新加坡城市规划体系及思考
新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡城市建设成功经验与启示新加坡是一座世界公认的最适宜居住的城市之一，有“花园城市”的美称。
新加坡城市规划、建设及管理的先进理念和成功经验值得我们学习和借鉴。
1 新加坡城市建设成功经验新加坡在进行城市规划建设的过程中，核心经验是对规划、建设和管理的关系进行有效处理，真正实现以规划统领城市建设，以建设提升城市发展水平，以高效管理保障城市有序运行，形成城市规划、建设、管理协同发展的整体效应。
1． 1 科学合理的规划建设在新加坡城市规划、建设与管理中，存在着三个非常显着的特征:一是科学性。
新加坡 1965 年建国后，通过联合国聘请世界一流专家，高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划，并以此为总纲，结合城市发展的实际情况，制定了科学合理的城市发展总体规划、分区规划以及详细规划，并完善了相应的管理和控制措施，能够有效保证规划方案的顺利实施，从而为城市的发展提供了良好的战略指导; 二是长远性。
在对城市进行规划建设的过程中，新加坡不仅注重当前城市的发展，更加重视对于城市未来发展的规划，以满足城市可持续发展的客观要求。
例如，在建国初期，新加坡政府在城市规划中，就预留了相应的地铁建设空间，同时对市政管线工程进行了统一规划，实行先规划后建设的方法，先进行地下建设，后进行地上建设，从而有效避免了市政管线敷设所带了的道路重复开挖问题。
同时，新加坡在城市建设中，建立了DISS( 深水道污水处理系统) ，从城市的长远需求出发，形成了及污水收集、处理与排放于一体的系统，号称“百年计划”。
项目规划总长 113千米，直径 6 米，埋设 20 － 50 米，从 2000 年开始实施。
一期遂道约 48公里于 2008 年完成。
二期遂道计划 2015 年完成。
其后计划最终于2045 年关闭所有现行污水处理厂，全部由 DTSS 解决污水收集、处理、水回收及排放; 三是权威性。
在城市总体规划中，具有一定的刚性，一旦经过了法定程序的批准，则任何部门和单位都不能对其进行随意更改。
新加坡城市规划
新加坡城市规划新加坡作为一个小岛国家，城市规划一直以来都是国家发展的重要部分。
新加坡的城市规划以可持续发展为核心，注重创新和效率，以提高人民的生活质量。
以下是新加坡城市规划的主要特点：首先，新加坡注重规划与发展的整合。
新加坡规划和实施了一系列的城市发展策略，以确保城市的健康和可持续发展。
例如，新加坡在城市规划过程中充分考虑了交通需求、住房需求、社会福利设施的供应以及环境保护等因素，以确保城市的平衡发展。
其次，新加坡采用了立体式规划。
新加坡规划了很多地下空间，以解决有限土地资源的问题。
这些地下空间可以用来建设地下商城、地下车站、地下车库等公共设施和基础设施，从而减少地上的拥堵和空间浪费。
此外，新加坡重视城市绿化的规划。
新加坡致力于保护和提高城市的绿化面积。
通过绿化计划，新加坡增加了大量的公园、植物园和自然保护区，提供了一个舒适和健康的城市环境。
还有，新加坡注重发展高效的公共交通系统。
新加坡建设了一个完善的公共交通系统，包括地铁、公交和轻轨等，在整个城市中提供高效的交通服务。
这使得人们能够更方便地到达各个目的地，减少了交通拥堵和能源浪费。
最后，新加坡的城市规划还重视人民的参与。
新加坡鼓励人民参与城市规划和发展的决策过程，他们可以提出建议和意见，为城市的规划做出贡献。
这有助于形成一个民主和公正的城市规划过程，更好地满足人民的需求。
总而言之，新加坡的城市规划注重可持续发展、整合发展、立体式规划、城市绿化和高效的公共交通系统，同时还重视人民的参与。
这些城市规划的特点旨在提高人民的生活质量，保护环境，促进国家的可持续发展。
新加坡规划分析
住宅组团之间的开放空间
• 四、城市规划特点
• 1、可持续发展战略 优先确定主要高速公路、干路和轨道交通网络，预留其所 需用地以减少实施时可能面临的用地矛盾。
2、多管齐下的商业发展 除了加强中央商业区的发展之外，也规划了多个区域商业 中心与周边商业中心。
3、新镇与政府组屋 新加坡约80%的人居住在全岛23个新镇内的政府组屋。 这些新镇经过全面性的规划，为居民创造自给自足的居住 环境。
城市发展原因和启示
