关于职工代表民主素质的思考
对企业职工民主管理的思考
摘 要 ：文章 围绕 强化企业职工 民主 管理 ，阐述 了强化企业 督 ，自己的意志 、决 定受 到限制和约束 ，与 忪 司法》 中的经
职工 民主 管理在促 进企业和谐发展稳 定 中的作用 ，剖析 了当前 理 负责制相矛盾 ，影 响统 一指挥 ，不利于企业发展 ，思想上产 企业职工 民主 管理 存在的误 区和 问题 ，提 出了强化企业职 工民 生抵触情绪 ，在行动上存 在消极对抗 ，不愿接受监督。
主 管 理 的措 施 。
二是工会组织不作 为。一些工会组织和工会干部不愿意进 行 职工民主管理和监督 。他们认为多一事不如少一事 ，不愿惹
麻 烦 ，不 愿 得 罪 管 理 者 ，因 而 对 职 工 民主 管 理 和 监 督 表 现 出态
关键 词 ： 民主 管理 ；企 业 职 工 ；企 业 文 化
“ 与权 ” 参 。
中 图分 类 号 ：Ｄ４２ １ 文 献 标 识 码 ：Ａ
文章编号 ：１ ７－１４ （０ ０ ６ ０ １－ ３ ６ ４ １５ ２ １）０ － ０ ９ ０ 企业 职工 民主管理是企业 职工依照法律规定 ，以企业 主人
度不坚决 ，行动不积极 ，措 施不具体加之职工 民主管理工作开
展 的好 坏没有强制约束 ，既无 奖励 措施 也无 处罚办法 ，完全是 凭着工会组 织 的一种 责任 ，工 会干部的一种热情去做 ，因此一 些工 会组织 在遇 到职工 民主管理 问题 和 困难 的时候能躲则躲 、
改革 、促进企业发展 的巨大优势和力量源 泉。没有 广大职工群 表组织 的职工民主管理监督检查机构 ，起 到了一定的监督作用 ， 众 的积极拥护和参 与 ，企业改革发展是不 可能成功 的。特别是 但有很大 的局限性 ，行政领导 的长 官意志往往使 监督机构陷于 实行 社会主义市场经济 体制 以后 ，企业职工 的法制意识 、 民主 比较尴尬 的境地 ，既不能不监督 又不能完全彻底地监督 ，工作 参 与意识 、民主管理意识进 一步增强 ，企业职工 比以往 更加重 推动 比较困难。 视 自身权益 的保障 和维护 ，比以往更加 懂得 知情 权 、参 与权 、 六是责 任追 究有形无实 。一些单位开会 、宣传 时搞得 轰轰 表达权 和监督权是 自身最起 码的权益。这就要求企业必 须毫不 烈烈 ，但事后却偃旗 息鼓 。对职工群众 反映的建议 意见束之高 动摇地贯 彻党 的全心全 意依 靠工人阶级 的根本方针 ，强 化职工 阁 、冷处理 ，造 成 自下而上 的群众监督不落 实、不到位 。特别 民主管理 。充 分调动职工 的积极性 、主动性和创造性 。一个 企 是职工群众 反映较大 的意见 、问题 ，由谁去督促整改 ？限期没 业 ，凝 聚力来 自于职工对企业 的认 同度 ，来 自于职工 民主管理 有整改的将受到什 么样的处罚 ？没有完备 的责任 制和责任追究 是否得到 真正贯彻 落实 ，来 自于社会 主义 民主原则在企业 中是 制 ，不好掌 握追究 的尺度 ，大家觉得 搞不搞 民主管理都一样 ，
2024年职工代表心得体会范文
2024年职工代表心得体会范文____年职工代表心得体会尊敬的领导、各位同事：大家好！首先我要对大家对我信任和支持表示衷心的感谢。
能够成为____年的职工代表，我深感责任重大，也倍感荣幸。
通过这一年来的工作，我收获了很多，积累了宝贵的经验，今天我想向大家分享一下我在担任职工代表期间的心得体会。
一、积极履职，尽责尽力作为职工代表，我们有责任代表职工的利益和诉求，并将其反映到组织部门和领导层。
担任职工代表期间，我始终把履职尽责放在首位，积极参与各项工作职能，帮助解决了许多职工的实际困难和问题。
在以往的工作中，我把握了一个原则，就是用心听、用心解决。
作为职工代表，首先要主动了解职工的需求和诉求，通过与职工的沟通交流，了解到许多职工的实际困难和需求。
在与领导层沟通协调时，我始终坚持客观公正的原则，将职工的合理诉求如实反映，推动问题的解决。
