重庆市教育委员会关于加强中小学心理健康教育的通知

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中小学心理健康教育建议提案[关于中小学心理健康教育若干问题的思考及建议]

中小学心理健康教育建议提案[关于中小学心理健康教育若干问题的思考及建议][摘要]文章针对当前我国心理健康教育的现状，对其中存在的一些宏观问题进行了思考，如心理健康教育在一些地方尚未受到足够的重视、国家新课程标准对心理健康教育的定位值得商榷、现有师资队伍缺乏专业培训和指导，并提出了建议。

[关键词]中小学；心理健康教育；宏观问题[]G63 []A []1671-2684(xx)12-0010-03从以人为本、构建和谐社会，倡导人的全面发展的要求来看，心理健康教育其实应该是一门与其他人文、科学教育等同等重要的基础性教育。

一个心理不健康、甚至心理变态的人，掌握科学技术比无知更可怕。

从现实来讲，在中小学校中鼓励、支持大力发展心理健康教育专业师资是一种明智、务实的举措，大力加强心理健康教育的研究和开展工作，是真正对国家、对民族、对孩子负责任的表现。

__对中小学生心理健康教育工作不是现在十分重视，而是从很早就开始重视。

不仅在有关文件中提出开展和加强青少年心理健康教育工作的要求，还专门制定了相关的指导纲要和目标计划。

一些先进省市，如北京、上海、浙江、江苏等地在这方面工作已经取得了不错的成绩。

但从全国范围来看，中小学生心理健康教育工作仍然存在一些问题需要我们认真对待、分析，并尽快给予合理解决。

一、对中小学心理健康教育工作若干宏观问题的思考(一)心理健康教育在一些地区尚未受到足够的重视在一些地区，心理健康教育仍然被视为学校教育工作中可有可无的内容。

这其中的原因可能包括对心理健康教育的认识不够，经济条件以及师资条件的限制等，但笔者认为最根本的原因还是在于地方政府和 __门的教育指导思想存在偏差。

尽管新一轮基础教育改革已经开展了多年，但是各地教育行政部门和政府对中小学校的评价标准仍然是以考试分数和升学率为主。

事实证明，这种评价体系已经成为制约和阻碍基础教育课程改革顺利开展的重要因素。

心理健康教育的目标就是要促进每个学生身心健康发展，关注学生的全面成长，这与新课程的教育理念完全一致。

北京市教育委员会转发教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲

北京市教育委员会转发教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》文件的通知
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】京教基一[2013]1号
【发布部门】北京市教育委员会
【发布日期】2013.01.09
【实施日期】2013.01.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市教育委员会转发教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修
订）》文件的通知
（京教基一〔2013〕1号）
各区县教委：
现将教育部《关于印发〈中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）〉的通知》（教基一〔2012〕15号）转发给你们，并提出以下意见，请结合区县实际认真贯彻落实。

一、科学定位，准确把握中小学心理健康教育的目标、内容和任务。

强化学校心理健康教育在服务学校整体工作和学生全面发展中的重要作用，重点是促进学生健康人格培养、积极潜能开发，辅以必要的心理辅导和危机干预。

中小学心理健康教育现状问题与发展趋势

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(二)港台地区中小学心理健康教育现状
港台地区的心理健康教育深受美国和西方的影响。香港的中小学心理健康教育明确提出该项工作要面向全体学生，以预防为主。
这些地区中小学心理健康教育课程的形式有两种，一是单独开课；一是把心理健康教育的内容纳入到《社会》课程中，约占该课程的1/4。台湾也采取同样的办法，要么开设心理健康教育课程，要么在《公民与道德》、《伦理》等理辅导工作的部门，并经常开展心理保健活动，加强对学生心理健康的辅导。
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三. 中小学心理健康教育的发展趋势
(一)加强中小学心理健康教育的师资队伍建设
(二) 充实中小学心理健康教育的内容和模式 (三)丰富中小学心理健康教育的途径和方法 (四)实现中小学心理健康教育的现代化
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（一）加强中小学心理健康教育的师资队伍建设
第一，要建立一支专职心理健康教育的教师队伍; 第二，加强心理健康教育教师的专业培训; 第三，重视教师自身的心理健康; 有调查表明：学生不良情绪的80%来自于身边的
天津市制定了《天津市中小学心理健康教育实施与
发展纲要》和《天津市中小学心理健康教育工作三年规划》;
《上海学校心理健康教育三年规划》要求上海各区县教育局1999年有20%的学校，2000年增加到35% 的学校，2001年增加到60%的学校，要达到开展心理健康教育的具体要求。
各地的《精神卫生法》正在编制中，上海已率先实
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（二）中小学心理健康教育的医学化倾向
学习、自我、人际关系、生活和社会适应方面的心理行为问题，是中小学生心理不健康表现形式的主要方;
根据临床个案和调查统计，心理疾病、心理障碍不到学生总数的1%。中小学生的心理从总体上来说是健康的，只是在发展的过程中遇到了一些适应性的问题;

