试论反垄断法律制度与反倾销法律制度的异同

中国农业大学现代远程教育

课程论文

课程名称:经济法

论文题目:试论反垄断法律制度与反倾销法律制度的异同

学生姓名: 刘红军

专 业: 土木工程

层 次: 专升本

批 次: 132

学 号: w530256132010

2014年2月

中国农业大学网络教育学院

试论反垄断法律制度与反倾销法律制度的异同

摘要: 垄断和倾销是不同的概念,垄断是指利用自己在行业中的支配地位,压制、限制其他竞争对手,但他自己仍然是盈利的,其价格一般高于成本;而倾销则不同,是以低于成本的价格出售产品。而且反倾销一般是进口国对于出口国的,反垄断则国内也可以。反倾销与反垄断本来是针对国际贸易中不正当的价格歧视而采取的贸易保护措施,以实现贸易的公平化。依据它们的原理和规则来看,无论在反倾销和反垄断的制度设计本身,还是在其实际执行的结果方面都有着一定的共同点和相异点。

关键词: 倾销 反倾销 反垄断法 反倾销法

1 目 录

1、反倾销法和反垄断法的关系 ...................... 2

1.1倾销与反倾销法的概念 ....................................... 2

1.2垄断与反垄断法的概念 ....................................... 2

2.反倾销法和反垄断法的联系 ....................... 3

2.1从二者产生的立法本意和功能来看 ............................. 3

2.2从规制对象上来看,二者具有重叠性 ........................... 3

2.3从二者之间作用的互补性 ..................................... 3

3.反倾销法和反垄断法的区别 ....................... 4

3.1二者的规则范围和领域不同 ................................... 4

3.2二者冲突的原因 ............................................. 4

3.3二者冲突的表现形式 ......................................... 4

4.我国反倾销与反垄断完善与推广的迫切性 ........... 4

5、参考文献.......................................5

2

1、反倾销法和反垄断法的关系

1.1倾销与反倾销法的概念

倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国(地区)市场的行为。 对倾销的调查和确定,由对外贸易经济合作部负责。反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。

反倾销法是由一国立法机关制定,由国家行政机关保证执行,为规范进口产品价格秩序,保护国内相关产业,要求进口产品相关者必须遵守的行为规则。它是调整进口国反倾销调查机关在对倾销进行调查、裁定和采取反倾销措施过程中所发生的各种权利与义务关系的法律规范。反倾销法一般表现为国内规范与国际规范两种形式。反倾销法的国内法主要指各国制定的有关反倾销的专门立法以及在关税法、对外贸易法、行政法等其他法律法规中涉及到的反倾销规则,在普通法系国家还包括具有约束力的行政主管机构和法院的反倾销判例。反倾销法的国际规范主要包括国际双边条约和多边条约,其中最有影响的就是GATT/WTO《反倾销守则》。

1.2垄断与反垄断法的概念

垄断,是指市场竞争主体(从事商品生产经营活动的所有公司、企业和其他经济组织)以单独或者联合的方式,实施的独占、分割市场等实质上排斥、限制和妨碍竞争,损害社会公共利益和其他竞争者的利益,破坏市场经济秩序的行为。

反垄断是指当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织的一种干预手段。在19世纪末期世界经济的发展进入了垄断资本主义时期,反垄断就成为了各国规制的对象,各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。

3 2.反倾销法和反垄断法的联系

2.1从二者产生的立法本意和功能来看

反倾销法与反垄断法均与竞争有关,都有一个共同的历史使命,即都是维护经济市场的公平竞争次序。反倾销法规制的是损害竞争对手利益的低价倾销行为。反倾销法是建立在倾销造成国内外企业不公平的竞争关系的基础上的,通过对倾销行为的规制,恢复进口国国内公平、有序的竞争秩序。而反垄断法的目标是通过对人为破坏竞争行为的规制,维护合理的市场结构,保证有效的竞争行为,从而促进和保障市场竞争机制的有效发挥。所以反倾销法和反垄断法在价值功能上具有一致性,但须指出的是,二者虽有共同的目标,但二者属于不同的法律部门,价值目标还是有区别的。

2.2从规制对象上来看,二者具有重叠性

国际贸易中得倾销通常意味着,一是国际价格歧视;二是低于成本的销售。由于一个企业不可能长期维持低于成本的销售,它们之所以如此,往往是出于击败竞争对手的需要,通常是在取得市场支配地位后再提价,因而具有掠夺性意图的倾销实际上是一种掠夺性定价行为。而价格歧视和掠夺性定价在反垄断法中被视为限制性商业行为而受到制裁。因此,反倾销法和反垄断法在掠夺性定价上存在着竞合,即外国产品在国内倾销时,有关当事人可能同时受到国内反倾销法和反垄断法的制裁,尤其是在竭力扩张反垄断法域外效力的国家更是如此。

