总结报告-循环经济建设工作实施方案 精品
企业循环经济建设工作方案
企业循环经济建设工作方案一、项目背景随着经济的发展和人口的增加，资源的供应并不能满足需求。
同时，循环经济的发展也成为社会发展的趋势。
通过制定企业循环经济建设工作方案，可以帮助企业更好地开展循环经济建设，促进企业经济可持续发展。
二、方案目标1. 制定合理的循环经济发展规划，提高资源利用率，减少环境污染。
2. 提高企业的生产效率，降低生产成本，增加企业利润。
3. 推广环保和节能理念，积极为环保事业贡献力量。
三、方案内容1. 制定循环经济规划。
根据企业实际情况，制定适合企业发展的循环经济规划。
规划要明确循环经济的理念、目标和实施方案。
2. 优化资源利用方式。
通过改变生产方式和流程，最大限度地利用现有的资源，减少浪费，并尽可能的开发再利用材料。
3. 推广环保和节能理念。
企业要树立环保和节能意识，鼓励员工节约资源，推广环保和节能理念，从源头上控制环境污染。
4. 投入技术创新。
通过技术创新，提高生产效率和产品质量，使企业更具竞争力。
5. 发展废物资源化利用。
通过建立废物回收利用系统，促进企业生产中废弃物的综合利用，可减少对原材料的消耗，提高资源利用效率。
6. 建立循环经济管理体系。
通过建立循环经济管理体系，加强企业内部的资源考核、指导和监管，实现资源的合理利用。
四、方案实施1. 制定循环经济规划，明确目标和实施方案。
2. 组织循环经济培训，提高员工环保意识和技能，并制定环保奖励制度，鼓励员工积极参与循环经济建设。
3. 完成废物回收利用系统的建设，打造企业循环经济的核心竞争力。
4. 成立循环经济管理团队，建立循环经济管理体系，负责资源考核、指导和监管的各项工作。
五、方案效益1. 实现资源的合理利用，减少浪费，提高经济效益。
2. 改善环境状况，减少环境污染，废物资源化利用，减少对原材料的消耗。
3. 促进企业可持续发展，提高企业核心竞争力。
4. 推动循环经济的发展，积极为应对全球气候变化贡献力量。
六、总结企业循环经济建设的重点是优化资源利用方式、推广环保和节能理念、投入技术创新和废物资源化利用等方面。
【循环经济建设工作实施方案】循环经济实施方案.doc
【循环经济建设工作实施方案】循环经济实施方案 肥城市循环经济建设实施方案(讨论稿)我市产业结构以资源开发为主。造纸、化工、建筑材料、火力发电和煤矿开采占有很大比例。化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，且结构性污染十分突出。此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存。生态环境脆弱，生态恶化趋势没有得到有效控制。农药、过量使用化肥，畜禽养殖污染严重；矿产资源的不合理开发导致环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物(包括医疗废物)的数量正在增加，环境问题(如对环境的潜在威胁)仍无法从根本上解决。如果“三高一低(高投入、高能耗、高污染、低效益)”的粗放型经济模式继续使用，将不可避免地对现有的原始资金来源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。所谓循环经济是指以生态规律指导人类经济活动的经济模式，3r生产方式，即减少废物、资源再利用和再循环，是社会经济活动的行为准则。它旨在以最低的投入实现资源的最有效利用和最大限度的再循环，强调废物的正确处理和资源回收，最大限度地减少污染物排放，并促进废物减少、无害化和再循环。循环经济作为一个全新的经济概念，被誉为一场从市场驱动的产品产业向基于生态规律的绿色产业转变的产业革命。它将经济活动从“资源→产品→废物”的单向流动转变为“资源→产品→循环资源”的闭环循环。这是一个整合经济、技术和社会的系统。它需要政府、企业、科学界、公众等社会各界的共同努力，并采取各种有效措施加以推广。目前，这种新的经济发展模式在世界发达国家得到了广泛的实施。