如，某种子检验机构受公安机关委托对棉花种子是否假劣种子进行小区种植鉴定时，组织某农科院五位专家进行小区种植鉴定得出《专家鉴定意见》，该机构再依据专家意见制作《检验报告》。由于农科院没有取得种子质量检验机构资质，农科院的专家没有取得种子检验员资格，种子质量检验机构将授权范围内的种子质量检验任务交由未获得行政许可和授权的农科院及其专家实施，属于分包或转委托形式的虚假鉴定。
种子标签标注常见违法现象及应承担的法律责任
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种子标签标注常见违法现象
及应承担的法律责任
1． 作物种类
指该种子是玉米种还是小麦种，这方面一般不会标错，若标错视为假种子，应当依据《种子法》第五十九条或《刑法》第一百四十条。
2． 种子类别
指该种子是原种种子、大田用种、杂交种，其中大田用种无需标注。常见的问题为将大田用种标为原种，或将杂交种标为大田用种，这样标注可以直接判为假种子，违反《种子法》第四十六条之规定，应当依照《种子法》第五十九条处理。
3． 品种名称
标注育种者或品种持有者确定的名称。常见的问题是标注名称为乱起名，比如世纪大棒、千斤棉、斤棵棉、中国1号、铁杆小麦等，标注的不是审定名称，违反《种子法》第十七条之规定，应当依据《种子法》第六十四条之规定处理。二是标注突出生产商名称，用小字或反差小，不容易分辨的字体标注品种名称。违反《种子法》第三十五条之规定，应当依据《种子法》六十二条第二项之规定进行处罚。
4．生产商、进口商名称或地址
生产商指最初的商品种子供应商，不一定是生产者。应按照经营许可证登记的地址标注。常见问题是某些经营单位为突出自己，生产商标注经营单位联系地封和方式，再就是冒用一些科研院校标注(比如中国农科院监制等),违反种子法三十五条规定，应当依据第六十二条第二项处理。
5．质量指标
已制定技术规范强制性要求的农作物种子按国家标准标注，末制定的也应标注四项指标。常见问题是标注不规范，用大于或小于规定字号;有效数字没有标或乱标;质量特性描述不准确，如发芽标成芽率、质量标注值含糊:玉米水分标成 "长城以南≤13.0% ，长城以北≤16.0% ;棉花发芽"光籽≥80% ，光籽包衣≥72% ，毛籽≥70%二是标注不合法，低于国家最低种用标准，如玉米现行标准为GB4404.1-2008，某些企业仍标注执GB4404.1-1996。第一种情形违反《种子法》第三条，应当依据《种子法》第2
六十二条第二项处理。第二种情形则违反《种子法》第四十六条规定，应当《种子法》第五十九条或《刑法》第一百四十条处理。
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法
农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法
第一条 为了规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定(以下简称现场鉴定)程序和方法，合理解决农作物种子质量纠纷，维护种子使用者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称现场鉴定是指农作物种子在大田种植后，因种子质量或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响，双方当事人对造成事故的原因或者损失程度存在分歧，为确定事故原因或(和)损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动。
第三条 现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。
第四条 种子质量纠纷处理机构根据需要可以申请现场鉴定；种子质量纠纷当事人可以共同申请现场鉴定，也可以单独申请现场鉴定。
鉴定申请一般以书面形式提出，说明鉴定的内容和理由，并提供相关材料。口头提出鉴定申请的，种子管理机构应当制作笔录，并请申请人签字确认。
第五条 种子管理机构对申请人的申请进行审查，符合条件的，应当及时组织鉴定。有下列情形之一的，种子管理机构对现场鉴定申请不予受理：
