反垄断法培训
自考经济法概论反垄断与反不正当竞争法培训资料
案例分析
该公司的行为违反了反不正当竞争法，损害了消费者的合法权益，需要受到相应的法律制裁。
案例结论
案例二
通过窃取商业秘密获取竞争优势
总结词
某公司通过窃取竞争对手的商业秘密，获取竞争优势。
详细描述
某公司通过非法手段获取了竞争对手的商业秘密，并在自己的产品中加以应用，从而获得了竞争优势。
案例分析
该公司的行为违反了反不正当竞争法，损害了竞争对手的合法权益，需要受到相应的法律制裁。
详细描述：反不正当竞争法的立法目的是保护经营者和消费者的合法权益，维护市场经济的公平竞争秩序，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为。
反不正当竞争法的定义与特点
总结词
法律关系主体
详细描述
反不正当竞争法的法律关系主体主要包括经营者、消费者和政府监管部门。经营者是反不正当竞争法的主要调整对象，消费者是反不正当竞争法保护的对象之一，政府监管部门则负责监督和执行反不正当竞争法。
反垄断法的定义与特点
总结词：特点
详细描述：反垄断法具有以下特点：一是其调整对象是市场竞争关系及其行为，二是其立法目的是为了维护市场公平竞争，保护消费者利益和社会公共利益，三是其法律手段包括禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中等。
反垄断法的定义与特点
总结词：概述
详细描述：反垄断法是市场经济法律体系中的重要组成部分，其对于维护市场公平竞争、保护消费者权益、促进经济发展等方面具有重要意义。通过实施反垄断法，可以有效地防止和限制垄断行为，保障市场经济的正常运行和发展。
反不正当竞争法的实施机构与程序
程序与救济途径
总结词
在反不正当竞争法的实施过程中，通常需要遵循一定的程序和救济途径。当事人可以向政府监管部门举报或投诉涉嫌不正当竞争的行为，监管部门经过调查后作出处理决定；当事人也可以通过司法程序寻求救济，向法院提起诉讼，要求赔偿损失等。此外，一些国家还设立了行政处罚和刑事处罚等措施，对严重的不正当竞争行为进行制裁。
国家工商总局行政学院反垄断与反不正当竞争执法专题网络培训试题及答案
反垄断执法中的相关市场界定（课后练习）一. 单选题（共10题）1. 下列关于商品可替代性的分析中，说法正确的是（）A.如果两个产品具有的物理性能相差很大，以至于它们实际上不具有相同的使用目的，那么就不能被视为彼此具有可替代性。
B.如果同一市场上的两种商品是相互可替代的，一种商品的价格变化势不会影响另一种商品的价格。
C.需求的交叉弹性越高就越容易显示供应者处于支配地位。
D.消费者的个人偏好对于商品可替代性分析没有影响。
★标准答案：A2. 下面有关相关市场界定的意义的说法中，不正确的是（）A.相关市场的界定不是反垄断法中的一项独立的制度，但它是建立和实施反垄断法各主要制度的基础。
B.相关市场界定的内容通常蕴含在反垄断法的各主要制度之中，并成为反垄断执法中的基础性工作。
C.通过相关市场的界定，能够知晓市场竞争者的数量和市场份额，进而判断涉嫌违法企业能在多大程度上正在行使或者将来可能行使其市场力量，使其行为具有或者产生限制竞争的违法性效果。
D.相关市场的界定是对竞争行为分析的起点，其具体的分析方法是由反垄断法来直接规定的。
★标准答案：D3. 在对羽绒服、电风扇等使用期限、季节性、流行时尚性等方面存在特殊性的商品的相关市场进行界定时，考虑相关市场时应充分考虑（）A.技术性因素B.时间性因素C.周期性因素★标准答案：B4. 在界定经营者竞争的市场范围不够清晰或存在争议等复杂情况下，可以借助（）来进行分析。
A.市场分析测试B.假定垄断者测试C.实证分析方法D.Redux模型评估★标准答案：B5. 在界定相关地域市场时应当考虑的因素不包括（）A.运输成本和产品特性B.产品价格C.消费者偏好D.产品的创新程度★标准答案：D6. 关于假定垄断者测试，以下说法正确的是（）A.假定垄断者测试是指当一种商品进行了一个数目不大但很重要且非临时性的价格上涨时，客户是否愿意转向购买可以得到的其他替代品。
