[中建三局]商务策划与签证索赔
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理建筑工程中的签证及索赔管理一直是一个备受关注的话题。
在建筑工程中，签证和索赔是非常重要的一环，它们关系到工程的合同履行、工程成本、工程质量以及各方的权益。
签证和索赔管理是建筑工程管理中的一个重要方面，合理、有效地管理签证和索赔可以保证工程的顺利进行、合同的履行，也能最大限度地保护各方的权益。
本文将从签证和索赔的概念、管理方法以及在建筑工程中的实际应用等方面进行浅谈。
一、签证管理签证是指在建筑工程合同履行中，因各种原因发生变更，需要对合同进行修订、补充或调整的一种行为，主要包括工程范围变更、工程量变更、设计变更、材料变更、技术变更等。
签证管理是指对这些签证进行及时、合理、有效的管理，确保签证的变更能够符合合同法律规定，并保证工程的正常进行。
签证管理过程中需要考虑的主要因素包括：签证的合法性、签证的合同性、签证的成本控制、签证的审核流程、签证的实施及签证的记录和归档等。
（一）签证的合法性签证的合法性是签证管理的首要问题。
要确保签证的合法性，首先需要明确合同中关于签证的条款，了解签证的程序、条件和权限等要求。
签证的变更应该符合相关的法律和政策规定，必须经过合同双方的协商一致，且经过法定的审批程序。
签证的合法性是签证管理的基础，一切的签证变更都必须在合法的范围内进行。
签证的合同性是指签证变更后，需要对合同进行相应的修订、补充或调整。
这就需要签证管理人员与合同双方进行充分的沟通和协商，明确签证的变更内容以及各方的责任和义务等。
签证的合同性需要明确各方的权益和责任，以确保签证变更后，合同正常履行，工程继续进行。
（三）签证的成本控制签证的成本控制是签证管理中的重要环节。
签证变更会引起工程成本的变化，可能会导致工程费用的增加或减少，因此需要对签证变更后的成本进行审计和控制。
签证的成本控制需要建立合理的审核机制，确保签证变更后的费用是公平、合理、合法的。
签证管理人员还要与相关部门密切合作，及时调整工程预算，控制好签证变更的成本。
工程签证和工程索赔在工程中的区别
工程签证和工程索赔在工程中的区别工程签证和工程索赔在工程实践中经常出现，很多工程一线的管理人员容易把二者搞混，本文以《施工合同》中建设单位和施工单位的合同关系为例，就工程签证和工程索赔的相似与不同之处进行简要探讨。
一、概念1、工程签证。
承发包双方根据合同的约定就合同价款之外的费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。
工程签证按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
2、工程索赔。
工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。
二、二者的相似之处（以施工单位向建设单位提出工程签证/索赔申报为例）1、处理过程的依据相似，证据要准备充分。
二者的处理过程都要依据施工合同、相关法律法规以及相关问题的原始记录、影像资料等证据来办理。
办理过程相关证据要准备充分，申报内容要填写详实，否则将不利于办理。
2、目的性相似。
即都是施工单位对因非自身原因造成的额外费用、工期延误或其他损失进行补偿所进行的申报。
3、办理过程的参与单位相似。
在工程实践中除了合同双方外，还需要监理单位、跟踪审计单位等参建单位与，共同对相关内容进行审核并进行签字确认，以确保工程签证或工程索赔处理过程的公平性、合理性。
4、二者在特殊情况下有互通性。
例如有许多工程参建单位比较避讳“索赔”二字，尽量避免“索赔”二字在工程建设资料中出现，所以在工程实践中，有些本应属于工程索赔的申报，经协商后以会工程签证的形式予以解决处理。