(一)针对所反映的质量问题，申请人提出鉴定申请时，需鉴定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，从技术上已无法鉴别所涉及质量纠纷起因的；
(二)司法机构、仲裁机构、行政主管部门已对质量纠纷做出生效判决和处理决定的；
(三)受当前技术水平的限制，无法通过田间现场鉴定的方式来判定所提及质量问题起因的；
(四)纠纷涉及的种子没有质量判定标准、规定或者合同约定要求的；
(五)有确凿的理由判定纠纷不是由种子质量所引起的；
(六)不按规定缴纳鉴定费的。
第六条 现场鉴定由种子管理机构组织专家鉴定组进行。
专家鉴定组由鉴定所涉及作物的育种、栽培、种子管理等方面的专家组成，必要时可邀请植物保护、气象、土壤肥料等方面的专家参加。专家鉴定组名单应当征求申请人和当事人的意见，可以不受行政区域的限制。
农村种子市场中常见违法违规行为及规制管理
农村种子市场中常见违法违规行为及规制管理
1. 山寨种子：一些不法商家为了追求利润，盗用他人品种的名字，制作假冒伪劣种子。这些山寨种子质量低劣，无法保证农作物的正常生长，给农民带来经济损失。
2. 非法携带、销售转基因种子：转基因种子具有一定的风险，需要经过严格的审批和监管程序才能使用。一些不法商贩为了追求利润，非法携带、销售转基因种子，给农民和环境带来潜在的风险。
3. 销售过期种子：过期种子的萌发率和品质已经大大降低，但一些不法商家为了消化库存，仍然将过期种子以正常价格出售给农民，损害了农民的利益。
4. 虚假宣传：一些商家为了快速销售种子，夸大种子的功效和产量，以欺骗农民购买。这不仅误导了农民的购买决策，还给他们带来经济损失。
1. 加强监管力度：建立完善的农村种子市场监管机制，加大对种子市场的巡查和抽查力度，严厉打击违法违规行为。
2. 完善立法和执行力度：加强对种子市场的立法工作，制定相关法律法规，明确违法违规行为的界定和处罚标准，确保法律执行的严肃性和公正性。
3. 提高农民的知识水平：加强农民的种植技术培训，提高他们对种子市场的认识和辨别能力，避免受到虚假宣传的误导。
4. 加强市场准入管理：建立健全的种子市场准入制度，对上市销售的种子进行严格审核，确保种子的品质和来源可追溯。
5. 强化信息公开和监督机制：建立种子市场信息公开制度，及时向农民公布市场上存在的种子品种和质量信息，增加农民的置信度；同时加强对种子市场的监督机制，接受农民和社会公众的监督和投诉，及时处理违法违规行为。
通过上述规制管理措施，可以有效减少农村种子市场中的违法违规行为，维护良好的市场秩序，保障农民的利益，促进农村种子市场的健康发展。
如何识别假劣种子种子,实用技术
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如何识别假劣种子种子,实用技术
一、从种子标签和包装外观识别真假
1、看有无稻种说明书或品种简介。其内容应包含适宜种植地域、特征特性、栽培措施等。无说明书及品种简介的******不要购买，防止上当受骗。
2、看标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进出口审批文号，标签标注的内容应当与销售的种子相符，缺少上述任何一项内容，则应提出疑问。
二、从种子自身的理化性能识别真假
1、看整齐度：混有其它稻谷的杂交种子粒型不整齐，如混入父本或其它籼稻谷粒，明显比杂交种子细长饱满，粳稻谷粒较圆。
2、看谷壳颜色：杂交种谷壳上略带不均匀的黄褐色等生理性杂色，而父本、保持系等谷粒颜色较为一致。保持系和其它杂株谷粒比杂交种子透明度高，谷壳比杂交种光滑。
3、水分鉴别：用牙咬，手指头搓捻。取一粒稻种用牙齿咬，谷粒有破碎声，断面茬口光滑，这种种子的含水量一般在13%左右；若无破碎声或谷粒断面不齐，这时种子的含水量一般高于13%。
4、净度鉴别：一般目测种子时无土粒、砂粒，用手插入种子堆或种子袋内，抽出时指缝和手背上没有灰尘等杂质，这时种子的净度一般在97%左右。
5、陈种子鉴别：凡种皮色泽鲜、壳黄，种胚充实丰满，挖胚时，湿润带绿色，这类种子为生活力高的新种；反之，种皮色泽暗淡，种皮暗褐干秕，这类种子为生活力弱的种子。