实施循环经济应从以下几个主要方面着手:1 、建立领导机构；市政府成立以市长为组长、分管副市长为副组长的循环经济建设领导小组；市级高新区、环保局、经贸局、建设局、规划局等部门为成员单位。一、申请循环经济试点城市，并经批准后，邀请相关科研单位制定全市循环经济建设工作计划，并邀请专家进行评审。最后，根据规划引导城市循环经济发展。2 、转变经济意识1、从资源经济向生态经济转变。循环不能理解为一个循环回到原点的封闭循环，而是一个循环发展和上升的模型。它是前一个环节的浪费和下一个产品的原材料的结合。它的物质流、能量流是连续的、连续的循环发展，反映了它的生态特征。2、从非生态经济到生态经济。自然三大法则、经济、社会应该是综合、协调、可持续发展最大化经济效益。3、从非环境优化经济到环境优化经济。逐步优化环境，推进环境优化经济模式，努力发展循环经济。三、营造宣传氛围宣传工作在循环经济初期尤为重要。围绕循环经济、生态城市建设，全面开展宣传，充分利用广播、电视、报纸、小册子等形式、各种宣传手段。我们应该优先考虑科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物回收、改善生活和生产条件。提高工作透明度，鼓励公众参与，广泛采纳公众意见，努力营造全社会关注循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园、循环社会的循环经济发展理念。四、建立支撑体系1、建立制度体系促进循环经济。在严格执行环境保护法律法规和政府规章的基础上，逐步制定本地区需要的政府规章、规划、标准。2、建立绿色国民经济核算体系。计算国内生产总值时，应减去产品资本折旧、自然资源损失、环境资源损失(环境污染损失)，即传统国内生产总值应改为绿色国内生产总值。不管环境成本如何，它将在长期经济分类账中受损。3、建立和完善“绿色技术”支撑体系。实施循环经济必须以绿色技术为支撑，这体现了科学技术作为第一生产力的重要性，也是实施循环经济、建设生态城市的必然要求。绿色技术包括环境技术、回收技术、减少废物排放和资源消耗的技术。4、制定促进循环经济的经济政策体系。我们要认真研究一系列相关政策，如政府激励政策、税收优惠政策、原材料、垃圾税和收费政策、政府优惠采购政策、价格政策等政策。，通过政策引导促进循环经济发展。五、加强合作交流，积极交流、学习、借鉴循环经济和生态建设的成功经验，引进和消化国外先进技术，将外资与发展循环经济和生态建设有机结合，鼓励外资投资高科技项目、污染防治、节约能源和原材料以及资源综合利用等。，进一步推动我市循环经济发展和生态城市建设。六、实施方法和模式1、积极推进清洁生产。清洁生产是企业层面的一个循环，也是循环经济中的一个小循环。是指不断采取改进设计、使用清洁能源和原材料、使用先进技术和设备、改进管理、企业自身综合利用等措施，从源头上减少污染，提高资源利用效率，减少或避免生产过程中污染物的产生和排放、服务和产品，以减少或消除对人体健康和环境的危害。实施清洁生产，坚决淘汰落后技术、技术、设备和污染严重的企业，严格的环境准入制度和禁止建设资源消耗大、污染严重的项目，将实现长期环境和经济效益、。目前，我市已有7家企业开展了这项工作。其中，肥城精盐厂已通过省组织的清洁生产审核，肥城银豹食品有限公司已于11月16日投资XXXX
报告总结-循环经济发展情况汇报 精品
循环经济发展情况汇报循环经济发展情况汇报一、基本区情****区地处****西部，是五城区之一，辖区总面积162平方公里，总人口12万人，下辖10个办事处，是一个以工业为主、综合发展的新兴城区。
为充分发挥区位优势，促进区域经济快速发展，2019年，我们本着优化土地资源配置，合理开发利用土地资源，加快全市工业化和城市化进程，合理布局城市功能的原则，规划建设了焦作西部产业集聚区，总规划面积21平方公里，重点发展现代化工和汽车零部件两大主导产业。
截止目前，已入驻企业116家，上市企业4家，实施项目178个，总投资405亿元，初步形成了佰利联产业园、氟化学产业园、光伏产业园、风神轮胎产业园、食品工业园和高新技术创业园六大产业园区。
2019年实现主营业务收入12514亿元，实现税收554亿元。
