廉洁性评估
组织部评价廉洁方面表现
组织部在评价廉洁方面的表现时，通常会考虑以下几个方面：
1.遵守纪律规定：评价一个人或组织的廉洁表现，首先要看其是否遵守党纪国法、组织规
定等相关纪律和规定。
是否有违纪违法行为，如贪污腐败、滥用职权等。
2.敢于担当、勇于问责：评价廉洁表现还需要考察个人或组织在工作中是否敢于担当、敢
于揭露和严肃处理不正之风和腐败问题。
是否有对违反廉洁原则行为进行问责和惩处的意愿和决心。
3.财务管理透明度：评价廉洁表现还需要关注财务管理方面，包括预算编制、资金使用等
是否公开透明，是否存在挪用、侵占公款等行为。
4.服务群众态度：评价廉洁表现还需考察个人或组织对待群众和服务对象的态度。
是否以
诚信、公正、公平的态度对待群众，是否存在利用职权谋取私利的情况。
5.反腐倡廉工作开展情况：评价廉洁表现还需要看个人或组织在反腐倡廉工作方面的积极
性和成效。
是否积极参与反腐倡廉教育宣传、监督检查等工作，是否能够有效预防和打击腐败行为。
综合以上几方面，组织部会对个人或组织的廉洁表现进行评估和评价，以便对其进行奖惩或激励措施，促进廉洁作风的形成和落实。
开展制度廉洁性评估
开展制度廉洁性评估I创新廉政风险防范机制l■-■一开展制度廉洁性评估推进源头治腐为了堵塞制度漏洞,规范权力运行和防止利益冲突,实现从源头上预防和治理腐败,我们湖北省工商局积极探索开展制度廉洁性评估工作,从制度设计初始排除廉政风险点,有效防止制度"带病上岗"和问题文件的出台,为预防腐败发挥了积极的作用.一,突出重点,把握关键,确保制度廉洁性评估工作有效推进为了保证制度廉洁性评估有序进行,我局制发了《制度廉洁性评估工作实施方案》,明确工作文/周学兵欧阳舒(作者单位湖北省工商局)责任,确定工作重点.突出"四个明确".一是明确评估范围.凡是由省工商局起草或牵头起草的地方性法规,地方政府规章和以省委,省政府或省委办公厅,省政府办公厅名义以及省工商局名义印发的规范性文件,均列入制度廉洁性评估范围,结合工商部门的职能,重点评估涉及行政许可,行政处罚,行政强制,行政性收费,自由裁量等内容的规范性文件.二是明确评估内容.评估内容包括:评估规范性文件的廉洁性,是否符合中央,省委和局党组有关反腐倡廉建设的规定与要求,是否落实了公务员的信息资源限制制度几乎空白,应借鉴国外经验,细化法律法规和制度规定,防止离职公务员对其掌握的政府内部信息的滥用,以避免利益冲突.(二)推行干部交流轮岗制,抑制权力期权化倾向公务员尤其是领导干部在某一岗位时间长了,可能会形成相互利用,相互掩护以及权钱交易的利益小团体.这种利益小团体作为权力期权化交易的载体,非常具有隐蔽性.因此,应深化干部人事制度改革,积极推行干部交流轮岗制,适当加快交流轮岗频率,避免形成利益小团体,抑制权力期权化倾向,从而防止公务员离职后的利益冲突.(三)建立对公务员离职后违规从业行为的案件线索移送和办案协调制度公务员离职后违规从业的,由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由同级公务员主管部门移送工商部门依法44工商行政管理2012.04立案调查,经工商部门调查,违法事实成立的,没收该人员从业期间的违法所得,责令接收单位将该人员清退,并根据情节轻重,对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款. 如该人员或接收单位逾期不履行行政处罚决定的,由工商部门依法向人民法院申请强制执行. 公务员主管部门向工商部门移送线索时,必须采用书面形式,并提供有关机关的禁止性规定,公务员主管部门责令有关人员限期改正的决定,有关人员和接收单位违法事实及相关证据等材料.鉴于上述工作流程涉及线索移送,行政复议,行政诉讼,强制执行等环节,建议请各级地方纪委牵头,会同党委组织部门,公务员主管部门,政府法制办,人民法院等部门(单位)制定有关线索移送,行政复议,行政诉讼,强制执行等协调制度,明确相关部门(单位)工作职责,程序,要求等,供相关部门(单位)遵照执行.