公共物品的供给问题研究2
我国公共物品供给的困境及路径选择
我国公共物品供给的困境及路径选择
1公共物品供给的困境
近年来，我国公共物品供给表现出出现分配不平衡和回报低下的状况，挑战着政府和社会全体的运行状况。
一方面，在经济发展受到影响的情况下，公共资源面临着供应紧张、价格上涨以及供应不足的困境，这大大限制了公共物品的供给。
另一方面，公共物品消费者的素质不断提高，要求其供给更加优质，这增加了政府的负担。
2路径选择
（1）优化资源配置。
政府应采取措施，优化资源配置，提高公共物品的效率，均衡地分配资源，及时补充资源短缺。
同时，可以通过运用新技术来提高公共物品的生产效率。
（2）完善消费机制。
要建立公平、公正的消费机制，改革制度，积极推动公共物品消费改革，为消费者提供更多选择，同时也为政府提供更多方法和措施更好地满足消费者需求。
（3）普及消费文化。
应积极宣传和普及消费文化，提高消费者对公共物品的认知，以此形成良好的消费观念，减少浪费消费、提高公共物品使用效率。
3结语
公共物品供给存在着诸多困境，政府应加大对公共物品供给的努力，通过优化资源配置、完善消费机制和普及消费文化等办法，使公共物品供给受到有效的管理，从而满足大众的消费需求。
公共物品的供给与需求分析
公共物品的供给与需求分析公共物品是社会公共需求的重要组成部分，它涉及到公众的利益和福祉。
然而，公共物品的供给却面临着许多挑战，需要我们对公共物品的供给与需求进行分析，以便更好地满足公众的需求。
一、公共物品的内涵和特性公共物品是指那些能够被所有公众共同享有的物品和服务，如公共卫生、公共安全、环境保护、教育、文化等。
公共物品具有非竞争性和非排他性两个基本特性。
非竞争性是指公共物品的供给增加不会导致其他人消费的减少，非排他性是指公共物品不能通过排他性收费来排除其他人使用。
这两个特性使得公共物品的供给和管理成为了一个复杂的问题。
二、公共物品的需求分析公共物品的需求是一个复杂的问题，它涉及到公众的生活质量、经济福利和社会稳定等方面。
一方面，公众对于公共物品的需求程度和类型是多种多样的，这取决于个人的需求和偏好。
另一方面，由于公共物品的非竞争性和非排他性，个人需求的不确定性可能会影响整个社会的公共物品供给水平。
因此，对于公共物品的需求分析需要考虑到公众的个体需求和整体需求，以及社会经济环境等因素的影响。
三、公共物品的供给挑战尽管公共物品的需求是多样化的，但公共物品的供给却面临着许多挑战。
首先，政府在公共物品供给中的角色是至关重要的，但政府资源的有限性和政策决策的复杂性使得公共物品的供给难以满足公众的需求。
其次，市场机制在公共物品供给中的作用也受到限制，由于公共物品的非竞争性和非排他性，私人企业往往不愿意提供公共物品。
此外，由于信息不对称和监管困难等问题，市场机制在公共物品供给中也可能出现失灵的情况。
四、解决方案与建议为了解决公共物品的供给问题，我们需要采取一系列的解决方案和建议。
首先，政府应该加大对公共物品的投入力度，提高公共物品的供给水平。
其次，政府应该积极引入市场机制，通过公私合作、PPP模式等方式，鼓励私人企业参与公共物品的供给。
此外，政府还应该加强监管，确保公共物品的供给质量和效率。
最后，政府应该加强公众参与，提高公众对公共物品的需求认知度和满意度。
公共物品的供给与需求
公共物品的供给与需求公共物品是指在社会生活中，所有人都可享用且一人使用不会影响其他人使用的物品。
例如：空气、公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。
公共物品的供给与需求一直是个经济学研究的重要课题。
因为公共物品能够提高人们的生活质量、缓解社会压力、促进经济发展等。
本文将从供给和需求两方面来探讨公共物品。
一、公共物品的供给公共物品的供给包括政府供给和私人供给两种方式。