• 一是强势的政府规划管制力。新加坡是一座几乎百分之百按照规划 实施的城市，其规划控制力在当今世界恐怕很难找到第二例。为实 施统一规划而设置的建屋发展局（HDB）、市区重建局（URA）等机 构扮演了全职家长的角色。在实施规划的决定性因素——公共住宅 建设过程中，从规划、设计、建设、分配（销售）到物业维护所有 环节几乎完全为政府所控制。 • 二是极具理想城市色彩的新市镇建设。新加坡的新市镇规划不仅作 为一种疏解原旧城中心人口的有效策略，更作为一个预先设定的理 想化社会结构的空间载体，以几乎完美的社会空间模式安置了新加 坡大多数国民。在镇中心-邻里单元-建筑组团的理想空间结构中， 理想的空间和人口规模，理想的就业-生活模式，理想的公共设施 配置，理想的生态绿化配置，理想的族群和阶层人口配比，等等， 其理想化程度近乎完美。
2、20世纪中期之前的新加坡
开港后港口业带来大量移民涌入，2-3层的店屋为主要建筑形式的街 区成片的建设起来。但城市建设速度远跟不上爆炸式的人口增长， 经济发展伴随而来的是城市中心区过度拥挤。到上世纪中叶面积占 全岛百分之一的城市中心区容纳了36万居民，是总人口的1/3。居住 条件由于空间拥挤和缺乏维护变得相当恶劣。据统计，在南京上街 (Upper Nankin Street)，56%的家庭独住一间房，7%与其他家庭合 住一间房，4%的家庭只有睡觉的空间。人口过度集聚也造成市区交 通拥挤、基础设施供应不足等城市设施方面的严重问题。
新加坡城市规划体系及思考
管部长派人主持公众听证会，并将听证结果呈报部长, 在此基础上提出修改建议。在规划被批准后, 由规划机
构公布于众, 并将批文复印件送至提过不同意见的公众，也就是说，只有建议权没有决策权。规划局可编制局
部地区详细规划（detailed plans），详规只需通过规划局审批即可实施。 （3）开发控制规定：所有活动都要获得开发许可证（planning approval），开发定义基本参照英国城乡规 划法，包括建造、工程、采掘、建筑物和土地用途变更、土地和建筑物细化等。规定规划当局和土地业主的权 利和义务，还包括了规划执法和历史保护方面的有关条款。 （4）关于开发费的核定和征收。
Feature and Thinking 规划特点及感想
新加坡城市规划体系及思考
Singapore Urban Planning System and Thinking
花园城市新加坡
今日的新加坡是一个兴旺繁荣的现代化大都市，其成功的城市规划经验已成为 我国许多城市借鉴的范例。
新加坡受资源约束，但它仍然取得了很成功的发展。土地是最大的约束，因为 这个国家的一切都要在718 平方公里的土地内获得。这其中包括过滤水的提供、污 水处理、焚化工厂、发电厂、军事设施、机场以及住宅、工业、商业和娱乐设施等。 因此新加坡的规划对于国家的生存尤为重要。
2、城市重建局：Urban Redevelopment Authority
职能：发展规划、开发控制、旧区改造和历史保护。总规编制、城市设计、发展控制与策略制定、规划发 展协调、日常用地规划、土地售卖、基础设施建设、物业市场研究、历史文化保护等业务均由URA完成，与 土地利用局和房屋管理局不存在权力交叉。最高行政主管是总规划师(Chief Planner)。
新加坡城市规划给海岛城市发展的启示
建管并重就是三分建、七分管，管理是重心。必须注重健全法规体系、完善管理方式方法，结合城市个性形成有效的制度模式。一是在创建活动中探索城市管理机制。逐步实现由突击性到经常性、由分散性到社会性、由部门管理到全民参与管理的转变。二是在数字化推进过程中提升城市管理手段。确立向科技要管理的思路，把数字化城市管理平台建设列入城建重点工程，整合电子监控资源，提升城市管理技术水平。把数字化作为提高交通管理的重要手段，实施交通系统信息化工程，通过移动电子警察、电子收费装置等数字化基础设施建设，提高监管水平。三是在加强社区管理中夯实管理基础。吸纳社区基层居民以城市管理者的身份民主参与管理，由强行执法向借助居民协调转变，提高执法效果、改善执法人员形象。加强社区宣传教育提升市民提升自身素质，立足“治本”，使城市环境由要我维护向我要维护转变。完善城市管理法规体系，规范执法手段和落实机制，使城市管理逐步走上法治化轨道。