责任编辑/田英将预防腐败的理念和要求贯穿到制度之中的精神,是否遵循了公开,公平,公正的原则;评估规范性文件的合法性,是否存在违规违法或扩张部门权力,减免责任,增减公民,法人和其他组织权利义务的情况,是否存在不符合国家法律法规或缺乏政策法规依据等情况;评估规范性文件的利益冲突,是否存在为部门谋取不当利益,或者与公共利益,其他利益群体之间发生冲突的情况,设置的自由裁量事项是否合理和必要,自由裁量幅I创新廉政风险防范机制I■_■_湖北省工商局组织制度廉洁性评估专家评估会,分别从执行,修改, 废止等方面对现有制度提出清理意见度是否适当;评估规范性文件的科学性,权力,项目设置是否合理,具体条件,相关程序等设计是否符合精简,效能,必要的原则,是否科学规范,公开透明,监督制约措施是否有效,责任追究机制是否健全,可行等.三是明确评估办法.采取起草处室自评,法规机构审核,组织专家论证,公开征集意见,工作专班联评等办法进行,分别从执行, 修改,废止等方面提出清理意见.四是明确评估责任.按照"谁起草,谁自评","谁评估,谁负责", "不评估,不发布"的原则,合理划分规范性文件起草,审核,评估部门的职责,从不同层面,不同角度对制度进行评估把关.起草处室主要围绕防止利益冲突,合理配置权力,有效监督制约等方面进行自我审查评估;法规机构审查规范性文件的合法性,合理性,保障权力设置有依据,运行有规范, 监督有措施;纪检监察机构重点从廉洁性的角度查找和纠正容易发生以权谋私,权力寻租等导致利益冲突的制度因素;制度廉洁性评估领导小组根据各处室的自评和评估小组的评估意见,着重就评估的事项,廉洁性风险分析,评估意见建议进行总结,提出整改意见,对需要废止,修改完善, 重新修订的制度,督促整改并将废止或修订的制度目录以适当方式向社会公布.抓住"五个节点".一是抓住权力设置的"关键点".重点解决和纠正规范性文件缺乏法律依据,权力配置不当导致部门利益保护,侵害公众利益等问题,使权力设置科学,有法可依.二是抓住利益之争的"冲突点".重点解决和纠正职权不清,揽权争利和交叉执法,重复处罚等问题,使权力规范运行,正确行使.三是抓住权力运行的"风险点".重点解决和纠正规范性文件中自由裁量权过多过大等问题,使廉政风险得到有效防控. 四是抓住权责之间的"衔接点".重点解决和纠正规范性文件中权责不一,义务缺失或有权无责等问题,使权力和义务相统一,做到有权必有责.五是抓住监督制约的"缺失点"重点解决和纠正规范性文件中廉政要求缺失,监督制约不力等问题,促使权力廉洁运行.做到"三个结合".一是将制度廉洁性评估与推进制度的"立改废释"相结合.通过开展制度廉洁性评估工作,对清理范围内的制度进行认真梳理,列出"制度清单",对一些不合时宜或与现行法律法规和党风廉政建设规定不相适应的制度, 予以修改,补充或废止.同时制定新的制度,弥补制度缺失,填补制度空白.二是将制度廉洁性评估与推进规范权力运行相结合.以制度廉洁性评估为载体,扎实推进规范权力运行工作.坚持以制度科学合理界定权力,对涉及人,财,物和内部管理等方面的职权,从决策,执行,监督三个环节进行分解,使权力既相互制约又相互协调.坚持以制度强化风险防控,建立健全相关防控措施和制度规范.三是将制度的廉洁性评估与推进"第三方"参与相结合.在制度廉洁性评估工作中,大力推进由专家学者,制度管理相对人,干部群众工商行政管理2012.0445■-—1I创新廉政风险防范机制l代表等"第三方"参与的制度建设机制.二,认真清理,严格防范.确保制度廉洁性评估工作取得实效全面清理,自查自纠,着力解决现行制度中可能导致利益冲突的漏洞缺陷.根据省委统一部署,我们对2007年12月31日至2010年12月31El之间,由我局起草或牵头起草,仍在实施的地方性法规,规章和规范性文件进行集中清理, 确定对25个已制定的规范性文件应进行评估, 其中地方性法规1件,以省政府办公厅名义印发的规范性文件1件,以省工商局名义印发的规范性文件23件.经过组织评估,对其中24个文件维持原规定,1个文件因法律依据发生变化,提出修改建议.2011年12月2日,经我局局长办公会审议,该文件现已重新印发实行.前移关口,严格评估,切实防止新出台制度"带病上岗".明确规定,新制定的规范性文件在提交局办公室审核前,必须由起草处室先进行廉洁性评估自评;未通过廉洁性评估自评,办公室不予核稿,法制机构亦不得进行合法性审查.