政府抑制房价
国务院关于坚决遏制部分城市2010年10号文

国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发〔2010〕10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)印发后,全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。
但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃,需要引起高度重视。
为进一步落实各地区、各有关部门的责任,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题,现就有关问题通知如下:一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责(一)统一思想,提高认识。
住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。
房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。
各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性,认真落实中央确定的房地产市场调控政策,采取坚决的措施,遏制房价过快上涨,促进民生改善和经济发展。
(二)建立考核问责机制。
稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。
住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核,加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。
对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要追究责任。
二、坚决抑制不合理住房需求(三)实行更为严格的差别化住房信贷政策。
对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高,具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。
人民银行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。
住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。
抑制房价上涨的措施

抑制房价上涨的措施近年来,房价的持续上涨已经成为社会关注的焦点之一。
在这种情况下,采取有效措施来抑制房价上涨,保障居民的居住需求,成为政府和相关利益方亟需解决的问题。
本文将探讨一些抑制房价上涨的措施,包括政府调控、促进供求平衡、提高住房供给质量等。
1. 政府调控政府在房地产市场中的调控作用不可忽视。
通过出台相关政策、加强监管等方式,政府可以有效地抑制房价上涨。
具体而言,政府可以通过以下措施来达到目标:(1) 限制购房条件政府可以通过限制购房条件,例如提高购房门槛、限制购买数量等方式来遏制投机炒房行为,进而抑制房价上涨。
这样的措施可以减少投机需求,促使房价回归到合理水平。
(2) 调整土地供应与供求关系政府可以通过调整土地供应与需求之间的关系,合理安排土地供应计划。
例如,增加土地供应,引导房地产开发商加大住宅开发力度,增加房屋供应量,从而对抑制房价上涨起到积极作用。
(3) 税收政策调整政府可以通过调整房产税、土地增值税等税收政策,增加购房者的负担,降低房地产投机的积极性,从而达到抑制房价上涨的目的。
2. 促进供需平衡在房地产市场中,供求平衡是影响房价的关键因素。
为了抑制房价上涨,需要通过促进供需平衡来达到稳定房价的目标。
(1) 建立长效机制与规划政府可以加强对房地产市场的规划,合理安排土地利用,建立长效机制来引导市场稳定发展。
