完善我国中小企业会计管理规章制度的若干建议定

K1+478～K1+568段左侧片石混凝土挡土墙 1页脚内容 完善我国中小企业会计管理制度的若干建议 杨晓旭 内容摘要：随着我国经济不断发展，中小企业对我国经济发展的作用逐渐显现出来。但是现阶段我国的中小企业会计管理制度并不合理，影响了中小企业的发展。其问题主要体现在中小企业的会计管理结构不合理，内部控制管理体系不完善，财务内容和处理方法不规范以及中小企业的会计人员专业素养不高等方面。本文首先提出了企业管理制度存在的问题，同时对我国的会计管理制度改进的影响因素进行了分析，最后提出了若干中小企业会计管理制度完善措施，希望对我国中小企业会计管理制度的完善起到积极作用，从而促进中小企业的健康、全面发展。

关键词：中小企业；会计管理制度；问题；完善措施 我国中小企业大部分都是相互合作、相互配合的关系，一般都是处于刚起步或者是高速发展状态，因此其公司内部资金和人力资源相对而言还是比较缺乏的，而其监督管理制度处于一种落后状态，在一定程度上制约了企业经济的发展，再加上很多中小企业还没有意识到会计管理制度的重要性，因此，很多中小企业的会计制度都不是很健全，其会计人员也都不是很专业，从而影响了企业管理的综合质量。对此，中小企业应当深刻分析其会计管理制度中的不健全和不完善的地方，并加以改进，最后建立符合企业自身发展的会计管理制度。 一、我国中小企业会计管理制度设计现状

(一)企业主体存在限制，容易引发财务管理混乱 我国大部分中小企业是合伙企业或合作制企业，根据相关法律规定，是不具备法人资格的，对外往往需要承担无限责任。一旦遭遇经济纠纷，经营者与企业由于财务管理上的混乱局面，缺乏有效的会计核算，不利于责任的明确划分，不利于问题的及时解决。 （二）会计机构设置简陋，会计人员不专业 目前，我国中小企业会计机构设置较为简陋，导致职责范围不明确，总体上难以形成一套实用的会计制度和工作流程；同时，多数中小企业没有专业化的会计人员，更谈不上专业化的会计队伍，往往由非专业人员来兼职，更有部分企业的会计工作由企业主一人揽下，缺乏明确的分工，工作上往往顾此失彼。 K1+478～K1+568段左侧片石混凝土挡土墙 2页脚内容 （三）搬用大企业的会计制度，对本企业发展需求缺乏客观认知 完善的会计制度是推动中小企业向前发展的强大动力，然而，我国很多中小企业并没有综合考虑自身经营情况，往往直接搬用大企业的会计制度，同时，会计人员一味听从企业主的意见去工作办事，搬用过来的会计制度更是形同虚设，无法发挥作用。 （四）会计科目设计不科学，会计报表信息频繁失真 我国中小企业很少关注会计科目的设计问题，致使会计科目设计工作缺乏统一性与合理性。另外，这些企业的会计报表在制作上较为粗糙，种类不齐全，致使应予体现的会计信息不能真实完整的体现，严重影响会计工作质量。 二、影响中小企业会计管理制度设计的不良因素

（一）计划经济体制残余影响中小企业会计管理制度的设计 现阶段我国的市场经济还没有达到成熟，在中小企业中还留有一些计划经济体制的影子，在工作中部分环节还受到计划经济体制的影响。而在计划经济体制中，会计管理制度不太合理，从而使中小企业对于会计管理制度的认识不到位，没有给予会计制度相应的重视，这就使得会计管理工作无法正常进行。 （二）知识经济发展步伐加快，中小企业无法作出及时反应 当今社会的发展迅猛，知识经济快速发展，由于企业实力和人力资源等多种因素的影响，一些中小企业有时就会显得步伐较慢，无法跟上经济发展的脚步，导致企业对于会计信息的控制效率相对较低。知识经济的发展使得管理方式不断革新，对于中小企业来说这些改变并非易事，进行完善和改进需要一定的能力支持，而中小企业的能力和人员有限，这必定会使中小企业的工作效果不显著。 （三）日臻完善的法律环境，要求中小企业审慎对待会计工作 对于一个法制国家来说，健全的法律管理有利于经济的发展。我国在企业会计管理方面也出台了相关政策和法律，这就使得企业在制定会计管理制度时要合理把握。会计工作要符合法律的相关规定，企业制定会计管理制度的同时就首先要适应法律环境。法律是不断完善的，而一些中小企业对于法律环境的适应能力相对较低，这就使科学的会计管理制度的制定增加了难度。 三、我国中小企业会计管理制度存在的问题和缺陷