截至2011年底,我局对新制定的5件规范性文件均进行了制度廉洁性评估.坚持原则,真抓实纠,切实把制度廉洁性评估要求落到实处.我局根据规范性文件涉及的工作职能,分别成立行政许可(审批),行政处罚,行政性收费,内部管理等四个评估小组,建立制度廉洁性评估联席会议,进行集中评估,集体"会诊",确保在评估过程中坚持原则,对发现的问题深究不放.三,着眼长远,强化措施,努力构建制度廉洁性评估长效机制健全组织机构.建立了局党组统一领导,纪检监察,法规机构牵头负责,相关处室配合协作的制度廉洁性评估工作机制.并成立了由局长任组长的局制度廉洁性评估工作领导小组,下设办公室,负责组织协调和督导全局制度廉洁性评估46工商行政管理2012.04工作,共同研究解决制度廉洁性评估工作中的疑难问题.完善廉洁性评估举措.对掌管人,财,物权力比较集中处室起草的规范性文件,自觉把制度廉洁性评估纳入工作计划.对制度廉洁性评估中遇到的争议较大,通过协商仍不能达成一致的问题,及时提请局制度廉洁性评估领导小组集中进行商讨.强化责任追究.把开展制度廉评作为惩防体系建设的重要任务,纳入党风廉政建设责任制考核之中,作为相关责任单位主要负责人绩效考核的重要方面.对不认真履行评估职责,敷衍塞责走过场的,或对制度廉洁性评估后提出的合理意见和建议,不采取措施进行修改和改正的,要追究责任领导和相关责任人的责任.责任编辑/田英最高检首次受理国家机关和央企行贿犯罪档案查询从最高检获悉,最高检行贿犯罪档案查询管理中心28日受理了涉及建设领域的行贿犯罪档案查询.这是最高检对检察机关行贿犯罪档案查询系统全国联网,并正式受理中央国家机关和中央企业行贿犯罪档案查询后受理的首次查询. 据了解,最高检行贿犯罪档案查询管理中心通过全国行贿犯罪档案系统,对查询申请所列的20O余家企业名单进行了查询.经查询,发现3家企业存在单位行贿犯罪记录,2名个人存在个人行贿犯罪记录.最高检有关部门负责人介绍说,查询管理中心依据查询结果,向查询单位提供了盖有查询专用章的行贿犯罪档案查询结果告知函.有关主管部门将针对查询结果,根据相关规定作出相应处置,强化动态监管,共同推进工程建设领域惩防腐败体系建设和诚信体系建设.。
制度廉洁性评估工作的实施方案
关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案为进一步建立全反腐倡廉制度,将预防腐败的要求贯穿于各项制度建设之中,积极探索有效预防腐败的途径和推动预防腐败法制化,根据XXXX精神,现就开展我局制度廉洁性评估工作制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神,切实加强预防腐败制度建设,积极探索有效预防腐败的途径,推动预防腐败工作法制化,努力形成一套有效预防腐败的制度,坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,进一步从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,形成有效预防腐败的长效机制。
二、方法步骤（一）宣传发动阶段（4月11日-20日）。
召开制度廉洁性评估工作动员大会，统一思想，提高认识，成立领导小组，明确责任领导、责任部门和工作人员，制定实施方案和工作推进台账，分步实施，有序推进。
（二）清理立项阶段（4月21日-30日）。
对正在起草的和已公布实施现行有效的，重点是2007年以来的规范性文件调查摸底，清理、立项，明确评估范围。
将《起草制定中的制度廉洁性评估对象登记表》、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估对象登记表》上报县制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案。
（三）组织评估阶段（5月1日-6月20日）。
组织力量，对正在起草的和已公布实施现行有效的，重点是2007年以来的规范性文件进行廉洁性评估。