1.政府供给政府供给是指政府为公共物品的提供负责，通过政府的财政预算向公众提供公共物品和服务。
例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等就是由政府提供的公共物品。
政府为了满足居民的需要，通常会制定相关的政策和规定来保障公共物品的提供和维护。
2.私人供给私人供给是指由市场经济主体——私人企业为公共物品的提供负责。
例如：基础设施建设中的水电站、港口、机场等，可以由私人企业建设和运作。
当然，私人供给方式也需要政府的监管和引导。
二、公共物品的需求公共物品的需求是指社会对公共物品的使用需求，包括正常需求和非正常需求。
1.正常需求正常需求是指人们为了满足生活和工作中的需要而对公共物品的使用需求。
例如公园、道路、桥梁、图书馆、音乐会和电视节目等。
正常需要可以通过市场供需机制来调整。
2.非正常需求非正常需求是指人们由于社会压力、焦虑、疾病等原因对公共物品的需求。
例如：紧急事件下的医疗救援和应急抢险等。
这时候，需要政府在紧急事件中及时地提供相应的公共物品和服务。
三、公共物品的供需失衡公共物品的供需失衡会对社会造成不利影响。
例如：供大于需时，政府可能会浪费公共资源；需大于供时，可能会出现排队、拥挤和浪费。
1.供大于需政府提供的公共物品供应超过需求时，可能浪费了公共资源。
例如，在某些地区政府可能在建设不必要的公园和设施，而这些公园和设施却鲜有人问津。
2.需大于供需求超过公共物品供给时，可能会出现排队、拥挤和浪费等问题。
例如：过度渴求疫苗时，就出现了“黄牛党”抢购疫苗这种不道德行为。
公共物品与市场供给
公共物品与市场供给公共物品是指能够被整个社会共同享用、无法排除非付费使用，并且一人使用不妨碍其他人使用的物品或服务。
与私人物品不同，公共物品的供给方式与市场供给存在显著差异。
本文将探讨公共物品的特点与市场供给的局限性，以及政府在公共物品供给中的角色。
一、公共物品的特点公共物品的特点主要包括：1. 非排他性：公共物品无法排除非付费使用，并且一人使用不会影响其他人使用。
例如，公园、街道照明灯等公共设施就属于非排他性的公共物品。
2. 不竞争性：公共物品的使用不会受到其他人的影响，一人的使用并不会削减其他人的使用权。
例如，空气、公共安全等就属于不竞争性的公共物品。
基于以上特点，如果一个公共物品供给给予市场机制，可能会出现市场失灵，即市场无法提供足够的公共物品。
二、市场供给的局限性市场供给公共物品存在一定的局限性，主要表现在以下几个方面：1. 免费魅力：由于公共物品的非排他性和不竞争性，个体可以通过免费乘车或享受公共设施而获利。
这种免费魅力可能会导致过度使用或滥用公共物品，造成资源浪费。
2. 囚徒困境：由于公共物品的特性，每个个体都有动力不去付费，而是期待其他人为其买单。
这种囚徒困境可能会导致市场退出公共物品的供给，从而造成供给缺乏。
3. 难以收费：公共物品无法通过市场定价来实现有效的供给。
由于无法排除非付费使用，传统的供求关系难以施行，无法准确测量需求和提供的匹配程度。
三、政府在公共物品供给中的角色由于市场供给公共物品的局限性，政府在公共物品供给中扮演着重要的角色。
政府可以通过以下措施来保障公共物品的合理供给：1. 税收：政府可以通过征收相应的税收来筹集资金用于公共物品的供给和维护。
这种税收可以根据个体的收入、财产等因素进行分配，以实现公平与效益的平衡。
2. 行政管理：政府可以制定相关管理措施和政策，保障公共物品的正常运行。
例如，制定规定公园使用时间、场地预约等规定，以维护公共物品的良好秩序和管理。
3. 合作与协调：政府可以促进个体间的合作与协调，通过搭建平台或组织公共物品使用者的交流和协商，达到合理利用和供给公共物品的目的。
公共物品多元供给机制研究