如果回答是肯定的，两者便归入同一市场。
《反垄断法专题》PPT课件
联合垄断：多个相互竞争的企业联合控制某个市场。
（2）依据垄断产生的原因不同，分为：
经济性垄断：市场主体通过自身的实力设置市 场进入障碍而形成的垄断。
国家垄断：国家对某些产业进行直接控制，不 允许其他市场主体进入。
行政性垄断：行政主体设置的市场进入障碍 而形成的垄断。
自然垄断：由于市场的自然条件原因而形成 的垄断经营。
（3）依据法律对垄断的态度，分为： 非法垄断：法律进行规制的垄断。
合法垄断：特殊行业或领域，法律允许进行 的垄断，如烟草专卖、基于知识产权的垄 断。
3、垄断的危害
• 阻碍社会技术进步。 • 破坏市场公平竞争。 • 损害消费者利益。 • 影响经济民主制度 • 不同的意见 • 大企业垄断市场的局面有利于发挥规模经济的优
• 2、1993年，出台《反不正当竞争法》，但 在法律条文中对情况严重的公用企业垄断 和行政垄断进行了规定。
• 第6条、第7条、第30条
3、1994年开始，《反垄断法》重新排入全国 人大立法计划，历经八、九、十届人大。
4、2006年6月，《反垄断法》草案首次提交 全国人大常委会审议。
• 5、2007年8月30日十届全国人大常委会29 次会议通过
• 1968年，莫萨托公司因喷瑞服务公司 折价销售而拒绝继续授予分销商资格。 当时莫萨托公司产品是喷瑞服务公司 的主要销售品之一。之后，尽管喷瑞 服务公司能够从其他分销商那里购进 莫萨托公司的产品，但是不能够得到 他期望的数量，也不能够在他需要的 季节及时得到。
• 在喷瑞公司被取消资格前四周，莫萨 托公司的高层管理人员表示，要尽一 切努力来维持市场最低价格水平，即 保证分销商不能以低于莫萨托公司建 议的零售价向任何人出售，否则将取 消其分销资格。
反垄断培训课件
垄断行为认定与分类
案例：
1、通过协议方式固定保险产品的费率标准、费率浮动比例等 自2009年以来，某地区保险行业协会先后18次通过召开会议、印 发通知和通报的形式，组织15家财产保险公司签订并实施《保险行业 道路客运承运人责任保险自律公约》，规定全行业要严格执行保险行 业协会统一制定的《道路客运承运人责任保险费率规章》，不得以任 何形式变相提高或降低保险费，同时，对违反《公约》的会员单位， 给予警告、业内批评、公开谴责、限期整改、报请当地保监局查处等 惩戒。2012年5月，当地发改委对此事进行调查，最终认定涉案保险公 司签订并实施价格垄断协议，固定承运人责任险费率，直接破坏了保 险市场的正常竞争秩序，排除了行业竞争，迫使部分公司无法自主经 营，排除了消费者的选择权，损害了消费者利益。依照《反垄断法》 对保险行业协会及6家保险公司处以总计651.14万元罚款。
3.违法实施经营者集中
经营者违反《反垄断法》规定实施集中的，由国务院反垄断执法机 构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取 其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。
垄断法律责任
4.民事责任
经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。 垄断行为相关民事诉讼问题适用《民事诉讼法》和最高人民法院《关 于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的 规定。
垄断行为认定与分类
三、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中
根据《反垄断法》第四章“经营者集中”、《国务院关于经营者 集中申报标准的规定》、《金融业经营者集中申报营业额计算办法》 ，达到申报标准的经营者实施经营者集中应当事先申报，禁止实施具 有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。 经营者集中的认定 1.经营者合并； 2.经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权； 3.经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他 经营者施加决定性影响； 4. 设立合营企业。