通过规划,可以避免过度供给或供需失衡的情况出现,从而抑制房价过快上涨的压力。
(2) 鼓励多元化住房供给政府可以通过鼓励多元化住房供给,推动房地产市场产业结构的优化和调整。
例如,加强公共住房建设,提供经济适用房、租赁房等多种选择,满足不同层次的居民住房需求,从而减缓供需矛盾,稳定房价。
3. 提高住房供给质量除了政府调控和促进供需平衡外,提高住房供给的质量也是抑制房价上涨的重要措施之一。
(1) 加强住房建设与管理政府可以加大对住房建设和管理的监督力度,提高住房质量和标准。
同时,加强住房安全管理,加大对违法建设和违规销售的打击力度,保障住房市场的稳定健康发展,有助于降低房价上涨的压力。
抑制我国房价的政策探讨

、
米,按疯 狂涨 价后单价2 千元计算 ,平均2 0 万5 0 万左右 ;若 以工 作五年的 中产 阶级家庭为单位 买房 ,假设夫妇 月工资为l 千 万5 元,则家庭月收入达 到3 万元 ,年收入为3 万元。这样房价收入 6 比则为5 6 . ,与美 国相当 ,处于合理区间的高位。并且 ,我 国各 个城市 的房价 收入 比是不平衡 的,中小城市 的房 价收入 比多在 六倍 以上 ,属 于房价过高 的范 畴,据有关部 门调 查,全国大部 分大 中城 市房价 收入 比超过6 ,其 中北京 、沈 阳、贵 阳、南 倍 京、广州 、大连和 西安的 比率都超 过 了2 甚至更 高。另外 ,近 0 年 来全 国各地 小产权房屋突飞猛进 ,增长较快 ,缓解 了住 房问 题,但是却面 临随时拆毁 的命运 。 二、我国房价过高原因 一 1 9 年 的住房 分配 货 币化 ,它标 志着 房地 产产业 的全 面 98 市场化 。2 0 年我 国又规范 了房地 产市场 2 0 年随着我 国经 00 01 济的腾飞 ,为 了刺 激消费 ,房地产 市场 也飞速发展 ,越来 越繁 荣。2 0 年7 1 0 2 月 日开始实行地 土地招投标在原本平稳 增长 的房 价下烧 了一把 急火,无意 中起 到了催升房价 的助 力作用。房价 高涨的原因,应该 归于土地 出让制度政策的变 化。 通过 调 查分 析 ,我 国房价 过 高原 因主要 有 以下 两点 :一 是房地产市场 的土地垄断一地方政 府对 土地财政 的过度 依赖。 在 市场经济条件 下,供给方与 需求 方的基本关系是两个完 全平 等 的 经 济 主 体 之 间 的 关 系 。在 我 国 除 了房 地产商外 ,实际 上还有控 制着土地 资源 ,收取各 种契税费 的地 方政府 。而房地产 需求方是分散 的、弱 势的个体 购 房者 。因此 ,我国房地产市场 的供求双方并不 是完 全平 等的 经济主体 。地 方政府是我 国房地产 交易 中最大 的获利 者。据统 计,2 0 年 ,全 国的土地 出让金收入 已经超过1 5 09 . 万亿元 。不少 行业 中介组织 、进 出口商会 的建设 ,充分的发挥其 作用。加快 行会 、商会 的立法,规范其权 利义务关系 。制定 培育进出 口行 会、商会 的优 惠政策 。引导企业 建立 自律和预警机制 ,规范企 业出 口经营秩序 ,避免恶性竞 争,低价竞销 。三 是加 大外贸公 共信息方面 的投 入, 由政府组织成 立外贸信息公共服 务机 构 , 充分利用政府 的协调和组织能力上 的优势 ,将驻外经 商机 构、 行业 中介组织 、中介组织 的信 息综 合整理 ,尽量 为广大出 口企 业所共享 。避 免单个 出口企业 尤其是中小 出 口企 业在 获取 出口 信息方面 能力的欠缺而影 响出 口这种现象 的出现 。四、进一步 完善我 国政府 实施反倾销 、反补 贴、保障措施调 查以及技术型 贸易壁垒 的法 规体系 ,建立起符 合 国际贸易惯例 的贸易救济体 系 。五 、积极 参与国际双边和 多边 的贸易谈判 ,增 强 自己在 国 际贸易规 则制 定上的话语权 。积 极参加一些商 品的国际标准的 制定 。 此外 ,还 要注意解决好 贸易争端及 出口 目标 地较为集 中的
地方政府债务与房价相互影响综述