厦门市教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见

厦门市教育局关于加强中小学心理咨询室建设的指导意见各区教育局、各直属学校（单位）：中小学心理咨询室是为中小学生提供心理健康服务的重要场所，是中小学开展心理健康教育的重要渠道。

随着教育教学改革的深入，建立和规范心理咨询室显得尤为必要和重要。

根据我市中小学心理健康教育工作的需要，为促进和加强全市中小学和中等职业学校心理咨询室的建设，卓有成效地开展心理健康教育工作，促进学生全面发展，特提出指导意见如下。

一、指导思想中小学心理咨询室建设必须坚持以人为本，遵循学生身心发展的规律和特点，着眼学生的心理健康，重在提供心理辅导和心理健康服务。

二、建设目标根据“统筹规划、示范引导、分层实施、分段达标”的原则，建立和完善中小学心理健康服务体系。

到2012年，建设50个示范性心理咨询室，200个合格心理咨询室；到2014年，全市中小学均建有合格心理咨询室。

三、中小学心理咨询室的功能和职责（一）及时了解和掌握学生的心理健康状况。

定期对学生心理健康状况进行检测和分析，建立学生心理健康档案；及时发现需要给予心理辅导的学生，防范各种突发事件对学生心理可能产生的影响。

（二）定期向学校提供学生心理健康状况的信息，及时提出改进学校教育教学工作的意见或建议。

（三）针对学生身心发展的规律与特点，面向全体学生积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼、行之有效的心理健康教育活动，通过多种途径在师生中普及和宣传心理健康知识。

（四）对需要心理辅导的学生进行个别心理咨询或团体心理辅导。

对需要转介的学生，在与家长、教师和相关领导充分沟通的基础上，及时进行转介。

（五）积极开展心理健康教育校本培训，充分依靠班主任、学科教师等校内各方面力量开展全员心理健康教育工作。

帮助教职工提高心理健康教育能力和自身心理健康水平。

（六）为家长教育子女提供可能的心理咨询和服务，并尽可能为学校所在的社区提供心理咨询和帮助，共同营造良好的心理健康教育环境。

四、中小学心理咨询室建设标准与要求（一）建设标准心理咨询室必须独立设立，选址适当，有专用房间，并相对固定。

河南省教育厅关于成立河南省中小学心理健康教育指导中心的通知-教基一[2013]1017号

河南省教育厅关于成立河南省中小学心理健康教育指导中心的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省教育厅关于成立河南省中小学心理健康教育指导中心的通知（教基一〔2013〕1017号）各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局，厅直属实验学校：为贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（教基［2012］15号）和我厅《关于加强中小学心理健康教育工作的意见》（教基一【2013】476号）精神，加强对中小学心理健康教育的研究，决定成立河南省中小学心理健康教育指导中心。