公共物品多元供给机制研究引言：公共物品是指不容易被排除，且一个人的使用不会减少其他人使用的产品或服务。
由于公共物品的特殊性，其供给机制需要特殊的设计和管理才能实现高效的供给。
传统的公共物品供给机制主要是由政府提供，但随着经济发展和社会变迁，多元供给机制也逐渐成为一种重要的补充方式。
本文将探讨多元供给机制在公共物品供给中的作用，并就其在提高公共物品供给效率方面的作用进行研究。
一、多元供给机制的定义和特点多元供给机制是指除了政府之外，社会中其他各种力量和机构共同参与公共物品的供给。
多元供给机制的特点包括：参与主体丰富多样，包括政府、市场、社会组织等；资源配置更加灵活高效，能够充分发挥各方优势；提高公共物品供给的透明度和公平性。
二、多元供给机制的作用1.增加公共物品供给的灵活性和适应性政府作为公共物品的供给者，由于其行政体制和决策机制的限制，往往难以满足不同地区和不同群体的需求。
而多元供给机制能够引入市场机制和社会组织的参与，使公共物品供给更加灵活和适应性。
2.提高公共物品供给的效率政府作为公共物品的主要供给者，往往面临信息不对称和动力不足等问题。
而多元供给机制可以引入市场竞争和社会监督，有效提高供给效率。
例如，引入第三方评估机构评估公共物品供给的质量和效果，以激励政府提供更好的服务。
同时，通过市场机制和社会组织的参与，可以激发社会创新和创业活力，提高公共物品供给的效率。
3.提高公共物品供给的质量和可持续性多元供给机制可以充分发挥各方的优势和专长，提高公共物品供给的质量和可持续性。
例如，政府可以提供基础设施和基本服务，市场可以提供高品质和个性化的服务，社会组织可以提供针对特定群体的服务。
多元供给机制还可以促进公共物品的创新和发展，满足人们不断变化的需求。
三、多元供给机制的实践案例1.公共交通领域的多元供给机制在公共交通领域，政府可以提供基础的交通设施和服务，市场可以提供个性化的交通工具和服务，社会组织可以提供社区间的共享交通服务。
公共物品供给失灵的原因表现及对策
公共物品供给失灵的原因表现及对策公共物品供给失灵是指政府或公共部门在提供公共物品或服务时出现的效率低下、滥用资源、质量下降或供需不平衡等问题。
这种失灵通常是由于市场无法有效提供公共物品和服务而导致的。
以下将对公共物品供给失灵的原因、表现和对策进行分析。
一、原因：1.道德风险：公共物品往往面临道德风险，即人们有可能进行搭便车行为。
如果个人可以不付费享受公共物品，那么就会出现选择性不支付公共物品费用的情况，从而降低了公共物品提供的动力。
2.信息不对称：政府部门在提供公共物品时，往往无法全面了解个人和社会的需求，从而无法制定有效的供给策略。
信息不对称的情况下，政府可能提供低质量的公共物品或过度供给导致资源浪费。
3.外部性：公共物品通常具有外部性，即一些个人或团体的行为会对其他人产生影响。
外部性会导致个人或私人经济主体的行为与社会效益之间存在差距，从而降低了市场的供给效率。
二、表现：1.资源浪费：由于信息不对称或其他原因，政府可能在提供公共物品时进行过度供给，导致资源浪费。
2.无法覆盖全部需求：由于道德风险等问题，政府难以提供足够数量和质量的公共物品，从而无法满足全部需求。
3.质量下降：政府在提供公共物品时可能面临监管不力、质量控制不足等问题，从而导致公共物品的质量下降。
三、对策：1.建立有效的监管机制：政府应建立有效的监管机制，加强对公共物品提供者的监督，减少道德风险。
同时，通过公开透明的信息披露，促进公共物品的提供和使用过程的监督。
2.建立合理的激励机制：政府可以通过激励机制来推动公共物品的供给。
例如，引入竞争机制，选择供应商时考虑效率和质量等因素，以激励供应商提供高质量的公共物品。
3.重视市场机制：政府在提供公共物品时可以更多地考虑市场机制的作用。
