公共财政概论期末总结
财政学期末考试重点整理
财政学期末考试重点整理财政补贴：指一成员政府或任何公共机构向某一企业或某一产业提供财政补助，或价格或收入的支持，结果直接或间接增加从其领土输出某种产品，或减少向其领土内输入某种产品，或因此对其他成员利益造成损害的政府性行为或措施，是一种促进出口、限制进口的国际贸易手段。
P124外部效应：它说明的是一个厂商从事某项经济活动而对其他人带来利润或损失的现象，是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到到应有的效益补偿，市场竞争就不可能形成理想的效率配置；当出现负的外部效应时，生产成本小于收益，受损者得不到损失补偿，同样市场竞争也不可能形成理想的效率配置。
公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品，公共物品的有效率的供给通常需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配。
从供给方面表达。
公共定价：政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定，就是公共定价。
结构性赤字：是充分就业水平下的赤字，是由政府的财政政策主动决定的。
P246铸币税：是国家凭借发行货币的垄断权通过发行货币而取得的收入。
并非真正意义上的税收。
P253直接税：凡是税负不能转嫁的税种，归属于直接税（所得课税、财产课税）间接税：凡是税负能够转嫁的税种，归属于间接税（商业课税）市场失灵：它与市场效率相对应，市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，经济学统称为市场失灵。
主要表现在以下几个方面：市场垄断，当一个行业被一个企业或几个企业垄断时，垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获取额外利润，从而丧失市场效率。
信息不充分和不对称。
外部效应与公共物品。
收入分配不公。
经济波动。
P25税收的经济效应：是指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面做出的反应，国家课税对消费者的选择以至生产者决策的影响，即税收的调节作用，它表现为收入效应和替代效应两个方面。
财政概论总结
财政概论总结引言财政概论是经济学中的一门重要课程，它研究的是政府在经济运作中扮演的角色以及财政政策的制定和实施。
本文对财政概论进行总结，介绍了财政的定义和功能、财政收入和支出、财政政策的种类以及财政改革等内容。
财政的定义和功能财政是政府进行经济调控的重要手段之一，它是指政府通过收入和支出的方式来管理国家财务的活动。
财政具有三个基本功能：1.资源配置功能：财政通过税收和其他收入方式筹集资金，然后将这些资金用于政府支出，以满足社会各项公共需求，如教育、医疗、交通等。
2.调节经济功能：财政通过调整税收政策和支出政策来影响经济运行，实现宏观调控的目标，如促进经济增长、调整收入分配、保障社会稳定等。
3.资源再分配功能：财政通过征收税收和公共支出来实现财富的再分配，减少贫富差距，增强社会公平性和正义感。
财政收入和支出财政收入是指政府从不同途径获取的资金，包括税收、非税收入和借款等。
税收是财政收入的主要来源，包括直接税和间接税。
直接税是指个人所得税、企业所得税等，间接税是指消费税、增值税等。
非税收入包括政府的经营收入、土地出让收入等。
借款是指政府通过借款的方式获取资金。
财政支出是指政府用于满足社会各项公共需求的资金支出，包括一般性支出和资本性支出。
一般性支出主要用于政府的日常运作和基本公共服务，如行政开支、教育支出、医疗卫生支出等。
资本性支出主要用于基础设施建设和公共项目的投资，如修建公路、建设学校等。
财政政策的种类财政政策是指政府通过调整财政收入和支出，以影响经济运行和实现宏观调控的手段。
财政政策分为主动性财政政策和被动性财政政策。
主动性财政政策是指政府主动调整财政收入和支出以实现经济目标。
在经济衰退时，政府可以通过增加财政支出或减税来刺激经济增长；在经济过热时，政府可以通过减少财政支出或增加税收来抑制通胀压力。