2.3从二者之间作用的互补性

反倾销法作为一种贸易法,规制的是不同国家的市场之间的竞争,其主要规制政府行为,消除官方贸易壁垒,从而达到优化全球资源配置,提高效率、增进福利的目的。而反垄断法则是用来规范国内市场的竞争关系,是对私人反竞争行为进行规制。二者分别处理国内外不同领域的竞争关系,具有兼容互补性。私人贸易壁垒和公权力贸易壁垒是贸易自由化的两大障碍,如果没有反垄断法对私人贸易壁垒的规制,旨在解决公平、自由的市场准入问题的反倾销法的效果就会大打折扣,而如果没有反倾销法对国内外企业之间公平竞争秩序的维护,国外企业要么进步了国内市场,要么国外企业将倾销于进口国市场,这都会导致国内竞争失序,由此可见,二者在维护竞争的作用效果上具有很强的互补性。

反倾销法的实施消除了国内外企业之间不公平的竞争行为,促进竞争,从而有利于反垄断法的实施,而反垄断法的执行可以抑制国内不正当竞争行为和垄断行为,从而减少倾销行为的发生。反垄断法的实施有利于反倾销法促进贸易自由和目的的实现。

4 3.反倾销法和反垄断法的区别

3.1二者的规则范围和领域不同

现代意义的反倾销法规制的是跨国经济交往中的不正当竞争行为,并形成了如WTO反倾销规则这样的国际统一规则。而反垄断法只是调整一国国内或经济共同体内的法律,其国际性最多也只有些域外管辖权,至少在当前的国际经济背景下国际反垄断法还无法实现,只是我们追求的理想目标。

3.2二者冲突的原因

反倾销法在历史上以反垄断法保护公平竞争市场竞争秩序为出发点,但在国际反倾销法实践中,反倾销法却走向反垄断法追求价值的反面,变成贸易保护,限制竞争的依据,这也是导致二者冲突的原因之一。

3.3二者冲突的表现形式

反垄断法以维护公平竞争的市场秩序来完成最终服务本国消费者和民众的利益为己任,而反倾销法却以牺牲本国民众利益为代价,限制外国竞争者,纵容本国的垄断,这也是二者冲突的表现形式之一。

4.我国反倾销与反垄断完善与推广的迫切性

近年我国遭遇各国反倾销增多全球金融危机爆发之后,由于国际市场需求快速萎缩,各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力。许多国家为扶持和保护本国产业,防范国际市场萎缩导致的贸易转移,纷纷出台各种贸易保护措施。”海关统计专家说,这使中国这个世界第三贸易实体和第二大出口国深受其害。

在某些人的观念中,搞垄断或者具有垄断地位的都是大企业,反垄断法就是反对大企业的法律。只要企业规模达到一定程度,就可能遭遇反垄断的官司。有些人认为我国制定反垄断法的条件不成熟,其主要理由就是,目前我国还没有形成规模经济,没有反垄断的土壤;我国正处在市场经济发展初期,需要大力发展大企业和规模经济,在这个时候通过反垄断法,会妨碍发展经济。反垄断法与反倾销法的制定完善推广已经刻不容缓。

5 垄断与倾销现象是当今经济社会产生的市场现象,自中国加入WOT后,迎来了市场经济的大潮,同时也会承受经济大潮中的经济风险,在认清反垄断与反倾销的概念后我们才能攻城拔寨,为社会主义经济体系添砖加瓦。

6、参考文献:

李嘉图:《政治经济学及赋税原理》

蒋小红:《欧共体非市场经济反倾销规则研究》

覃有土常茜奕《论中国反垄断执法机构的设置》

王晓晔《我国反垄断行政执法机构多元化的难题》

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我国“入世”后的反倾销问题及法律完善

我国“入世”后的反倾销问题及法律完善

辽宁教育行政学院学报 2008年第7期 业必须结合实际情况,建立健全内部审计与会计监督制度,明 确各职务、岗位人员的分工与责任,这样,才能在处理日常经 济事项中,使各个岗位的人员各司其责,将失误、舞弊等问题 遏制在萌芽状态。 (三)提高注册会计师队伍素质,用法制手段规范社会审 计监督 首先,需要通过各种培训提高注册会计师队伍的业务素 质,更需要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德、与企业 勾结在一起提供虚假报告的注册会计师和会计师事务所,保 证这个行业的公正性,从而规范社会审计监督。其次,要健全 会计监督评价体系,建立会计人员执业资格考试、聘任、业绩 能力考核等相关管理制度,发挥会计师事务所等社会中介组 织的监督作用。 (四)提高会计人员的综合素质,加强职业道德建设 会计人员综合素质的提高是防范会计信息失真的一个重 要环节。首先,要加强会计人员做从业资格的管理,从事会计 工作的人员,必须按照规定的程序经考核合格取得从业资格 证书后才能上岗,把住入门关,只有这样,才能保证在日常财 务核算中,依据《会计法》行事,正确按照“两则”、“两制”进行 会计核算,并严格实行会计监督。其次,要加强对会计人员的 教育,使每一个会计人员不仅要努力学习掌握现代管理经营 知识和手段,还要树立高尚的职业道德观念,一方面要增强法 制意识,另一方面要增强道德自律意识,增强道德责任心和责 任感,保持职业良知。 (责任编辑:雷雯) 我国“入世”后的反倾销 问题及法律完善 吴蔚 (汉高投资有限公司教育培训中心,北京lOOO ̄) 改革开放以来,我国对外贸易飞速发展,中国进出口贸易 总额已经跃升为世界第三位。然而,随之而来的是一些国家对 中国的贸易抵制。其中反倾销以其方便、见效快的特点成为一 些国家应对中国产品冲击的重要砝码,我国成为该贸易保护 措施的最大受害国之一,反倾销问题已经成为中国企业国际 化经营过程中不得不面对的一个重要现实问题。 作为世贸组织允许的保护国内相关产业不受冲击的法律 武器,反倾销由于其普遍高于关税、进口国又有自由裁量权而 被一些国家滥用,藉此来转嫁自身经济危机、保护国内工业, 甚至扩大本国产品的市场占有率,从而将进口产品挤出本国 市场,征收高额“反倾销税”就具有立竿见影的效果。因此。一 旦被调查的中国产品被课以高额反倾销税,就会失去价格优 势,缺乏品牌效力的国货之竞争力便会大打折扣。 我国虽然已经成为WTO的成员,但却是以“非市场经济” (non—market economics)的身份进入的。作为法律技术用语, “非市场经济”是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要 概念:反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出 ・ 】28・ 口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致 相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据计算所谓正常价 值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的相应原始数据。 例如,在中国输美彩电案中,美国在初裁中使用印度作为中国 的“替代国”,人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度,从 27、94%到78.45%不等。 中国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把 握,单纯依赖低价战略打入国际市场的居多,同行业之间打压价 格,给进口国留下了中国企业“低价倾销”的印象;出口企业未能 把握国际市场和进口国行情,及时调整出口商品的价格和数量, 致使某些商品大量涌入进口国,增大了对我国反倾销的概率。 由于我国对反倾销的预警机制不够完善,通常是外国在进行 反倾销调查时才意识到并匆忙应对。其原因是多方面的:信息太闭 塞。不注意收集外国的市场行情及政府政策指向;我国企业本身组 织机构对倾销与反倾销理解不够,一旦遭到反倾销指控则无所适 从;另外,我国反倾销法律人才奇缺也=导—1、 呵忽视的现实。 针对前面谈到的这些特点和问题,最近的十几年 ̄(2016年 以前),中国恐怕无法改变在美国及欧盟反倾销诉讼中的非市场 经济地位这—残酷现实,但是这并不意味着我们只能坐以待毙。 入世以来,随着我国有关部门进一步加大了组织应诉、法 律指导、经费支持等方面的工作力度,这些年我国的反倾销应 诉工作成效显著,绝对胜诉率(无税和无损害结案)不断提高。 事实证明,只要策略对头、方法得当,我们还是可以取得一定 成效的。法律方面的完善在众多应对措施中起到了不可磨灭 的积极作用。目前中国各项法律制度还不很健全,《反垄断法》 《物权法》《企业破产法》以及《公司法》等依然存在许多需修订 之处。这在某种程度上造成我国的企业(尤其是国有企业)不能 成为真正意义上的市场竞争的主体,不能完全按照市场经济的 要求来运作,而这又会成为这些国家否认我国市场经济地位 的口实。虽然短时期内中国非市场经济地位无法改变(实际上 新西兰、马来西亚、新加坡和东盟整体确认我国为完全的市场 经济国家,美国和欧盟也把确认我国为市场经济国家的问题 提上了议事日程),但这并不意味着中国的每一个企业或者行 业都因此注定遭到反倾销调查。依据《中国加入WTO议定书》 第15条,只要企业能证明自己在制造、生产和销售该产品方 面具备市场经济条件,没拿政府补贴,没有恶性竞争,没做假 账,就可采用中国国内的价格或成本。这其实给遭受反倾销调 查的国内企业提供了一条生路,避免了过去被一棒打死的命 运,多年来有不少成功案例。只要我们的企业能够证明其产品 的成本和价格结构按市场原则来运作,是能够获得市场经济 地位的承认。事实上已经有很多国家早已在反倾销中认定了 某些中国企业的市场经济地位。 我国反倾销立法起步较晚,起初并未得到足够的重视,还 存在很多不完善之处,需要尽快加以弥补。只有熟练掌握了反 倾销的策略及技巧,才能在国外提出反倾销诉讼时应对自如, 才能有效地保护我国涉诉企业的利益。 首先,我国的《反倾销和反补贴例》已经增加了累计评估 等新内容,但是对于什么是规避行业,哪些行为属于规避行 为,对于进口倾销产品形式的变化如何辨认,还要进一步做出 