将《起草制定中的制度廉洁性评估报告》、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估报告》《制度廉洁性评估汇总统计表》上报报县制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案。
（四）检查验收阶段（6月21日-8月20日）。
认真组织人员对本单位制度廉洁性评估工作进行自查，撰写自查报告，经党委（党组）主要负责人签字后，上报县制度廉洁性评估工作领导小组办公室，并配合领导小组的检查验收。
三、工作要求（一）提高认识，强化责任。
制度廉洁性评估工作涉及面广、专业性强、要求高，是一项长期性工作。
制度廉洁性评估总结
制度廉洁性评估总结制度廉洁性评估总结为认真贯彻全市开展制度廉洁性评估和规范性文件管理工作会议精神，全面开展制度廉洁性评估工作，我局领导高度重视，召开专题会议，确定工作人员，明确工作责任、制定工作方案，认真有效地开展了制度廉洁性评估工作，现将情况汇报如下：一、加强组织领导，成立工作班子市局成立了制度廉洁评估工作领导小组，由市局党组书记、局长吴兴国任组长，市局纪检组长王晓均任常务副组长，市局监察室、办公室、法规科主要负责人为成员，评估工作领导小组下设办公室，曹海欧、廖华东为工作人员。
二、专题安排部署，制定工作方案自1月24日全市开展制度廉洁性评估和规范性文件管理工作会议后，主管此项工作的市局纪检组长王晓均同志向吴兴国局长作了专题汇报，经局领导研究同意于2月22日召开专题会议进行安排部署，参加会议的有市局领导，市局机关各科室负责人、直属机构党政一把手，会上王晓均同志传达了市政府会议精神，同时研究制定了《郴州市质量技术监督局开展制度廉洁性评估工作实施方案》，局长吴兴国到会作了重要讲话，要求各单位、各部门各尽其责，从严把关，扎实认真做好制度廉洁性评估工作。
三、全面清理，认真评估一是市局办公室按《方案》要求，由副主任廖华东同志负责对201X年以来已公布执行的规范性文件造登记，并将文件交由市局监察室;二是市局监察室组织工作人员对《郴州市质量技术监督行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》等文件按照《郴州市开展制度廉洁性评估试点工作实施方案》的评估内容，进行了认真评估，并逐一填写好《郴州市规范性文件制度廉洁性评估表》正准备上报;三是明确了自201X年2月1日开始，本局每新起草一个文件，起草单位要及时报法规科和监察室，法规科要进行合法性审查，监察室要认真组织廉洁性评估，市局办公室按要求认真填好评估表上报审查，各单位要认真履职，环环相扣，持之以恒，将市局制度廉洁性评估工作制度化、常态化、规范化。
湖南省被列为开展制度廉洁性评估工作的试点后，该省纪委、监察厅、预防腐-败局出台《关于开展制度廉洁性评估试点工作实施方案》，确定省水利厅、省卫生厅、省物价局等5个省直单位和长沙市、郴州市作为开展制度廉洁性评估工作的试点单位。
廉洁性评估
廉洁性评估廉洁性评估是对一个组织、机构或个人在执行职能过程中是否具备廉洁、公正、透明等方面的能力和素质进行评估。
在当前社会风气不正之时，廉政建设和反腐败工作日益受到关注，廉洁性评估是确保公共资源合理配置和公共权力行使的重要手段之一。
首先，廉洁性评估要关注组织、机构或个人在职能履行过程中的规范性和合法性。
一个廉洁的组织，应当遵守国家法律法规、党纪党规以及其他规章制度，不得以违法违规的手段获取和使用权力。
在评估中，可以通过查阅相关法律法规和规章制度的遵守情况、审计报告的审计结论、成本效益分析等方式来评估其规范性和合法性。
其次，廉洁性评估还要关注组织、机构或个人在执行职能过程中的公正性和公平性。
一个廉洁的组织，应当依法依规行使权力，遵循客观公正的原则，不得滥用权力、操纵市场、侵害公民和企业的合法权益。
在评估中，可以通过调查取证、听证会、申诉投诉的处理结果等方式来评估其公正性和公平性。
此外，廉洁性评估还要关注组织、机构或个人在执行职能过程中的透明度和监督制约机制。
一个廉洁的组织，应当及时向社会公开信息，接受社会公众的监督，与社会各方面建立良好的沟通渠道，接受专业性的评价和监督，尤其是要接受司法机关、审计机关等对其行为的监督。
在评估中，可以通过查阅公开信息、社会公众的评价和反馈、审计的评估报告等方式来评估其透明度和监督制约机制。