三、二者的区别（以施工单位向建设单位提出工程签证/索赔申报为例）1、申报的出发点不同。
工程签证的申报是基于建设单位和施工单位共同认可的事项进行申报，审核时仅需要对签证发生的时间、地点、工程量等一系列参数进行核实、确认，以作为工程结算依据。
而工程索赔是施工单位认为发生了非自身原因造成的损失而主动向建设单位提出补偿的主张，是属于施工单位单方面行为，处理时不仅要对事件发生的时间、地点、工程量等一系列参数进行核实，还要对事件的真伪进行甄别，对事件的责任进行定性，对其产生的影响范围进行评估。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理建筑工程中的签证及索赔管理是建筑项目管理中非常重要的一环。
签证管理是指在建筑工程施工中，由于设计更改、变更工程内容、由于原材料价格波动、施工过程中遇到突发情况等原因，需对合同进行修订的一种管理工作。
索赔管理是指当发生责任方需要赔偿另一方的情况下，对索赔进行合理的管理。
在实际的建筑工程中，签证管理和索赔管理往往会涉及到复杂的法律和商务问题，因此对于建筑工程管理人员来说，对签证及索赔管理的掌握和运用至关重要。
签证管理在建筑工程中的作用不可小觑。
随着工程的进行，往往会出现原设计不能满足施工要求的情况，这时就需要对合同进行修订，以适应实际的工作需要。
签证管理需要建立合同管理制度和规范，确保签证程序规范、透明、公正。
索赔管理也是建筑工程管理中不可或缺的一环。
在工程实施过程中，由于合同方发生了工作偏差，导致损失，需对责任方进行索赔。
如果索赔得不到公正的对待，将对工程的进行产生严重的影响。
索赔管理也需要建立规范的程序，对索赔进行合理的审查和判断。
在实际的工程管理中，签证及索赔管理往往需要处理大量的文件和数据。
需要建立和完善签证及索赔管理的信息化系统，以提高管理效率和管理质量。
信息化系统将有效地整合签证及索赔管理的各个环节，提高企业的管理水平和决策效率。
签证及索赔管理也需要建立健全的管理体系，加强对工程合同的管理。
需要对相关的负责人员加强培训和考核，确保签证及索赔管理工作的顺利进行。
也需要建立有效的奖惩机制，激励管理人员认真负责地进行签证及索赔管理工作。
在签证及索赔管理过程中，需要高度重视合同的履约和风险控制。
签证及索赔管理不能仅仅停留在管理纸面上，更需要关注实际的施工情况，及时掌握工程进展，随时调整和修订工程合同，以确保工程的顺利进行。
需要制定合理的风险控制策略，对潜在的风险进行有效地防范和控制。
签证及索赔管理在建筑工程中扮演着重要的角色。
有效的签证及索赔管理能够提高工程管理的效率和质量，保障工程的顺利实施。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理随着建筑工程的不断增多和进一步发展，签证和索赔的管理已经变得越来越复杂。
因此，签证和索赔管理是建筑工程管理的重要组成部分。
在本文中，我们将谈论在建筑工程的签证和索赔管理中需要考虑的一些关键问题。
在建筑工程中，签证管理是指对合同中所规定的建筑范围或工作范围进行调整，并签署新变更合同以适应新的要求。
而这种变更是在工程进行期间出现的，通常是由于设计变更、规范变更、客户要求等原因造成的。
在签订新的合同之前，需要评估变更对预算、工期和工程安排的影响，并与项目经理进行沟通。
这样可以确保项目在变更后仍能按照预算和工期的要求进行，并避免不必要的额外费用和延迟。
签证管理的目的是确保任何变更都能够被合理地管理和控制，以确保项目的成功。
签证管理涉及到合同变更的评估和签署，必须严格遵守各种法律法规，保证在变更的过程中不会对工程造成任何损失。
签证过程应该规范化和透明化，确保所有合同变更的细节和变更的影响都被准确记录。
在建筑工程中，索赔管理指在合同作用下，当工程承包商因为项目设计或工程范围的变更、项目的推迟等因素造成损失时，可以向业主提起索赔以获取赔偿。