反垄断法域外适用应对存在的问题及策略研究——以我国维生素企业败诉案为例

反垄断法域外适用应对存在的问题及策略研究——以我国维生素企业败诉案为例

对州 法制天地 反垄断法域外适用应对存在的问题及策略研究 以我国维生素企业败诉案为例 彭劭慧 重庆大学法学院在读硕士研究生 摘要:近年来我国经济蓬勃发展,在世界经济自由化的浪 潮中扮演愈来愈重要的角色。然而,为保护国内经济产业的发 展、遏制我国产业的竞争,作为新型贸易壁垒手段的反垄断法 域外适用制度正受一些发达经济体的青睐,频繁的运用在贸 易保护之中,我国不少的出口企业深受其害。出口企业和行会 如何提高应对反垄断域外管辖的安全意识。如何应对与日俱 增的反垄断诉讼。对这些问题的研究和探讨,有助于我国企业 参与国际竞争,有助于维护我国出口贸易产业的生存、发展, 有利于我国的经济安全。 关键词:反垄断法域外适用 效果原则 随着经济全球化的发展,各国之间贸易的增多,反垄断诉 讼成为发达国家实行贸易保护主义,维护国内经济产业发展 的重要手段。2005年至今,我国企业连续在美国遭遇反垄断 诉讼,最为典型的就是中国维生素生产企业串通操纵维生素 C出口价格与数量案。这也是中国企业首次面对美国的反垄 断诉讼的域外管辖的经典案例。然而八年诉讼,中国维生素企 业以10亿元的赔偿结果,终败诉美国。研究该案例,对于考察 国外反垄断域外管辖制度对我国的影响以及我国的应对措 施,具有深刻的意义。 一、案件简介 加入wr0后,中国维生素出口行业贸易量急剧增加,凭 借低廉的价格优势,打开世界维生素市场,在相继击败了瑞士 和日本的相应企业以后,产能迅速占据了全球68%的份额。在 美国,更是将85%的维生素c市场牢牢占据。无序的低价竞 争和无节制的扩充产能,致使美国商务部发起对中国维生素 企业的反倾销调查。为此,2001年11月16日中国医药保健 品进出口商会牵头并主持,中国的几大维生素C企业召开了 一次行业会议。这次会议决定:达成行业的一个稳定和提高出 口价格的自律协议,严格控制出口数量以及进度。为了防止国 外提出反倾销调查,成立中国医药保健品进出口商会维生素 C分会。同时,我国商务部、海关总署发布第36号令,并公布 《出口商品预核签章操作程序》,规定维生素c为预核签章商 品。然而这次价格卡特尔行为虽规避了反倾销调查,却是落入 了另一个贸易壁垒的圈套…反垄断诉讼。 2005年2月7日和17日,美国动物科学产品公司等数 家公司、自然人分别向加州旧金山地区高等法院等审判机关 提起反垄断i『 讼,指控中国华北制药等六家维生紊企业联合 操控出口,限制出口到美国的维生素c的数量和价格,违反了 《谢尔曼法》使原告支付了高于正常市场正常价格而蒙受损 226 失。诉讼期间,中国维生素企业多次以“外国主权强制”为由驳 回原告起诉,但均被美国法院驳回。历时八年,2013年3月14 日,美国纽约州东区法院陪审团做出了对中国企业不利的裁 决,因此法院做出初审判决:裁定本案原告损失额为5410万 美元,中国维生素企业河北维尔康公司及其母公司华北制药 集团,根据美国法律,赔偿额应为损失额的三倍,因此连带赔 偿原告共计1.5323亿美元,约合人民币10亿元。 二我国国外反垄断法域外适用应对存在的问题 我国维生素企业在这场反垄断诉讼中,多次提出抗辩理 由,主管部门、行业协会也提供了大量的协助与配合,比如在 维生素企业被诉案中,中国政府商务部三次以“法庭之友”的 身份前往法庭说明情况;在行业协会方面,中国医保商会维生 素C分会秘书长乔海利多次在法庭做出证词。企业方面,也为 诉讼做了一些准备和策略,但效果都不理想。因此我们应当反 思在国外反垄断法域外适用诉讼中存在的问题。 1、国外反垄断法认识不足。我国企业对国外反垄断法域 外适用风险认识严重不足。中国药企已经占据美国逾85%的 维生紊C市场的,对美国本土企业造成了巨大的压力,导致遭 到反垄断诉讼的风险早巳埋下伏笔。而我国维生素C出口企 业对此认识严重不足,只考虑防止低价倾销遭遇反倾销调查, 因此将主要精力集中在行业价格自律和产能控制方面,反而 成为美国反垄断法域外适用之诉的有力“证据”。涉诉企业的 商会“中国医药保健品品商会维生素C分会”对于反倾销与反 垄断等法律问题的内在联系的认识也是远远不够。在美国的 反垄断法中,商业协会、行会往往被视为价格卡特尔的特殊主 体,如果就价格作出协商、协调、控制,可以视作价格卡特尔的 特殊形式,是有可能违反美国反垄断法的。 2、反垄断阻却立法有待完善。首先,我国《反垄断法》仅对 具有“正当利益”的出口卡特尔做出原则规定,并没有确定地 指出由政府及其相关工作部门监管的出口卡特尔应具有此等 “正当利益”,为法律适用造成了一个“模糊地带”,导致我国企 业不能直接引用《反垄断法》说明出口卡特尔中的政府或行会 的强制因素,为举证造成了巨大的困难。同样不够完善的还有 出口卡特尔的登记、管理制度,也没有明确豁免的标准,对合 乎标准的出口卡特尔无法豁免。其次,面对美国反垄断法域外 适用,我国尚未制定阻却性法规应对。在这次反垄断诉讼中, 原告并没有感觉取证困难,是因为原告避开依《海牙取证公 约》有关司法协助的规定,直接向我国境内的被告药企或其他 当事方进行调查取证,严重侵害我国企业利益,严重侵害了我 