被动性财政政策是指政府在经济危机或其他突发事件中对财政收入和支出做出的应急调整。
被动性财政政策通常是临时性的，目的是应对紧急情况，维护社会稳定。
公共财政概论重点归纳
绪论1.财政学与公共财政概论的区别；公共财政学与公共财政概论的关系2.公共财政与国家财政的关系P12，一切财政都是国家的财政（公共财政不是中国特有的）3.政府组织是第一部门，个人和企业是第二部门，非政府组织和非营利组织是第三部门4.财政学的研究对象：以国家（或政府）为主体的财政分配关系，总体来说财政对经济的影响是间接的。
5.中国公共财政的研究对象●公共财政是与我国社会主义市场经济体制相对应的新的财政模式6.财政收入的两大来源：税收和非税收收入，非税收主要包括：公债、收费和捐赠收入7.我国税收是不完全分税制，中央和地方共享，分税：国税和地税8.清楚实证分析与规范分析，实证分析：是否，影响程度；规范分析：大，小●计量经济学的方法越来越广泛应用于实证分析中9.如何观察和思考财政现象、财政活动（1）搞清公共部门应该从事哪些活动以及这些活动是如何组织的（决策和实施）（2）尽可能理解和预测政府经济活动的全部结果（3）评价政府政策第一章公共财政与公共财政思想1.财政的起源，历史范畴与经济范畴（分别从生产力发展和社会关系角度）2.财政的主体与客体（1）主体：国家（政府、居民、领土的总称）或政府（2）客体：国内生产总值、国民收入、剩余产品和价值，公共权利具有强制性，政府参与公共产品分配主要是来自V和M，主要是来自M（剩余产品的扩大再生产），剩余产品越多，潜力越大。
3.原始社会初期不产生财政，财政随着奴隶制国家的产生而产生。
4.财政的概念●不同社会制度下的财政具有不用性质，国家性质决定财政的性质（财政的本质属性）（1）财政是以政府为主体参与国民收入分配所形成的特殊分配关系，具体表现为政府的一系列收支活动（2）财政是国家为了维护并依靠它所拥有的公共权利，强制占有一部分社会产品，从整个社会产品的分配中独立出来的一种以国家为主体的分配活动（3）财政是以国家（政府）为主体的分配活动，通过多种收入形式，集中一部分国民生产总值或国民收入，用于满足其职能需要的收支活动。
2023年财政学期末考试重点归纳总结
第一章财政概念和财政职能财政概念: 财政是指国家旳一种经济部门, 及财政部门, 它是政府旳一种综合性部门, 通过财政收支活动筹集和供应经费和资金, 保证明现政府旳职能。
财政旳基本特性1. 公共性与阶级性2. 强制性与非直接偿还性3. 收入与支出旳对称性（或平衡性公共物品: 公共物品是和私人物品对应旳, 以政府为代表旳国家机构——公共部门供应用来满足社会公共需要旳商品和服务称之为公共物品。
区别公共物品和私人物品:一是排他性（私人物品旳第一种特性）和非排他性（公共物品旳第一种特性：即任何人都不能由于自己旳消费而排除他人对该物品旳消费。
公共物品都不具有消费旳竞争性, 即在给定旳生产水平下, 向一种额外消费者提供商品或服务旳边际成本为零。
）二是竞争性和非竞争性（公共物品旳第二个特性: 每增长一种消费者本来旳消费者将受到旳服务不减。
）公共需要旳特性:1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中旳共同需要, 也为了维持市场经济旳正常秩序, 必须由政府集中执行和组织旳社会职能旳需要。
（2）公共需要是每一种社会组员可以无差异地共同享用旳需要。
（3）享用社会公共时无需支付或只需支付少许, 各社会组员旳付出于其所得是不对称旳, 不能说水多付出就多享用, 少付出少享用, 不付出就不得享用。
（4）满足公共需要是政府旳职责。
满足公共需要旳物质手段只能是通过政府征税和收费支撑旳由国家机关和公共部门提供旳公共物品。
市场失灵: 市场失灵是和市场效率对应旳, 也就是说, 市场在资源配置旳某些方面是无效或缺乏效率旳。
市场失灵旳重要体现:（1）垄断（2）信息不充足和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分派不公（5）经济波动外部效应: 外部效应阐明旳是一种厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失旳现象。
当存在正旳外部效应时, 生产者旳成本不小于收益；当存在负旳外部效应时, 生产者旳成本不不小于收益。
