黑龙江兴十四现代农业示范园区人才队伍建设工作情况
实施人才强垦战略推动垦区振兴发展—黑龙江垦区高校毕业生引进工
5【作者简介】刘光义（1977—），男，经济师，本科，黑龙江农垦人才中心。
实施人才强垦战略 推动垦区振兴发展刘光义（黑龙江农垦人才中心）【摘要】 人才是黑龙江垦区事业发展的基石，是推动经济社会发展的持续动力。
本文对“十二五”时期垦区实施“百千万”人才工程、开展高校毕业生引进工作进行了总结归纳，结合工作现状及存在问题，提出改进和加强高校毕业生引进、培养及使用的对策建议。
【关键词】 人才强垦；振兴发展；高校毕业生—黑龙江垦区高校毕业生引进工作的实践与思考近年来，黑龙江垦区大力实施人才强垦战略，坚持人才优先发展，强化人才资源积累，着力推进人才队伍建设。
特别是“十二五”时期，以“百千万”人才工程为重点，大力开展以高校毕业生为主的各类人才引进工作，人才总量稳步增长，人才结构不断优化，人才素质明显提升，人才环境持续改善，为推动垦区振兴发展和现代化大农业建设提供了强有力人才保证和智力支撑。
一、主要做法1.实施“百千万”人才工程。
2011年，黑龙江省农垦总局党委着眼垦区现代化大农业建设和未来发展需要，启动实施“百千万”人才工程，即农（牧）场引进百名研究生、管理区引进千名大学生、垦区引进万名高校毕业生，并作为实施“人才强垦”战略的重要举措和阶段性目标，大力引进各行业、各领域急需紧缺专业人才，以人才优势抢占现代农业发展制高点。
据统计，“十二五”时期，垦区各管理局、农（牧）场共引进高校毕业生11492人，其中研究生210人、本科生6329人、专科生及以下4953人，分别占所引高校毕业生总人数的比重为1.8%、55.1%、43.1%；各农（牧）场共引进高校毕业生8961人，占所引高校毕业生总人数的77.9%。
截至2015年底，垦区各农（牧）场研究生覆盖率为65%、人数达199人，管理区大学生覆盖率为96%、人数达4830人。
以东北农业大学2014年应届本科毕业生人数3931人为例，这相当于垦区5年“消化”了近3所高校应届本科毕业生的总量。
怎样加强人才队伍建设
怎样加强人才队伍建设
孙庆新
【期刊名称】《农业发展与金融》
【年(卷),期】2017(0)5
【摘 要】近年来，黑河分行强化党建引领，积极实施“人才强行”战略，搭建人
才培养平台，完善人才考核选用机制，发现人才、培养人才、集聚人才，促进了业
务经营目标的实现。如何把握人才成长的内在规律，不断优化人才成长的环境，强
化人才队伍建设，服务农业供给侧改革、服务农发行改革发展，是我们需要长期研
究思考和不断探索创新的重要课题。本文结合农发行黑龙江省黑河市分行人才队伍
现状，对农发行人才队伍建设作以粗浅探讨。
【总页数】2页(P59-60)
【作 者】孙庆新
【作者单位】农发行黑龙江省黑河市分行
【正文语种】中 文
【相关文献】
1.中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发《关于加强高技能人才队
伍建设的意见》和《关于加强农村实用人才队伍建设的意见》的通知 [J], ;;
2.国家环境保护总局关于印发《关于加强全国环境保护系统人才队伍建设的若干意
见》的通知——关于加强全国环境保护系统人才队伍建设的若干意见 [J], 无
3.加强地勘单位青年人才队伍建设——以安徽省地矿局321地质队青年人才队伍
建设为例 [J], 黄万能
4.加强人才队伍建设助推沂沭泗高质量发展
——沂沭泗水系统一管理40周年人才队伍建设总结 [J], 郑雪峰
5.医改配套文件《关于加强卫生人才队伍建设的意见》提出加强中医药人才队伍建
设 [J], 舞阳;阿明;彦知
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黑龙江垦区专业技术队伍建设面临的难题和对策
发展 ， 要求垦 区在 全省新农 村建设 中发挥 ３ ％。按 岗位分 布划 分 ： ３ 在机关事业单位 、 队伍建设带来 了许多负面效应 ，如多年来
