干部选拔任用制度

山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司
干部选拔任用制度
第一章总则
一、为建立科学规范的干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选任用人机制，建设知识化、专业化、敢于担当、清正廉洁、奋发有为、结构合理的干部队伍，以适应公司发展需要，根据集团公司《干部任免管理规定》（晋能党字[2014]52号）、《干部选拔任用实施细则》（晋能党字[2015]72号）以及晋中公司《关于印发<干部选拔任用工作实施细则>的通知》（晋中煤销字[2017]269号）制定本制度。

二、本制度所称干部是指公司中层副职及以上管理人员。

三、选拔任用干部必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）五湖四海、任人唯贤、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认原则；
（三）民主、公开、竞争、择优原则；
（四）组织选拔、内部竞聘和外部公开选聘相结合原则；
（五）按职数配备干部原则；
（六）民主集中制原则；
（七）依规办事原则。

第二章选拔任用条件
四、干部应当具备下列基本条件：
（一）讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动
上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验；
（二）具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（三）坚持原则，敢抓敢管，清正廉洁，顾全大局，作风民主，注重团结协作；
（四）符合国有企业干部任职回避的有关规定。

五、提拔任用干部应当具备下列基本资格：
（一）向市公司推荐的副总工程师及以上管理人员，应当具备2年以上公司正职任职经历，具备大专及以上煤炭专业学历，中级以上专业技术职称，年龄一般不超过45周岁。

（二）提任中层正职干部，应当具有2年以上公司副职任职经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过42周岁。

（三）提任中层副职干部，应当具有5年以上本专业工作经历，具备中专及以上煤炭专业学历，初级以上专业技术职称，年龄一般不超过40周岁。

（四）具有正常履行职责的身体条件。

（五）对特别优秀、有突出贡献和特殊业务需要的人才，原则上可适当放宽条件，但要从严掌握。

（六）干部应逐级提拔，对破格提拔的要严格按照有关规定程序从严掌握。

六、有下列情形之一者不得提任：
（一）不具备任职资格的；
（二）年度或任期考核不称职，经调查核实确实存在问题
的；
（三）法律法规、党纪政纪、上级有关规定以及公司章程
规定不能提任的。

第三章动议
七、公司人力资源管理部门根据工作需要和领导班子建设情况，就推荐、选任的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议，报公司主要领导同意后，形成工作方案，启动选拔任用工作。

八、干部选拔方式主要包括组织选拔、内部竞聘、外部公开选聘等方式。

由人力资源管理部门根据岗位特点和任职条件等，提出选拔方式建议，报公司主要领导确定。

外部公开选聘
需按程序报市公司审批。

第四章推荐
九、推荐主要包括组织推荐、民主推荐和个人推荐。

十、组织推荐
（一）副总工及以上管理人员：经公司党政联席会议研究通过，按照呈报干部任免请示报告的规定要求，以文件格式报市公司并附干部任免审批表，由市公司进行审核、任命。

（二）中层正职及中层副职人员：由公司人力资源管理部门根据岗位空缺和任职要求，列出符合任职条件人选名单，向公司主要领导汇报，经公司会议酝酿，确定初步人选，根据职位和人选不同情况，征求分管领导意见，确定考察对象。

十一、民主推荐
公司经会议决定民主推荐岗位，由人力资源管理部门根据决定的条件、范围、程序和要求制定民主推荐方案并组织实施。

民主推荐的工作程序为：
（一）预告岗位。

根据工作需要公布推荐职位、任职条件、推荐范围和其他条件。

（二）会议推荐。

由人力资源管理部门组织召开民主推荐会议，参会人员范围要包含领导班子成员、中层干部、职工代表，确保能充分代表民意。

推荐会议现场填写以无记名形式现场填写推荐表，推荐拟选任人选。

（三）确定考察对象。

人力资源管理部门对推荐会议结果进行统计汇总，向公司主要领导汇报，确定考察对象。

十二、个人推荐。

公司班子成员个人推荐干部人员，必须署名写出推荐材料并填写《干部推荐表》，申明与被推荐人关系，个人推荐实行责任追究制度，推荐材料和《干部推荐表》
经人力资源部门审核后，按规定程序进行民主推荐。

第五章考察
十三、干部提任必须经过组织考察程序，且符合组织考察的规定要求。

十四、对确定的考察对象，由公司人员资源管理部门、党政部门、纪检部门成立考察组，进行严格考察。

考察组不得少于3人，考察组组长对考察程序和考察结果负责。

主要工作程序如下：
（一）组织考察。

考察组依据干部选拔任用条件和拟任职位要求，采取档案审查、三龄两历（年龄、工龄、党龄、学历、经历）审核，个别谈话了解、书面征求意见、专家质询、查阅资料、核实业绩等方法，全面了解被考察对象的情况。