地方政府债务与房价相互影响综述1. 引言1.1 背景介绍地方政府债务和房价一直是受到广泛关注的热点问题,两者之间的关系对于经济发展和社会稳定具有重要影响。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,地方政府债务规模逐渐扩大,同时房地产市场也呈现出繁荣的态势。
地方政府通过发行债券筹集资金进行基础设施建设和公共服务提供,而房价作为重要的经济指标,直接关系到居民财富和消费水平。
在这样的背景下,探讨地方政府债务与房价之间的相互影响关系,不仅有助于深入理解经济运行规律,还能为政府决策提供科学依据。
本文将就地方政府债务对房价的影响、房价对地方政府债务的影响以及二者之间的相互影响机制进行深入分析,总结当前研究现状,指出存在的问题,并提出研究展望和政策建议,从而为解决地方政府债务和房价之间的关系问题提供参考。
1.2 研究目的研究目的是对地方政府债务与房价相互影响的关系进行深入探讨,揭示二者之间的内在机制和影响因素。
通过分析地方政府债务对房价的影响、房价对地方政府债务的影响以及相互影响的机制,从而为有效解决地方政府债务问题和稳定房地产市场提供理论支持和政策建议。
本研究旨在深入探讨地方政府债务与房价相互影响的机制,为政府决策提供科学依据,促进经济发展和房地产市场的健康稳定。
通过对现有研究现状的综述和分析,本文旨在指出研究中存在的不足之处,并对未来研究方向提出展望,为相关领域的学术研究和政策制定提供参考。
2. 正文2.1 地方政府债务对房价的影响地方政府债务对房价的影响是一个复杂而重要的问题。
一方面,地方政府债务规模庞大,如果管理不当,可能导致房价波动,影响居民生活。
房价水平也会影响地方政府债务的偿还能力。
地方政府债务的增加会对房价产生一定影响。
当地方政府债务规模过大,可能导致市场信心受到影响,投资者会担心政府无法按时偿还债务,导致房地产市场信心下降,房价出现波动。
地方政府债务的偿还压力会导致政府采取一些措施来增加财政收入,可能导致房价上涨,加剧居民购房压力。
政府为什么不能有效的控制房价

很多年里,中国的房地产市场不仅成为中国百姓、政府和开发商的永恒话题,而且,也是国际投资者和投机者的深切关注对象。
2010年全国“两会”的召开,高房价问题出现在各类提案议案之中,据报道,两会期间接收到的近300多项政协议案中有一半和房地产有关。
地产,这个关乎民生、经济的焦点,已经成为这个时代、这个国家最热的话题。
如何抑制房价上涨,保障群众的基本居住需求也成为人们当下关心的焦点。
同时,中国电视剧《蜗居》的播出,不同的人群对中国房地产的市场表现出不同的情绪来,或者忧虑,或者恐慌,或者愤怒。
感到忧虑甚至恐慌的是政府,因为房地产市场存在的巨大泡沫,已经成为中国经济的最大隐忧;而感到愤怒的是民众,因为越来越多的中国民众被变相地剥夺了“住房”权。
因此,政府如何才能有效的抑制房价成为人们共同关注的问题。
但是由于各种原因政府不能有效抑制房价,我认为有以下三个原因:第一、政府的大量财政收入来自“卖地”和房地产行业的税收。
其压制房价必然会减少财政收入,从而影响经济的增长速度。
从宏观上说,在全球经济普遍疲软的2009年,中国经济能实现“保8 ”,房地产市场的畸型高速增长是功不可没的。
第二、如果房价忽然大幅下跌,那么大量投机性贷款买房的人必然还不起贷款导致破产,而银行也会产生大量呆坏账,严重情况下会引起银行破产导致金融危机。
另外,也是此原因促使部分已买房的人们不再希望房价下跌,转而希望房价继续上涨已获得房价上升而产生的利润。
第三、房价下跌会导致大量人对房价缺乏信心,持币观望希望房价进一步下跌,反而不会增加房屋成交量。
不利于房地产市场健康发展。
综上所述,政府无论出于自身利益考虑还是出于社会稳定的角度考虑,都不会采用过于强制的手段打压房价。
抑制房价过快上涨的思考

工作研究近期中国社会科学院发布的2011年《经济蓝皮书》中预测,85%家庭无力购买新房,国内众多传播媒体也都谈及高房价的事。
确实,生活在城镇中的中低收入者对日益高涨的房价望而兴叹,用自己口袋里的钱解决自己的住房遥不可及。
政府应当如何抑制高房价?笔者谈谈自己的看法。