指导中心是省中小学心理健康教育专家指导委员会的日常办事机构，负责落实指导委员会的决定和计划，并在省教育厅和省中小学心理健康专家指导委员会的指导下开展工作。

具体任务是：一、受省教育厅委托，制定我省中小学心理健康教育的相关政策、规划和方案。

二、组织开展中小学心理健康教育教学研究、经验交流活动，总结推广优秀成果。

三、组织研发心理健康教育资源，推动学科建设。

四、开展心理咨询和辅导活动。

五、根据省教育厅安排开展心理健康教育骨干教师及其他相关培训工作。

六、承担省教育厅和专家指导委员会委托的其他专项工作任务。

指导中心设在省基础教育教学研究室。

中心主任：邵水潮省基础教育教学研究室主任副主任：李明省教育厅基础教育一处副处长李海龙省基础教育教学研究室副主任河南省教育厅2013年11月18日——结束——。

上海市教育委员会关于加强上海学校心理健康教育的意见

上海市教育委员会关于加强上海学校心理健康教育的意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2020.08.19•【字号】沪教委规〔2020〕21号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于加强上海学校心理健康教育的意见各高等学校，各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：为全面贯彻党的教育方针，落实全国和上海市教育大会精神，进一步加强新时代上海学校心理健康教育，提升心理育人质量，根据教育部《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）、《高等学校学生心理健康教育指导纲要》（教党〔2018〕41号）等文件要求，现就加强本市高校和中小学（含中等职业学校，下同）心理健康教育提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人，遵循学生身心发展和思想政治工作规律，加强人文关怀和心理疏导，运用心理健康教育的理论和方法，促进学生身心和谐、德智体美劳全面发展，培养担当民族复兴大任的时代新人。

二、总体目标建设全方位工作网络、立体化课程资源与活动平台、规范化咨询干预机制、专业化师资队伍、家庭学校社会协同育人共同体，形成高质量的上海学校心理健康教育工作体系，培养学生珍视生命的意识以及调控情绪、应对挫折、适应环境的能力，培育积极心理品质，健全人格，为学生健康成长和幸福生活奠基。

三、基本原则1.育心与育德相结合。

坚持育人导向，厚植家国情怀，激发成长力量，培育积极乐观的人生态度和坚韧不拔的意志品质。

2.发展与防治相结合。

普及心理健康知识，加强生涯指导，发展心理潜能。

防范心理危机，强化预警、及时响应、有效应对。

3.主导与协同相结合。

发挥学校主导作用，增强学生自主维护心理健康的能力。

强化家庭、学校、社会等各方面力量的协同联动，合力推进心理育人工作。

四、主要任务1.健全“1+3+16+X”工作网络。

碚教发〔2007〕35号

碚教发〔2007〕35号
重庆市北碚区教育委员会
关于下达重庆市北碚区教育科学“十一五”
规划2006年度区级课题的通知
各直属中小学、幼儿园，镇街教育管理中心，教师进修学院，西南大学附小，重师大初教院附小：
我区根据《关于组织申报重庆市教育科学“十一五”规划2006年度课题的通知》（渝教规办[2006]3号）精神，按照《重庆市教育科学规划管理办法》有关规定，结合我区教育科学“十一五”规划2006年度区级课题申报的实际情况，聘请市内教育科研领域专家组成本次区级课题立项评审组，分别对申报的56项课题进行了认真的评审。

其中，报送25项申报重庆市教育科学“十一五”规划2006年度课题，共申报成功15项；区中小学教育教学研究课题
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共33项，其中重点课题6项，规划课题27项。

同意批准立项并经我区中小学教育科研领导小组审核。

希各课题承担单位加强课题研究管理和指导，切实做好课题研究工作，“以研促教”带动我区教育科研的全面发展。

附件一：重庆市教育科学“十一五”规划2006年度立项课题目录（北碚区部分）
附件二：北碚区教育科学“十一五”规划2006年度区级课题立项目录
二○○七年四月二十四日
主题词：教育科研课题通知
主送：市教委。

重庆市北碚区教育委员会办公室2007年4月24日印发
（共印12份）
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重庆市教育科学“十一五”规划2006年度
立项课题目录
（北碚区部分）
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北碚区教育科学“十一五”规划2006年度区级课题立项目
录
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重庆市教育委员会关于加强重庆学校安全教育网使用管理的通知

重庆市教育委员会关于加强重庆学校安全教育网使用管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市教育委员会•【公布日期】2013.04.22•【字号】渝教办函[2013]77号•【施行日期】2013.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文重庆市教育委员会关于加强重庆学校安全教育网使用管理的通知（渝教办函〔2013〕77号）各区县（自治县）教委（教育局），各高校，委直属单位、市教科院：为了进一步贯彻落实党的十八大精神，推进“平安校园”六大工程建设，落实《关于印发重庆市平安校园建设实施方案的通知》（渝教办〔2009〕102号）精神，为发挥现代信息技术与网络优势，我委委托重庆市教科院开发了“重庆学校安全教育网”。