例如，通过引入市场竞争，将公共物品的供给交给市场主体，以提高效率和满足需求。
4.加强社会参与：政府应积极引导和鼓励社会组织和公民参与公共物品的供给。
通过开展公民投票、民意调查等方式，充分了解公众需求，提高公共物品供给的准确性和满意度。
公共物品的供给与需求问题
公共物品的供给与需求问题公共物品是指供给给公众使用并且无法排除个体消费的物品或服务。
公共物品的供给与需求问题一直是经济学中的重要研究领域。
本文将探讨公共物品的供给与需求问题，并分析其在现实生活中的应用。
1. 公共物品的定义与特征公共物品具有两个基本特征：非排他性和非竞争性。
非排他性指的是无论一个人是否付费，都无法阻止其它人享受该物品或服务的好处。
非竞争性则表明一个人的消费并不会减少其它人对该物品或服务的使用。
2. 公共物品的供给问题公共物品的供给问题主要涉及到如何提供和融资公共物品。
由于公共物品无法通过市场交易来解决供给问题，政府通常扮演者重要的角色。
政府可以通过征税、收费或公私合作等方式筹措资金，来提供公共物品。
然而，在决定提供公共物品的数量时，政府往往面临资金有限和资源有限的问题，需要进行优先确定和公平公正的考量。
3. 公共物品的需求问题公共物品的需求问题涉及到公众对于公共物品的需求强度和效用。
人们对于公共物品的需求往往存在差异，因此政府需要合理评估公众对于公共物品的需求，并制定相应的供给策略。
通过市场调研、问卷调查等方法，政府可以更好地了解公众对于不同公共物品的需求程度，以便科学决策。
4. 公共物品的供需匹配问题公共物品的供给与需求之间的匹配问题是公共物品经济学中的核心问题。
供给与需求之间的不匹配可能导致资源浪费或公共物品的短缺。
因此，政府需适时调整供给策略，以便更好地满足公众的需求。
5. 公共物品的社会效益分析公共物品的供给与需求问题涉及到社会效益的评估。
通过对公共物品的社会效益进行测算和评估，政府可以更好地了解公共物品的社会价值和意义，从而更好地配置资源和提供公共物品。
6. 现实生活中的公共物品经济学应用公共物品经济学的理论与分析方法在现实生活中有着广泛的应用。
例如，交通基础设施、环境保护、教育、医疗等领域都与公共物品的供给与需求问题密切相关。
通过对公共物品经济学的研究，可以更好地解决现实生活中的供给与需求问题，提升公共物品的供给质量。
公共物品的特征和供给原理
公共物品的特征和供给原理公共物品是指可以被所有人共同使用且使用一个人不会减少其他人使用权利的物品。
它们具有一些独特的特征和供给原理，这使得它们在经济学中成为一个重要的研究领域。
本文将探讨公共物品的特征和供给原理，以便更好地理解它们在经济中的作用。
一、公共物品的特征1. 非竞争性公共物品的特点之一是非竞争性。
这意味着一个人使用公共物品并不会减少其他人使用的能力。
例如，公园、公共广场等都是非竞争性的公共物品，任何人都可以在不互相干扰的情况下使用。
2. 不排除性公共物品的另一个特征是不排除性。
这意味着无法阻止任何人使用公共物品。
例如，空气、阳光等都是不排除性的公共物品，任何人都可以自由地享受它们。
3. 外部性公共物品还具有外部性。
外部性是指一个人的行为对其他人产生的影响。
在公共物品的供给中，外部性表现为其他人可以从一个人的使用中获益。
例如，当一个人为公共图书馆增加了一本书，其他人也可以借阅这本书。
二、公共物品的供给原理1. 政府供给由于公共物品的特性，市场机制无法有效提供必要的供给。
因此，政府通常扮演着公共物品供给的角色。
政府通过税收和其他收入来源融资来提供公共物品，以满足民众的需求。
2. 自愿捐赠除政府供给外，自愿捐赠也是公共物品供给的一种形式。
许多公共事业组织和非营利组织依靠个人和企业的捐赠来提供公共物品和服务。
例如，慈善机构收到的捐款用于为社区建设公共设施。