一、严格加强建房用地和建房审批、监督、查处力度最近,国内少数城市部分优质地块出让价奇高,但按房地产企业测算,开发的房屋仍有利可图。
这就要求政府严格加强建房用地审批。
政府在土地供给中要以保民生为导向,坚决落实三类(保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品房)用地,减少市场行为用地。
如能按时足量供应三类住房用地,城镇楼市供应结构必然发生重大变化,有利于逐步解决中低收入者住房难题,形成市场机制与保障机制“两条腿走路”的新格局,也能有效遏制“地王”频现的尴尬局面。
各地政府应进一步加大对违法、违规住房用地的清查力度,加快处置因政府原因造成的闲置土地,促进市场秩序进一步规范。
对违反规定的行为应立即终止并依法追究责任。
各地政府应密切关注当前土地市场动向,抓紧采取有力措施,控制住房用地供应总量,把握供地节奏和时序,优化供地结构,调整供地方式,严格落实已有政策规定,继续完善好有关土地政策,坚决打击囤地、炒地、闲置土地等违法违规行为。
政府对开发住房用地应采取预核准方式。
对每一处开发住房用地在采取公开、透明的方式确定开发商后,政府应对开发商所开发房屋的图纸、售价等进行严格审查,确定其所开发的房屋是否符合国家现行的相关政策、法规和规定,确定其是否与当地经济形势相匹配。
对不符合规定的报送资料予以退回,限定期限修正后达到政策要求,再允许开发商开工。
在规定期限内仍不能达到要求的,取消其资格,再预核准其他开发商。
政府要从引导金融机构使其资金自愿地流入保障房领域。
另外要将保障房纳入地方政府政绩考核范围,使政府能够赢得民心。
同时政府房地管理部门要利用现代科技手段,建立全国居民住房网络平台,打击房地产投机者在房地产交易中牟取暴利,减缓我国住房价上涨过快势头。
抑制高房价的“政策三宝”
投 机性购 房 ,但从 目前政 府 出 台的政 策 价 疯 涨 至 此 , 已经 和 “ 住 需 求 ” 无 关 居 毫 来 看 , 于投机 性购房 , 对 却没 有 出台任何
有 效 的 针 对 性 的 举 措 ,用 取 消 营 业 税 优 在 后 面 , 撑 房 价 的 唯 一 因 素 就 是 投 机 , 支
设周期 长 ,基 本可 以判定 保 障房 对高 房
价 短期 没有任 何影 响 : 四 , 本 轮房地 其 从 产 上 涨 的 诱 因 看 ,0 9年 上 半 年 , 住 需 20 居 求 占 了 多 数 , 下 半 年 , 大 的 推 手 就 是 而 最
针 对 的就 是 房 地 产 的 投 机 行 为 。 当 下 房 贷 政 策 , 点 有 三 : 是 对 于 居 民购 买 第 要 一
系,当房价将 8 % 以上 的人群都 远远 抛 率七 折优惠和首 付 2 % , 0 0 这个 政策 , 少 至
在 目前 仍 然 应 该 坚 持 , 不 能 贸 然 取 根 本 无 法 抑 制投 博取 资本 利得 的收 益。房 屋存 在 的最 大
市 向二 三 线 城 市 转 移 , 地 产 泡 沫 从 部 分 城 市 向 全 国蔓 延 , 房 已经 形 成
了全局性 的疯狂态势 。抑制房价上 涨无论是 难度 , 还是 范围 , 都发 生
了很 大 的 变化 。在 这 种 情 况 下 , 据 新 的 形 势 对 以前 的房 地 产 政 策 进 根
控 房价政策 , 调控 的力度之 大 , 出台的政策之 多 , 率之 高 , 频 超过 了任
何 一 个 时 期 , 超 过 了任 何 一 个行 业 , 种 经 典 的 事 例 极 易 引 发 民众 也 这
限购政策对房价的影响是抑制还是推高了房价
限购政策对房价的影响是抑制还是推高了房价近年来,房地产市场频繁出现波动,房价居高不下成为社会热议的话题。
为了控制房价过快上涨,许多地方纷纷出台了房地产限购政策,以遏制投资炒房的热情。
然而,人们对于这一政策对房价的影响存在不同的观点。
有人认为限购政策具有抑制房价的效果,而也有人认为该政策反而推高了房价。
那么,究竟是抑制还是推高了房价呢?本文将对这一问题进行探讨。
一、限购政策的实施为了更好地理解限购政策的影响,我们首先需要了解其具体内容。