4.裕廊工业区规划与建设。裕廊工业区位于新加坡西南部的海滨地带，距市区10多公里，面积为60平方公里。此地区原本为荒芜之地，大部分地貌是沼泽和丘陵，但是该地区具有建设现代化工业区的良好自然地理条件。1961年10月，新加坡政府为加快工业化过程，促进经济发展，创建了裕廊工业区。规划先行。新加坡政府从一开始就将裕廊定位为全面发展的综合型工业区，合理妥善规划，协调统一建设。根据地理环境的不同发展不同的工业，为吸引外资进入裕廊工业区，在裕廊码头内设立自由贸易区，使裕廊工业区既是工业生产基地，同时也是转口贸易的活动场所。基础设施先行。裕廊工业区从一开始就把基础设施建设作为发展的重点，投入大量资金，形成基础设施系统。在此过程中，新加坡政府高度重视环境保护问题，从一开始就有计划地保留10%的土地用作建设公园和风景区。以园区带动整体经济发展。新加坡60年代初设立和发展裕廊工业区的主要目的是为了带动和促进全国的工业化进程，此后该国也一直是根据这一目标来规划和管理裕廊工业区。因此，把握好角度和目标，实质上就是为整个工业园区的发展和管理奠定基础，这是裕廊工业区成功发展的重要原因。
新加坡的城市规划优在哪里
新加坡的城市规划优在哪里导语随着中国经济的快速进展，中国城市规划中的问题也一每天显现。
学习新加坡的城市规划理念，把握中国城市的进展方向，制定前瞻性的城市规划，能够更好地为中国将来的城市进展和城镇化推动服务。
新加坡现己被公认为世界上最相宜居住的城市之一，到过新加坡的游客都会禁不住为这个城市的干净，漂亮和秩序而赞美，其城市进展的基本阅历就是科学而正确处理规划、建设和管理三者的关系，认为规划统领城市进展的路向，建设打算城市质量水平的凹凸，是一个动态过程；管理打算城市的核心竞争力，是一项综合手段。
在城市规划建设的询问和实施中，新加坡主管部门鼓舞公众参加，实行民主决策，明确权责关系，对促进城市规划建设的有序落实，起着重要的推动作用。
新加坡在城市规划建设方面主要重视和强调以下几个方面：一、突出城市设计，科学编制概念性规划新加坡政府非常重视城市进展规划的编制。
在它立国最初期，就聘请联合国专家，历时四年高起点、高质量，编制整个新加坡范围概念性进展规划，以此为总纲，制定城市总体规划，城市分区规划和掌握性详规，为将来30-50年城市空间布局，交通网络，产业进展等供应战略指导。
新加坡的概念性规划确定以中心区为主体的星座结构，组团进展的科学空间布局，包括：绿色系统、山水系统和爱护名胜古迹等城市规划。
根据市中心——次中心——副中心的结构将全新加坡划为55个小区进行建设，组团和小区中布局合理，功能齐全，兼有就业、交通、休闲、居住等功能，居民就近就业，消费，尽可能削减对城市中心交通的压力，缓解上下班交通拥挤窘境。
科学的空间布局造就了一流的人居环境，新加坡人的生活越来越舒适和便捷，2023年被国际机构评比为全球生活素养最好的城市。
二、打造独特的城市形象，建立鲜亮的城市特色新加坡这个花园城市规划的显着特点就是重视打造独特的城市形象，主要表现在道路、水系、建设、绿化的风格上。
新加坡的景观、道路建设用叹为观止来形容实不为过。
一下飞机，连接市中心宽广的迎宾大道就令人心旷神怡，在街道，城市快速道路两旁宽敞的绿化带中随处可以看到形态各异，颜色缤纷的热带植物，充分体现出赤道四周热带城市的特色，新加坡的河流和小径制造了一个岛中有岛的形象。
新加坡的城市规划系统
新加坡的城市规划体系——规划运作体系一、发展规划 新加坡的发展规划采取二级体系（tow-tier system），分别是战略性的概念规划（Concept Plan）和实施性的开发指导规划（Development Guide Plan，简称DGP）或原来的总体规划（Master Plan）。
1、概念规划 概念规划是长期性和战略性的，制定长远发展的目标和原则，体现在形态结构、空间布局和基础设施体系。
概念规划的作用是协调和指导公共建设（pubilc sector development）的长期计划，并为实施性规划提供依据。
规划图只是示意性的，并不是详细的土地利用区划，不足以指导具体的开发活动，因而不是法定规划。
在1967－1971年期间，新加坡编制了第一个概念规划（见下图）。
这是一个环状发展方案（Ring Plan），发展环的核心是水源的生态保护区，禁止任何开发活动；城市中心在南海岸的中部，将发展成为一个国际性的经济、金融、商业和旅游中心；沿着快速交通走廊（大容量快速交通体系和高速公路），形成兼有居住和轻型工业的新镇（new towns），市中心的人口和产业将疏散到这些新镇；一般工业集中在西部的裕廊工业区；国际机场位于本岛的东端。