（公共物品是外部效应经典旳例子）政府干预手段: （1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政手段政府干预失效旳原因和体现 : （1）政府决策失误（2）寻租行为（3）政府提供信息不及时甚至失真（4）政府职能旳“越位”和“缺位”重点考点: 财政职能财政职能是指财政作为一种经济范围所固有旳功能。
财政概论知识点总结
财政概论知识点总结一、财政概念财政是国家的经济活动之一，是指国家依法通过税收、财政支出、债务、国有资产经营等手段，调节国民经济活动，实现国家宏观经济目标的一种经济活动。
简单来说，财政是国家收入和支出的管理工具，是国家在经济领域中的重要手段之一。
二、财政的作用1.经济调节作用：财政通过税收、财政支出等手段，对国民经济进行调节，保持国民经济稳定运行。
2.分配调节作用：财政通过税收、财政支出等手段，对社会收入进行合理调配，促进社会公平和社会和谐。
3.资源配置作用：财政通过税收、财政支出等手段，对资源进行优化配置，促进国民经济的健康发展。
4.激励作用：财政通过税收、财政支出等手段，对市场主体进行激励，推动经济增长和创新。
5.管理作用：财政通过税收、财政支出等手段，对政府活动进行管理，保障政府活动的正常运行。
三、财政的基本原则1. 公共支出原则：公共支出应当坚持社会公平、效率和可持续发展的原则。
2. 公共收入原则：公共收入应当坚持公平、效率和可持续发展的原则。
3. 财政平衡原则：财政平衡是指国家的预算收支平衡，包括预算收入与预算支出的平衡，以及财政预算的平衡。
4. 财政稳定原则：财政政策应当坚持稳定的原则，保持财政政策的连续性和稳定性，避免频繁调整和剧烈波动。
5. 效率原则：财政活动应当坚持效率原则，提高资源利用效率，降低成本，促进经济发展。
四、财政的基本方法1. 税收方法：税收是国家的主要财政收入来源之一，通过对国民经济主体进行税收征收，实现财政收入的增加。
2. 债务方法：债务是国家的重要财政支出来源之一，通过债券发行等方式筹集资金，实现财政支出的满足。
3. 国有资产经营方法：国有资产经营是国家的重要财政支出来源之一，通过国有资产的经营和利润分配，实现财政支出的增加。
这些是财政概论中的一些重要知识点总结，通过学习这些知识点，可以更好地理解财政学的一些基本概念和方法。
财政概论是财政学的基础，但也是非常重要的一门课程，希望通过这些知识点的总结，可以帮助人们更好地理解和掌握财政学的基础知识。
财政学期末复习总结
财政学的课程总结财政学脉络图第一章财政及其本质财政的概念见p16财政的要素见（1）财政分配的主体是国家。
A在财政分配活动的参与主体中，主导的一方的国家。
B财政分配的对象、数量、范围和方式等主要由国家这个主体来决定。
（2）财政分配的客体或对象是一部分社会产品与服务，也就是一部分国民收入。
（3）财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要。
（4）财政分配的形式既有实物和力役形式，也有价值形式。
财政的本质见p13财政是以国家为主体的分配关系财政的基本特征：公共性和利益集团性（阶级性）；强制性和非直接偿还性；手指的对称性和平衡性。
第二章公共财政与国有资本财政公共财政：是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
公共财政的基本特征：公共财政是弥补市场失灵的财政公共财政是为市场活动提供一视同仁服务的财政公共财政是非盈利性的财政公共财政是法治化的财政公共财政的职能：资源配置、分配职能、经济稳定与发展三大职能。
（德，马斯格雷夫，1910-2007，现代财政学的真正开拓者之一，现代财政学之父）公共财政收入的形式1、税收收入。
2、债务收入。
3、国有资产收益。
4、政府费收入。
5、其他收入形式。
政府的职责：提供法治制度保持和保护竞争克服市场无效促进社会公平保持经济稳定国有资本财政，就是指国家以国有资本所有者身份，对国有资本进行价值管理和收益分配而形成的政府收支活动或分配行为。
内涵：它的活动主体是作为国有资本的代表者和支配者的政府。
它的活动依据是政府所具有的国有资本所有权，这使得它并不为市场提供公共服务，而只为自身的保值增值服务。