限购政策指的是政府规定购房人必须满足一定条件才能购买房产的政策。
这些条件包括购房者的户籍、婚姻状况、购房目的等。
限购政策旨在控制住房需求,减少投资炒房的现象,从而达到稳定房价的目的。
二、限购政策对房价的抑制作用限购政策的支持者认为,其主要作用是抑制房价的上涨。
首先,限购政策限制了投资炒房的热情,减少了投机性购房需求。
由于购房者无法随意购买房产,房地产市场的投机氛围得到了一定的改善,房价也就相应缓慢上涨。
其次,限购政策使得普通购房需求者有更多的机会购得心仪的房产,提高了住房的供给。
当供大于求时,房价自然就会趋于稳定,不会出现大幅度上涨的情况。
因此,限购政策对于抑制房价的作用是显而易见的。
三、限购政策对房价的推高作用然而,也有人认为限购政策实际上推高了房价。
首先,限购政策导致了市场需求的减少。
由于无法购买房子的人增加,原本有房的人对于房产的需求也会增加,这导致了市场供求关系的失衡,推动了房价的上涨。
其次,限购政策会引发投资客对房地产市场的关注。
许多投资客看到限购政策的出台,会预期房价将会上涨,因此纷纷投资于房地产市场,进一步推高了房价。
这种投资行为的推动作用远大于限购政策本身的抑制作用,因此有人认为限购政策并没有达到预期的效果。
四、综合分析与个人观点综合以上观点分析,限购政策对于房价的影响应该是多方面的。
对于一些热点城市来说,限购政策可能起到了一定的抑制房价的作用,遏制了投机性购房需求,增加了普通购房需求者的购房机会,从而使得房价趋于稳定。
房价涨跌受哪些因素影响
房价涨跌受哪些因素影响房子,对于大多数人来说,不仅是一个居住的场所,更是一项重要的资产。
而房价的涨跌,始终是人们关注的焦点。
那么,房价究竟受哪些因素影响呢?首先,经济发展状况是影响房价的关键因素之一。
当一个地区的经济蓬勃发展,就业机会增多,人们的收入水平提高,购房需求也会相应增加。
企业的扩张和新的投资项目带来了大量的就业岗位,吸引了更多的人口流入,从而推动了对住房的需求。
反之,如果经济衰退,失业率上升,人们的购房能力下降,房价可能会受到抑制。
其次,政策因素在房价的涨跌中起着重要的调控作用。
政府的宏观调控政策,如货币政策、财政政策和房地产政策,都会对房价产生直接或间接的影响。
宽松的货币政策,如降低利率、增加货币供应量,会使得贷款成本降低,刺激人们购房,从而推动房价上涨。
相反,紧缩的货币政策则可能抑制房价。
此外,政府对房地产市场的限购、限贷、限售等政策,也会直接影响购房需求和市场供应,进而影响房价。
土地供应也是影响房价的重要方面。
土地是房地产开发的基础,土地供应的多少和供应方式会直接影响房地产市场的供求关系。
如果一个地区土地供应紧张,开发商拿地成本高,那么房价往往会上涨。
而如果土地供应充足,且规划合理,能够满足市场需求,房价则相对稳定。
城市规划和基础设施建设对房价的影响也不可小觑。
新建的交通设施,如地铁、高速公路,能够改善区域的交通便利性,提升地区的吸引力,从而带动周边房价的上涨。
学校、医院、商场等配套设施的完善,也会增加一个区域的居住价值,促使房价上升。
人口因素对房价的影响同样显著。
人口的增长和流动会直接影响住房需求。
人口净流入的城市,由于购房需求旺盛,房价往往有上涨的压力。
而人口净流出的城市,住房需求减少,房价可能会下跌。
此外,人口结构的变化,如老龄化程度的提高,也会对房价产生一定的影响。
房地产市场的供求关系是决定房价涨跌的最直接因素。
当市场上的住房供应小于需求时,房价往往会上涨;反之,当供应大于需求时,房价可能会下跌。
房产公共政策
房产公共政策随着城市化进程的加速,房地产行业成为当前国民经济中最重要的支柱产业之一,房地产市场的发展也成为国家经济发展的重要指标之一。
然而,随着房地产市场的快速发展,出现了许多问题,如房价过高、房地产市场泡沫等等。
为了解决这些问题,政府制定了许多房产公共政策,旨在保障人民的住房权益,维护房地产市场的稳定和健康发展。
一、住房保障政策住房保障政策是政府向低收入家庭提供住房保障的政策,包括公共租赁住房、廉租房等。