6、观察病变。稻种外壳呈黑褐色或有不规则的麻斑点及块状，均属感染病害的种子。如感染有稻瘟病的种子表面有黑褐色斑块，没感染的种粒外表无症状。
7、观察种胚。优质稻种外观平滑有光泽，种胚饱满充实，用手搓捻时，种胚有湿润感，并带绿色，劣质稻种种胚颜色较暗，且干瘪。
种子生产事故现场鉴定应注意的几点事项
・种子科技・ ・２０３２（０３卜 ・法制园地・
文章编号：１００５—２６９０（２０１２）０３—００２０－０２ 中图分类号：Ｄ ９２２．４２０．４ 文献标志码：Ｃ
种子生产事故现场鉴定应注意的几点事项
王鑫
（邳州市农业委员会，江苏邳州２２１３００）
２００３年，农业部根据《中华人民共和国种子法》第
四十三条授权制定的《农作物种子质量纠纷田间现场
鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》），是规范田间现场鉴
定程序和方法的专门法规。发生农作物种子质量纠纷
进行田间现场技术鉴定活动，必须遵循《鉴定办法》。
在各地具体工作中，经常出现不符合《鉴定办法》规定
程序和方法的现场鉴定。作者是一名长期工作在基层
的种子管理工作者，根据工作中积累的经验教训，就种
子生产事故现场鉴定易出现的一些问题，略作探讨。
１ 应当积极履行告知义务。保证在最佳时期进行鉴
定，同时依据应合法
种子生产事故最初反映者绝大多数是农民，而且
多数是纠纷群体，种子管理者一旦消极对待，极易错过
最佳鉴定时期，很容易造成生产事故无法定性，使纠纷 升级。
《鉴定办法》第五条规定了对鉴定申请不予受理的
六种情形。实践中，常有种子管理机构对具有《鉴定办
法》第五条（一）、（三）、（四）、（五）情形的申请仍然受
理，并作出非科学的鉴定结论。如某县农业局在苹果
果实膨大期现场鉴定花粉的发芽率，某县农业局在作
物收获后还到田间现场鉴定损失程度，都属于在需鉴
定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，
按《鉴定办法》规定无法鉴别所涉及质量纠纷起因的情
形下进行的鉴定。《鉴定办法》是处理农作物种子质量
纠纷时进行田间现场鉴定的专门法规，进行现场鉴定
必须依据《鉴定办法》规定。案例中的种子管理机构进
行的现场鉴定，违反了有法必依的原则。
２受理鉴定申请后应充分进行前期调查。收集、固定 证据
作为农业生产事故纠纷一方的农民，法律意识比
较淡薄，购买种子到出现生产事故往往不注意证据的
农村种子市场中常见违法违规行为及规制管理 2
农村种子市场中常见违法违规行为及规制管理
1. 非法销售假冒伪劣种子：一些不法商贩为了牟取暴利，采取掺假、冒充名优种和品种，以次充好等手段，向农民销售劣质种子，对农民的生产带来严重的经济损失。
2. 销售过期种子：一些商贩为了清理库存或获取更高的利润，销售过期的种子。过期种子存活率低，发芽率低，种植后的产量和质量都会受到影响。
3. 销售未经检验检疫的种子：一些商贩未按照国家的有关规定对种子进行检验检疫，直接销售给农民。这些种子可能携带病菌、虫卵等病虫害，会对农作物产生很大的危害。
4. 无证销售种子：一些商贩没有获得相关的经营许可证，未经过国家相关部门的审批，私自销售种子。这种行为违反了相关法律法规，缺乏监管，容易导致农民购买到劣质或假冒伪劣的种子。
农村种子市场的规制管理主要包括以下几个方面：
1. 建立健全种子市场监管制度：加强法律法规的制定和完善，明确种子市场的管理权限和责任。加强对农民种子购买的指导和监管，确保种子质量和真实性。
2. 提高种子质量检验检疫标准：加强对种子的质量检验，建立良好的种子追溯制度。对于不合格或假冒伪劣种子进行严厉的处罚和追责，维护农民的合法权益。
3. 加强对种子经营者的许可管理：严格控制经营许可证的发放，加强对种子经营者的监管和管理。对于没有合法经营资质的商贩进行取缔和处罚，确保种子市场的正常秩序。
4. 宣传教育农民：加强对农民的宣传教育，提高其对种子市场的警惕性和辨别能力。加强农民的科学种植知识培训，提高种子的利用效益和产量。
5. 加强监管和执法力度：加大对农村种子市场的监管和执法力度，建立投诉举报机制，对于违法违规经营种子的商贩进行严厉打击和惩罚，确保种子市场的正常秩序和农民的利益。
对种子检验的几点错误认知