中国企业应对美国反垄断诉讼的对策

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中国企业应对美国反垄断诉讼的对策

摘 要:随着国际一体化进程不断深化,国家之间的贸易往来也越来越密切。但是问题也就由此产生了,由于每个国家内部都存在着比较独立和稳定的经济形势,一旦其他国家的商品进入就会对其国内的经济造成一定的影响。为了能够保证国家内部经济形势的稳定,很多国家已经制定了比较系统的法律,而反垄断法就是在这样的环境下产生的。美国作为最早制定反垄断法的国家,其反垄断的意识更加强烈,在与美国进行贸易往来的时候,我国的企业就常常被美国进行反垄断诉讼,针对这样的严峻形势,为了保证我国企业的安全发展,就需要针对其反垄断诉讼采取必要的措施,这样才能更好地促进我国企业的长远发展,使我国能够在国际贸易中获得稳定的发展环境。文章提出了三个方面应对美国反垄断法的对策,旨在对中国的企业应对反垄断诉讼起到一定的帮助作用。

关键词:中国企业;美国;反垄断诉讼;反垄断法

中图分类号:f415 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2013)01-0078-02

反垄断法是在市场经济中一项非常重要的法律制度,其针对于保护国内的市场经济正常发展,抵制不公平的竞争,主张建立井然有序的市场经济新秩序。随着经济全球化趋势的不断加强,世贸组织的成员国打着贸易保护的名义大肆实行反倾销、反吸收、反规避等相关的措施,由此制造了大量的贸易摩擦事件,这对于国际经济新秩序的建立非常不利。而随着跨国反垄断案件的不断发生,贸易

摩擦也不断升级,这种情况极大地影响了经济的发展。在这种贸易保护主义的影响下,我国的经济发展受到了严重的限制,为此只有采取相对的应对反垄断诉讼的对策,才能逐步将我国的经济引入正轨。

一、注重规避反倾销以及反垄断

以vc的价格为例,1997年以后,当时欧洲和日本的所形成的价格同盟破裂,vc的价格发生了大幅度的下降,从之前约定的每千克12美元下降到每千克2.8美元,这种差距甚大的降价实际上就使我国面临被反倾销的情况。果不其然,之后美国就对我国实行反倾销措施,这样就是我国的出口贸易面临着很大的挑战。由此我们可以看出来反倾销的目的是为了制止那些以成本价格销售产品的行为,其不但破坏了市场经济的规律,还会对其他国家的经济发展造成毁灭性的打击。为了保护自身的安全,实施反倾销也在情理之中,而反垄断则是为了防止哄抬价格,造成对于商品价格的垄断。我国的商品如果以低价出口到美国的时候,其往往会对我国的企业进行反倾销,但是当我国调整价格,将其上涨之后,其又会对我国的企业进行反垄断诉讼,这就值得我们深刻思考这里面存在的问题,怎么样才能保证我国相关的出口行业能够在国际贸易中的经济安全,这是对我国的经济发展非常重要的话题。针对于现在美国的反垄断诉讼基本以《谢尔曼法》为准,特针对这项法律对我国企业在国际贸易中的经济安全进行思考:美国《谢尔曼法》第一条规定:“任何契约,以托拉斯形式或其他形式的联合、共谋,用来限制州际间与