公共租赁住房是政府向低收入家庭提供的住房租赁服务,租金低廉,住房面积较小,但设施齐全。
廉租房是政府为低收入家庭提供的住房,通常由政府出资兴建或收购,再转租给低收入家庭,租金低廉,住房面积较大。
二、限购政策限购政策是指政府对购房人员的购房数量、购房条件进行限制的政策。
限购政策的目的是抑制房价上涨,维护房地产市场的稳定。
限购政策通常包括购房人员的购房数量、购房资格、购房面积等限制。
例如,某城市规定,非本地户籍居民家庭购买第二套住房需要缴纳30%的增值税,并限制购房面积不得超过140平方米。
三、限售政策限售政策是指政府对购房人员的出售房产的限制。
限售政策的目的是抑制投机炒作,维护房地产市场的稳定。
限售政策通常包括出售时间、出售对象、出售数量等限制。
例如,某城市规定,购买房产需满两年才能出售,并且只能出售一套。
四、供应政策供应政策是指政府加大住房供应,增加住房的供应量,以保障人民的住房需求。
供应政策通常包括土地供应、住房建设、住房改造等。
例如,政府可以通过增加土地供应,引导房地产企业加大住房建设力度,加快住房供应速度。
五、税收政策税收政策是指政府通过税收手段来调节房地产市场,以保障人民的住房权益。
税收政策通常包括增值税、个人所得税等。
例如,政府可以通过减免房产税、增值税等税收,降低购房成本,促进住房市场的发展。
六、金融政策金融政策是指政府通过金融手段来调节房地产市场,以保障人民的住房权益。
金融政策通常包括利率政策、货币政策等。
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中国房地产的发展历程
初步阶段(1978 至1991年) 第一次飞速发展 (1998至2003年) 第二次飞速发展 (2006年至现在)
非理性炒作与调整阶 段(1992至1998年)
调控整合阶段 (2004至2006年)
中国房价现状
改革开放以来,中国的经济水平不断提高 ,政府因素、土地的独特性,物价上涨以 及房地产开发性的刻意炒作成为中国城市 房价居高不下的主要因素。其中政府因素 ,土地的独特性以及开发商的可以炒作是 影响房价的最重要因素。现在的中国并没 有达到“居者有其屋”的客观需求,只是 让少部分人拥有的房子,大部分想买却买 不起房子。这种情况的出现,不仅影响了 中国经济的持续发展,制约了中国构建和 谐社会及经济体制改革的进程。
1、供求关系
从供给方面,得从两方面说:一是掌握土地资源“ 闸门”的政府起初确实没有意识到需求是如此强大 ,而错误地把房价上涨归结于“投资需求”和“房 地产商暴利”,以至于在“宏观调控”中将抑制“ 房价上涨过快”与“房地产投资过旺”相提并论, 企图用提高交易费用和“公布成本“等舍本求末的 手段扬汤止沸。至于地方政府以抬价为目的的控制 土地供给—与房产投资者的情形相似,则是房价不 断高涨过程中才出现的,起初政府官员头脑里并没 有这根弦。 另一方面,土地不是劳动产品,并不等于它没有成 本。政府征用农民土地,补偿金至少不能低于土地 对于失地农民的机会成本;经济发展了,不能不让 农民兄弟分享发展的成果,农副产品价格不断提高 ,城郊土地的成本也会越来越高。征用城区的土地 ,则要支付拆迁费用,房价高升,拆迁费用势必水 涨船高。本段要说的是,土地供给的限制,既有主 观原因也有客观原因。
三、抑制房价上涨的措施
“新国八条”
新政条款
1 进一步落实地方政府责任。
内容
> 地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发 展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济 发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支 付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目 标,并于一季度向社会公布。 > 各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,
房价高涨分析
一
房价高涨的原因.
