大连市地上附着物补偿标准

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辽宁征地区片综合地价标准

辽政办发〔2010〕2号辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为做好土地征收工作，维护被征地农民合法权益，根据《》（国发〔2004〕28号）要求，省国土资源厅会同有关部门制定了《辽宁省征地区片综合地价标准》。

经省政府同意，现就实施征地区片综合地价标准有关问题通知如下：一、本征地区片综合地价标准，是指征收一般农用地土地补偿费与安置补助费之和，其他地类以综合地价标准为基础按以下系数调整：建设用地1.0；未利用地0.8。

未经批准任何单位和个人不得擅自改变或降低征地区片综合地价标准。

二、被征收土地上有附着物和青苗的，对地上附着物和青苗的所有权人要另行补偿。

具体补偿标准（林木补偿费除外）由各设区的市政府制订，报省政府备案。

青苗补偿费按征地时当季作物的产值价计算。

三、依法征收农民家庭承包土地的，征地补偿费的80%归被征地农户，20%归集体经济组织；征收土地集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，征地补偿费归集体经济组织，依法分配或使用。

四、建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农村集体土地或国有土地，使用期为1年的，补偿标准为征地区片综合地价的15%；使用期限为2年的，补偿标准为征地区片综合地价的20%。

五、建设项目经批准使用国有农用地和未利用地的，比照该区域内集体农用地和未利用地区片综合地价标准补偿。

六、《辽宁省征地区片综合地价标准》自发布之日起执行。

凡过去省及省以下各级政府制定的有关征地补偿标准与本通知不一致的，以本通知为准。

1七、对《辽宁省征地区片综合地价标准》实施以前，已按法定程序和权限批准征收的土地（含2009年经批准新开工建设的国家、省重点基础设施项目用地），仍按原批准的征地补偿方案执行。

八、征地区片综合地价标准每3年调整一次，由省国土资源厅提出调整方案，报省政府批准后组织实施。

附件：辽宁省征地区片综合地价标准二○一○年一月七日沈阳市征地区片综合地价表23456大连市征地区片综合地价表7891011鞍山市征地区片综合地价表121314抚顺市征地区片综合地价表151617本溪市征地区片综合地价表1819丹东市征地区片综合地价表20212223锦州市地区片综合地价表242526营口市征地区片综合地价表2728阜新市征地区片综合地价表293031辽阳市征地区片综合地价表323334铁岭市征地区片综合地价表353637朝阳市征地区片综合地价表38394041盘锦市区征地区片综合地价表42葫芦岛市征地区片综合地价表43444546。

大连市国有土地上房屋征收与补偿工作实施意见

大连市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为深入贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《条例》），规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，促进经济社会和谐稳定发展，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）国有土地上的房屋征收与补偿工作，均适用本意见。

二、市政府负责全市的房屋征收与补偿工作。

市国土房屋局为市房屋征收部门，其工作机构为市房屋征收办公室。

市土地储备中心负责旧城区改建及其他储备项目的土地收储工作。

市内四区政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

各先导区管委会等市政府派出机构，根据市政府的授权，负责本辖区的房屋征收与补偿工作。

三、市房屋征收部门的主要职责：（一）编制年度房屋征收计划；（二）起草相关法规、规章及规范性文件；（三）指导、监督全市房屋征收与补偿工作；（四）组织房屋征收与补偿工作人员上岗培训；（五）编制房地产价格评估机构名录，并向社会公布；（六）审核房屋征收项目是否属于公共利益需要；（七）受市政府委托，组织有关部门对征收补偿方案进行论证和审查；（八）受市政府委托，审查大连高新技术产业园区的补偿安置方案；（九）拟定全市房屋征收的补助和奖励办法，并报市政府批准；（十）监督征收补偿费用的存储和使用；（十一）建立房屋征收补偿档案；（十二）组织实施重大项目和跨区项目的房屋征收工作：1.对征收范围内房屋及国有土地使用权的情况进行调查登记；2.组织被征收人选定评估机构；3.委托评估机构对征收补偿事项进行评估；4.受市政府委托，组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行认定和处理；5.拟定征收补偿方案，并报市政府批准；6.受市政府委托，组织被征收人和公众代表对征收补偿方案进行听证；7.受市政府委托，对房屋征收进行社会稳定风险评估；8.与被征收人签订补偿安置协议；9.拟定补偿决定，并报市政府批准。