这是一个复杂的过程，需要专业的法律和商业知识和技能。
任何索赔都需要充分的证明和记录，以便进行合理的协商和处理，并需要遵循各种法律法规和合同要求。
索赔管理涉及到两个主要方面：第一个是识别索赔需要的事实，包括承包商的损失、损失原因和损失的潜在影响。
第二个方面是要开展合适的法律程序，这些程序包括向业主提出索赔、制定索赔报告、协商索赔和调解、进行仲裁、上诉或法院诉讼等等。
总的来说，建筑工程中的签证和索赔管理是一个非常复杂和需要专业技能的过程。
一方面需要制定透明和规范的流程和法规，另一方面需要有专业人员进行具体的操作和管理。
有效的签证和索赔管理可以避免额外的费用、减少工程的延误和减少与客户的纠纷，同时也可以保持工程项目的可持续性和发展。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理在建筑工程中，签证及索赔管理是一个非常重要且复杂的环节。
签证是指在合同执行过程中，由于设计、施工等原因引起的变更或额外工作，需要经过双方协商达成一致意见后进行变更合同或签署附加合同的过程。
而索赔则是指在合同履行过程中，一方因为另一方违约或无法履行合同的相关内容而导致经济损失，并要求赔偿的一种请求。
本文将从签证及索赔的定义、管理流程、常见问题及解决方法等方面进行探讨，希望对建筑行业从业人员有所帮助。
一、签证及索赔的定义1. 签证签证是指在合同执行过程中，由于设计、施工等原因引起的变更或额外工作，需要经过双方协商达成一致意见后进行变更合同或签署附加合同的过程。
签证工作主要是为了防止合同执行过程中因为某些特殊原因引起的变更，导致合同不能按照原定计划进行，从而保证合同的顺利履行。
2. 索赔索赔是指在合同履行过程中，一方因为另一方违约或无法履行合同的相关内容而导致经济损失，并要求赔偿的一种请求。
索赔是在合同履行过程中保护自己权益的一种合法途径，如果有一方不能履行合同，另一方可以依法提出索赔请求。
二、签证及索赔管理流程（1）签证的发起签证的发起主要来自于设计变更或者施工现场发现的实际情况，建设单位、设计单位、施工单位等都可能是签证的发起方。
发起签证的一方需要提出变更或额外工作的需求，并提供相关的技术、经济、合同等依据。
发起签证的一方提出签证申请后，需要由双方进行审核。
审核的重点是确定变更的必要性、合理性，以及对双方的影响。
审核过程需要对工程费用、工期、质量等进行综合考量，以确保签证的合理性和可行性。
（3）签证的协商与达成经过审核并确定变更或额外工作的必要性后，双方进行协商达成一致意见。
协商内容主要包括签证的价格、工期、质量标准等，双方需要达成一致意见并签署变更合同或附加合同。
索赔的发起主要来自于合同履行过程中一方违约或无法履行相关内容，导致另一方产生经济损失。
受损方需要向违约方提出索赔请求，并提交相关的证据和资料，说明索赔的原因、数额等。
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理
浅谈建筑工程中的签证及索赔管理在建设工程项目实施过程中，由于建设项目的复杂性、不确定性，决定了合同当事人之间发生签证与索赔事件不可避免。
无论承包方，还是建设方，包括作为第三方的监理方都要提高对工程签证与索赔的认识。
在随着国家招投标制度和工程量清单规则的引入和完善，企业间的竞争已经由产品质量竞争过渡到价格竞争的今天，签证与索赔管理的好坏直接关系到企业的经济效益，直接关系到企业的生存、发展。
标签：建筑工程;签证;索赔;管理建筑工程因具有投资大、周期长及影响因素的多变性，使工程在实施阶段往往出现一些意想不到的费用。
影响工程造价主要因素有承包合同、设计变更、工程签证与索赔、材料及机械单价的变化、国家计价政策的变化等。
根据笔者多年工作经验，建筑工程施工过程中的工程签证和索赔调整的工程造价会占到整个工程竣工结算造价的百分之五到百分之八之间甚至于更多。