我国反倾销中的会计角色定位及现实困境

我国反倾销中的会计角色定位及现实困境

International Trade国际商贸

1962012年10月 我国反倾销中的会计角色定位及现实困境 淮阴工学院 周摘 要:反倾销过程涉及复杂的会计问题,会计在反倾销中的角色定位相较于一般企业而言更加丰富,出口企业如何针对现实中会计存在的问题,充分认识会计在反倾销各阶段的角色特征并有效发挥其角色效用是反倾销成败的重要因素。关键词:反倾销 会计角色 会计职业素质中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)10(a)-196-03我国自入世以来,对外贸易持续快速增长,实现了跨越式发展,出口规模已跃居世界第一,截至2010年出口比入世前增长了4倍。但与此同时,我国出口产品遭遇的反倾销、反补贴、保障措施调查、特保措施调查、反规避、反垄断、美国337调查以及技术性贸易壁垒等也越来越多。据经济参考报,截至2011年底,我国已经连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家,中国已成为国际反倾销最大受害国,涉案率和败诉率长期居高,原因固然是多方面的,但不重视会计工作未能充分发挥会计的功用无疑是制约反倾销胜诉的主要因素之一。1 反倾销中的会计角色纵观反倾销的应诉过程不难看出:反倾销不单是法律问题,不是只要全面掌握反倾销相关法规,就能够在国际法庭上熟练应对反倾销控诉,同样,反倾销也不单是简单的经济问题,而是发生在既定法律程序下的会计制度纷争。一旦反倾销调查发起后,调查机关与有关当事人就迅速卷入到一场关于产品成本与价格的会计争论中[1],市场经济地位的申请、替代国制度的选择、调查问卷的填写等无一不涉及大量的会计问题。WTO《反倾销协议》第2.1款规定,“如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国的商业,则该产品被视为倾销。”WTO《反倾销协议》第2.4款规定:“对出口价格和正常价值应进行公平比较。”可见,倾销的法律认定涉及到的核心法律概念为“出口价格”和“正常价值”以及该两个价格的“公平比较”。对这三个核心概念的解读,也都与会计密切相关,在反倾销过程中会计的作业流程、信息处理方式都有了很大的不同,会计角色的内容更加丰富,其角色行为得以延伸和扩展,在反倾销过程中会计应有不同的角色定位。1.1 信息人“会计作为企业中的中介和一个正规的经济信息系统,其角色权力应主要表现在:依据各种会计法规的限定,以公正、客观的态度,选择委托人和代理以及个人利益均可接受的会计政策与程序方法,对企业的经济活动进行确认、计量、记录和报告,提供对有关方面决策有用的经济信息。” [2]作为信息人,会计这一角色的义务和责任之一为客观公正地反映代理责任的履行情况,向有关方面提供信息,成为企业的决策支持系统,提供决策咨询服务。不同于传统信息人,反倾销应诉工作非常特殊,要求被核查企业在特定的核查期提供特定产品的生产要素等有关信息以比较“出口价格”和“正常价值”,会计除了要提供单一的财务会计信息外,还应提供包括反倾销的国际市场商情资料,如包括申诉方乃至竞争对手、替代国的基本资料,提供对方的成本资料、成本结构、产品研发、市场份额、经营策略等财务与非财务信息,且不同国家的反倾销均有不同的特点,其起诉材料中的问卷调查的要求也五花八门,对各种信息、各类数据提供的要求十分苛刻。是否存在倾销的判断、成本的计算、反倾销税的征收以及企业的市场经济地位等许多问题都涉及会计的专业问题,需要从会计的角度进行认定,[3]只有及时准确地向反倾销调查当局提供可采信息,才能使企业避免因临时收集资料,仓促回答反倾销问卷调查而陷入被动。因此企业若要应诉反倾销成功,离不开会计信息的支持。1.2 协调人会计是一种天生的商用语言,会计通用的技术和方法使其成为企业沟通的天然媒介。企业内部各部门之间、同一国家的不同企业之间,当它们进行沟通时,会计均以定量的方式,采用一定的会计核算方法,将经济业务的实际变化情况及其对会计要素的影响用一定的文字和数字进行反映和描述,以满足利益各方的信息需求,协调各方利益。从企业内部看,反倾销调查中技术、工艺、法律、会计等项内容交互复合,各类数据量大且逻辑关系复杂,各部门的有效协调离不开会计;被发起反倾销调查往往是涉及多家企业的同一类产品,在反倾销应诉中涉及的利益主体既包括反倾销指控方、包括多个涉案企业的应诉方、调查当局,也包括行业协会商会、涉案产品的上下游等,同时公司往往要借助商务部、财政部、地方政府等各方面的力量完成应诉,因此企业与外部各关系人之间也应积极协调准备应诉。另外,会计作为国际经济利益的协调人这一重要角色在反倾销调查中也起着不可替代的作用。如同一争端所要求的财务信息在各国会有所不同,企业需要了解基本汇率和当地会计、税收法规,理解在当地生效的会计准则和规则,以及政府的纳税申报要求。1.3 预警人通常来讲,判定存在倾销的标志有两个,一是价格倾销,即价格偏低;二是数量倾销,即数量剧增。会计可以通过预警机制,运用各种手段,对出口产品的数量、价格、出口速度、进口国市场以及作者简介:周(1972-),女,江苏人,硕士,淮阴工学经济管理学院讲师院讲师,主要从事会计学、财务管理教学研究。旻

价格歧视的法律规定(3篇)

价格歧视的法律规定(3篇)

第1篇

一、引言

价格歧视是指企业在销售商品或提供服务时,对同一商品或服务向不同的消费者收取不同价格的行为。价格歧视在国际贸易、国内市场竞争中普遍存在,其目的在于通过价格差异来获取更大的市场份额或利润。然而,价格歧视也可能损害消费者权益,破坏市场公平竞争秩序。为了规范市场价格行为,保护消费者合法权益,维护公平竞争的市场秩序,各国纷纷制定了相应的价格歧视法律规定。本文将从我国价格歧视的法律规定入手,分析其内涵、表现形式、法律责任等方面,以期为我国价格歧视的法律规制提供参考。

二、价格歧视的法律定义

1. 国内法律定义

在我国,价格歧视的法律定义主要来源于《中华人民共和国反垄断法》。根据《反垄断法》第十七条的规定:“经营者不得实施以下垄断行为:(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产、销售或者购买数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)联合抵制交易;(五)滥用市场支配地位,排除、限制竞争的其他垄断行为。”其中,价格歧视属于滥用市场支配地位的垄断行为之一。

2. 国际法律定义

在国际上,价格歧视的法律定义较为广泛。世界贸易组织(WTO)在《反倾销协定》中对价格歧视进行了规定,认为价格歧视是指出口商在出口国市场与进口国市场销售相同商品时,对进口国市场收取的价格低于出口国市场的价格。此外,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)等国际组织也发布了相关文件,对价格歧视进行了界定。