组织考察的结果有效期为一年。

（二）征求纪检部门意见。

考察组以书面形式征求公司纪检部门意见，并取得书面答复。

（三）经组织推荐确定的考察对象必须进行民主测评，民主测评一般采取投票形式进行，参加民主测评的人员参照会议推荐的人员范围确定。

十五、有下列情形之一的，不得列为考察对象：
（一）群众公认度不高，民主推荐和测评同意票不足三分之一的。

（二）有跑要、拉票行为的。

（三）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。

（四）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

（五）其他原因不宜提拔的。

第六章会议决定
十六、推荐副总工程师以上管理人员及提任中层管理人员，党内职务由公司党委会议讨论决定，行政职务由党政联席会议做出决议。

十七、干部推荐及选拔任用事宜，由人力资源管理部门、党政部门准备拟任用人选名单和有关材料。

十八、讨论决定干部推荐及任免事项，必须有三分之二以上成员到会。

与会成员对任免事项，应当发表明确意见，以应到会成员超过半数同意形成决定。

十九、讨论决定推荐、提任干部须采用票决制方式进行。

第七章任职
二十、实行提拔干部人之前公示制度。

副总工程师以上人
员确定预提拔人选后，由市公司人力资源部在市公司及公司进
行公示；公司中层正职及中层副职确定于提拔人选后，由公司人力资源管理部门在公司范围进行公示。

公示时间一般不少于5个工作日。

公示结果不影响任职的，按照有关规定程序办理任职手续；公示中有影响其任职的重要问题，应尽快通过有关程序查实，并在下一次会议上研究决定是否任用。

二十一、经市公司、公司会议研究决定干部任职后，按以下程序办理任职手续；
（一）行文。

干部行政职务的任职由公司人力资源管理部门行文，董事长签发；党内职务的任职由党政部门行文，党委书记签发。

（二）实行任前谈话制度。

对决定任用的干部，由公司相关领导进行任前谈话和廉政谈话。

（三）召开会议宣布。

副总工程师以上人员由市公司组织会议进行宣布；中层正职及中层副职由人力资源管理部门、党政部门安排，公司相关领导参加宣布会议。

（四）人力资源管理部门在一个月内将干部任免审批表、
干部考察报告归入本人人事档案，并同时办理相关手续。

第八章公开选拔
二十二、公开选拔的方式包括市公司内部竞聘、外部公开选聘，主要工作程序为：
（一）制定工作方案，由公司会议研究通过后实施；
（二）公布职位、条件和方法；
（三）组织报名和资格审查；
（四）考试考核和组织考察；
（五）确定初步人选；
（六）公示；
（七）会议研究决定；
（八）行文宣布。

二十三、采取外部公开选聘干部，必须按市公司《招聘调
配管理办法（试行）》规定执行。

第九章纪律和监督
二十四、选拔任用干部，必须严格执行本细则各项规定，并遵守下列纪律：
（一）严格按照集体领导、个别酝酿、民主集中、组织考察、会议决定的工作程序进行。

凡未经上述程序推荐的不考察，未经组织考察和考察不合格的不上会，上会表决不过半的不任用。

（二）不准以领导圈阅、个别碰头、临时动议代替集体研究来决定干部任免。

（三）不准在机构变动和主要领导成员工作调整期间，突击提拔调整干部。

（四）不准超职数配备领导干部。

（五）不准超越干部管理权限内部聘（任）用干部，违反规定提高干部的职级和待遇。

（六）严格执行领导干部任用回避制度的规定。

二十五、任何部门不得拒绝执行公司派入、调出干部的决定，个人必须服从组织的安排。

对拒不服从公司调动决定者，依照有关规定予以免职或降职使用。

二十六、领导干部、考察组工作人员、人力资源管理部
门等部门工作人员在干部选拔任用工作中要严格执行本规定
要求，自觉接受组织和群众的监督。

二十七、人力资源管理部门、党政工作部门负责受理有关干部选拔任用工作的举报、申述、制止、纠正违反有关规
定的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。

第十章附则
二十八、本制度是以晋中公司《干部选拔任用工作实施细则》为导向，根据公司实际情况进行制定，如有涉及不到之处，以晋中公司相关文件为标准执行。

二十九、本实施细则由公司人力资源管理部门负责解释。

三十、本制度自印发之日起实施。