3. 合作共享在一些场景中，人们通过合作共享的方式来提供和维护公共物品。
这种合作共享可以是个人之间的协作，也可以是不同组织之间的合作。
例如，社区居民共同出资修建并维护公共花园。
三、公共物品对经济的作用1. 提供基本需求公共物品是社会经济发展的基础。
例如，水、电、道路等基础设施是公共物品，为人们的日常生活提供了基本保障。
它们的供给和维护对于经济的正常运转至关重要。
2. 促进社会公平公共物品的供给有助于减少财富和资源的不均衡分配。
每个人都有权利使用公共物品，无论其经济地位如何。
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公共物品的供给问题研究（教案）尊敬的各位学员，上午好。
能在这里和大家共同探讨一些问题，我感到非常荣幸。
今天想和大家探讨的话题是公共物品的供给。
我们先来看一个案例。
一个案例：荆州长江大桥路灯为何不亮（根据荆州新闻网有关报道整理）2002年10月,荆州长江大桥建成通车,一圆两岸人民的千年梦想。
作为荆州的地标性建筑及荆州市的“南大门”,雄伟而壮观的荆州长江大桥都是荆州人民的自豪和骄傲。
可遗憾的是,大桥建成八年来,除了国庆、春节等重要节假日外,平时的长江大桥每到夜晚都只亮灯一会儿,绝大多数时候都是漆黑一片,过往车辆只能摸黑过桥,非常不方便,也大大影响了荆州的城市形象,市民对此反映多多。
据了解，荆州长江大桥上的路灯管理并非是荆州市路灯管理局履行,而是荆州长江公路大桥管理局在负责。
按照荆州长江公路大桥管理局自己的说法,该局虽然是一家行政事业单位,实行的却是企业化的管理。
荆州长江公路大桥管理局党委委员、分管费收及路灯监控的喻建忠告诉记者,大桥自建成以来,电价一直按0.9250元每度收取,实在太高了。
按理说,大桥路灯、景观灯用电属城市公用事业用电,也应和城区其它路灯一样,享有财政补贴,如此实际电价就只需1毛多钱每度。
近几年来,为大桥亮灯的问题,荆州长江公路大桥管理局曾向市政府打过多次报告,在历年的两会上,也有人大代表和政协委员提过多次建议,有的还形成议案和提案,但一直没能解决问题,症结即在于高电价产生的高电费,而这要由该局自身全部消化,他们是绝对承受不起的。
为电价的事情,他们和电力部门协调过不知多少次,但解决不了问题。
而来自我市电力部门的说法称,他们完全是按国家有关政策规定收取电费,不可能违反规定给大桥搞特殊。
喻建忠表示,现阶段要让大桥亮起来,必须要降低实际电价,这要么电力部门给予特殊关照,要么市里出台相关政策,否则按大桥局现有这么巨大的还本付息压力状况下,是无法让长江大桥整晚亮起来的。
怎样才能让荆州长江大桥整晚都亮起来呢？带着这样一个问题开始我们今天的探讨。
在市场经济条件下，提供公共物品是政府的一项重要经济职能。
因此，对公共物品的研究便构成了公共管理学的一个重要内容。
关于公共物品，我想就以下三个方面的内容和大家作个交流。
1、公共物品的涵义与类型2、公共物品的供给主体3、公共物品的供给方式一、公共物品的涵义与类型请大家用30秒的时间想想，你所认为的公共物品有哪些？公共物品是与私人物品相对应的一个概念，我们生活中的大部分物品都是私人物品。
我们可以用两个特征将公共物品和私人物品区分开来，即非竞争性和非排他性。
非竞争性和非排他性是公共物品的两个本质特征。
而私人物品则相反，私人物品既有排他性又有竞争性。
要理解公共物品，首先要弄清它的两个本质特征。
所谓非竞争性，是指一个人对某一物品的享用，并不排斥其他人对该物品的同时享用，也不会因此而减少其他人享用该物品的数量或质量。
用经济学的术语讲，就是增加一个新消费者，其边际成本为零。
比如，马路两边的路灯就具有典型的非竞争性。
一个人晚上在马路上散步，就能享受到路灯所带来的好处。
而二个人或更多的人在马路上行走，同样能享受到路灯所带来的方便。