《大连市城市房屋拆迁管理细则》

《大连市城市房屋拆迁管理细则》第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，制定本管理细则。

关联法规：第二条凡在大连市区、经济技术开发区及县（市）、旅顺口区、金州区政府所在地城市规划区内，因城市建设需要拆迁国有土地上房屋及其附属物，均执行本管理细则。

##13第三条本细则所称拆迁人，是指被取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或个人。

本细则所称被拆迁人，是指拆除房屋及其附属物的所有人（含合法的代管人、管理人）和合法的使用人。

第四条大连市房地产管理局及县（市）、旅顺口区、金州区、经济技术开发区的房地产管理部门，是同级人民政府管理本行政区城市房屋拆迁工作的主管机关。

第五条各级规划、城建、公用、公安、教育、交通，粮食、商业服务等部门和被拆迁人工作单位，应配合房屋拆迁主管机关做好各项拆迁安置工作。

第二章拆迁管理第六条城市房屋拆迁，须严格执行《大连市城市规划管理条例》，重点改建房屋质量低劣、设施简陋、交通不畅、环境污染严重地区，保护有使用价值，有特殊风格和有历史、文化、科学价值的建筑物。

关联法规：第七条城市房屋拆迁，拆迁人须凭县级以上人民政府计划部门批准的建设计划、规划部门批准的建设规划位置文件和房屋拆迁计划（方案），向房屋拆迁主管机关提出拆迁申请，经现场勘察鉴定，领取《房屋拆迁许可证》。

拆迁房屋需要变更土地使用权的，须依法办理变更土地使用权手续。

第八条城市房屋拆迁，可实行下列三种方式：（一）当地人民政府组织统一拆迁，指定有拆迁能力的单位进行综合开发；（二）拆迁人自行拆迁，承担全部拆迁安置任务；（三）拆迁人委托拆迁，委托有拆迁资格的单位承担拆迁安置任务。

承担拆迁安置任务的单位，须经房屋拆迁主管机关审查，具备拆迁资格的，发给《房屋拆迁资格证书》，不具备拆迁资格的，不得承担房屋拆迁安置工作。

第九条拆迁人一经领取《房屋拆迁许可证》，须经房屋拆迁主管机关通过一定形式发布通告，将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等公布于众，并通知当地公安、房管、工商等部门停止办理户口迁入、分户、工商营业执照、房屋调换、更名、房屋出租、转让、买卖等手续。

普兰店新区动迁补偿标准

普兰店新区动迁补偿标准第一条为规范征地动迁补偿行为，维护动迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》(辽政办发[2010]2号)、《大连市城市房屋拆迁管理办法》等相关法律、法规和政策的规定，结合本地区实际，制定本办法。

第二条第二条在大连普湾新区区域内实施征地动迁补偿适用本办法。

第三条第三条本法所称的征地动迁，是指大连普湾新区管理委员会(以下称管委会)因发展建设需要收回国有土地使用权、征用集体土地，并对国有土地使用权人、集体土地所有权人另行安置的行为。

第四条第四条征地动迁补偿遵循公开、公正、公平、合理、协商和据实评估的原则，根据国家法律、法规和相关政策，对国有土地使用权人、集体土地所有权人及地上建筑物、其他附着物所有权人给予补偿。

第五条管委会根据项目需要，成立征地动迁工作领导小组(以下简称“领导小组”)，作为管委会征地动迁补偿工作的主管部门，负责组织、指导、监督全区的征地动迁补偿工作。

相关街道办事处、镇、工业园区(以下称街镇)具体负责所辖区域内动迁补偿的实施工作。

第六条征地动迁补偿对象为国有土地的使用权人、集体土地的所有权人、地上建筑物及其他附着物的所有权人。

对与国有土地使用权人存在合法租赁关系的承租人，由使用权人负责与其解除租赁关系。

第二章补偿程序第七条对收回国有土地涉及的房屋拆迁按《城市房屋拆迁管理条例》及《大连市城市房屋拆迁管理办法》中的相关规定执行;对征收集体土地涉及的地上建筑物及其他附着物的补偿按《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》中有关规定实施。

第八条领导小组依据规划红线和项目具体情况制定动迁工作方案，报管委会审批后予以公告。

大连市人民政府关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定-大政发[1994]106号

大连市人民政府关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于实施《大连市城市房屋拆迁管理条例》有关问题的规定（１９９４年１２月１５日大政发〔１９９４〕１０６号）第一条根据《大连市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