示范带头作用 的新形势下 ， 如何 为垦 区又 农牧场管理 岗位 、教 师岗位和医务工作岗 总局包括多数分局在 内，基本上没有召开 ９１ 好 又 快 发展 提 供 强 有 力 的 人 才 支 撑 ， 造 位 的有 ３ ０ ５人 ，占专业 技术 人 员 总数 过专题研究科研 活动 的会议 ，各级科技机 打
一
７ 一些 日常 的工作 ， 支 过 硬 的专 业 技 术 人 才 队 伍 ， 显 得 尤 ７ ％ ；在 基 层 直 接 从 事 第 一 线 工 作 的 构和人员编制无所遵 循。 就
为重 要 。
一
１２ １ ， １６ 人 占专业技术人员总数的 ２ ％。 ３ 从 如对科研课题 、 论证 、 表彰等活动也 都没 有
■
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人 力资源 管理
农 场经济管￣２ ０ ． ｔ０ ８１
然难 以适应垦区经济发展的要求 。二是未 和其他事业单位 中。 据调查 ， 垦区现有专业 为他们成长创造更好 的环境 ，提供更优的 经正 规学历教育 的专 业技术人 员 比重大 ， 技术人员真正在一线工作的仅 占 ２ ％。 ３ 例 如在畜牧兽 医专业技 术人员 中 ， ４ ％ 有 ５ （ ） 三 尊重人才的意识和氛围问题 政策， 鼓励他们放开手脚 ， 在更高的层面上 实现 自己的人 生抱负 ，是 当前垦区经济快
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农 场经济管￣２ ０ ． ０ ８１
人 力资源管理
黑龙江 垦 区专业技术 队伍 建设面 临 的难题 和对 策
杨子连
占专业技术人员 １％。按学 历划分 ： 职责分工和制度建设也 日趋淡 化 ， ５ 总局 、 分 近 年 ， 龙江 垦 区大力 实施 “ 黑 科教 兴 左右 ． ４７ 垦” “ 、人才强垦” 战略 ， 相继制定出台了《 垦 大学本科以上学 历的有 ２ ９ ０人 ；大学专 局领导专业技术队伍 的科技管理部 门放 弃 １８ 区科学带 头人梯 队管 理办法》 《 、 垦区引进 科 学 历 的有 １３ １人 ； 中 专 学 历 的 有 了履行管理农垦科技工作的宏 观管 理职能 ３９ 高中文化程度的有 ４ ６人 。 ２ 按取 作用 ， 别是基层 的科技管理部 门， 特 在不断 优秀人才暂行办法》 等一 系列政策措施 ， 形 １４ ９人 ： 其 副高级职称 的机构精简 中，好一点的保留科技机构管 成 了由各级党委统一 领导 、 各有 关部 门密 得 的专业技术职务划分 ， 中： １０人 ， 占专业 技术人员 总数 的 理名称 ，与别的部门合署安排一个人负责 切配合 、 会力量广泛参与 的工作格局 ， 社 有 以上 的有 ６ ５ ２ 中级 技术职称 的有 ２ ２ ２人 ， １５ 占专业 此项工作 ． 更多的是连 机构名称都取消 了 ， 力 地促 进 了垦 区专业 技术 人才 队伍 的建 １ ％： ２ 助理 级 以下职称 的 根本没 有人来负责专业技术 队伍的管理工 设。 但随着垦区经济的快速发展 ， 特别是在 技术人员总数 的 ４ ％； ６８ 管理部 门的工作薄弱 ， 给垦 区专业技术 省委 、 省政府连续 出台文件 支持 垦 区加快 有 １７ ６人 ． 占专 业 技 术 人 员 总 数 的 作。
全国人大代表、甘南县兴十四村党支部书记付华廷“龙江第一村”的领路人
1“龙江第一村”的领路人全国人大代表、甘南县兴十四村党支部书记付华廷付华廷，甘南县兴十四村党总支书记。
先后当选第五届、第六届、第十二届全国人大代表，党的十六大、十七大代表，十七届三中全会列席代表。
黑龙江省人大常委会农林委员会常委，先后被授予全国农村学习实践“三个代表”重要思想基层干部标兵、优秀共产党员标兵、共和国经济建设功勋人物、全国乡镇企业家终身成就奖、全国生态文明十大楷模、全国三农模范人物等荣誉称号。