因此加强工程签证与索赔工作是施工企业进行全面项目化管理的重要内容;也是施工企业现场管理水平的综合体现，更是施工企业取得预期经济效益的重要环节。
下面介绍笔者个人的一些工作体会，供大家探讨。
1、签证及索赔概述1.1 签证的内涵在施工合同履行过程中，签证是最常见的施工证明文件之一。
广义上的签证，是指凡需建设方或监理签认的施工合同事项，包括但不限于设计变更、开工、竣工、材料或设备进场、工程进度、增减工程量、单项或隐蔽工程验收、工期顺延、索赔等;可见，签证应用于施工合同履行的全过程。
签证的作用可以归结为：第一、合同履行情况的证明，并最终作为竣工结算的重要依据之一;第二、也是工程索赔的最原始的依据。
因此，签证在施工合同履行中起着不可或缺的重要作用。
1.2 索賠的内涵所谓索赔是指发承包双方在依据承包合同进行实际施工过程中，合同当事人中的一方出现未履行合同规定的义务或者出现了应当承担风险而遭受损失时，经济利益受到损失的一方将提出赔偿的要求。
工程索赔主要包括工期索赔以及费用索赔两种情况。
签证与索赔
（1）开工延期的签证
发包人提供原材料、设备、场地、资 金、施工图纸、技术资料迟延导致开工 延期，承包人应当及时提请签证。
开工延期的签证
如《施工合同》 8.3款：“发包人未 能履行8.1款各项义务，导致工期延误或 给承包人造成损失的，发包人赔偿承包 人有关损失，顺延延误工期。” 8.1：水、电、电讯线路，开通道路、 办理施工许可证等证件、确定水准点与 坐标控制点等等。
对第19条的理解
1、签证可以作为直接的证据和依据。 2、没有签证，承包人应当设法通过固 定其他证据（如会议纪要、来往函件、 人证书证、视听资料、监理证明或录音 录像等），为索赔奠定基础。
五、签证实务
1、签证的主要情形： （1）、开工延期的签证。 （2）、工期延误的签证。 （3）、价款调整的签证。 （4）、窝工停工损失的签证。 （5）、工程量确认的签证。
（5）工程量确认的签证
采工程量清单报价的，工程款是单价 与工程量的乘积，故承包人应当按照专 用条款约定每月向工程师提交已完成的 工程量报告。确认工程量意味着确认价 款，对结算价款和解决争议无不有益。
其他签证情形
(1)发包方交图签证 (2)施工遇紧急情况签证 (3)发包方暂停施工签证 (4)工期提前签证 (5)隐蔽工程验收签证 (6)重新检验签证 (7)工程试车签证 4.1款 7.3款 12款 14.3款 17.1款 18款 19.2款
三、签证与索赔的关系
(1)对于未发生或未履行完毕的事项 对于未发生或未履行完毕的事项，签证 对于未发生或未履行完毕的事项 与索赔无关，如对因设变更而引起的工程量变 更，双方在施工前进行的签证，系补充协议; (2)对于已发生或履行完毕的事项，索赔是 对于已发生或履行完毕的事项， 对于已发生或履行完毕的事项 过程、签证是结果。签证是将索赔通知和签证 结果写在一张纸上。 注：建设工程施工合同（示范文本）和 FIDIC条款中没有签证概念，只有索赔概念。 施工单位应学会按合同约定程序该索赔就索赔， 而不是办理索赔签证。
中建三局项目商务策划书
中建三局项目商务策划书（范本）编制单位：编制人：审核人：编制时间：批准人：批准时间：前言为化解履约风险，提高项目盈利水平，指引策划方向，统一策划格式，局商务管理部在下发《中建三局项目商务策划管理办法》的基础上，特编制《项目商务策划书（范本）》，以抛砖引玉，供各项目借鉴。
本范本由投标商务策划、签约商务策划、施工商务策划、结算商务策划四部分组成，并侧重于策划引起盈亏波动等经济指标变化的内容。
各项目可结合自身实际情况相应添加文字描述或修改表格。
关于劳务分包、专业分包、材料设备等招标计划及配置计划等日常事务性实施方案或规章制度等可在项目管理策划书中体现。