最后，廉洁性评估需要建立起科学的评价指标和方法体系，要求评估的结果客观准确。
评估指标可以从政策法规的遵守、行为表现的规范、社会公众的满意度、专业评估机构的评价等方面进行设计，评估方法可以包括定性和定量相结合的方式，如文件查阅、实地调查、问卷调查、专家评审等。
综上所述，廉洁性评估是维护廉洁权力、防止腐败的重要手段之一。
通过评估组织、机构或个人在廉洁、公正、透明等方面的能力和素质，可以找出问题所在，针对性地提出改进措施，推动廉政建设和反腐败工作的深入开展。
廉洁自律情况评价表
廉洁自律情况评价表1. 引言廉洁自律是指在工作和生活中，个人能够自觉遵守法律法规、道德规范，坚持正确的行为准则，秉持廉洁正直的原则，不违纪、不贪污腐败、不滥用职权等。
评价一个人的廉洁自律情况，可以从多个方面进行考量和评估。
本文将结合实际情况，对廉洁自律情况进行全面详细、完整且深入的评价。
2. 考核指标为了全面评价一个人的廉洁自律情况，我们可以从以下几个方面进行考核：2.1 遵守法律法规一个人是否具备良好的廉洁自律情况，首先应该是能够遵守国家法律法规。
这包括但不限于：•是否遵纪守法•是否有违法犯罪记录•是否主动学习了解相关法律知识•在日常工作和生活中是否存在违反法律法规的行为2.2 遵守组织纪律除了遵守国家法律法规，一个人在组织内部也应该遵守组织纪律。
这包括但不限于：•是否遵守工作时间、工作纪律和组织规定•是否严格执行上级的决策和指示•是否尊重团队成员，保持良好的团队合作态度•是否主动参与组织活动并积极贡献2.3 廉洁从业廉洁从业是指一个人在从事职业活动时能够坚持廉洁原则，不滥用职权，不以权谋私，不收受贿赂等。
这包括但不限于：•是否存在贪污腐败行为•是否存在滥用职权行为•是否存在利用职务之便谋取私利行为2.4 效能担当一个具备良好廉洁自律情况的人，应该是具备高度责任感和使命感的人。
这包括但不限于：•是否能够主动承担工作任务，并按时高质量完成•是否能够积极参与工作中的改革创新，并提出建设性意见和建议•是否对工作结果负责，并愿意接受他人的评估和监督3. 评价内容基于以上考核指标，我们将对被评价人的廉洁自律情况进行详细评价。
3.1 遵守法律法规被评价人在遵守法律法规方面表现良好。
他/她严格遵守国家法律法规，没有违法犯罪记录。
他/她主动学习了解相关法律知识，并能够运用在日常工作和生活中，从而有效地避免违反法律法规的行为。
3.2 遵守组织纪律被评价人在遵守组织纪律方面也表现出色。
他/她始终严格按照工作时间、工作纪律和组织规定进行工作。
个人廉洁品行鉴定意见
个人廉洁品行鉴定意见根据您提供的相关材料和我所了解到的情况，我对您的廉洁品行进行了鉴定和评估。
以下是我的评估结果和意见：评估结果您的个人廉洁品行评估结果如下：1. 个人诚信度：根据您的资料和相关背景调查，您表现出了较高的个人诚信度。
您在过去的工作经历中没有出现过严重的违法违纪行为，对于职业道德和职业规范也保持了较高的遵守度。
2. 财务管理能力：您在个人财务管理方面表现出了较高的能力。
您的收入支出状况合理，没有出现过明显的财务纠纷或违规行为。
您对财务规章制度的了解和遵守程度也较高。
3. 社会声誉：您在社会中享有较好的声誉和口碑。
您在过去的社交活动和社区参与中积极和乐于助人，没有出现过与他人发生严重纠纷或不良行为的情况。
4. 个人道德观念：根据您提供的个人陈述和相关背景调查，您对个人道德观念的认同和遵守程度较高。
您在处理职业和个人事务时秉持着公正、正直和诚实的原则，与他人相处友善和谦虚。
综上所述，您在个人廉洁品行方面表现出了较好的素质和行为，符合相关的评估标准。
鉴定意见我认为您的个人廉洁品行较好，并建议您在今后继续保持以下方面的努力：1. 继续保持个人诚信度，确保在工作和生活中遵守法律法规和职业道德规范。
2. 持续加强财务管理能力，合理规划和管理个人财务，注重制度的合规性。
3. 继续维护和提升社会声誉，积极参与社会公益和社区活动，树立良好的形象。
4. 坚持个人道德观念，始终保持公正、正直和诚实的原则，与他人建立良好的合作关系。
以上意见仅基于我所了解的信息和评估结果，具体的廉洁品行鉴定还需在实践中进行综合评估和观察。