二、循环经济发展思路及成效近年来，我们立足****产业基础和发展优势，以创建循环经济产业集聚区为目标，按照减量化、再利用、资源化原则，围绕企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，基本建立了以政府为主导、企业为主体、项目为载体、园区为平台的循环经济发展机制，初步形成了企业小循环、产业中循环、园区大循环的循环经济发展格局。
单位能耗由2019年的2798吨标准煤万元降低到现在1614吨标准煤万元，单位工业增加值用水量由2019年的241立方米／万元降低到现在的154立方米／万元；同时，企业工业废弃物则以85的比率逐年下降，万元二氧化碳排放量同比下降18以上，目前，集聚区工业废弃物处处理率达到95以上。
随着集聚区污水处理厂和污水管网的全面建成，集聚区污水处理率达100。
三、主要做法一科学论证抓规划。
发展循环经济，规划是龙头。
我们按照三规合一和四集一转的要求，编制了西部产业集聚区总体规划；并围绕发展循环经济，先后两次对总体规划进行了调整完善，率先通过了省里的安评和环评，形成了产业成链、企业集群、物质循环、集约发展的空间发展布局。
企业循环经济建设工作方案
企业循环经济建设工作方案企业循环经济建设工作方案1. 背景介绍随着全球经济、人口的不断增长，资源有限，环境污染和能源消耗问题日益突出。
循环经济作为一种理性合理的资源循环利用模式，正在被越来越多的国家和企业所接受和推广。
我国作为一个人口众多、资源有限的大国，在可持续发展道路上不断探索和前行。
为响应国家“循环经济发展战略”，本企业拟制了以下的循环经济建设工作方案。
2. 目标与措施2.1 目标本企业的循环经济建设目标是：通过资源的循环再利用，促进企业可持续发展，实现经济、环境和社会的协调发展。
2.2措施2.2.1 工艺流程的优化本企业将深入进行工艺流程改进，探索循环经济创新模式，重新设计工艺流程，并且采用新技术和新材料，以达到资源的最大节约和环境的最小污染。
以降低成本和提高效率，优化规模经济效益。
2.2.2 产品循环利用本企业将建立完善的产品再利用体系，鼓励员工和客户将废弃的产品回收，维修和改装，将废旧物品变成再造优质产品。
同时，推广可再生资源替代传统资源，提高循环利用率，减少浪费。
2.2.3 全员参与循环经济建设本企业将不仅仅是企业的部门之间的合作，更是全员参与的循环经济建设工作。
全员参与的推广将包括企业员工和外部合作伙伴，即包括供应商、客户和其他机构等。
通过宣传和教育，提高员工的环保意识和循环经济知识，激发员工的责任感和创新精神，共同推动循环经济发展，并调动整个社会的力量，营造循环经济推广的良好氛围。
2.2.4 科技创新和知识产权保护本企业将继续加大科技创新力度，制定技术创新和知识产权保护规划，积极引进前沿的环保技术和先进的节能技术，依靠一流用户需求、一流的技术服务以及一流的技术智慧，将科技创新融入到循环经济发展的各个环节，实现技术创新和经济发展的协同作用。
2.2.5 循环经济建设的评估与管理本企业将建立健全循环经济建设的评估与管理体系，包括定量指标和定性评估两个方面。
在定量指标方面，将建立经济、环境和社会三个层面的监控指标。
循环经济试点实施方案
循环经济试点实施方案随着全球资源的日益枯竭和环境污染问题的日益严重，循环经济作为一种可持续发展的经济模式，逐渐成为各国政府和企业关注的焦点。
我国作为世界上最大的发展中国家之一，也在积极推动循环经济发展，加快资源节约和循环利用的步伐。
为了更好地推动循环经济试点工作的实施，制定并落实循环经济试点实施方案势在必行。
一、循环经济试点实施的背景和意义当前，我国资源消耗量大、资源利用效率低、环境污染严重的问题日益突出，迫切需要转变发展方式，构建资源节约型、环境友好型社会。
循环经济试点实施的背景是全球资源环境压力加大，我国资源环境矛盾日益凸显，需要加快推进循环经济试点示范工作，探索建立适合中国国情的循环经济发展模式。
循环经济试点实施的意义在于，可以有效推动资源循环利用，减少资源消耗，降低环境污染，促进经济可持续发展。
通过试点示范，可以为全国循环经济发展提供可复制、可推广的经验和模式，为未来全面推行循环经济提供有力支撑。