慕 ２ 呻田舯 种业管理 ｃ！
对种子检验的几点错误认知
张利民 王圆荣。 孟全业 张君慧。
（ 山西省朔州市平鲁区农业服务中心，０３６８００； 山西省农业种子总站； 山西省农业厅种植业处）
《种子法》颁布后，我国有关种子质量管理的法律
法规得到进一步完善。但受法律知识水平所限，不少
人对种子质量法规不够了解或理解不全面，在司法实
践中对种子检验存在一些错误的认知。现结合有关文
献『ｌ 内容，谈谈自己的看法，供大家参考。
１正确认识种子质量检验机构的资质规定 《种子法》第四十四条第二款规定“承担种子质量检
验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以
上人民政府有关主管部门考核合格。”为进一步明确种
子质量检验机构考核主体，全国人大常委会法制工作委
员会于２００６年１月１９日向农业部复函，明确了由农业
部负责种子质量检验机构资格的考核，计量主管部门负
责检验机构计量器具的核校。另外，《农作物种子质量
检验机构考核管理办法》（２００８年农业部第１２号令）第
二条规定“对外开展农作物种子检验服务，出具有证明
作用的检验数据和结果的农作物种子质量检验机构（以 下简称检验机构），应当经省级以上人民政府农业行政
主管部门考核合格。”第三十条规定“需要计量检定或者
计量溯源的仪器设备，应当符合计量法律法规的有关要
求。”第三十四条规定“本办法自２００８年７月１日起施
行。现有检验机构应当依照本办法的规定完善相关条
件，自２００９年７月１日起，需要继续对外开展种子检验
服务的，应当持有考核机关颁发的检验机构合格证书。”
据此可知，自２００９年７月１日起，农作物种子质量
检验机构必须经省级以上农业主管部门考核合格，才能
承担农作物种子质量检验；所用计量器具应该通过计量
主管部门核校，但是否申请计量认证由各检验机构自行
决定；只有标注“ＣＡＳＬ”（无论是否标注“ＣＭＡ”）的《检
验报告》才具有证明作用。对于部分省种子条例中规定
假种子的认定标准
假种子的认定标准
假种子的认定标准是指用来识别假种子的一系列标准，它们可以帮助消费者辨别真假种子，以避免购买劣质种子。
首先，要认定假种子，需要仔细观察种子的外观，看看它是否有缺陷，比如缺少种皮、变形、变色等。如果种子有任何缺陷，就可以认定为假种子。
其次，要认定假种子，还需要仔细检查种子的包装，看看它是否有正规的标签，比如产品名称、生产日期、保质期等。如果种子没有正规的标签，就可以认定为假种子。
此外，要认定假种子，还需要检查种子的成分，看看它是否含有有害物质，比如重金属、农药残留等。如果种子含有有害物质，就可以认定为假种子。
最后，要认定假种子，还需要检查种子的品质，看看它是否符合国家规定的标准，比如种子的发芽率、抗病性等。如果种子的品质不符合国家规定的标准，就可以认定为假种子。
总之，要认定假种子，需要仔细观察种子的外观、包装、成分和品质，如果种子有任何缺陷、没有正规的标签、含有有害物质或者品质不符合国家规定的标准，就可以认定为假种子。
种子质量纠纷中常见的几种虚假鉴定
种子质量纠纷中常见的几种虚假鉴定
1 / 4 种子质量纠纷中常见的几种虚假鉴定
种子质量纠纷中涉及的种子质量问题，属于专门性问题。司法机关、仲裁机构、行政部门处理种子质量案件难以判定种子质量的，需要委托鉴定机构对种子质量实施鉴定。鉴定机构弄虚作假、出具虚假检验结果和检验报告的，极易致使种子纠纷案件成为错案。本文列出几种常见的种子质量检验机构和司法鉴定机构 实施的虚假鉴定，希望种子经营者予以重视。
一、超资质鉴定。
法律规定，承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格，方可对外开展农作物种子检验业务，出具对种子质量有证明作用的检验数据和结果的公证数据。未经省级以上人民政府有关主管部门考核合格的任何单位或个人，对外提供具有证明作用的数据和结果的种子质量检验结论，都属虚假鉴定。
（一）未领取“CASL”授权证书的检验机构无资质的质量鉴定。