各项目应举一反三，通过项目商务策划取得更好的效益。
目录一、投标商务策划 (4)1、工程概况 (4)2、标前成本测算一览表 (5)3、投标价与市场价对比表 (6)（1）、人工费 (6)（2）、主材及周转材料费 (7)（3）、设备租赁费 (8)（4）、分包费 (8)4、投标商务策划 (9)二、履约商务策划 (10)1、合同销项表 (10)2、合同洽谈对策及反馈表 (12)三、施工商务策划 (13)1、责任目标指标一览表 (13)2、成本测算、投标交底、合同交底 (13)3、合同风险识别和对策 (14)4、施工商务策划（动态） (14)（1）、单项策划之一——开源策划 (15)（2）、单项策划之二——节流策划 (16)（3）、单项策划之三——税费策划 (17)（4）、单项策划之四——资金策划 (17)（5）、单项策划之五——总包管理策划 (17)（6）、单项策划之六——甲指分包策划 (18)(7)、单项策划之七——其他风险化解 (18)附件一：商务策划（风险化解）责任书 (19)四、结算商务策划 (20)1、积极推行“二三一”结算工作 (20)2、确定项目最终成本 (20)3、下达结算指标，确定确保值、理想值、力争值。
(21)4、竣工结算商务策划 (22)（1）、主要工程量和单价策划汇总表 (22)（2）、针对结算中可能存在争议问题的策划 (22)（3）、对外关系策划 (22)一、投标商务策划1、工程概况以文字和表格结合的形式，简述本工程的主要结构形式、规模、功能、结构特点。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“4”
四个阶段
投标阶段
签约阶段
施工阶段
结算阶段
基础施工 阶段
主体施工 阶段
装修施工 阶段
16
项目巨额盈利四大点
投标阶段 商务策划
签约阶段 商务策划
施工阶段 商务策划
结算阶段 商务策划
管商务就要管成本的大商务管理理念
“履约是前提、策划是手段、技术是保 障、盈利是目标”以强化商务联动机制
2
一、提升商务管理十条理念
(管理的创新关键在于观念的创新)
“项目越大商务空间越大”，“大项目要贡献大的现金流”的 效益和现金理念
“强化过程兑现”和“项目兑现越多，企业盈利越大 ”的兑现论
总承包管理要注入“营销”理念
七是针对高端项目提出“项目越大商务空间越大”，“大项目要贡 献大的现金流”的效益和现金理念；
八是“强化过程兑现”和“项目兑现越多，企业盈利越大”的兑现 论，以激发基层管理人员的创效潜力；通过理念的不断创新，营造 较好的商务管理工作氛围。这些工作理念和思路需深入人心，为实 现企业价值创造提供坚实地基础。
签证变更管理
3
技术部
洽商 设计变更
工程部
现场签证 工程任务单
事实确认阶段流程
技术负责人 生产经理
商务部 业主
常务副经理
项目经理
监理
指定负责人
费用报审阶段流程
说明
业主
资料员
指定负责人
商务部
常务副经理 业主
项目经理 监理
a、项目技术部在收到业主下发的设计变更、洽商后，首先必须和项目工程部核实施工现场是否已按原 设计施工图完成该部位的施工，如果已施工或部分施工，则由项目工程部办理现场签证；
材料的控制、大型机械的选型和使用、间接费用的控制等方面来策
划控制来节约成本。 要做到“迟到早退、省工省料”
14
“3” 三个重点：盈利点、亏损点、风险点
在商务策划工作中要抓住重点，应该从哪些方面来进行策划， 也就是大家应该抓住哪些“点”来策划。
分析清单内容、分析合同条款，找出其中的盈利点、亏损点和 风险点，制定出有针对性的措施，使项目盈利最大化、亏损最小 化、风险最小化（把亏损的子项变更、解除扭亏为盈，盈利的子 项盈利更多）
“指令制”：规范了对内变更的流程和要求，有力了 控制了对外变更获取的收益不会被劳务 分包单位吞噬掉。
会签制 指令制
如： 地下室墙面、天棚涂料做法，外部变更是“一底两面”， 对内指令是“一底一面”