反垄断法ppt课件
案例三
美团与大众点评合并案
2024/1/25
18
04
案例四
滴滴与快的合并案
传统行业典型案例分析
案例一
中国电信与中国联通宽 带接入市场垄断案
2024/1/25
案例二
茅台、五粮液纵向价格 垄断案
案例三
案例四
山东魏桥创业集团有限 公司等企业达成并实施
垄断协议案
19
陕西燃气集团有限公司 滥用市场支配地位案
13
反垄断调查程序与措施
立案调查
反垄断执法机构依法对涉嫌垄断 行为进行调查，经初步调查并确 认存在涉嫌垄断行为的，应当立
案调查。
2024/1/25
调查措施
在调查过程中，反垄断执法机构可 以采取询问、查阅、复制、查封、 扣押等多种措施收集证据。
调查期限
反垄断执法机构应当自立案之日起 三个月内完成调查，因特殊情况需 要延长的，可以延长，但最长不得 超过六个月。
国家市场监督管理总局
负责反垄断统一执法，加强反垄断执法机构建设，充实执法力量 ，强化反垄断执法权威和统一性，加大执法力度。
省级市场监管部门
根据国家市场监督管理总局的授权，负责辖区内反垄断执法工作。
2024/1/25
行业监管部门
依法对特定行业的经营者集中行为进行审查，并依法查处垄断协议 、滥用市场支配地位等垄断行为。
监管范围将进一步扩大
随着互联网、大数据等新技术的发展，反垄断法的监管范围将进一 步扩大，涵盖更多新兴行业和领域。
执法力度将继续加强
未来反垄断执法机构将继续加大执法力度，对涉嫌垄断行为的企业 进行严厉查处，维护市场公平竞争秩序。
国际合作将更加紧密
随着全球化进程的加速，各国反垄断法之间的国际合作将更加紧密 ，共同打击跨国垄断行为。
反垄断法培训
《反垄断法》宗旨
预防和制止垄断行为 保护市场公平竞争 提高经济运行效率 维护消费者利益和社会公共利益 促进社会主义市场经济健康发展
执法领域
经营者集中反垄断规制 滥用市场支配地位 垄断协议 行政垄断 知识产权滥用
执法机构
国务院反垄断委员会
国家发展和改革委员会
国家工商行政管理总局
国家商务部
民事诉讼：分类 ➢侵权诉讼：损害赔偿 ➢合同诉讼：合同或合同条款无效
谢谢！
反垄断调查：工商总局
主管机构 国家工商总局
• 非与价格相关的垄断协议 • 非与价格相关的市场支配地位滥用 • 非与价格相关的行政垄断
实际调查机构 地方工商局
• 总局授权 • 联合调查 • 启动程序
反垄断调查：国家发改委
主管机构 国家发改委
• 与价格相关的垄断协议 • 与价格相关的市场支配地位滥用 • 与价格相关的行政垄断
➢ 案件处罚结果
协议方被责令停止违法行为 协议方被没收违法所得和/或处以罚款 协议方作出承诺，调查中止 宽大处理：罚款被全部或部分豁免
纵向垄断协议
➢ 案件均与价格相关
例: 白酒案 奶粉案 眼镜案
➢ 高风险行为
固定转售价格 限定最低转售价
➢ 未来可能存在风险的行为
被动销售限制+转售地域限制和/或客户群限制
案件处理结果 承诺免罚款
支配地位滥用：正当理由抗辩
非与价格相关滥用的正当理由 §是否为经营者基于自身正常经营活动及正常效益而采取； §对经济运行效率、社会公共利益及经济发展的影响。
价格相关滥用的正当理由 保证产品质量和安全 维护品牌形象或提高服务水平 能够显著降低成本、提高效率，并且使消费者受益 其他
反垄断和反不正当竞争专题培训班方案
反垄断和反不正当竞争专题培训班方案摘要：一、引言二、培训班背景及目的三、培训内容1.反垄断法律法规及政策2.反不正当竞争法律法规及政策3.反垄断与反不正当竞争案例分析4.企业合规建设与管理四、培训对象与时间五、培训方式与师资1.线上与线下相结合2.专业讲师与行业专家授课六、培训效果与应用1.提高企业反垄断与反不正当竞争意识2.提升企业合规管理水平3.促进企业健康发展七、报名与联系方式八、结语正文：反垄断和反不正当竞争是当今市场竞争中至关重要的两个议题。
为了帮助企业更好地了解和应对这两个领域的法律法规，提升企业合规管理水平，我们特推出反垄断和反不正当竞争专题培训班。