2010年10月，山东省平原县102名菜农用从宫某处购买的某南瓜种子生长发育的南瓜苗作砧木与黄瓜苗作接穗嫁接的黄瓜嫁接苗不生根，长到3-4片叶时逐渐枯萎死亡造成损失。菜农诉诸法院，要求被告赔偿经济损失1256201元。法院委托农业部某种质监督检验测试中心鉴定事故原因。该检验机构于2010年12月21日得出“鉴于本样品田间生长特性与种子袋上描述的特征特性不符，专家组认为出现此次田间现场纠纷的主要原因是由于该砧木品种种子导致的”鉴定结论；制作了未使用“CASL”标志的虚假《检验报告》。
（二）未领取“CMA”计量认证证书的检验机构无资质的质量鉴定。
2010年初，左某介绍某团良种繁育站购买博丰公司KWS9103甜菜种子5000kg，种植户种植该种子造成429hm2甜菜减产损失3311481.11元。司法机关委托某省农作物种子质量监督检测中心对涉案甜菜种子实施质量检验。该中心的计量认证合格证书于2010年9月14日已被注销，其于2011年4月8日制作了未使用CMA标志的虚假《检验报告》。
玉米种子质量纠纷田间现场鉴定类型及原因
现代农业2019年6期农业科技玉米种子质量纠纷田间现场鉴定类型及原因贾敏（辽宁省北票市种子管理站，辽宁北票 122100）［摘 要］玉米种子播种后有质量纠纷，田间现场鉴定的类型及原因。［关键词］纠纷;类型;成因中图分类号：S513 文献标识码:B 文章编号：1008-0708（2019）06-065-01农业生产当中因使用种子发生民事纠纷的，当事 人可以通过协商或调解解决;协商、调解不成的，可以 向人民法院起诉，在这一系列的活动中,当事人之间 必须要有能证明种子质量问题的证据-检验报告或鉴 定报告$而农民大多不会去保存原始证据，种子一旦 播种，证据就难以复原，田间检验鉴定就成为解决种 子质量纠纷的一个重要手段$目前，种子质量纠纷投 诉集中表现在发芽率和纯度、 &下面谈谈种子质量纠纷的要 原因。1田间出苗差，缺苗断垄1.1田间 均匀一致检查土壤—好，播种深度 ，土中发芽 的 种子始或 ， 种粒成 &这种 要 种子发芽率 成的， 种子质量 问题&1.2田间 均匀一致检查 土壤— 好，播种度 ，土中种子 发芽或出土，均为死苗， 芽。此多因 用种 过量 种 起，不 种子质量问题。1.3 田间 好检查会发现 的种子 ，土壤，种子 ， 芽 ， 芽，有种 。造成的原因多属种子落干， 或施用种不匀&2种子出苗后苗枯，严重则需毁种纠纷多发生 ，农民 表面的不 种间 ，定种子质量问题& 过调 查， 为 一种 ， ， 不 的& 表现为 生发， 而 ； 中 1变为 ，继而向上发 生根节，使 &据植保 ，诱发 的病源是一种名为刀菌的真菌。片叶时，施用15%多效瞠可湿性粉剂50 g,对水50 kg ， 有 株 现象$7花粒期补施攻粒肥并及时灌水株在 10 d ，E素 10 kg $ 大 ，以 保产量$3玉米不结实纠纷多发生在 生 收获，分农民认为好种子当抗病抗逆，只要种措得当就 该有好 、好收成，一旦发现穗子小杆多就认 为种子质量有问题，要求索赔&田间鉴定、应重点从 株型特征、群体整齐度、果穗、籽形 鉴定&3.1 因种子纯度 成@产 起的纠纷田间表现为群体不整齐，株高 异大，株 不一 致，果籽粒形不一。特别混有交的植株表现 为秆矮秆细、雄穗小分枝短。3.2 粗缩病毒、黑粉 起的纠纷农民误为种子质量问题， &3.3 导致 秆、小穗起的纠纷田一般生正，群体株 一致&穗小少，甚 秆&检查穗间周围有Y 聚堆迹象，苞叶发黑，或在穗位 间穗柄有 螟洞口，影响了果穗的正 发育。3.4特殊的气候条件 灾导致玉米空秆畸形穗 发的纠纷田间表现为株高度 整齐，秸秆生正， 株一致，分植株秆或畸形小穗& 的有:苞短小，果穗 苞外；果穗短粗；一穗柄上着生多 个不结的果穗&通风透光性好的边行和头穗子大 小 正，而田间内秆、畸形穗明显增多&这种现 象的发生程度因种的抗逆性、 性不有明显差 异&现象发生的主要原因由特殊的气候或灾 起&特别 雌穗分发育段（大 口雄）气过高， 小；或 ，光 重不；或风 致 重 爬立，这些不利因素会使 在雌穗发育关键 光产物 不，影响了雌穗的正常发育，形成穗或畸形小穗。车成整株，光 用复正，光产物因穗而 不了，使苞 芽 而出，形成多个穗,形似手&8防早衰、保粒数、增粒重为 系和 的生活性，分别在8 25、9 2 度为 2% $9适当延期收获，以保障玉米籽粒充分成熟分利用 物 秆 ， 籽 率，增重， 高产量$-65