为充分发挥该网站在重庆安全教育中的指导、服务、管理、宣传、资源建设等功能。

现将相关事宜通知如下：一、重庆学校安全教育网的组织管理（一）重庆学校安全教育网由重庆市教委主办，域名为。

（二）重庆学校安全教育网版权归重庆市教育委员会所有，是我市开展学校安全教育的管理、指导、宣传、安全教育资源建设的网上支撑平台。

（三）网站技术（含硬件、软件、培训、后台安全）由市教科院负责，联系人：杨博，电话：63602448、136****6783；邹行行，电话133****0002。

二、网站信息资源建设与管理（一）栏目设置目前试运行期间，网站暂开通以上栏目，以后将根据实际情况进行调整。

（二）网站信息资源建设制度“重庆学校安全教育网”资源建设采用投稿、审核、发布、考核制度。

各区县（自治县）教委（教育局）、各高校、委直属单位、市教科院是“重庆学校安全教育网”信息资源建设的主体。

以上各单位应明确专人组稿并向网站提供，由我委安全稳定办公室负责审核发布。

各单位可通过统一发放的账号在投稿专区投稿，由市教委安稳办审核发布。

市教委安稳办联系人：张春江，电话：63636009；陈小强，电话：60393004。

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重庆市教育委员会关于加强中小学心理健康教育的通知
【法规类别】中等教育
【发文字号】渝教基[2013]55号
【发布部门】重庆市教育委员会
【发布日期】2013.09.09
【实施日期】2013.09.09
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
重庆市教育委员会关于加强中小学心理健康教育的通知
（渝教基〔2013〕55号）

各区县（自治县）教委，北部新区、万盛经开区教育局，委直属单位：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意
见》和国家教育部《中小学心理健康教育指导纲要》（2012年修订）精神，深入推
进素质教育，切实提高中小学生心理素质，现就进一步加强我市中小学心理健康教育工
作通知如下。
一、充分认识加强中小学心理健康教育的必要性和紧迫性
随着现代社会的深刻变革，社会竞争不断加剧，对学校教育和学生的成长带来很大冲
击，我市中小学生在学习、生活、人际交往和升学就业等方面，遇到的心理困扰和问题
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更加突出，制约着他们的健康成长和发展。加强中小学生心理健康教育，是深入推进素
质教育的重要内容，是构建现代德育体系，提高德育科学性和实效性，促进学生身心全
面和谐发展，切实培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的迫切需要和现
实要求。各级教育行政部门和学校要从改革学校德育工作、全面推进素质教育、着力建
设人才资源强国的高度，充分认识新时期加强中小学心理健康教育的必要性和紧迫性，
切实加强领导和管理，有效推进心理健康教育工作。
二、坚持中小学心理健康教育工作的基本原则
（一）发展性原则。中小学生处在特定的身心发展阶段，要遵循学生身心发展规律，
根据不同学生心理发展特点开展心理健康教育和辅导，培养学生积极心理品质，促进学
生身心和谐发展。
（二）主体性原则。尊重学生主体地位和主体需要，培养学生主体意识和主体能力，
充分发挥学生主体作用，切实培养学生自主维护自身心理健康的意识和能力。
（三）活动性原则。把心理健康教育内容渗透在灵活多样、富有情趣的活动中，帮助
学生掌握心理健康知识和方法，促进学生在亲身体验中成长与发展，不断培养良好的心
理素质。
（四）实效性原则。中小学心理健康教育工作应立足现有实际条件，分类别、分层
次、分步骤科学有效推进。要通过有针对性的教育活动，使心理健康教育落到实处，取
得成效，不流于形式。
三、明确中小学心理健康教育的目标与任务
（一）中小学心理健康教育的目标
中小学心理健康教育的总目标是：培养学生开放包容、理性平和、积极乐观、健康向
上的心理品质，充分开发学生心理潜能，促进学生身心和谐发展，为学生健康成长和幸
福生活奠定基础。
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中小学心理健康教育的具体目标是：培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；使
学生学会学习和生活，正确认识自我；增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力；对
有心理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导，提高其心理健康水平。
（二）中小学心理健康教育的主要任务
1.培育学生健康心理品质。通过对学生普及心理知识，帮助学生掌握维护心理健康的
知识和方法，引导和激励学生不断发展自己良好的心理品质，培养自尊、自信、自立、
自强等积极人格心理特征。根据学生心