不会因为人数的增加而减少从路灯中享受到的好处。
不至于别人经过这个路灯后，你经过的时候路灯就暗了许多。
不存在这种情况。
私人物品则不具有这个特征。
比如，你从超市买了一个苹果，准备自己吃的。
那么这个苹果就是你个人的，别人是没法和你共同享用的。
退一万步讲，即使你同意别人与你共享这个苹果，那你从苹果中得到的收益就明显减少了。
很简单，一个人吃一个苹果和十个人吃一个苹果那能一样吗？所谓非排他性，指在技术上没有办法将拒绝为之付款的人排除在公共物品的受益范围之外。
或者这样做的成本太高。
比如街道马路。
要排除通行权是十分困难的，建造和派人看守路障成本十分昂贵。
私人物品则是排他的。
比如超市里卖的苹果，如果你想吃的话，就需要付款。
如果不想付款又想吃这个苹果，那很困难，因为商家会拒绝你。
当然不考虑极端的情况，比如偷盗或抢劫。
能够严格满足非竞争性和非排他性的物品称为纯公共物品，比如上面提到的路灯，此外还有国防、外交、法律法规、政府提供的经济运行报告等；不能严格满足这两个特征，只在一定程度上具有非竞争性和非排他性的物品称为准公共物品。
比如教育、医疗、能源、交通、公园等。
准公共物品具有两个特点：一是不完全的非竞争性，可以称作拥挤性。
准公共物品有一个拥挤点，随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者从中获得的效益。
在消费者的数量达到拥挤点之前，具有完全的非竞争性。
一旦达到拥挤点，消费者人数再增加，每个消费者从中获得的效益就会减少。
比如火车，没有坐满的火车就具有完全的非竞争性，增加一个乘客不会影响其他乘客的舒适度。
一旦火车上的人数超过拥挤点，过道、卫生间到处都人，就会影响到乘客的舒适度。
二是局部的排他性。
名义上谁都可以享用，但实际上只有付费的人才能共同消费，其他的成员被排除在外。
比如，学校和医院。
一方面，谁都可以进入学校读书，到医院就医；另一方面，学校和医院是要收费的，那些不愿付款的人就不能享受到学校和医院的服务。
二、公共物品的供给主体公共物品的消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
一般而言，公共物品的生产能力主要是由政府财政投资形成，政府是公共物品的最大投资人。
从这个意义上说，公共物品的供给主体是政府，其次才是社会团体、公益组织以及慈善家个人。
这是由公共物品的特性和政府的特点决定的。
实践证明，如果由私人部门提供公共物品，不可能保障有效的公共物品供给。
假如有一私人生产者，像生产和提供私人物品一样生产公共物品，由于公共物品消费的非排他性，只要这种物品出现以后，每个人都可以从中受益，而不用支付成本，这样就不会有任何人成为公共物品的购买者。
结果是，要么由私人生产者自己负担全部成全，要么就一点也不生产。
每个私人都希望别人生产，别人为其付费，自已免费使用，结果是没有人愿意生产。
个体理性导致集体非理性。
所以，公共物品一般不由私人部门供给，市场不能实现公共物品的最优配置。
而政府则由于拥有合法使用暴力的权力，可以使用非市场的方式强制性融资——税收来解决“搭便车”的问题。
同时，政府追求社会目标，为全体社会成员提供共同消费的服务，是其应尽之责。
现在大家再来思考一下荆州长江大桥的路灯问题，到底该如何解决呢？我认为应该由政府供给。
具体就是由政府对大桥局进行财政补贴。
因为路灯是纯公共物品，政府不提供谁来提供？三、公共物品的供给方式公共物品应由政府提供，但提供不等于直接生产。
提供指的是谁为物品付款，以供人们消费。
生产是指由谁来从事物品的制造活动。
把“政府提供”简单地理解为完全由政府投资、经营生产是不对的。
对于纯公共物品由政府负责提供，人们对此疑义不大，因为纯公共物品，市场不愿意也没有能力提供。
为什么不愿意？它没法解决因公共物品的非排他性所导致的“搭便车”问题。