二、循环经济试点实施的主要内容和重点任务1. 加强政策支持。
制定并完善循环经济相关政策法规，建立健全循环经济发展的政策体系，为试点示范提供政策保障。
2. 推动产业转型。
鼓励企业加大技术研发和创新投入，推动传统产业向循环经济产业转型升级，提高资源利用效率。
3. 建设循环经济示范区。
选择一些具有示范意义的地区，建设循环经济示范区，探索循环经济发展的新模式和新路径。
4. 加强宣传和教育。
加大对循环经济试点示范工作的宣传力度，提高社会公众对循环经济的认识和支持度。
三、循环经济试点实施的保障措施1. 完善监管机制。
建立健全循环经济的监管机制，加强对循环经济试点示范工作的监督和管理。
2. 加强资金支持。
增加对循环经济试点示范工作的资金投入，为试点示范提供充分的资金保障。
3. 强化技术支持。
加大对循环经济技术研发和示范应用的支持力度，提高循环经济技术水平。
四、循环经济试点实施的推进路径1. 制定实施方案。
各地区根据实际情况，制定符合本地区循环经济发展的试点实施方案。
2023年循环经济建设工作实施方案范本
2023年循环经济建设工作实施方案范本一、背景与目标随着全球资源的日益枯竭和环境问题的不断加剧，循环经济成为了推动可持续发展的重要方式之一。
为了促进我国经济的转型升级和资源的高效利用，制定2023年循环经济建设工作实施方案，旨在加强我国循环经济的发展，提高资源的利用率，减少环境污染，实现经济社会的可持续发展。
二、重点任务1.加强政策法规的制定和完善（1）修订循环经济促进法，推动循环经济的法制化建设。
（2）加大对循环经济政策的宣传力度，提高企业和公众的参与度。
（3）推动循环经济相关标准的制定，提高整个产业链的循环利用能力。
2.推动循环经济技术创新和研发（1）加大对循环经济技术创新的支持和引导力度。
（2）加强循环经济技术研发与应用示范基地的建设，促进技术的推广和应用。
（3）加强与高校、研究机构的合作，培养循环经济相关领域的专业人才。
3.加强资源回收和再利用（1）推动建立健全的废弃物资源回收体系，提高回收利用率。
（2）鼓励企业开展废旧物资再加工和资源化利用，提高资源的循环利用效率。
（3）加强对废弃物的监管，减少非法处理和排放。
4.推动绿色供应链建设（1）推动供应链绿色化，鼓励企业采用循环经济的原材料和产品。
（2）加强对供应链的管理和监督，提高供应链的透明度和可追溯性。
（3）组织开展绿色供应链评估和认证工作，促进绿色供应链的建设和发展。
5.加强循环经济宣传与教育（1）开展循环经济宣传和教育活动，提高公众对循环经济的认知和参与度。
（2）加强循环经济教育的普及和培训，提升相关从业人员的专业素养。
（3）利用新媒体和社交平台，开展循环经济的宣传和传播。
三、实施路径1.建立健全循环经济体系（1）组织开展循环经济政策的立法和修订工作。
（2）加强循环经济产业链的协同发展，推动关键环节的全面循环利用。
（3）推动循环经济在各行业的广泛应用，促进循环经济的全面发展。
2.加强科技创新和绿色技术应用（1）组织开展循环经济技术的研发和示范应用工作。
循环经济发展建设报告
循环经济发展建设报告循环经济是指在资源有限的情况下，通过资源循环利用，将废弃物转化为有用资源，实现可持续发展的经济模式。
循环经济是未来社会的发展方向之一，对于促进经济增长、节约资源、保护环境都有重要意义。
为了促进循环经济的发展，我们需要加强建设和推广，此文档即为循环经济发展建设报告。
一、问题与挑战当前，资源的浪费和环境污染给人们的生产和生活带来了很大的威胁。
中国人口众多，资源消耗量巨大，而环境污染和废弃物处理困难，给环境带来了很大压力。
如果环境问题得不到解决，社会的发展和城市的建设都将受到限制。
循环经济作为一种可持续的经济模式，为了应对上述问题和挑战，需要加强循环经济的发展与建设。
二、建设方案循环经济实现的前提是资源回收和再利用。
由于循环经济模式需要涉及到不同行业领域的协同合作，因此建设循环经济需要制定一个系统的方案。
其中，以下是关键的建设措施：1.推广三废统一处理：各行业的生产和生活活动都会产生大量的废弃物，其中包括固体废物、污水和废气。