一、引言在市场经济不断发展的今天，反垄断和反不正当竞争已成为企业必须关注的重要议题。
我国政府高度重视反垄断和反不正当竞争工作，制定了一系列法律法规，为企业提供了明确的行为指南。
为了进一步提高企业对反垄断和反不正当竞争的认识，本培训班应运而生。
二、培训班背景及目的本次培训班旨在帮助企业深入理解反垄断和反不正当竞争法律法规，提升企业合规管理水平，促进企业健康发展。
通过培训，使企业能够在日常经营中严格遵守国家法律法规，规避潜在的法律风险，为企业的长远发展打下坚实基础。
三、培训内容1.反垄断法律法规及政策：培训班将详细解读我国反垄断法律法规，包括《反垄断法》、《反垄断执法办法》等，使企业充分了解反垄断执法的程序、反垄断调查的方法等。
2.反不正当竞争法律法规及政策：培训班将阐述反不正当竞争的基本概念、不正当竞争行为的认定及处罚等，帮助企业树立公平竞争意识，防范不正当竞争行为。
3.反垄断与反不正当竞争案例分析：培训班将结合具体案例，对企业反垄断与反不正当竞争实践中的问题进行深入剖析，使企业从中汲取经验教训。
4.企业合规建设与管理：培训班还将对企业合规建设与管理进行讲解，帮助企业建立健全合规管理体系，提升企业竞争力。
四、培训对象与时间本次培训班面向各类企业，包括但不限于国有企业、民营企业、外资企业等。
反垄断行为教案
反垄断行为教案教案标题：反垄断行为教案教案目标：1. 了解什么是垄断行为以及其对经济和市场的影响。
2. 理解反垄断法律的目的和原则。
3. 掌握反垄断法律的具体内容和适用范围。
4. 分析和评估反垄断法律在实际案例中的应用。
教学重点：1. 垄断行为的定义和特点。
2. 反垄断法律的目的和原则。
3. 反垄断法律的具体内容和适用范围。
4. 实际案例分析和评估。
教学步骤：步骤一：导入（5分钟）引入垄断行为的概念，通过提问激发学生对垄断行为的认识，并与他们分享一些相关的案例。
步骤二：理解垄断行为（15分钟）1. 定义垄断行为，解释其特点和对市场的影响。
2. 分析垄断行为的类型，如垄断定价、排斥竞争等。
3. 讨论垄断行为对消费者和其他企业的影响。
步骤三：了解反垄断法律（20分钟）1. 介绍反垄断法律的目的和原则，如维护市场竞争、保护消费者权益等。
2. 解释反垄断法律的基本概念，如市场份额、垄断地位等。
3. 探讨反垄断法律的适用范围，包括国内和国际反垄断法律。
步骤四：掌握反垄断法律的具体内容（20分钟）1. 分析反垄断法律的主要条款和规定，如禁止垄断协议、滥用市场支配地位等。
2. 引导学生讨论反垄断法律在实际案例中的应用和效果。
3. 提供一些实际案例供学生分析和评估。
步骤五：案例分析和评估（20分钟）1. 将学生分成小组，每组选择一个反垄断案例进行分析。
2. 学生讨论案例中的垄断行为和反垄断法律的适用性。
3. 每个小组向全班汇报他们的分析和评估结果。
步骤六：总结和延伸（10分钟）总结课程要点，并与学生一起讨论反垄断法律的局限性和挑战。
鼓励学生提出自己的看法和建议。
教学资源：1. PowerPoint演示文稿，包含垄断行为和反垄断法律的相关概念和案例。
2. 反垄断法律的相关法规和条款的复印件。
3. 实际案例的材料和分析工具。
评估方式：1. 小组案例分析和评估的汇报结果。
2. 课堂讨论和提问的参与程度。
3. 课后作业，要求学生撰写一篇关于反垄断法律的短文，包括对反垄断法律的理解和对实际案例的评估。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《反垄断法》宗旨
预防和制止垄断行为 保护市场公平竞争
提高经济运行效率
维护消费者利益和社会公共利益 促进社会主义市场经济健康发展
执法领域
经营者集中反垄断规制 滥用市场支配地位
垄断协议
行政垄断 知识产权滥用
执法机构
国务院反垄断委员会
国家发展和改革委员会
国家工商行政管理总局
国家商务部
被发现的典型情形
被举报 其他主管机构或社会团体反映情况; 某些涉嫌违法的情形引起领导关注; 媒体信息; 通过其他途径被发现; 垄断协议成员自首.
