三门峡黄河湿地保护调查

动 物 ８ ７种 ，其 中保 护 鸟 类 １５ ６ ７ 种 。近 年 ， 门峡市对 黄河湿 地不 三
断加 大管理和 保护力度 ， 周边群 众
的保护意识 也不断增 强。 保护区 内
等 鸟类 已有 百余 只 。 到冬 季 ， 每 黄
河 大 面积 结 冰 ，此 时正 是 白天 鹅 在 库 区越 冬 的 时 间。 由于 岸边 和 河 面被 封冻 ， 白天 鹅 觅食 困难 。为
管理 站下设保 护监测 点 ， 主要 负责
部 分 乡镇 ，对 三 门峡 黄河 湿 地 的
保 护情 况进 行 了调研 。
湿地 概 况
黄 河 湿地 是 东 北亚 内陆 和环
西太 平洋 鸟 类迁 徙 的 重要 “ 中转 站 ”越 冬地和 繁殖 地 ， 、 对物 种保存
湿地 生 态环 境 和 野生 动 植 物 的保 护 管理 工 作以 及 保护 区 内 野生 动
站基 础设 施 建设 ， ２ ０ 于 ０ ６年设 立
其二 ，三 门 峡黄 河 库 区 ３ ５ ３
米高 程以 下的 滩涂 虽然 已全 部 被 征用 为 国有 土 地 ，但有 关 部 门没
了疫 源疫 病 监测站 ，配备 专职 工
作 人员负 责 监测信 息 的收 集和 报
有很 好地 管理 利用 ，以致 形成 多 年来 群众 自由耕 作 的事 实 。 现在 ， 要想 收 回来是 有 困难 的 。如果 划 归湿 地管 理处 管理 ，也 需 政府 出
鸟 受伤 、 生病 的情 况 时有发 生 。近
年 ，保护 区管理 部 门 和野 生 动 物 救 护 站 的工 作 人员 救 护 的 白天 鹅

滨区 、 渑池 等 ４个 县 （ 、 ）８ 市 区 １ 个
乡镇 ，东 西 长 ２ ５公 里 ，总 面积 ０ ２８ ．５万公 顷 ， 占河南 黄河湿 地 国家 级 自然保护 区总 面积 的 ４ ％。 ２ 保护 区是 以保 护 湿地 生态 系 统 和 湿地
区 、 校 园等形 式 ， 断 宣传 保护 进 不 湿 地 、保护 野 生动物 的知 识 和有
关法律 法规 ，宣传湿 地对 人 类生
近 年 ， 门峡 林业 行政 部 门 、 三 森林 公 安局 、保 护 区管理 处一 方
面 对 群 众 进行 广 泛宣 传 教 育 ， 一 方 面严厉 打 击破 坏湿 地 、破坏 野
社情 民意
。 李 毅
三 门峡黄河湿地保护调查
湿 地 ， 仅 为人 类 的 生产 、 不 生
水禽 为主 ， 兼具 开展经营 利用和 科 学研 究 、 态旅 游 、 生 自然保 护 教 育 于一体 的 自然 保护区 ， 湿地 类型 是
的 自然保护 区 。 三 门峡 黄 河湿 地 因其 特 殊 的
三 门峡 库 区运行 而产 生 的 ，海拔
在 ３ ５米 以下 的土地 在移 民搬 迁 ３ 时已全 部被 征用 ， 为 国有土 地 ， 成 由河务 移 民局管 理 。 但是 ， 由于库 区设 计 与 实 际 运 行 之 间 存 在 误 差 ，库 区 水 位 实 际 上 多 在 海 拔
的监 测 ，防 止禽流 感 在保 护 区传 播、 扩散 ， 护 区管 理 处加 强监 测 保
增添 了一处美丽 的风 景 。 门峡也 三 因此被 誉为“ 天鹅之城 ” 。
活 提 供多 种 资源 ，而 且具 有 巨大 的环 境功 能 和效 益 ， 抵御 洪 水 、 在 调节径流 、 洪 防旱 、 制 污染 、 蓄 控 调 节 气候 、 控制 土壤 侵 蚀 、 淤造 促
陆和 美化 环 境 等方 面 具有 其 他系 统 不 可替 代 的作 用 ， 誉 为 “ 被 地球 之 肾” 。那 么 ， 南 的 黄河 湿 地 保 河 护 工作 进展 如何 ？ ０ １ ２月 ， ２１年 三 门 峡 市 人 大 常 委 会 组 织 人 大 代
３ ０米 以 下运行 。在 每年 ７月 ～ ２ ９ 月 泄洪 期 ，黄河 几乎 是在 原 河道
的 位置 上运 行 。 因此 ， 片滩 涂裸 大
露， 可种 一季 秋 作物 。 由于多种 原
因 ，河 务移 民局 没有 对这 些滩 涂 进 行利 用 ，而是 由 当地村 组 或群
峡黄 河湿地 管 理处 对在 湿 地 内发
面协 调解 决 。 其三 ， 于没有 执 法权 ， 门 由 三
告 工 作 。 目前 ， ４个 管 理 站 落 实 ２ ０多名 巡护 人 员开 展监 测工 作 。 监测 站 配备 了 电脑 、传 真 机 等必 要 的办公 设备 ，购置 了防 护
服装 、 手套 、 鞋 、 胶 口罩 、 用喷 雾 农 器 和必要 的药品 、 药械 。在监测 过
表， 深入 陕 县 、 湖滨 区 和灵 宝 市 的
保 护 工 作