通过将各类废弃物分门别类的统一处理，可以实现资源的最大化利用。
2.加强制度建设：制定法律法规、完善技术标准、建立监管机制和奖惩制度，通过制度建设来促进企业和个人的行为改变。
3.建立循环经济产业链：建立循环经济产业链，尽可能的实现废品资源的回收。
建立产业链中的信息共享、生产流程优化、科学规划等环节。
4.技术创新：绿色科技的应用和生产，研究和开发可再生能源、高效利用能源、废弃物资源综合利用等方面的新技术，从而提高循环经济模式的效率。
三、政府角色政府在循环经济的建设中担负着重要的角色，政府的支持能够促进循环经济模式的推广和发展。
政府需要从以下几个方面来积极参与：1.制定和完善政策：制定和完善法律、法规，制定治理方案和标准，推动工业、城市、农业等领域的循环经济模式的建设。
2.环保和监控机构的加强：加强污染和废弃物的监测和管理，推动企业和个人环保责任的履行，确保循环经济的运行。
循环经济推进生态县建设工作方案
循环经济推进生态县建设工作方案一、背景随着全球资源日趋紧缩和环境污染趋势加剧，循环经济模式受到了广泛关注。
作为构建资源节约型、环境友好型的经济系统，循环经济不仅能够有效缓解资源短缺问题，还能够推动经济可持续发展。
在此背景下，我县积极探索循环经济发展模式，逐步转变传统的生产和消费方式，推动生态县建设工作取得显著成效。
二、循环经济模式探索1. 建立能源、水资源和土地资源循环利用机制以企业为主体，建立具有公益性的循环经济基础设施和经济发展平台，形成一批有利于节约能源、水资源和土地资源的高科技产业和特色小镇。
重点发展以太阳能、风能和水能等可再生能源为主的能源产业，建设水资源利用率高的农田灌溉系统和生活污水处理系统，实现市政府批准土地利用权的合法征收和划拨，在慎重制定用地规划的前提下，进行合理利用、缩小规模、有机更新。
2. 推广“三废”资源化利用推广垃圾分类管理和废弃物资源化利用，实行资源回收和再生利用，推动固体废弃物综合利用率提高到90%以上，并逐步实现工业废气和废水排放规范化和减排目标，加强污染物排放监管，遏制污染物排放、损失和违法行为，推动资源和环境的双重获得。
3. 建设循环农业示范基地优化生态农业布局，利用农业生产中的非常规资源，如农家肥、秸秆、农业废弃物等，生产绿色有机果蔬、禽蛋、水产品等，推广科学种植、保护生态等理念，大力发展特色农产品。
通过建设农村生态环境保护工程，提高农村环境质量和生态效益。
三、推进循环经济发展的措施1. 完善政策体系建立鼓励企业发展循环经济的奖励机制，出台法规和政策，优惠政策措施，吸引投资，鼓励企业积极开发循环经济项目。
加强政策宣传和推广，加强市民教育和培训，提高循环经济意识。
2. 建立循环经济的监督机制加强环境监管、执法和检验工作，加强循环经济领域的技术管理，推广技术标准和规范，加大对生态环境保护的监督和管理力度，制定循环经济领域的标准，保证循环经济的可持续发展。
3. 推进行业协会的建设鼓励各行业成立行业协会，协助政府开展循环经济的管理和引导工作，通过行业协会开展有关行业的调查和研究，促进行业内企业间的合作与创新，加强行业间的信息交流和技术开发。
循环经济发展实施方案
循环经济发展实施方案一、背景分析随着全球资源的日益稀缺和环境问题的加剧，循环经济被广泛视为可持续发展的一个重要途径。
循环经济强调在资源利用过程中最大化地减少废弃物的产生，通过延长产品寿命、回收再利用和资源的再循环利用来实现经济、社会和环境的可持续发展。
然而，我国在循环经济方面的发展还存在许多问题，如废弃物处理不规范、资源回收利用率低等。
因此，为了推动循环经济的发展，制定一套切实可行的实施方案势在必行。
二、目标设定1.提高资源回收利用率。
通过加强废弃物分类、回收和再利用，提高资源利用效率，降低资源的消耗。
2.促进绿色制造和产品设计。
鼓励企业采用绿色制造技术和方法，降低产品的能耗和环境影响。
同时，推动产品设计符合循环经济原则，提高产品可循环再利用性。
3.推动循环经济发展与减少废弃物排放。
通过改进废弃物处理技术和设施，减少废弃物的排放，降低对环境的破坏。