调查手段
进入经营场所，包括突袭调查 询问相关人员 查阅、复制文件 查封、扣押证据 查询账户
被调查方的程序权利
陈述意见 商业秘密保护
横向垄断协议
如有证据证明无支配地位，不Байду номын сангаас认定；
支配地位滥用行政调查
典型行为 搭售 捆绑销售 组合销售 拒绝交易 指定交易 歧视性待遇 附加不合理条件 案件处理结果 承诺免罚款
支配地位滥用：正当理由抗辩
非与价格相关滥用的正当理由 §是否为经营者基于自身正常经营活动及正常效益而采取； §对经济运行效率、社会公共利益及经济发展的影响。 价格相关滥用的正当理由 保证产品质量和安全 维护品牌形象或提高服务水平 能够显著降低成本、提高效率，并且使消费者受益 其他
行为类型
口头或书面协议 会议 雇员层面的沟通 合营企业
案件处罚结果
协议方被责令停止违法行为 协议方被没收违法所得和/或处以罚款 协议方作出承诺，调查中止 宽大处理：罚款被全部或部分豁免
纵向垄断协议
案件均与价格相关
例:
白酒案 奶粉案 眼镜案
高风险行为
什么是市场支配地位？
市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、 数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相 关市场能力的市场地位。
市场支配地位推定
①推定情形 一个经营者：二分之一 两个经营者合计：三分之二 三个经营者合计：四分之三
②反驳因素 如至少一个经营者市场份额不足十分之一，不应推定；
垄断协议：豁免条件 (2和3)
2. 所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争 （需证明） 3.能够使消费者分享由此产生的利益 （需证明）
注意:
要适用豁免，需同时满足以上条件
垄断协议：特殊的宽大程序
宽大条件 主动汇报情况 提供重要证据 减免幅度
工商总局和发改委
第一个：免除
仅发改委
第二个：不低于50% 其他：不高于50%
经营者集中的反垄断规制
主管机构及案件类型 国家商务部 • 经营者集中反垄断申报的审查 • 对已达标准但未申报的经营者集中案件的调查 • 对未达标准但可能具有排除、限制竞争影响的经营者集中案 件的调查 • 对附条件批准案件所附条件执行情况的审查和监督 主要问题 • 经营者集中申报标准 • 应报未报的法律后果 • 经营者集中申报案件的流程控制 • 简易程序问题 • 救济制度
固定转售价格 限定最低转售价
未来可能存在风险的行为
被动销售限制+转售地域限制和/或客户群限制
垄断协议：豁免制度
豁免的含义 协议具有排除、限制竞争影响；但是 符合《反垄断法》第十五条的规定；所以 不构成垄断协议；其结果是 不违反《反垄断法》。
垄断协议：豁免条件 (1)
民事诉讼：分类
侵权诉讼：损害赔偿 合同诉讼：合同或合同条款无效
谢谢！
实际调查机构 地方发改委 • 总局授权 • 联合调查 • 启动程序
行政处罚（非协会）
(1) 滥用支配地位，达成并实施垄断协议
责令停止违法行为; 没收违法所得; 处罚款 下限：上一年度销售额百分之一
上限：上一年度销售额百分之十
(2) 达成但未实施垄断协议 可以处五十万以下罚款
反垄断调查：工商总局
主管机构 国家工商总局 • 非与价格相关的垄断协议 • 非与价格相关的市场支配地位滥用 • 非与价格相关的行政垄断
实际调查机构 地方工商局 • 总局授权 • 联合调查 • 启动程序
反垄断调查：国家发改委
主管机构 国家发改委 • 与价格相关的垄断协议 • 与价格相关的市场支配地位滥用 • 与价格相关的行政垄断
1.属于下列情形之一:
为改进技术、研究开发新产品的；
为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或 者实行专业化分工的； 为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；
垄断协议：豁免条件 (1)
为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； 因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； 为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 法律和国务院规定的其他情形。