三、价格歧视的表现形式

1. 直接价格歧视

直接价格歧视是指企业在销售同一商品或服务时,对不同的消费者或消费群体直接收取不同价格。具体表现形式包括:

(1)对不同消费者群体收取不同价格,如学生优惠、老年人优惠等;

(2)对同一消费者在不同时间、不同地点购买同一商品或服务收取不同价格;

(3)对不同地区、不同渠道的消费者收取不同价格。 2. 间接价格歧视

间接价格歧视是指企业在销售商品或服务时,通过其他方式间接地实现对消费者价格歧视。具体表现形式包括:

经济法学必考20道简答题

经济法学必考20道简答题

经济法学必考20道简答题

经济法学必考20道简答题指的是在经济法学科考试中,可能会考到的20个必考的简答题题目。这些题目通常涉及到经济法的基本概念、原则、制度和实践等方面,是考试的重点和难点。

以下是20道经济法学必考简答题的示例:

1. 简述经济法的概念和特征。

2. 简述反垄断法的目的和主要内容。

3. 简述消费者权益保护法的立法宗旨和主要内容。

4. 简述产品质量法的适用范围和主要责任形式。

5. 简述企业破产法的程序和适用条件。

6. 简述劳动合同法的主要内容和劳动者权益保护。

7. 简述公司法对公司形态的定义和分类。

8. 简述证券法的交易规则和信息披露制度。

9. 简述税收法律制度的构成要素和税种分类。

10. 简述财政法的概念和基本原则。

11. 简述保险法的投保方式和保障范围。

12. 简述银行法的业务范围和监管要求。

13. 简述对外贸易法的适用范围和主要管理制度。

14. 简述反倾销法的程序和适用条件。

15. 简述知识产权法的主要内容和保护措施。

16. 简述竞争法的立法目的和适用范围。

17. 简述土地管理法的土地使用制度和土地征收程序。

18. 简述环境保护法的环境保护原则和主要制度。

19. 简述资源税法的税收要素和计税依据。

20. 简述价格法的价格管理原则和价格干预措施。 总结来说,经济法学必考20道简答题指的是在经济法学科考试中,可能会考到的20个必考的简答题题目,涉及到经济法的基本概念、原则、制度和实践等方面,是考试的重点和难点。

美国贸易法“301条款“的法律审视

美国贸易法“301条款“的法律审视

------以 对 中 国 法 律 的 借 鉴 意 义 为 视 角

摘要:

美国“301条款”制度是美国贸易代表利用贸易政策推行其价值观念的一种手段,其威力不在于条款本身,而在于它所带��的报复性后果和制裁的可能。其核心是以美国市场为武器,强迫其他国家接受美国的国际贸易准则,以此维护美国的利益。实际上,美国的贸易政策是攻击性的单边主义,通过潜在威吓的作用打开外国市场,是一种典型的为了美国的利益恶意运用权利,达到美国的贸易目的行为。贸易法律体系的建设和国外文化的本土化应当以中国最大的潜在市场为前提,借入世机遇,调整和完善中国的公平法律体系,保持对外威慑力和制裁性。

关键词: 301 条款 制裁 贸易政策

Legal Review of the U.S.'Trade Law of 301 Terms

----Insight of lesson for China Laws

Cao Peizhong,Zhou Yanbo

(School of Literature and Laws, Shandong Agricultural University,Shandong,Taian,271000,China )

Abstract:

The system of the U.S.'s 301 terms is a kind of way that U.S.' trade

delegation promote their value ideas via the way of trade and the

function of the terms of 301 is not only the self of terms but also the

possibility of the sanction and punished. The core of 301 terms is to

反垄断会否取代反倾销之法经济学思考

反垄断会否取代反倾销之法经济学思考

摘 要:反倾销法的滥用是自由贸易的障碍,反倾销究竟还有无存在的必要,反垄断会否取代反倾销成为另一个贸易救济措施等问题,已经成为国际贸易中一个不可回避的课题。由此先从反垄断法的角度来论证反倾销存在的不合理性,再从实证的角度大胆预测反倾销可能逐渐为反垄断所取代。现阶段我们应当促使反倾销法回归到竞争法中去,以利于国际竞争法整体规则的建立。

关键词:反倾销;反垄断;区别;不合理性;取代说;“反倾销+反垄断”

中图分类号:d996 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)04-0113-01

在乌拉圭回合后的多边谈判中,有两个悬而未决的议题:第一,是否应该制定统一的国际竞争法,从而统一对不公平贸易的规制方式;第二,1994年wto《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》(以下简称wto《反倾销协议》)是否应该弱化,从而为制定统一性的竞争法让路。反倾销法与反垄断法的融合实乃大势所趋,而鉴于二者法律规定间的的差异,如何才能找到协调反倾销与反垄断的法律途径,才是问题的关键所在。