第二条拆迁人委托拆迁的，拆迁人应与有委托拆迁资格的单位，按拆迁主管部门统一规定的文本签订委托拆迁合同书，明确双方的权利和义务及违约的责任，由拆迁人与受委托搬迁单位按合同规定承担全部拆迁安置任务。

委托拆迁合同书应报拆迁主管部门备案。

第三条拆迁期限，由拆迁主管部门根据拆迁及建设规模的大小来确定，并在《房屋拆迁许可证》中注明。

拆迁人应在《房屋拆迁许可证》规定的时间内完成拆迁工作，如有特殊原因需要超过拆迁期限的，须向原批准的拆迁主管部门提出申请，经批准可重新确定拆迁期限。

第四条拆迁主管部门责令被拆迁人限期搬迁，逾期不搬迁的，在大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区城市区域内的，市政府授权市拆迁主管部门批准后，直接提请公安部门强制搬迁。

其他县（市）区的，应报同级人民政府批准由公安部门强制搬迁。

第五条拆迁人拆除单位自管房屋、私有房屋、军队营区以外的军产房屋补偿、征购费的作价评估，由拆迁人委托具有资格的专业房地产价格评估机构进行。

第六条拆迁人拆除经县、区以上人民政府批准的农村村民自建自住房屋的，经产权管理部门补办手续后，可按拆除私有房屋的有关规定执行。

第七条拆迁人拆除经县、区以上人民政府批准的农民自建自住房屋的，经产权管理部门补办手续后，可按拆除私有房屋的有关规定执行。

大连市使用国有土地若干问题的规定-大政发[1994]43号

大连市使用国有土地若干问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市使用国有土地若干问题的规定（１９９４年５月１８日大政发〔１９９４〕４３号）第一条根据《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》、《大连市涉外房地产开发经营管理办法》的有关规定，制定本规定。

第二条凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区行政区域内使用国有土地的单位和个人，均应执行本规定。

第三条国有土地使用权一律通过出让和划拨两种方式取得。

通过出让方式取得土地使用权的，应按《大连市国有土地使用权出让和转让管理办法》的规定办理各种手续，缴纳土地出让金；通过划拨方式取得土地使用权的，应按市政府规定逐年纳土地使用费（税）。

第四条使用国有土地，按下列规定收取、减免土地出让金和土地使用费（税）：（一）商业、金融、旅游、服务业建设用地，全额收取土地出让金。

（二）凡开发建设的商品房，全额收取土地出让金。

（三）各单位在原划拨用地范围内自建自用住宅的，收取土地出让金总额的５０％；在原划拨用地以外建设住宅的，全额收取土地出让金。

（四）以划拨方式取得土地使用权，改变原土地使用性质的（除自建自用住宅），全额收取土地出让金。

（五）根据城市发展的需要，单位须动迁易地重建的，其新用地按划拨方式供应，按年交纳土地使用费（税）；腾出的原有土地出让的，全额交纳土地出让金。

（六）部队及军事院校在原用地范围内建设军用附属设施（如营房、仓库、医务室等）及自建自用住宅的，按有关规定执行。

部队和军事院校如要转让空余的土地，按照国家财政部、国家土地局、总后勤部的〔１９９３〕财综字第１５９号文件《关于军队有偿转让空余军用土地有关问题的通知》办理。

大连市人民政府办公室关于规范市内四区国有建设用地收储补偿工作的指导意见-大政办发〔2020〕30号

大连市人民政府办公室关于规范市内四区国有建设用地收储补偿工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府办公室关于规范市内四区国有建设用地收储补偿工作的指导意见各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为进一步加大土地收储工作力度，规范国有建设用地收储补偿工作，促进我市土地收储工作顺利开展，同时保障被收储土地权利人合法权益，确保土地收储补偿公平合理，根据《土地储备管理办法》（国土资规〔2017〕17号），结合目前土地收储市场情况，经市政府同意，现提出以下意见。

一、适用范围在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（统称市内四区）区域内的国有建设用地上进行土地收储活动，适用本意见。