（一）中小企业的会计管理结构不合理 K1+478～K1+568段左侧片石混凝土挡土墙 3页脚内容 大部分中小企业没有相应的会计管理制度和机构，一些会计信息都是由领导指派下面员工进行，其财务活动和会计管理工作相当随意，因此其财务信息和会计工作的质量都不能保障。 （二）中小企业的内部控制管理体系不完善 企业内部控制管理体系的健全和完善能够确保企业财务信息的真实性、全面性及合法性，而我国目前很多中小企业的内部控制管理体系不够健全，使得企业会计信息的真实性和财务信息的安全性受到影响，同时也影响了企业会计管理制度的落实监督效果。 （三）中小企业的财务内容和处理方法不规范 大多数中小企业对于其财务内容只注重收支情况、银行存款信息及财务收支审批活动，对于其公司经营活动的核算管理和监督管理都比较疏忽，使得企业会计工作内容不够全面和规范，其工作太过随意，影响整个财务的运行和管理。此外，中小企业的会计信息和财务活动的处理方法也比较简单落后，影响其会计信息的真实性和准确性。 （四）中小企业的会计人员专业素养不高 中小企业的会计人员工作水平较低，其会计制度管理效果不佳也是其会计人员的执行能力不强，专业水平不高造成的。目前我国大多数中小企业的会计人员都不够专业，很多公司的会计工作都是其他岗位员工兼职，同时公司也没有制定一套科学的、规范的会计工作操作规定和要求，种种原因导致其会计工作分工不明、工作内容混乱、工作水平低下。 四、完善我国中小企业会计管理制度的意义 企业的会计工作不仅能够帮助企业领导了解其财务资金流转和企业项目经营情况，还能够给企业项目决策者提供企业财务状况和会计信息资料，能够辅助企业财务的规范进行，也就是说完善企业会计制度对于企业的财务健康运行和企业进一步发展有着重要的影响和作用。首先，中小企业完善其相配套的会计制度，能够使得企业会计人员按照相关工作规定和要求进行会计管理活动，使得企业的会计工作能够科学规范进行；其次，也有利于企业整个内部经济控制管理活动的科学、有序的进行，能够全面提高企业经济管理效率，有助于促进企业内部管理发挥其最大的职能；最后，也有利于国家会计工作管理法律和法规的全面贯彻开展和深入实施，从而能够提高我国政府的宏观调控能力，有助于规范会计行业市场运行体系。 五、完善我国中小企业会计管理制度的若干建议

（一）建立符合我国中小企业发展的会计管理制度 中小企业要结合其自身的会计特点和产业结构情况，并依据相应的会计原则来建立一套与其发K1+478～K1+568段左侧片石混凝土挡土墙 4页脚内容 展相适应的会计管理制度，与此同时也要加强企业会计管理制度实施的监督，使得企业会计信息的真实性、客观性都能得到保障。 另一方面，企业的会计管理制度还要满足企业稳定发展的需求和企业会计经营利益最大化的要求，因此，中小企业在进行其相关会计管理制度的设计中，要充分考虑其成本及收益情况，要合理的简化不必要的会计处理程序，使得企业会计核算和财务管理目标和谐一致，还要使得其会计制度与企业税收法规相结合，从而减少其税务核算成本。 （二）加强我国中小企业的内部控制体系的建设 中小企业除了建立并改进其自身的会计管理制度以外，还要加强企业的内部控制体系的建设。加大企业对其内部控制机制的建设和改进力度，全面提高其内部控制管理水平，有利于提高企业各个部门单位之间的相互监督、相互制约作用，也有利于企业各部门员工都能明确其工作职责和权利义务。企业的会计工作目标就是促进企业财务健康运行，而这些都离不开企业的其他部门的控制约束及监督，如果企业的内部控制体系有漏洞，就会影响企业财务会计的管理和执行效果。 一是要对会计人员实施调控管理，企业内部应对会计人员的档案进行存档，对各部门人员的业绩考核、惩奖记录等统一管理，对各部门人员进行系统划分，以便人力资源部管理。二是要明确责任主体。强化企业在会计管理中的职责，是保证会计信息真实性的关键，作为企业的负责人，应对企业会计资料的完整性和真实性负责，不得恶意指使会计人员违法办理会计事项。三是要建立科学的企业内部评价制度。会计业务的流程及审核，要依靠专业人士，在符合国家硬性要求的前提下，核算的精准度要达到行业要求，最终对企业实力进行综合评价。 可见，完善企业内部管理是中小企业会计管理制度建立的基础，建立系统的企业内部管理有助于明晰各部门工作人员的工作流程，发现工作中的缺陷与不足，及时改进、完善。 （三）加强我国会计管理检查和监督力度 要想全面落实好企业会计管理机制，除了要借助于企业内部控制机制以外，还要加强对企业会计管理的监督和检查力度，中小企业内部可以不定时抽查企业会计工作和会计制度实施情况，做好企业会计工作的监督和管理工作。国家政府、财务部门和税务检查部门也要提高其执行能力和检查力度，全面督查企业的财务会计运行情况，确保企业会计工作能够公正、公开、公平进行，以达到对企业实施多渠道、全方位的会计监督制度。 （四）完善我国相关法制建设，促进中小企业的健康、全面发展 中小企业在设计其相应的会计管理制度时，要充分依据我国政府颁布的相关会计法律法规的要求，满足国家政府对企业经济发展的宏观调控需要，也就是要体现企业经济发展与国家经济发展