一、反倾销不合理性的法经济学分析

从倾销的性质来看,倾销具有两重性:一是能促进产品出口,维护出口国在外国市场上的竞争力,也使进口国消费者获得物美价廉的商品并刺激进口国的竞争,这类倾销是合理的商业策略并符合效率的要求;另一方面,如果倾销是为了在目标国家垄断市场,从而采取低价倾销的方式,挤垮竞争对手后再以垄断力量提高价格,以获取高额利润,则对进口国的经济影响是有害的,这种倾销被称为掠夺性倾销(predatory dumping)。

再从反倾销的实施效果来看,实施反倾销产生福利的净损失,反垄断产生福利的净增加,如果不考虑对进口国生产者和产业的保护,似乎实施反倾销是不合理的。但是对掠夺性倾销实施反倾销,进口国的福利损失小于出口国的福利损失,所以对掠夺性倾销实施反倾销是合理而有效的。

家电行业反倾销自律活动中垄断的法律风险

International Trade国际商贸

1642012年11月 家电行业反倾销自律活动中垄断的法律风险研究

浙江财经学院 任利华

摘 要:我国家电行业出口的无序竞争引来了反倾销的指控,但是行业自律也很可能演变成联合现价等,从而遭到反垄断法的制裁。反倾销和反垄断指控的前后夹击的局面已成为亟待解决的问题。应对这一挑战,需要在法律层面上以竞争为导向协调反倾销法和反垄断法间的冲突,调整重置家电行业协会的功能定位;在企业层面上增大企业的海外投资等。

关键词:家电行业 反侵销 反垄断中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)11(c)-164-02

近年来,家电行业协会为了规避反倾销的指责而对行业出口自

律进行种种规范,但是却又面临违反反垄断法的风险,受到了“反

倾销+反垄断”的双面夹击。为了突破此困境,在国家法律层面、家

电行业协会与企业分别应采用何种应对机制对我国家电出口的良

性发展至关重要,一方面维护了我国家电出口企业的合法权益,另

外也为其他行业的出口保护提供了借鉴作用。

1 我国家电业出口自律回顾

1.1 家电行业出口现状

随着WTO体制的建成和完善,我国家电产品出口的制度环境

从根本上发生了变化。虽然贸易管制状况有所缓解,但是近年来欧

美等西方发达国家利用“非市场经济条款”对我国家电出口行业进

行的压制屡见不鲜。宽松的贸易管制并没有从实质上给家电出口行

业带来绿色通行证,反倾销等问题已逐渐成为家电出口行业所面

临的风险之一。

随着贸易管制等政策性放宽,我国家电行业出口发展迅速。仅

2012年上半年,洗衣机出口1007万台,同比增长幅度达到15.8%。洗

衣机的出口量约占总销量的35%,其中欧州地区占出口量的15%,主

要是受到2011年欧债危机的影响;与中国临近的日韩等亚洲地区

占尽了天时、地利、人和,占出口量的50%;而美国的出口额较去年

同期翻一番。在2012年家电行业出口回暖以前,为了应对我国家电

论我国反垄断法域外实施机制的冲突解决

论我国反垄断法域外实施机制的冲突解决

【摘要】反垄断法是规范市场竞争秩序的禁止垄断行为的法律规范,在市场经济国家的法律制度中占据着重要的地位,然而,反垄断法实施中常常与其他国家反垄断机构的执行或者WTO争端解决机制的执行相冲突。因此,运用多重协调手段方法构建和完善反垄断法的域外执行机制是一种有效的途径。

【关键词】反垄断法;域外执行;WTO争端解决机制

在现代市场经济国家的法律规范中,反垄断法作为一部专门禁止垄断行为、规范市场主体的行为、维护公平自由的竞争秩序的基本法,是对市场垄断行为的最有效的防范武器,因此常被称之为维护经济自由秩序的“经济宪法”。然而,在不同国家反垄断法的实施状况也不尽相同,甚至在国际贸易中常出现因反垄断而导致的贸易壁垒和摩擦,所以有必要对其进行分析研究。一、反垄断法概论

垄断(monopoly)一词,最初来源于经济学理论。在古希腊中,其文意是在市场交易过程里单一的卖方完全控制了某一产业的全部生产和销售。[1]《反垄断法》列举了3种垄断行为:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。反垄断法的实施机制是以反垄断法实施机关为本位的机构设置和运作体制,但是随着全球经济一体化发展,反垄断法已经从原先的一个国家的国内实施发展为一国反垄断法在其域外的适用,以及双边、多边合作,签订多边国际公约。二、外国反垄断法域外适用的法律原则(一)美国域外适用的法律原则

1.传统的“效果原则”

“效果原则”是指当一国的个人或者企业遭受到来自境外的另一国家的个人或企业的重大影响,并对本国贸易造成损害时,本国可以依据特定条约或国内法对其进行管辖。1945年美国铝公司案确立了效果原则,在该案中,法庭认定:合同虽然是在美国境外签订的,但是其试图对美国的经济贸易进出口产生影响,并且实际上造成了损害。因而,这种合同应受到美国法院的反垄断法管辖。[2]但是该原则会带来法律的冲突,因为其忽视了其他国家的利益,在跨国企业的并购案件中还会涉及到相关国家的经济安全问题。

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