四、实施策略和具体措施1.建立健全循环经济政策法规体系。
加强对循环经济政策法规的研究和制定，提供政策支持和激励措施，形成科学合理的循环经济发展机制。
2.加强科研和技术创新。
加大对循环经济相关科研和技术创新的投入力度，培育和引进一批先进技术和设备，提高资源回收利用效率。
3.加强废弃物分类和回收体系建设。
建立健全废弃物分类和回收体系，推广“垃圾分类”理念，提高废弃物回收利用率。
鼓励建立回收网络和回收站点，方便居民和企业的废弃物回收。
4.加强资源循环利用技术与设施建设。
加大对资源循环利用技术与设施的研发和建设力度，推动废弃物资源化和能源化利用。
鼓励企业投资兴建废弃物处理和再利用设施。
5.激励企业开展绿色制造和产品设计。
通过优惠政策和奖励机制，鼓励企业开展绿色制造和产品设计工作。
建立绿色供应链，推动环保型产品的生产和销售。
6.加强宣传和教育工作。
通过广泛开展宣传活动和教育培训，提高公众对循环经济的认识和意识，引导公众参与循环经济建设。
7.加强监督和管理。
建立健全循环经济发展的监督和管理机制，加强对相关企业和机构的监督和检查，推动循环经济规范发展。
企业循环经济建设工作方案
企业循环经济建设工作方案一、背景介绍为了推动可持续发展和环境保护，我司决定积极推进循环经济的建设。
循环经济是指通过资源的有效再利用和循环利用，实现资源的最大化利用和绿色发展的经济模式。
本方案旨在建立和完善我司的循环经济体系，促进资源循环利用和减少环境污染，为企业的可持续发展提供保障。
二、目标和任务1.目标：建设完善的循环经济体系，实现资源的最大化利用和环境污染的最小化，提升企业绿色发展水平。
2.任务：(1)建立循环经济管理机制：成立循环经济领导小组，负责制定循环经济的发展战略和政策，制定循环经济的目标和任务，并推动其实施。
(2)完善资源回收利用制度：制定和完善废弃物的分类收集和回收利用制度，提供相应的设施和流程，鼓励员工积极参与废弃物的分类处理和回收利用。
(3)推动循环产品的研发和生产：加强与科研机构和供应商的合作，推动循环产品的研发和生产，提供更多的循环产品选择给消费者，减少资源的消耗和浪费。
(4)推广循环经济理念和知识：开展循环经济理念和知识的培训和宣传活动，提高员工和社会公众对循环经济重要性的认识和理解，树立循环经济的良好形象。
(5)建设循环经济示范项目：选择适当的项目作为循环经济的示范项目，借助示范效应，推动更多的企业和社会组织参与循环经济建设。
三、实施方案1.建立循环经济管理机制：成立循环经济领导小组，组织制定循环经济发展规划和政策，明确责任分工和任务目标。
定期召开循环经济工作会议，推动循环经济工作的顺利进行。
2.完善资源回收利用制度：制定废弃物分类收集和回收利用制度，设立废物分类处理设施，并加强员工培训，提高废弃物分类处理意识。
与相关部门和企业合作，建立废弃物回收利用的供应链，实现资源的有效回收利用。
3.推动循环产品的研发和生产：加强与科研机构和供应商的合作，鼓励技术创新和循环经济产品的研发。
设立循环经济项目基金，为创新项目提供资金支持，推动循环产品的生产和推广。
4.推广循环经济理念和知识：组织开展循环经济培训活动，向员工和社会公众普及循环经济的理念和知识，提高其对循环经济的认识和重视程度。
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循环经济建设工作实施方案
肥城市循环经济建设工作实施方案 （讨 论 稿） 我市的产业结构以资源开发型为
主，造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大；化学需氧量、二氧化
硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力，结构性污染十分突出。
此外，水资源严重短缺，水污染和浪费并存；生态环境脆弱，生态恶化的趋势尚未得
到有效控制；农药、化肥使用过量，畜禽养殖污染严重；矿产资源不合理开发，带来
环境污染和土地、生态破坏；固体废物、危险废物（包括医疗废物）产生量不断增加，