参加 调研的代表 们了解到 ， 为 加 强管 理 和保 护 ，黄 河 湿 地 保 护 区 三 门峡 各管 理 站根 据 区 域 实 际情 况 ， 设定 了 固定 的 巡护 路 线 ， 落 实 了巡 护 人 员 ，加 强 了对 重 点 区域 的巡 护和 管 理 ，并认 真做 好 巡 护记 录 。为强化 社 区共管 、 高 提 群 众 的保 护 意 识 和 参 与 意 识 ， 保 护 区 管理 处 还聘 请 库 区附 近 热 爱 野 生 动物 的社 区居 民担 任 义 务 巡
产 和生 活 的重 要作 用 。 现在 ， 民 市
已把 白天 鹅 当 成 三 门峡 的骄 傲 。
了毒 杀天 鹅事 件 。 场情 况表 明 ， 现 如 果 没有 渔 船 和 特 有 的工 具 ， 行 凶者 是很 难进 入那个 区域的 。
经过 深入 走访 调 查 ，代表 们
生 动物 资源 的违 法活 动 ，收到 了
护 员 ， 助 开 展 宣传 、 护 、 护 协 保 救
工作。
地理 位置 ， 为河南省湿 地面积 最 成
大 、生 态 系统 类 型多 样 的 重要 地
带 ，是候 鸟迁徙 的重要 停歇地 、 繁 殖地和 觅食地 ， 具有重要 的生 态学 价值 。 为更好 地保护这一重 要的生 态环 境和 湿地 资源 ，０ ５年 ５月 ， ２０ 国家 成 立 了河 南 黄河 湿地 国家 级 自然保 护区三 门峡管理 处 ， 设灵 下 宝、 陕县 、 湖滨和渑 池 ４个管理 站 ，
高 了三 门峡 黄河 湿地 的知 名度 。
以下 几个 方面 ：
其一 ，当地 的经济 收 入水 平
问题 与建 议
三 门峡 黄河 湿地 是 随着 黄河
还 比较低 ，部 分 人想利 用 黄河 滩 涂和 湿地开 展 养殖 、种 植 等多种
经营 以增加 收 入 ，不顾 及 对生 态 环境 的破坏 。
湿地管理处相应的执法职能 ； 健
全 湿地 管理 机构 ， 实 工作 队伍 ， 充
误 区 。特 别 是要 求周 边群 众不 能 在 湿 地 保 护 区进 行 生 产 经 营 时 ， 反 响就相 当 强烈 。 由于人 类活 动 频 繁和 无序 开发利 用 ，白天鹅 及
迁 徙 鸟 类 的栖 息 地 快 速 萎 缩 ， 珍
湿 地 保 护 区成 立 以 来 ，定 界 、 立 碑、 树宣 传牌 ， 展了 广泛 的宣 传 开 活 动 。社 会 公众对 保 护天 鹅和 野 生 动物有 了 一定 的认 识 ，但对 生 物 多样 性保 护还 存在 着认 识上 的
业 单 位 ，人员 工 资和基 本 建设 经 费未 列入 财政 预算 ，这 也 制约 着
核 定必 要 的工作 经 赞并 纳入 财政 预 算 ；将湿 地 自然 保护 区 范围 内 的 土 地 划 归湿 地 管 理 处 依 法 管
理 ，以便于 对湿 地进 一 步实 行 更 为有效 的保 护 。
贵 的 温 地 生 物 多 样 性 正 逐 步 消
失。
责任 编辑／ 东方 李
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很好 的效 果 。截 至调 查 时 ，全 市
在 白天 鹅等 野 生动物 受 伤 、生病 时 ， 有热心 市 民主 动参 与救 护 。 总
媒 体对 当地 保护 白天 鹅 的事 迹和 取 得 的成效 进行 了报 道 ，大 大提
已 查处破 坏 野生 动物 案件 １ ０多 ４ 起， 收缴 、 生动 物 ４ ０余 只 。 放 ８
生的 违法行 为 不能依 法 查处 。 其 四 ，湿 地管 理处 是 差额 事
程 中， 坚持 日报告制度 。对可疑 死
亡 的野生 动物 ，均 按程 序送 畜 牧
众 在 这 些 土地 上 种 植 农 作 物 、 经
营 商 品林 、 鱼塘 、 旅游 景 区和 挖 建
部 门进行 鉴定 ，严 防 严控野 生 动
在三 门峡 黄 河湿 地 的管理 工
作 中 还 存在 一 个 相 当大 的 隐患 ：
在沿 黄河 南岸 ，一些渔 民名义 上 是以 打鱼 为生 ，实际 上只 要有 利 可 图 ， 们什 么 事 都做 。２ ０ 他 ０ ６年
１ 和 ２０ ２月 ０ ７年 ２月 ，当地 发 生
视 和 电 台 等 媒 体 以 及 宣 传 进 社
三 门峡 黄河 湿地 是 国家级 野 生 动物疫 源疫 病监 测 点 ，设有 灵 宝 、陕县 ２个省 级监 测点 以及 双 龙湖 、 湖湾 等 ６个市 级监 测 点 。 鼎 为切 实加 强 对野 生动 物疫 源疫 病
认为 ，三 门峡 黄 河湿地 管 理和 保
护 中出现 上述 问题 ，原 因主要 有
物 的疫 情 。在 国家 林业 局组 织 的 野 生 动物疫 源 疫病 监测 督 察和 省 政 府组 织 的禽 流 感 防 控 检 查 中 ， 三 门峡黄 河湿 地野 生 动物疫 源 疫 病 监 测站 的组 织领 导 、应 急预 案
开 饭店 等 。 代 表们 了解 到 ，三 门峡黄 河