新加坡的概念规划（1971） 在1991年，新加坡重新制定了经济和社会发展的远景，并对概念规划进行了相应的修编，形成2000年、2010年和X年三个阶段的形态发展框架。
新一轮概念规划的重点是建设一个具有国际水准的城市中心，并形成四个地区中心，完善快速交通体系，在交通节点和地区中心周围发展由科学园区（science parks）和商务园区（business parks）构成的“高科技走廊”（technolohy corridors），提升居住环境品质，提供更多的低层和多层住宅，并将更多的绿地和水体融入城市空间体系。
值得指出的是，概念规划的远景只是一个发展目标（指新加坡的人口达到400万），并没有具体的实现期限（year X）。
新加坡城市规划建设管理的经验与启示
城市管理与科技·2017／326新加坡地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口，是世界第四大金融中心，世界著名的“花园城市”。
建国之初，新加坡面临的城市困境非常突出。
1965年建国时，国土面积只有581.5平方公里，没有腹地，缺乏天然资源，尤其是水资源，在世界各国的排序中倒数第二。
此外，中心人口过度拥挤，贫民区问题非常严重，住房及卫生设备等问题极为突出。
建国后，新加坡结合自身实际，制定了科学、完善的特色城市规划建设管理政策，前后历经40年，从一个“脏乱差”的国家一跃而为国际社会公认的“花园城市”，成为继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心，连续16年蝉联全球最适宜亚洲人居住城市首位，每年吸引外来游客相当于全国人口的2.7倍。
新加坡城市规划建设管理的经验成为世界各国城市学习的典范。
一、城市规划建设管理的过程与特征进入新加坡的城市展览馆首先看到的是概念规划。
与城市和土地利用规划不同，概念规划是一个战略性的土地利用和交通规划，用于指导新加坡未来40-50年的发展。
受制于国土面积，概念规划主要用于平衡土地用途的需求，并且每隔十年审查一次，确保有足够的土地满足长期人口和经济增长的需要，为国民提供高品质的生活环境。
概念规划并非法定规划，主要用于表达城市发展的愿景，是城市发展的长远战略。
由于概念规划要考虑所有的土地需求，因此由国家发展部属下的概念规划审查委员会和市区重建局负责，共涉及40多个政府部门。
第一个概念规划制定于1971年，为全国的新市镇、交通设施等打下了厚实的基础。
此后，概念规划审查委员会于1991年、2001年、2011年对概念规划进行了审查和修订，主要是调整人口增长、人才需求和土地需求等内容。
每一次的审查和修订概念规划，概念规划审查委员会都会提出一个战略愿景。
比如，1991年概念规划的愿景是“创建一个平衡工作和娱乐，文化和商业的海岛城市”；2001年概念规划的愿景是“在21世纪建立一个蓬勃发展的世界级城市”；2011年概念规划的愿景是“到2030年提供维持高品质的生活环境”。
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其它相关政府机构：住房发展部HDB（House Development Bureau）和公用事业局(PWB)，负责住房、 新镇建设和公共道路的规划、建设和管理。MPC主要就是为了协调这些部门制定的公共建设计划的用地需求。 另外还有裕廊工业区管理局(JTC)，专门负责其工业园区的各类建设和管理。911事件之后，该工业区已经实行 军事化管理，以保证工业区内企业的安全，所以拥有较为独特的权力。
管部长派人主持公众听证会，并将听证结果呈报部长, 在此基础上提出修改建议。在规划被批准后, 由规划机
构公布于众, 并将批文复印件送至提过不同意见的公众，也就是说，只有建议权没有决策权。规划局可编制局
部地区详细规划（detailed plans），详规只需通过规划局审批即可实施。 （3）开发控制规定：所有活动都要获得开发许可证（planning approval），开发定义基本参照英国城乡规 划法，包括建造、工程、采掘、建筑物和土地用途变更、土地和建筑物细化等。规定规划当局和土地业主的权 利和义务，还包括了规划执法和历史保护方面的有关条款。 （4）关于开发费的核定和征收。