二Hale Waihona Puke 房价高涨的影响 抑制房价的措施
三
三、抑制房价上涨的措施
国务院总理温家宝2011年1月26日主持 召开国务院常务会议,研究部署进一步做 好房地产市场调控工作。 会议指出,自去年4月份《国务院关于坚决 遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发 后,房地产市场出现积极变化,房价过快 上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调 控成果,逐步解决城镇居民住房问题,继 续有效遏制投资投机性购房,促进房地产 市场平稳健康发展,必须进一步做好房地 产市场调控工作。会议确定的相关政策措 施,简称“新国八条”。
房价高涨分析
一
房价高涨的原因.
二
房价高涨的影响 抑制房价的措施
三
一、房价高涨原因
主因
次因
其三
其四
其五
供 求 关 系
地 价 上 涨
成 本 增 加
投 机 行 为
股 市 上 的 财 富 效 应
1、供求关系
供求关系规律,既有完全竞争条件下 的,也有垄断竞争乃至垄断条件下的 表现形式。我国房地产价格上涨,正 是垄断条件下的供求关系表现形式。 这个垄断厂商,并非房地产企业,中 国有上万家房地产企业,仅北京就有 几千家,没有一家具有垄断地位。土 地的提供者--政府,则是最终的垄断 厂商。
明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民
家庭,暂停在本行政区域内向其售房。
三、抑制房价上涨的措施
“新国八条”
新政条款
落实住房保障和稳定房价工 7 作的约谈问责机制。
内容
> 未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制 目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标
或没有完成保障性安居工程目标任务的省(区、市
1、供求关系
从需求方面说,正是巨大而不断增长的需求, 拉高了房地产价格。需求=需要+支付能力。 回想80年代及以前,城市人均住房不足5平方 米,但没有支付能力不能构成需求。现在经济 发展了,人们收入提高了,有了支付能力。此 外,大学生毕业要留城,独生子女的家长倾其 所有帮助子女买房;农民工进城不少成了气候 ,从原来赚了钱回老家盖房变为在城里买房。 这些都使潜在的需要转化为真实的需求。至于 投资需求,则是房价高升派生的现象,如果房 价不上涨这么快,就不会有过多的投资需求( 但不能排除即使投资房产的收益相当于或低于 市场利率仍然有人投资房产,比如用于出租养 老)
三、抑制房价上涨的措施
“新国八条”
新政条款 内容
>对贷款购买第二套住房的家庭,首付款 4 强化差别化住房信贷政策。 比例不低于60%,贷款利率不低于基准利 率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据 当地人民政府新建住房价格控制目标和 政策要求,在国家统一信贷政策的基础
上,提高第二套住房贷款的首付款比例
“地王”的推波助澜
3、成本增加
问题二
问题一
土地征用及拆迁 的费用上涨
问题三 建筑原料价格及人 力成本费用的上升
房地产开发税费 增加
建筑成本
4、房市投机
1992年-1995年海南炒房热——“要挣钱 ,到海南;要发财,炒楼花” 上世纪90年代初,海南、北海、惠州成了 全国经济过热的三个符号。 1992年邓小 平“南巡讲话”之后,全国各地数千亿资 金蜂拥海南。一时间,海南房地产价格扶 摇直上,形成了中国改革开放之后有记录 的第一次房地产热。而在1993年6月一次 极其猛烈的宏观调控之后,泡沫迅速破灭 ,并最终给海南留下450多万平方米的空 置商品房
房价高涨分析
一
房价高涨的原因.