如果您需要进一步的咨询或有其他相关问题，请随时与我联系。
谨此意见供参考。
- 名称: [您的名字]- 职务: [您的职务]- 日期: [日期]。
廉洁自律情况评价表
廉洁自律情况评价表1. 介绍廉洁自律是指公务员、党员干部等行政管理人员在工作和生活中保持高度的道德操守和纪律要求，自觉遵守国家法律法规，秉持廉洁奉公的原则，以身作则，清正廉洁。
廉洁自律情况评价表是对行政管理人员在职业道德、工作纪律、廉政建设等方面进行综合评估的工具。
2. 背景我国一直致力于反腐败斗争和建设廉洁政府。
廉洁自律情况评价表是加强对行政管理人员廉政建设的监督和考核的一种手段。
通过对行政管理人员的廉洁自律情况进行评价，可以及时发现问题，促进干部队伍的健康发展。
3. 内容3.1 考核内容廉洁自律情况评价表主要包括以下几个方面：3.1.1 遵守法纪行政管理人员是否严格遵守国家法律法规，在工作和生活中没有违法行为。
3.1.2 廉洁奉公行政管理人员是否以公共利益为重，不利用职权谋取私利，不收受贿赂，不搞权钱交易。
3.1.3 职业道德行政管理人员是否具备良好的职业道德，尊重他人权益，诚信守约，言行得体。
3.1.4 工作纪律行政管理人员是否按照规章制度履行职责，工作积极主动，不拖延、不推诿、不违背组织安排。
3.1.5 廉洁从政行政管理人员是否在选举、任免、晋升等方面遵守纪律规定，没有违反廉洁从政的要求。
3.2 评价方法廉洁自律情况评价表可以采用定性和定量相结合的方法进行评价。
具体可采用以下方式：3.2.1 考核问卷调查通过向相关人员发放考核问卷，了解他们对被考核者在廉洁自律方面的评价和意见。
问卷可以包括多个方面的问题，并设置相应的评分标准。
3.2.2 日常工作观察通过对被考核者的日常工作进行观察，了解他们的工作态度、行为表现等。
观察可以通过直接参与或间接观察的方式进行。
3.2.3 个人述职报告被考核者可以提交个人述职报告，详细描述自己在廉洁自律方面的表现和成绩。
个人述职报告需要真实客观，可以结合具体案例进行说明。
3.3 评价结果与应用根据廉洁自律情况评价表的评估结果，可以将被考核者分为不同等级，如优秀、良好、一般、较差等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案
学校各科室：
为进一步建立健全反腐倡廉制度，切实加强惩治和预防腐败体系建设，积极探索有效预防腐败的途径和推动预防腐败法制化，根据《县委办公室、县政府办公室转发县纪委<关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案>的通知》（汤办…2012‟7号）要求，现就开展我校制度廉洁性评估工作制定如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范权力运行和防止利益冲突为重点，将预防腐败的要求贯穿于各项制度建设之中，落实到权力结构和运行机制的各个环节，围绕制度建设认真组织开展制度廉洁性评估工作，努力从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
通过开展制度廉洁性评估工作，全面查摆和纠正制度在依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面的问题，形成权力授之有据、职责配置科学、行使依法合规、裁量界限明确、运行公开透明、有效预防腐败的权力结构和运行机制，有效降低制度的廉政风险，不断深化规律性认识，探索科学有效的制度廉洁性评估方式方
法，逐步形成制度廉洁性评估工作长效机制。
二、评估对象和内容
（一）评估对象及评估重点
评估对象：以学校正在起草的和已公布实施现行有效的规范性文件。
评估重点：涉及人事权、考试招生、项目建设、基本建设的重大决策部署以及人财物管理使用的改革措施等。
（二）评估内容
1.评估廉洁性。
是否符合中央、省、市关于反腐倡廉各项工作部署的要求，是否将预防腐败贯穿于制度建设之中，是否遵循了公开、公正、公平的原则，是否存在容易滋生腐败的漏洞。
2.评估合法性。