1964年规划修正案[The Planning (Admentdment) Ordinance 1964]，增加了开发费征收和规划许可有效期 限两个条款。
1989年，颁布两项修正案，1990年颁布规划法，设立城市重建局URA（Urban Redevelopment Authority）， 规划局成为其下属机构。URA的职能为：发展规划、开发控制、旧区改造和历史保护。
城市规划管理框架 7
多层管理
国家发展部
1
城市重建局
2
MC与DCC
3
其他管理部门
4
1、国家发展部：Ministry of National Development
职能：包括制定规划法的实施条例和细则、任命规划机构的主管官员、审批总体规划、受理规划上诉、 并可直接审批开发申请。下设城市重建局、建屋发展局、建筑业发展局、古迹保留局等法定机构和公共工程局、 公园暨康乐署等行政机构。
2、城市重建局：Urban Redevelopment Authority
职能：发展规划、开发控制、旧区改造和历史保护。总规编制、城市设计、发展控制与策略制定、规划发 展协调、日常用地规划、土地售卖、基础设施建设、物业市场研究、历史文化保护等业务均由URA完成，与 土地利用局和房屋管理局不存在权力交叉。最高行政主管是总规划师(Chief Planner)。
从属法规包括： （1）总规编制内容和报批程序 （2）开发申请规划条例与实施细则：1981， [The Planning (Development) Rules 1981]。 （3）用途分类的规划条例：1981年颁布，分为六大类，商店或食品店用途、办公用途、轻型工业用途、一般 工业用途、仓库用途、宗教用途。 （4）关于开发授权的规划通告：1963年颁布，〔The Planning (Developmentof Land Authorization )
新加坡城市规划体系及思考
Singapore Urban Planning System and Thinking
城市规划体系的发展演变 6
1990至今，体系化管制
规划体系回顾
1990年制定规划法，划机构设置；
（2）总规编制和报批程序，5年重新编制，可随时修编，每次调整必须公示，针对意见举行公众听证会。主
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规划运作体系 10
2级，总体规划，Master Plan
总规的编制内容：制定土地使用的管制措施, 包括用途区划和开发强度, 以及基础设施和其它公共建设的 预留用地。 2008年的总规主要包括四个核心思想： （1） 让新加坡的住房选择更加多样化和多区域化； （2） 加强新加坡的商务吸引力，在中央港湾区打造金融中心，提供更多的商业机会； （3） 打造不夜城，创造全天候24小时的休闲娱乐活动，提供多样化的活动场所； （4） 使新加坡成为一个值得珍惜的，具备安全保障又让人有认同感的家园；
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规划运作体系 9
1级，概念规划Concept Plan
职能：体现在形态结构、空间布局和基础设施体系，起示意性作用，并不是详细的土地利用区划， 不足以指导具体的开发活动，不是法定规划。在1967～1971 年期间, 新加坡编制了第一个概念规划，环 状发展方案(Ring Plan)，定位为国际性的经济、金融、商业和旅游中心；沿着快速交通走廊(大容量快速 交通体系和高速公路)，形成兼有居住和轻型工业的新镇(new towns)，市中心的人口和产业将疏散到这 些新镇；一般工业集中在西部的裕廊工业区；国际机场位于本岛的东端。基本上造就是新加坡现今的格 局。1991年重新编制概规，确立2000、2010、X年发展目标，人口达400万。全岛共建四个中心区，在 交通节点和地区中心周围发展由科学园区( science parks) 和商务园区(business parks) 构成的高科技走 廊(high-technology corridors) , 提升居住环境品质, 提供更多的低层和多层住宅, 并将更多的绿地和水 体融入城市空间体系。与我们现在看到的景象基本一致。