付华廷自1970年担任兴十四村党支部书记以来，始终坚守“就是拼上身家性命，也要让乡亲们过上好日子”的誓言，带领父老乡亲坚定不移地走共同富裕道路，把兴十四村由刚建村时的“三无村（房无一间、地无一垄、树无一棵）”、“三靠村（生产靠贷款、生活靠救济、吃粮靠返销）”， 发展成为幅员4.2万亩，人口11600多人，拥有35家企事业、21亿多元总资产的高标准、现代化社会主义新农村。
兴十四村被称作“东北地区实现小平同志提出的中国农村改革第二次飞跃的成功模式”，被誉为“南有华西村，北有兴十四村”、“我国农业战线的一面旗帜”、“全国社会主义新农村的先进典型，黑龙江省社会主义新农村的标杆”，被誉为“龙江第一村”，被时任黑龙江省委书记、现任全国人大常委会副委员长吉炳轩赞为“黑土地上一颗耀眼的明珠”。
付华廷同志始终把“不让一人受穷，不让一人掉队，让老百姓都过上好日子”作为自己最大的政治追求，40多年如一日地带领兴十四村民艰苦创业，实现了共同富裕，创造性地走出了一条农业现代化、农业产业化、农村城镇化和农民职业化的正确道路，使农民离开土地没有离开家乡，彻底解决了很多地方都存在的农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”无人管问题，保证了兴十四村的和谐稳定发展。
一是农业生产实现了现代化。
多年来，通过带领全村村民改土造田、兴修水利、购买农机和造防护林等措施，彻底改变了兴十四人靠天吃饭的历史。
先后购置大型喷灌100多台套，耕地实现100%高效、节水喷灌。
果树落叶巧处理
４ 示 范 园 区 的 示 范 效 应 与 发 展 前 景
黑龙 江 （ 十 四） 代农业 示 范园 区建 设按 照 兴 现
黑龙 江省 委书 记吉 炳轩 同志提 出 的“ 有 杨 凌 、 西 北
实地 踏查 ， 与示 范 园 区建 设 的各 级 领 导 和 专家 参
的 农 业 生 产 起 到 良 好 的 示 范 带 动 作 用 。 通 过 １ａ
业示 范园 区建设 丁作方 案 》 面 ｌ 台 ， 案按 照 吉 全 叶 Ｊ 方
书 记 的 指 示 ， 突 ｌ旱 作 农 业 示 范 区展 示 的 同 时 ， 在 叶 Ｊ 增 加 牧 草 、 施 农 业 等 展 示 单 元 ， 展 示 范 同 区 的 设 拓 服 务功 能 ， 示 范 引 领 、 育 培 训 、 游 观 光 于 集 教 旅
（、 Ｅ 、 Ｄ、 。 Ａ 区 是 设 施 农 业 示 范 同 区 ， 积 面
原 种 繁 殖 等 种 植 业 今 年共 创 经 济 效 益 １ Ｏ多万 ６
元（ 效益） 预计 ２１ 纯 。 ０ １年 全 县 计 划 推 广 种 植 马
３ ． ｍ： 建 设 智 能 温 室 １ｈ 口光 节 能 温 室 ２ ６ ８ｈ ， ｍ 、 ０
灌高 产栽 培技 术 ， 以 大 大减 少 农 业 生 产 的用 水 可 量， 可使龙 甘泰 等半 干旱 地 区农 民减 少抗 旱支 出 ， 促进 旱作农 业 的可持 续 发展 ， 保 国家粮 食安全 。 确
玉米标 准化 生 产技 术 可 使 玉 米 品质 大 幅度 提 升 。
从而 提 高 经 济 收 益 。玉 米 大 垄 通 透 密 植 栽 培技 术 、 豆大 垄密 植高 产栽培 技术 可使 玉米 、 大 大豆 产
加强农技推广人才队伍建设
４ ． 建立健全责任考评制度 建立健全推 广责任制度 ，完善绩 效考评机 制 ，健全
奖惩制度 ，建立有效 的激励 机制。落 实基 本工资倾斜政 策 、绩效 工资政策和津补贴 政策 ，提高 农业技术推广人
［ ２ ０ ０ ６］ ３ Ｏ号 文件 “ 专业 农业技术 人员 占总编制 的比
例不低于８ Ｏ ％ ”的要求均 有较 大差距 。
２ ． 结构不合理 现 阶段我 国农业技术推 广人 力资源结构不 合理主 要 表现在 ：一是 农业技术推广机 构编制 内农业技 术人员 的
年龄 结构 不 合理 ，农业 技术 人 员年 龄偏 大 。据 资 料 显 示 ，在基层农技推广机 构编制 内农业技术人 员中 ，３ ５ 岁