国有资本财政具有宏观经营性，即它以国有资本的宏观经营为财政活动目的，代表国家以资本所有者的身份，从价值形态上对国有资本和资源进行宏观管理和经营。
国有资本财政具有强制性和回报性。
一、双重结构财政分析公共财政与国有资本财政相结合的双重结构财政是适应我国社会主义市场经济的财政模式。
马工程《公共财政概论》重点总结
财政学第一章1、财政的本质：以国家为主题的分配活动，同时是一个历史范畴，随着国家的产生而形成，并随着经济社会的发展而不断演化；财政在不同时期具有不同的表现形式，公共财政是与市场经济相适应的财政运行模式。
2、财政的两个范畴：1）历史范畴：财政活动即行为是一种历史现象，自国家产生起就产生了财政，故是2）经济范畴：在现实社会生活中，财政是以政府为主体参与国民收入分配所形成的特殊分配关系，具体变现为政府一系列的收支活动，故又是经济范畴3、财政就是国家为了维护并依靠它所拥有的公共权力，强制地占有一部分社会产品，从而从整个社会产品的分配中独立出来的一种以国家为主体的分配活动。
4、财政的两个属性（一般属性和特殊属性）财政的本质属性：国家性质决定着财政的性质1）一般属性：国家为实现其职能，凭借政治权利参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动及形成的特殊分配关系，涵盖了一切在历史上存在过的国家及其财政最基本的和共同的属性（指财政中最基本和最稳定的部分）2）特殊属性：与具体政治经济制度密切相关的财政模式；由特定国家在某一特定历史时期的社会形态、政治制度、经济体制和法律文化等诸多因素决定的5、公共财政的定义：公共财政是在市场经济体制下，以市场机制在资源配置中发挥决定性作用为基础，在划分公共需要和私人需要的前提下，为弥补市场缺陷和为公众提供公共产品与公共服务而采取的一种财政类型和财政模式。
第二章6、市场失灵的两种情形：1）市场低效：现实市场中因存在不符合完全竞争假定条件的方面，市市场机制无法实现对资源的高效配置；2）市场无效：即使现实的市场严格符合完全竞争的所有条件，其运行结果也存在缺陷，不符合整个社会的要求，如收入分配不公、宏观经济被动等7、判断公共产品与私人产品的两个标准：1）受益的排他性与非排他性：排他性是指个人可以被排除在外消费某种物品的利益之外，当消费者为某种产品付费购买之后，他人就不能享用此种产品所带来的利益；非排他性是指一些人在享用某种产品带来的利益时，无法排除其他人同时从此产品中获得利益，或是在某些技术上可排他，但排他成本很高。
财政学 期末考试重点归纳总结
财政学期末考试重点归纳总结1、公共性与阶级性2、强制性与非直接偿还性3、收入与支出的对称性（或平衡性公共物品：公共物品是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。
区别公共物品和私人物品：一是排他性（私人物品的第一个特征）和非排他性（公共物品的第一个特征：即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。
公共物品都不具有消费的竞争性，即在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
）二是竞争性和非竞争性（公共物品的第二个特征：每增加一个消费者原来的消费者将受到的服务不减。
）公共需要的特征：1）社会公共需要是社会公众在生产、生活中的共同需要，也为了维持市场经济的正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要。
（2）公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要。
（3）享用社会公共时无需支付或只需支付少量，各社会成员的付出于其所得是不对称的，不能说水多付出就多享用，少付出少享用，不付出就不得享用。
（4）满足公共需要是政府的职责。
满足公共需要的物质手段只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。
市场失灵：市场失灵是和市场效率对应的，也就是说，市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。