其他区市县、先导区可参照执行。

二、补偿原则土地收储补偿工作应遵循集体决策、程序正当、公平合理的原则，补偿标准应尊重市场规律，有利于支持实体经济发展。

三、补偿范围对被收储人的补偿范围包括：土地使用权、地上建（构）筑物、绿化树木、无法恢复使用的机器设备、机器设备等搬迁费用、因土地收储造成的停产停业损失以及其他依法应给予的补偿。

被收储人按约定期限腾退交付净地的，应给予搬迁奖励。

四、补偿方法（一）住宅类。

1.已登记住宅补偿。

对收储土地上住宅及其土地使用权的补偿，按照《大连市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见》（大政发〔2012〕28号）和《大连市市区国有土地上房屋征收补偿安置和补助（补贴）、奖励若干问题的规定》（大政办发〔2013〕51号）有关规定执行。

2.未登记住宅补贴。

对被收储人具有市内四区或高新区常住户口，房屋用于自住，屋檐高度超过 2.2米（含），结构为捣制砖混、预制砖混或砖石木瓦结构的未登记住宅，按下列标准给予货币化补贴：（1）已依法取得建设工程规划许可证及施工批准手续，并按照其规定建成，但未办理登记的，按照已登记住宅补偿标准的95%给予补贴；（2）1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前建成的，按照已登记住宅补偿标准的90%给予补贴；（3）1990年4月1日至2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行前建成的，按照已登记住宅补偿标准的70%给予补贴；（4）2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行后建成的和未超过批准期限的临时建筑，按照房屋重置价格给予补贴，评估的房屋重置价格低于2000元/平方米的，按照2000元/平方米给予补贴；（5）临时建筑超过批准期限、已被政府行政主管部门或执法部门认定为违法建筑、已被政府行政主管部门或执法部门予以行政处罚或行政强制执行的,原则上不予补贴。

大连市国有土地使用权出让和转让管理办法

大连市国有土地使用权出让和转让管理办法发布时间：2004-2-3 第一章总则第一条为了加强土地管理，改革土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂条例》及有关规定，制定本管理办法。

第二条大连市辖区内国有土地使用权的出让和转让，均执行本管理办法。

土地所有权、地下资源、埋藏物和市政公用设施，不得出让和转让。

第三条中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本管理办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

土地使用者开发、利用、经营土地，须遵守国家法律、法规及有关规定，符合城市总体规划，不得损害社会公共利益。

第四条大连市辖区内所有国有土地，由市人民政府统一管理，全部实行有偿使用。

土地使用权出让金和转让增值费，由市财政部门集中管理，市人民政府统筹安排使用。

第五条土地使用权出让、转让管理工作，在市人民政府领导下，设立专门常设领导机构：大连市房地产开发管理领导小组(简称领导小组)，统一负责全市土地使用权出让、转让管理工作，并对中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区国有土地的出让负责统一办理审批。

领导小组下设办公室，由市建委、计委、外经贸委、规划局、土地局、房地产局等部门参加组成，在领导小组直接领导下，负责日常工作。

各县(市)、旅顺口区、金州区和经济技术开发区(以下简称县(市)区)，亦应设立相应的领导小组，对辖区内国有土地使用权出让、转让，实行统一管理和办理审批，并向市领导小组备案。

第二章土地使用权出让第六条土地使用权出让，是指市、县(市)区人民政府以土地所有者身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向政府支付土地使用权出金的行为。

第七条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合和其他用地五十年。

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大连市征收集体土地地上附着物补偿标准一、房屋及附属设施补偿
二、水利设施补偿
三、电信设施补偿
四、林木补偿
667株以上部分不予补
偿）
（亩栽334-667株单株
说明：
1. 果树原则上每亩地最高补偿株数为111株（蓝莓、树莓、葡萄除外），超出部分不予补偿。

2.房屋实际测量建筑面积小于房屋产权执照登记面积的，按照实际测量面积补偿；房屋实际测量建筑面积大于房屋产权执照登记面积的，所超出面积按同类标准的50%予以补偿。

3.上述补偿标准中提到的果木补偿标准为露天果木补偿标准，若遇温室大棚类果木，则补偿标准上浮同类露天果木补偿价格的1.5-2倍。

4.电力设施补偿标准，依据国家和电力行业涉及规范以及有关规定额标准，由有资质的专业设计部门进行动迁改造设计，由有资质的施工企业进行动拆迁改造施工，并编制动拆迁改造预算，经大连市财政预算审核中心审核，审核后的决算值作为补偿依据。