对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低（高投入、
高能耗、高污染、低效益）”的粗放型经济模式，必然对现有的资文秘部落原创源和
生态环境造成更大的浪费和破坏。因此，走循环经济之路已成为我市实施可持续发展
战略的必然选择。 所谓循环经济，是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3R
生产方式，即：废物减量化（Reduce）、资源的再利用（Reuse）和再循环利用
（Recycle），为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达
到最高效率的使用和最大限度的循环利用，强调废物的正确处理和资源回收，实现污
染物排放的最小化，促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念，
循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业
转变的工业革命。它使经济活动由过去的“资源→产品→废物”的物质单向流动转向
“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程，是集经济、技术和社会于一体
的系统，需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力，采取各种有效措施来
推动。目前，世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。 实施循环经济应从以下
几个大方面入手： 一、成立领导机构 市政府成立循环经济建设工作领导小组，市长
任组长，分管副市长任副组长，市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门
为成员单位。首先申报循环经济试点市，批准后，再请有关科研单位制定全市循环经
济建设工作规划，并邀请专家评审，最后，依照规划指导全市循环经济的开展。 二、
转变经济意识 1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的
闭合循环，而是一种循环发展上升的模型，是上一环节废物成为下一个产品原料的结
合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展，体现了其生态特征。 2、从
非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、
可持续发展，力求经济效益最大化。 3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。
要逐步优化环境，推行环境优化型经济模式，努力发展循环经济。 三、营造宣传氛围
宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展
开，充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科
学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内
容为主。在工作中要提高透明度，鼓励公众参与，广泛采纳群众意见，努力营造全社
会共同关心循环经济发展的氛围，倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经
济发展理念。 四、建立支撑体系 1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保
法律法规和政府规章的基础上，还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标
准等。 2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、
自然资源损耗、环境资源损耗（环境污染损失）之值，即变传统国内生产总值（GDP）