市场失灵的主要表现：（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动外部效应：外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或损失的现象。
当存在正的外部效应时，生产者的成本大于收益；当存在负的外部效应时，生产者的成本小于收益。
（公共物品是外部效应典型的例子）政府干预手段：（1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政手段政府干预失效的原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3）政府提供信息不及时甚至失真（4）政府职能的“越位”和“缺位”重点考点：财政职能财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。
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公共财政概论期末总结
一、引言
公共财政是国家财政的重要组成部分，是指国家机关为实现国家目标而进行的财政活动。
公共财政概论是一门介绍公共财政理论和实践的基础课程，通过学习公共财政概论，我们
能够了解公共财政的基本概念、功能、原则和运作机制等方面的知识，提高我们对公共财
政的理解和应用能力。
二、概念与特点
1. 概念：公共财政是指国家机关为履行国家职责、实现国家目标而进行的财政活动。
它是
指国家通过税收和支出来管理资源分配、调控经济、维护社会公平和改善民生的一种手段。
2. 特点：公共财政具有重要性、社会性、公共性、政治性、经济性和调控性等特点。
三、功能与目标
1. 功能：公共财政主要分为收入管理、支出管理、债务管理和决策管理四个方面的功能。
收入管理是指通过征收税收等方式，获取财政收入；支出管理是指通过预算编制、执行和
监督等方式，安排财政支出；债务管理是指通过借款、偿还和监督等方式，管理负债；决
策管理是指通过制定财政政策和制定经济计划等方式，进行经济调控。
2. 目标：公共财政的目标主要包括宏观经济稳定目标、社会公平目标、公共产品供给目标
和经济增长目标等。
宏观经济稳定目标是指通过财政政策，维护国家经济的平稳运行；社
会公平目标是指通过财政支出，改善社会公共服务和民生保障；公共产品供给目标是指通
过财政支出，提供公共产品和基础设施；经济增长目标是指通过财政政策，促进国家经济
的快速增长。
四、原则与制度
1. 原则：公共财政的原则主要包括效益原则、公平原则、稳定原则和可持续原则等。
效益
原则是指财政活动应追求资源配置的最大效益；公平原则是指财政活动应在社会各个阶层
之间实现公平；稳定原则是指财政活动应保持财政的平衡和稳定；可持续原则是指财政活
动应具有长期性和可持续性。
2. 制度：公共财政的制度主要包括预算制度、税收制度、财政支出制度和债务管理制度等。
预算制度是指国家通过预算法和预算决策程序等方式，对财政收支进行管理；税收制度是
指国家对纳税人征收和管理税收的一系列制度；财政支出制度是指国家对财政支出进行预
算编制、执行和监督的制度；债务管理制度是指国家对负债进行管理和监督的制度。
五、国内外实践
1. 国内实践：中国的公共财政系统主要由中央财政和地方财政两个层级组成，中央财政负
责总体计划和调控，地方财政负责地方发展和民生保障。
中国公共财政实践包括税制改革、预算制度改革、财政转移支付制度改革等方面的经验和教训。
2. 国际实践：国际上的公共财政实践主要包括财政联邦制、负债管理和绿色财政等方面的
经验。
财政联邦制是指国家通过中央财政和地方财政的联邦制度，实现经济统一、政权分
散的管理模式；负债管理是指国家通过债券发行和偿还的方式，进行财政调控和发展建设；绿色财政是指国家通过环境税收和绿色基金等方式，推动可持续发展和环境保护。
六、总结与展望
公共财政概论是一门重要的经济学基础课程，通过学习公共财政概论，我们能够了解公共
财政的基本概念、功能、原则和制度等方面的知识，提高我们对公共财政的理解和应用能力。
在未来的学习和研究中，我们应该进一步深化对公共财政的理论和实践的研究，探索
更好的公共财政体系，为国家和社会的发展作出贡献。