1951年SIT编制新的总体规划，1959年殖民当局颁布土地 征用法令的暂行条例〔The Land Acquisition Ordinance〕, 以防止总体规划可能引发的土地投机, 确保规划目标的实施。
图3 新加坡早期街景
1959 年正式确立规划法令( The Planning Ordinance) 作为新加坡的第一部规划法, 为新加坡的现代城市规划体 系奠定了基础。同时建立了规划局（Planning Department）取代SIT。法案的核心是制定规划机构设置、规划 编制和开发控制的条款，授权规划部门每5年编制一次总规，可以在任何时候修编，土地使用者开工前必须取得 规划部门的许可。
新加坡城市规划体系及思考
Singapore Urban Planning System and Thinking
二战后至1989，半体系，法令、条例、职能部 门共同管制期
城市规划体系的发展演变 5
规划体系回顾
二战期间大量城市建筑被破坏，全岛重新统一规划；
1947年成立住房委员会， 1960年成立房屋管理局（Housing Development Board）， 5年之内建了5万多套房，1970年代，大部分居民均有房。
1887-1913：颁布Municipal Ordinance市政法令，规定了公共卫生的各项建筑法规, 包括建筑通风、垃圾 处置、街道宽度、建筑高度、建筑物周围的开敞空间和建筑物的后巷(用于清除生活垃圾) 等。缺乏正式的规 划机构。
1913-1927：新移民涌入，过度拥挤，城市蔓延。颁布改善法令（Singapore Improvement Ordinance）， 并建立了相应的管理机构SIT（Singapore Improvement Trust）。编制总规和局部改善计划，改善公共卫 生，提供大量住房，并进行土地功能划分。缺点：手续繁琐，权力有限，缺乏资金推动规划实施。
4、其它管理部门、团体
概念规划工作委员会：临时性组织，只在编制概念规划期间有效。负责概念规划的编制和审定。概念规划工 作委员会由国家发展部部长任主席，下设人口与居住、交通、商业、市区中心、环境、工业、康乐等小组委员 会，总共涉及40 多个政府部门和法定机构，以便概念规划将相关政府部门和法定机构的长远计划纳入其中，并 协调其矛盾之处。
城市规划体系的发展演变 4
规划体系回顾
1819至二战
英国殖民，无体系，法 令+SIT管制期
二战后至1989
半体系，法令、条例、 职能部门共同管制期
1990至今
体系化管制
1819至二战前，英国殖民，无体系，法令+SIT管制期
1819-1927：莱佛士爵士，把新加坡当做一个英国远东地区重要海港来开发。
1827-1856: 依靠城镇发展图，表明种族分类居住区。
概念规划侧重于解决宏观层次的问题, 制定长远的发展目标和原则, 协调和指导公共建设 的长期计划。对建设的指导主要体现在确定全局性的功能分区、各级中心设置、道路交通安排、 环境绿化以及干线基础设施布局等方面, 这些都为实施性规划的制定提供了依据。概念规划图 只是示意性的, 并不是详细的土地利用区划, 不足以指导具体的开发活动, 因而不是法定规划。
新加坡城市规划体系及其思考
Singapore Urban Planning System and Thinking 2015.05
规划
目录
CONTENTS
Background 背景 Dewelopment and evolution 城市规划体系的发展演变
Management Frame 城市规划管理框架 Operation System 城市规划运作体系
Notification ,1963〕授权特定的开发活动可以免予规划许可。这些被授权的开发活动往往是政府部门为执行
法定职能而进行的建设活动。例如1987年，国家发展部授权新加坡港务局在其用地范围内，进行与法定职能
(如航运和装卸) 有关的开发活动，而这些开发活动则不需要规划申请。1964年将58个外岛实施规划豁免，
新加坡城市规划体系及思考
Singapore Urban Planning System and Thinking
城市规划管理框架 8
3、MPC与DCC
URA下设总体规划委员会MPC (Master Plan Committee)和开发控制委员会DCC(Development Control Committee) , 由总规划师兼任主席，成员则由部长任命。