５ ５ ． ４ ％有学 士学位 。美国 的农业技 术推 广人 员具有 良
我国农 技推广人才 队伍 的现 状 目前 我 国 农业 技 术 推 广体 系包 括 中央 、省 、市 、 县 、 乡五级 ，设有种植 业 、畜牧 兽 医、渔 业 、农业 机械
化 等技术推 广机构 。其中县 、乡两级 的农业技术推 广机 构 属于基层 农业技 术推 广体 系 ，是整个 农业技术推 广体
的 占７ ４ ． １ ％ 。这不论 是与发达 国 家相 比，还 是与 国发
系的 基础 。截 止 到２ ０ １ １ 年 ９ 万个 、农业 技术推 广人 员６ ９ 万人 ，林 业 系统 农 业 技术 推广 机构２ ６ ３ ８ 个 、３ ． ５ 万 人 ，水利 系统推广 机构
关 系 到 农业 技 术推 广质 量 的优劣 和 效 果 的好坏 。近 年
１ ６ ． ９ ％ 。二是新 生力量补 充有 限。 由于 受限于 编制和 条件待遇较差 ，加 之缺 乏吸引人才 的体 制机 制 ，近１ Ｏ 年 来全国多数 乡镇 农业技术推广 机构没有接 收涉 农专业高 校 毕业生 。调查 显示 ，近 ５ 年来 ，山西省 １ １ 个地市 中 ，
农机局人才工作总结报告
人才工作总结报告农机局认真贯彻落实《嫩江县人才工作目标责任制考核办法的通知》，全面加强农机人才队伍建设，深入推进人才强县战略新局面，促进我县农业机械化的全面发展，根据人才工作的需要和上级有关文件精神，下面将我局一年的人才工作情况报告如下：一、领导高度重视人才工作为确保对人才工作的正确领导，我局党总支对人才工作非常重视，并及时成立了人才工作领导小组，由局党总支书记林凡同志任组长，副局长孟凡志、刘忠志同志任副组长；基层单位主要领导和办公室工作人员为成员。
切实加强对农机系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。
在此基础上，局党总支坚持不定期专项研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。
二、加强业务努力培养人才1、抓机关建设，加强局机关现有人才队伍培养一是抓好在岗学习。
通过组织开展党员教育培训活动，大力提倡在岗学习，努力营造立足本职成才的氛围。
组织开展职工学习，让职工自己讲授农机业务知识，为职工成才创造条件。
二是结合农机业务在全县农机系统开展了农机技术培训、农机监理业务培训等专业培训。
三是鼓励职工参加学历教育，提供学习时间，保证安心学习。
四是重点岗位人才重点培养，优秀人才优先培养，紧缺人才抓紧培养的原则，按照管理权限和职责，采取切实措施，大批培训干部，强化人才教育培养工作，不断提高现有人才的整体素质。
2、抓技术培训，加强基层农机实用人才培养一是组织派遣基层农机管理人员到农机维修企业学习发动机、底盘等农机基础知识和操作维修技术，提高业务技能，更好地为农民群众进行指导和服务。
二是组织开展农机职业技能鉴定培训和“阳光工程”农机技术培训，与农机生产、销售企业合作开展农机新机手培训和维修技术培训。
3、抓源头管理，强化拖拉机驾驶培训机构的督查为强化农机安全管理，推动农机事业和谐发展，从去年开始我局对拖拉机驾驶学校，在培训、经营过程中存在的困难和问题，加强指导和服务，基本达到了办学要求，完成了整改任务。
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县兴十四镇特色小镇建设纪实--现代农业科技引领
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县兴十四镇特色小镇建设纪实--现代
农业科技引领
朱峰
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2016(000)011
【总页数】5页(P64-68)
【作者】朱峰
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.宝剑锋自磨砺出--齐齐哈尔市利用甘南县兴十四村培训农村干部纪实 [J], 齐齐哈尔市委组织部