二
房价高涨的影响 抑制房价的措施
三
二、房价高涨的影响
1
虚假购买力,透支未来中国经济 贫富差距拉大,财富集中,影响社会稳定
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拉高物价,提高成本,降低国际竞争力
晚婚情况加剧,出现结不起婚的问题 境外资本炒做房产掏空国民财富
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增加公务员腐败的情况
严重影响民间创业
> 各直辖市、计划单列市、省会城市和房价 过高、上涨过快的城市,在一定时期内,
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合理引导住房需求。
要从严制定和执行住房限购措施。原则上
对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够 提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴 纳证明的非当地户籍居民家庭,限购1套住 房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居 民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍 居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证
房市投机——炒楼团
股市上的财富效应
所谓股市的财富效应(Wealth Effect),是指由股价上 涨(或下跌),导致股票持有人财富的增长(或减少),进而 产生扩大(或减少)消费,同时影响短期边际消费倾向 (Marginal Propensity to Consume,MPC),促进(或 抑制)经济增长的效应。 从消费视角分析,财富效应主要表现在: 通过影响居民收入预期,增强市场信心,提高短期 MPC,进而扩大消费。 通过影响投资者实际收入影响消费。 通过影响企业状况来间接影响消费支出。
供求不平衡引起“抢房潮 ”
2、地价上涨
近几年,土地拍卖市场屡屡创新高, “地王”不断涌现,甚至出现了“面 粉贵于面包”的情况,这种土地市场 的反应也不断刺激着房价上涨。房价 涨、土地拍卖贵,然后刺激房价再涨 ,这种恶性循环不光滋长了房地产投 机炒作、泡沫泛滥和金融风险累积, 而且阻滞了民生改善,老百姓“住房 难”、“住房贵”加剧,不满和怨气 增多。
全额征税。加强对土地增值税征管情况的监
督检查,重点对定价明显超过周边房价水平 的房地产开发项目,进行土地增值税清算和
稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存
量房交易税收征管工作的试点和推广力度, 坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地 产所得税征收政策。各地要加快建立和完善 个人住房信息系统,为依法征税提供基础。。
和利率。加强对商业银行执行差别化住 房信贷政策情况的监督检查,对违规行
为严肃处理。
三、抑制房价上涨的措施
“新国八条”
新政条款 内容
> 各地要增加土地有效供应,落实保障性住房、棚户区改 造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用
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严格住房用地供应管理。
地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中, 单列保障性住房用地,做到应保尽保。今年的商品住房 用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。 大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通 商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来
2 加大保障性安居工程建设力度。
多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障 制度覆盖面。加强保障性住房管理,健全准入退 出机制,切实做到公开、公平、公正。有条件的
地区,可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努
力增加公共租赁住房供应。
三、抑制房价上涨的措施
“新国八条”
新政条款 内容
>调整个人转让住房营业税政策,对个人购买 3 调整完善相关税收政策, 加强税收征管。 住房不足5年转手交易的,统一按销售收入
)人民政府,要向国务院作出报告,有关部门根据 规定对相关负责人进行问责。对于执行差别化住 房信贷、税收政策不到位,房地产相关税收征管
不力,以及个人住房信息系统建设滞后等问题,
也纳入约谈问责范围。。 > 对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经 验,要加大宣传力度,引导居民从国情出发理
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坚持和强化舆论引导。
性消费。对制造、散布虚假消息的,要追究有
关当事人的责任。
2011年4月全国房价排行榜