底板钢筋，外部变更是“遇承台贯通”， 对内指令是“遇承台断开”
另外，图纸中有做法，实际可不施工的内容，也需对劳务、专业分包 发出指令进行调减。譬如：20mm厚防水找平层，在规范允许的前提下 减小其厚度对结构主体质量没有丝毫影响，将150mm 厚C20的垫层和 20mm的厚防水找平层合并成一次性成活的作法。该项做法减免；还有 砼墙面抹灰、楼地面找平等。(同时施工日志和方案需跟进,避免精业主扣
b、项目工程部约见监理工程师、业主现场工程师对现场实际情况进行核实，书面确认事实与工程量； c、项目商务部根据设计变更、洽商、签证单整理结算资料，并在合同规定的时间内向业主申报费用调
整； d、项目商务部同业主预算部进行工程量及费用的核对。
8
签证变更管理
4
“会签制”：可以使签证变更内容与合同条款相吻合
减）
9
签证变更管理
5
会签制：项目会签单
指令制：项目工程指令单
会签制 指令制
10
签证变更管理
6
“跟踪制、督办制”： 定期跟踪、专人督办，避免了签证单因无人过问而错过
最佳时机、失效或丢失。
跟踪制 督办制
项目：
现场签证争议部分处理意见表
日期：
序 文件 未确认费 目前签证 实际 待补资 注意 补资料 完成 项目经 号 编号 用原因 证据资料 情况 料情况 事项 责任人 时间 理意见
11
三、商务策划工作方法：运用“12345+15”商务划工作
方法，增加商务策划的广度和深度，提高项目商务策划创 效能力。
一个目的
两条思路
“12345+ 15”
三个重点 四个阶段
五向要效益
从十五个方面入手
12
“1” 一个目的：盈利、盈利、再盈利
“盈利、盈利、再盈利”是商务策划的目的。具体 来说也就是实现企业利润最大化、项目风险最小化，达 到利益相关者利益最大化 。从事物发展的规律倒过来出 发（目的→找条件）
分公司良好的商务氛围和项目经理掌控 商务局面的能力是做好商务工作的前提
十条理念
3
提升商务管理理念
一是将目标责任状签订、风险抵押金缴纳和商务策划工作浓缩为“三 个100%”，以强化商务基础管理工作；
二是将商务策划工作方法归纳为“12345+15”，以提高商务策划创效 能力；
三是“不仅要以效益论英雄，也要以管理论英雄”的效益与管理并重 论，以强化内控管理；
13
“2”
两条思路：开源、节流
“开源”即广开增加效益的源头，让更多的效益流进来，比如
利用量的节约（固定单价合同、预结算制形式项目）、认质认价、
主动变更、签证、结算等等手段来增加效益；
“节流”就是堵住效益和成本的流出流走，也就是减少成本的
支出，比如从组织机构的精简、周转料具的投入和使用周期、零星
九是总承包管理要注入“营销”理念，向总承包管理要效益。
5
二、签证变更索赔管理
1
两条线
会签制
两阶段
遵循原则
签证变更管理
责任人：*** ***
实行制度
跟踪制
内外有别
督办制
6
签证变更管理
2 两条线
两阶段
现场口
技术口
事实确认
费用报审
内外有别
对外：会签制、跟踪制、督办制 对内：指令制
7
两条线 两阶 段
四是把过程膨胀报量与结算工作思路体现为：“全过程结算管理”和 “把过程报量当结算办，把结算当营销工作来做”，以强化项目过程 报量与结算管理，提高现金流量与效益；
4
五是“管商务就要管成本的大商务管理理念”，进一步强化项目商 务经理的岗位职责；
六是针对项目提出“履约是前提、策划是手段、技术是保障、盈利 是目标”以强化商务联动机制；
商务管理理念、商务策划、签证索赔管理
团结 忠诚 学习 创新
一、商务管理十条理念
(管理的创新关键在于观念的创新)
三个“100%”，强化基础管理
运用“12345+15”商务策划方法,提高商 务策划创效能力
效益与管理并重论 ，以强化内控管理
十条理念
“全过程结算管理”和“把过程报量当结算办， 把结算当营销工作来做”的结算工作思路，以强 化项目结算