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3.抓思想促党建抓好党建促发展--甘南县兴十四镇党建工作纪实 [J], 代友谊
4.兴胜村的头雁"笨蛋哥"
——记黑龙江省齐齐哈尔市甘南县退役军人李文华 [J], 迟宏波
5.在规范中发展在发展中提升——黑龙江省齐齐哈尔市甘南县幼儿教育中心建设纪实 [J], 王赛
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黑龙江兴十四现代农业示范园区人才队伍建设工作情况
一、建设背景和意义
黑龙江兴十四现代农业示范园区（下称“兴十四园区”）是黑龙江省省级现代农业园区之一，占地面积近3000公顷。
兴十四园区先后引进了中粮集团、东北康美等知名企业入驻，种植了大棚蔬菜、小麦、玉米、水果等多个高产优质农作物，全年工作人员超过1万人次。
当前，随着园区建设的深入推进，加强人才队伍建设势在必行，意义重大。
兴十四园区人才队伍建设工作的意义如下：
1.推进农业现代化：高素质、专业化、创新型人才是现代农业发展必不
可少的因素。
有应有尽地发挥各级人才的作用，才能推进兴十四园区向现代化农业的转型升级。
2.突出农业特色、优化产业结构：通过引进和培养各类人才，推动传统
农业向现代化农业产业转型，重点发展特色农业、高效农业、生态农业等新型农业，优化兴十四园区产业结构，提升园区综合竞争力。
3.服务当地经济社会：人才队伍建设是服务当地经济社会发展的重要举
措。
通过建设高素质、专业化、创新型人才队伍，充分发挥各类人才的作用，为地方经济社会发展贡献智慧和力量。
二、人才队伍建设目标
为加快推进兴十四园区人才队伍建设，全面提升园区综合竞争力，园区管理部门确定了以下人才队伍建设目标：
1.初步建立一支稳定、专业的高级管理人才队伍，实现生产经营与管理
的有效融合。
2.引进一批具有行业领军地位和先进管理经验的专家学者，推动农科技
成果转化落地，提升园区产品质量和技术含量。
3.涵盖各类农业专业人员，培养一批新型农业职业化人才，突出园区特
色产业和生态环境建设的需求。
三、人才队伍建设工作
为全面推进兴十四园区人才队伍建设，园区管理部门采取了多种措施和方法，包括：
1.制定人才引进、培养、留用等方面的制度和政策，为各级人才提供良
好、稳定的平台。
2.集中开展招聘、选拔评价等各类人才选拔活动，让人才在竞争中脱颖
而出。
3.大力推动人才培养，主动倡导各类培训和学习，构建有效的学习机制。
4.优化福利待遇，努力增强吸引力，切实将各类人才留在园区。
四、人才队伍建设取得的进展
经过多年的努力，兴十四园区人才队伍建设取得了明显进展，主要表现在以下
方面：
1.高层次人才引进增多。
先后引进了包括博士后、生产领域的资深专家
等一批专业型、创新型高层次人才，为企业和园区注入新鲜血液。
2.人才结构日趋合理。
涌现了一批行业专家和职业化起步型人才，为园
区产业发展奠定了人才基础。
3.企业氛围和人才流动性有所增强。
园区已经构建了一套合理的福利机
制，园区内部微信群等其他组织形式，推动企业和园区之间的交流和合作。
五、下一步工作计划
在未来的工作中，兴十四园区将继续推进人才队伍建设，重点在以下方面加强
措施：
1.建设立足兴十四园区产业发展的特色人才培养模式。
2.加强与各大高校和科研机构的合作，积极引进和培养专业人才。
3.打造人才生态圈，加快形成园区人才流动和互通的良好环境，推动人
才发挥更大作用。
4.创新人才引进机制，设置更多引才目标和措施，为企业和园区注入更
多的优秀人才资源。
六、
人才队伍建设是推动园区经济社会发展的关键，也是实现园区优化升级的必然
要求。
兴十四园区将继续加强人才队伍建设，实现人力资源效益最大化，推动农业现代化、特色化和规模化的发展。
这不仅对于兴十四园区的繁荣兴旺具有重要意义，更是为全省乃至全国农业现代化发展增添新的活力和希望。