为绿色国内生产总值（EDP）。不计环境成本，在长期的经济总帐上是要吃亏的。 3、
建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济，必须有绿色技术支撑，这体现了科
技是第一生产力的重要性，是我们推行循环经济，建设生态市的必需。绿色技术包括
环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。 4、制定促进循环经济
的经济政策体系。要认真研究一系列相关政策如政府奖励政策、税收优惠政策、原材
料、废弃物的税收和收费政策、政府优先采购政策、价格政策和其他政策等，从政策
引导上，推动循环经济的发展。 五、加强合作交流 积极交流、学习、借鉴循环经济
和生态建设的成功经验，引进消化外来的先进技术，把外来资金与发展循环经济和生
态建设有机结合起来，鼓励外来资金投向高新技术、污染防治、节约能源和原材料以
及资源综合利用等项目，进一步推动我市循环经济的发展和生态市建设。 六、推行方
法与模式 1、积极推行清洁生产。清洁生产是企业层次的循环，是循环经济中的小循
环，是指企业自身不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术
和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头上削减污染，提高资源利用效率，减少
或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类
健康和环境的危害。推行清洁生产，坚决淘汰落后工艺、技术、设备和污染严重的企
业，严格环境准入制度，禁止建设资源消耗大、污染严重的项目，将会取得长期、明
显的环境经济效益。目前，我市有七家企业已经开展这项工作。其中，肥城精制盐厂
已通过了省里组织的清洁生产审核，肥城银宝食品有限公司已投入20万元资金进行清
洁生产审核工作。 2、积极开展ISO14000环境管理体系认证。ISO14000是国际环境管
理系列标准。为适应经济全球化需要，我们必须不断提高企业的环境管理水平，通过
推行ISO14000认证，获取国际贸易通行证，提高参与国际竞争的能力，加快循环经济
理念在管理领域的成长与推进。 3、建设生态园区。建设生态园区是区域层次的中循
环，是循环经济发展的主要载体，是推进循环经济的具体实践。它是按照生态学原理，
建立工业或农业群落的物质集成、信息集成以及区域内个体间副产品或废弃物的相互
交换关系，形成生态产业链。可使有限资源在区域内得以最大限度的循环利用，减少
产品和服务能源的使用量。建设生态园区，应寻求企业间的关联度，进行产业链接，
搭好企业与企业之间的平台，建立起相关工业企业的生态平衡关系；培育出一批典型
和亮点工程，通过以点带面，逐步构筑起我市循环生态产业体系，大幅提高资源利用
率，建立可持续发展的循环经济模式。我市建设生态园区应以现有工业企业为框架，
有选择的引进新上项目，合理搭配，寻求系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换
和衔接，逐步形成一个比较完整和闭合的生态工业网络，使园区内资源得到最佳配置、
废弃物得到有效利用，环境污染降低到最低水平。市高新区要申报循环经济示范区试
点，肥城阿斯德化有限公司要申报循环经济示范企业试点等工作。 我市现有热电联产
系统、水泥生产系统、化工生产系统、造纸生产系统、酿酒生产系统、食品加工系统、
养殖生产系统等，各生产系统均有废弃物、污染物产生，若相互间构成横向联合关系，
并在一定程度上形成网状结构，将取得巨大效益。 第一条循环经济链为：磷铵、硫酸、
水泥行业联产。磷矿石经粉磨，与硫酸进行萃取反应，过滤后得到磷酸，排出废渣磷
石膏；磷酸与氨进行中和反应，经浓缩、喷浆造粒干燥，得到磷铵产品。废磷石膏与
焦炭、粘土等辅助材料经烘干，配制成生料，送入水泥机窑内进行分解、煅烧生成的
熟料与石膏、锅炉炉渣粉磨为水泥产品；生成的含二氧化硫的窑气经净化、干燥，转
化为三wenmi.氧化硫，与水化合吸收后制得硫酸；硫酸再循环利用作为生产磷铵的原