没有能力提供主要是指像法律法规、公共秩序、国防外交等公共物品的提供需要以强制力为后盾，而只有政府才拥有合法使用暴力的权力。
对于准公共物品是否也必须由政府完全提供呢？回答是否定的。
因为前面我们已经讲过，准公共物品具有局部的排他性，这就为私人部门收费提供了可能，进而为其参与准公共物品的供给提供了一种动力。
另一方面，随着经济社会的发展，人们对准公共物品的需求量会越来越大，尤其像我国这样的发展中国家，在经济发展的起飞阶段，对交通、通信等带有准公共物品性质的基础设施有巨大需求，如果完全由政府投资生产，会受到政府财力的限制，影响到整个社会的经济发展。
因此，政府有必要在准公共物品的提供上引入私人部门。
这样，在准公共物品的提供上，既有政府因素又有市场因素。
至于在实践中是以政府的供给为主，还是以市场的供给为主，则可以视具体情况而定。
应由政府控股的，政府就控股，对于并不涉及国家安全及重大利益的，政府则不必控股。
如果由私人部门通过市场提供，由此而带来的外部正效应，必须由政府给予补贴，否则很可能出现供给不足。
当个人或厂商的一种行为直接影响到他人,却没有给予支付或得到补偿时,就出现了外部性。
比如某人在公共场所吸烟，对他人的健康造成了伤害，但他并没有因此而给予别人赔偿，我们就说这个人的吸烟行为产生了外部性。
因为这种外部性是消极的，所以称为负的外部性。
再举个例子，某人去注射了甲流疫苗，这不仅对于他自己有好处，对他周围的人也有一定的好处，即接触到病毒的传染源减少。
但他不会因此而向周围的人收费。
这又是一种外部性。
因为这种外部性是积极的，我们称为正的外部效应。
准公共物品一般都具有正的外部效应，如果由私人部门提供的话，政府应对产生的正外部效应给予适当补贴。
根据上面的分析，政府提供公共物品有两种基本方式，一是政府直接生产，利用公务人员和政府掌握的企业来生产。
像国防、外交、法律法规、公共秩序、电力、铁路、邮政等纯公共物品和自然垄断性很高的准公共物品通常采用这种方式生产；二是政府间接生产。
指政府利用预算安排和政策安排形成经济刺激，引导私人企业参与公共物品生产。
一般的准公共物品往往采用这种方式生产。
间接生产公共物品主要有以下几种方式：1、合同外包合同外包指的是政府确定某种公共服务项目的数量和质量标准，对外承包给私营企业或非营利机构，中标的承包商按照与政府签订的合同提供公共服务，政府用财政拨款购买承包商的公共产品和劳务。
在这种方式中，私人部门是生产者，政府是提供者，它付费给生产者。
政府的职责就是确定需要什么，然后按照所签订的合同监督绩效。
在对方履行合同义务后支付报酬。
合同外包制度在国外非常普遍。
在美国，政府与私人组织签订直接面向公众的服务合同。
比如垃圾收集、路灯维修、马路维修等。
近些年来，合同外包这种制度安排在我国也运用的比较多。
主要体现在政府采购上，先后颁布了《政府采购法》、《行政许可法》等进行规范。
政府用财政性资金购买社会服务来履行其公共职能。
过去履行公共职能往往是设置一个政府部门，或者由政府设立一个公共机构或者一个事业单位来完成。
现在通过政府采购的方式将政府的职能“外包”，由别人来做。
使用这种方式来实现政府的公共管理和公共服务职能，既可以使政府“消肿”，还可以减少政府官员的“寻租”机会。
比如，2007年，深圳宝安区西乡街道积极探索“城管外包”新模式，通过政府购买社会服务的方式，引进企业参与城市管理，有效地改善了市容市貌、降低了城市管理成本。
具体做法是：1、签约外包，向市场机构购买社会服务。
西乡街道办和一家名为鑫梓润的物业管理公司签订了《花园街区综合管理服务试验合同》。
合同规定，西乡街道以每平方米9.38元向物业公司购买13项服务，包括城市绿化、消除四害、环卫清洁等6项市政管理服务和协助城管管理乱张贴、乱摆卖、日常巡查等7项城市管理工作。