中层干部任用管理办法

金昌烟草专卖分局（公司）
中层干部任用管理办法
为建立科学规范的中层干部选拔任用管理制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，保持企业持续、稳定、健康发展。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合本单位改革与发展的实际，特制定本办法。

一、总则
（一）选拔任用原则
1、党管干部原则；
2、任人为贤，德才兼备原则；
3、群众公认、注重实绩原则；
4、公开、平等、竞争、择优原则；
5、民主集中制原则；
6、依法办事原则。

（二）本办法适用于选拔任用金昌烟草系统内科级及以下中层干部。

二、选拔任用条件
（一）科级（副科）干部应当具备下列基本条件：
1、坚持解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本单位（部门）的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式
主义。

2、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识。

3、正确行使权力，依法办事，清政廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的路线，自觉接受党和群众的批评与监督，做到自重、自省、自警、自励。

4 必须具备大专以上学历，年龄45周岁以下，有较强的组织指挥能力、协调能力、语言表达能力和文字写作能力，有与所担任职务相适应的业务基础知识，身体健康，无违法违纪行为，群众基础好。

其中科长、主任一般还应具备在副科长、副主任岗位2年以上任职经历的条件。

（二）机关科员（办事员）任职条件：必须具备高中以上学历，年龄在50周岁以下，有较强的文字写作能力，有与所担任岗位相适应的业务基础知识，身体健康，无违法违纪行为。

（三）专卖管理所所长、市场经理任职条件：正式职工必须具备高中以上学历、年龄在40周岁以下，聘用人员须具备大专以上学历、年龄35周岁以下；有2年以上工作经历；有较强的组织指挥和文字写作能力；有与所担任岗位相适应的业务基础知识；身体健康，无违法违纪行为。

（四）稽查队长（副股长）任职条件：必须具备高中以上学历，年龄35周岁以下，有2年以上工作经历，有较强的组织指挥能力，对烟草专卖法律法规熟悉，会制作法律文书，纪律观念
强，身体健康，无违法违纪行为。

三、选拔任用干部的程序
（一）民主推荐
1、科级干部必须经过民主推荐，提出考察对象。

民主推荐包括投票推荐和个别谈话推荐。

民主推荐一年内有效。

2、分局（公司）根据民主推荐情况建立中层后备干部名单。

3 参加民主推荐人员的范围：
（1）拟提任分局（公司）机关科级（副科级）职务的，由分局机关、全体干部职工、县局班子成员参加民主推荐。

（2）拟提任县局（营销管理部）领导班子职务和个人拟任职务的，由县局全体正式职工参加民主推荐、必要时也可由分、县局股级以上干部参加民主推荐。

4 推荐程序：
（1）召开推荐会、公开推荐职务、任职条件、推荐范围、提供干部名册、提出有关要求、填写推荐票。

（2）进行个别谈话。

（3）对推荐表进行统计、综合分析。

（4）政工科提出考察建议，经征得分管领导和主要领导同意后，报分局（公司）党组研究确定考察对象。

（二）考擦
1、对确定的考察对象，由政工科负责组织考察，也可会同办公室一起进行考察。

考察组由两名以上成员组成，考察组负责
人应当如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

2、考察中要采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。

3、综合分析考察情况，形成书面考察材料。

向分局（公司）党组反馈考察情况。

4、考察包括下列内容：
（1）考察工作简要情况；
（2）政治表现、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要不足和问题；
（3）在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的缺点和不足；
（4）民主测评、民主推荐情况；
（5）考察人署名。

（三）酝酿与讨论决定
1、政工科根据对拟任人选的考察情况，提出任用建议，
向分局（公司）党组写出报告。

2、提交党组讨论前，由政工科分别征求分局（公司）党
组成员意见。

3、在充分酝酿的基础上，由分局（公司）党组集体讨论
作出任免决定。

4、分局（公司）党组讨论决定干部任免事项，必须有三
分之二以上的的成员到会，并保证与会成员充分发表意见，与
会党组成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。

对意见分歧较大或有重大问题不清楚的应当暂缓表决。

对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

（四）任职
1、实行科级干部任前公示制度。

公示的内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。

公示期为7天，政工科根据分局组决定，在拟任人选所在单位和分局（公司）进行公示。

2、公示结果不影响任职的，办理任职手续；经公示反映有严重问题并查有实据的，经分局（公司）党组复议后不予任用并通知本人；反映问题比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，作出结论，再决定是否任用；自决定缓任之日起二个月内仍无法查清的，由政工科找本人谈话，要求据实写明情况，作出没有问题的书面承诺，经分局（公司）党组认为不影响任职的，办理任职手续。

3、对决定任用的，正职由分局（公司）主要领导谈话，副职由分局（公司）党组指定专人进行谈话。

4、已提拔任职的干部考察材料归入本人档案。

四、公开选拔、竞争上岗
（一）公开选拔、竞争上岗是中层干部选拔任用的方式
之一。

公开选拔、竞争上岗在分、县局及欣大公司内进行。

（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用的基本条件和资格规定。

（三）公开选拔、竞争上岗工作在分局（公司）党组领导下进行，由政工科负责组织实施，按下列程序进行：
1、公布职位、报考人员的任职资格、条件、基本程序和
方法等；
2、报名与资格审查；
3、统一考试；
4、组织考察，研究提出人选方案；
5、分局（公司）党组讨论决定。

五、免职、辞职、降职
（一）中层干部有下列情形之一的，应当免去现职：
1、在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的；
2、因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

（二）实行科级干部辞职制度。

辞职包括自愿辞职和责令辞职。

1、自愿辞职，是指因个人或其他原因，自行提出辞去现任职务。

自愿辞职，必须写出书面申请，报分局（公司）党组审批，自收到申请之日起两个月内，分局（公司）党组研究后予以答复。

未经批准，不得擅自离职，擅自离职的，给以纪律处分。

2、责令辞职，是指分局（公司）党组根据中层干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，责令其辞去现任职务。

（三）实行中层干部降职制度。

因工作能力较弱或者其他原因，不适合担任现职的，应当降职使用。

（四）责令辞职和降职的中层干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提任条件的，按照干部任职程序，可以重新担任中层干部。

六、纪律和监督
（一）选拔任用科级干部，必须严格遵守下列纪律：
1、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
2、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

3 、不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。

（二）对无正当理由拒不服从组织调动的，依照有关规定就地免职或者降职使用。

（三）用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（四）分局（公司）党组及政工科在选拔任用工作中，应严格执行本实施办法，自觉接受组织和群众监督。

广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。

七、附则
（一）凡干部任免、奖惩文件和有关材料由政工科负责收集装入本人档案。

（二）本办法由分局（公司）负责解释。

（三）本办法自印发之日起执行。