是否符合依法决策、科学决策、民主决策的程序，是否存在违规违法扩张权力、推卸责任，违法增加公民、法人和其他组织权利义务，违法限制公民、法人和其他组织权利的情况，是否存在不符合国家法律法规或者缺乏政策法规依据等情况。
3.评估科学性。
办事流程是否科学规范、公开透明、便民高效，涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证、听取意见和风险评估，权力来源是否合法，职责配置是否科学，监督制约措施是否有效，责任追究机制是否健全。
4.评估利益冲突。
是否存在谋取不正当利益，或者与公共利益、不同利益群体之间发生冲突的情况，设置的自由裁量事项是否合理和必要，自由裁量幅度是否适当。
三、组织领导和责任分工
（一）组织领导。
制度廉洁性评估工作在校党总支的统一领导下进行。
建立党总支统一领导，校办公室和职能部门负责，社会积极参与的制度廉洁性评估工作机制。
学校成立制度廉洁性评估工作领导小组，负责组织协调和指导全校制度廉洁性评估工作。
（二）责任分工。
按照分级负责和谁制定、谁评估的原则，落实责任分工。
学校各科室负责评估各自起草制定的规范性文件；校制度廉洁性评估工作领导小组开展督查、抽查，并对重要制度组织开展廉洁性评估工作。
四、评估的程序和方法
（一）评估程序
1.确定评估事项，制定评估方案。
评估机构要认真履行职责，对于重大决策事项，按照“不评估不决策”的原则，合理制定评估方案，认真组织评估工作。
2.广泛研究论证，认真查找风险。
评估机构要根据实际情况，采取多种评估方式，广泛听取专家、基层群众和社会各界的意见和建议，全面了解各方面对于评估事项的反映和
评价，认真查找评估事项中的风险点和不符合廉洁性要求的有关问题。
对于争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行听证和论证。
3.提出评估建议，形成评估报告。
评估机构在充分论证和查找风险点的基础上，就评估的事项、廉洁性风险分析、评估的结论、相关的意见和建议等提出评估报告。
4.认真组织落实，及时跟踪反馈。
对于评估的意见和建议，制度制定和实施部门，必须认真研究，落实到实施方案中，并及时向评估机构反馈。
（二）评估方法
采取组织专门机构会审、专家论证、开展社会听证、公开征集意见、走访群众及有关单位等多种形式进行。
1.对起草制定中的规范性文件的廉洁性评估工作。
以学校起草发布的规范性文件的评估方法。
一是起草部门对照起草依据，评估制度合法性、科学性；二是部门纪检监察机构组织有关方面成立评估小组，评估制度廉洁性和利益冲突，提出评估建议，形成评估报告，交起草部门研究修改。
2.对已公布实施现行有效的规范性文件的制度廉洁性评估工作。
属已公布实施现行有效的规范性文件，由其起草的部门
和纪检监察机构组成评估小组进行评估，形成评估报告。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月20日—3月5日）。
起草开展制度廉洁性评估工作方案。
责任科室：办公室
（二）清理立项阶段（3月6日—3月20日）。
对正在起草的和已发布的规范性文件调查摸底，清理、立项，明确评估范围。
3月20日前，上报《起草中的制度廉洁性评估对象登记表》（见附件1）、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估对象登记表》（见附件2）纸质表格各五份、电子文档一份，报校制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案。
责任科室：办公室各科室
（三）组织评估阶段（3月21日—6月30日）。
组织力量，对正在起草的和已发布的规范性文件进行廉洁性评估并填写《起草制定中的制度廉洁性评估报告》（见附件3）、《已公布实施现行有效的制度廉洁性评估报告》（见附件4）、《制度廉洁性评估汇总统计表》（见附件5）纸质表格，形成工作总结。
责任科室：办公室各科室
（四）全面实施阶段。
7月1日开始，全面推行制度廉洁性评估工作，并形成长效工作机制。
责任科室：办公室各科室
六、追究责任
对不按规定进行制度廉洁性评估的，或者不采纳制度廉洁性评估意见造成严重后果的，按照有关规定追究相关人员的责任。