在履职过程中，我也不断学习提高自己的工作能力和水平。
通过参加各种培训学习和研讨会议，我了解到了许多新的管理理念和实践经验，提高了自己的工作效率和综合素质。
同时，我还密切关注行业的动态和政策法规的变化，及时为职工提供最新的政策解读和相关咨询服务。
二、沟通协调，团结职工作为职工代表，沟通协调是非常重要的一项工作。
为了更好地代表职工，我们必须与各个部门和层级进行广泛的沟通和协调。
在这一年的工作中，我经常组织职工座谈会、工会活动和员工培训等活动，提供了一个交流的平台，让职工们能够充分表达自己的意见和建议。
通过这些活动，我与职工建立了良好的沟通和联系，增进了彼此的了解和信任。
同时，我还积极参与企业的决策和规划工作，在与领导层的沟通中，我始终坚持以企业的发展为出发点，协助领导层制定科学合理的决策。
在与各部门的协调中，我主动发现问题、解决问题，做到了公正、公平、公开，为企业的发展和职工的利益做出了应有的贡献。
三、关注安全健康，保障职工权益作为职工代表，保障职工的权益和安全健康是我们的一项重要职责。
职工代表大会学习心得
职工代表大会学习心得职工代表大会是企事业单位中的重要组织形式，是广大职工行使民主权利、参与民主管理、维护合法权益的重要途径。
近日，我作为一名职工代表，参加了所在单位的职工代表大会。
通过这次经历，我深感职工代表大会对于企事业单位的发展以及职工的权益保护具有重要意义。
以下是我对这次学习的心得体会。
首先，职工代表大会是充分发挥职工主体作用的有效途径。
在职工代表大会上，每一位职工都有平等发言权和表决权，可以就自身的工作、生活、权益等问题提出建议和意见，对单位的重大事项进行决策和监督。
这使得广大职工可以直接参与企事业单位的管理，通过表决来决定一些重要事项，真正实现了职工的主体地位。
其次，职工代表大会是破解问题、促进发展的平台。
在职工代表大会上，职工代表可以就单位存在的问题进行深入研讨和交流，找出症结所在，并分析原因、提出解决方案。
这种集思广益、集思股肱的模式，可以推动单位的发展，破解一些长期困扰单位的问题，提高单位的综合实力。
再次，职工代表大会是传递信息、沟通渠道的桥梁。
在职工代表大会上，职工代表可以向职工全面公开单位的经济、社会等各方面的情况，使得职工可以了解单位的工作进展、经济效益等情况，增强了职工的归属感和集体荣誉感。
同时，职工代表也可以把职工的意愿、要求传达给管理层，为职工争取更多权益，保障职工的合法权益。
再者，职工代表大会是增强法治意识的机制。
在职工代表大会上，大家都遵守会议的纪律和规定，进行文明、议事的表达，这种有序的形式让我深感职工代表大会的庄严以及民主决策的严肃性。
通过参与职工代表大会，我深刻领会到只有依法治企，才能确保企业的可持续发展，让职工的权益得到更好的保障。
最后，职工代表大会是培养干部、锻炼人才的渠道。
在职工代表大会上，不仅有职工代表作为直接选择者和监督者，还有管理层作为被监督者和落实者，双方共同讨论问题，共同制定决策，这无疑是对管理干部能力和素质的一种考验。
通过职工代表大会锻炼出来的干部，不仅能够更好地领导和管理单位，也能够更好地服务职工群众，增强职工的向心力和凝聚力。
关于如何发挥职代会作用的思考
该企业缺乏有效的意见反馈机制，导致职工代表与企业管理层之间 的沟通不畅，影响决策的科学性和民主性。
THANKS
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代表议事能力不足
部分代表可能缺乏参政议政经验，导致其议事能力有限。
缺乏专业指导与培训
代表们可能没有接受过专业的指导与培训，影响其议事能力的提 升。
03
如何发挥职代会的积极作用
提高职工参与度
建立有效的沟通机制
确保职工能够充分表达意见和建议，及时反馈问题。
鼓励职工参与决策
让职工参与到决策过程中，提高决策的民主性和科学 性。
加强议题调研
在议题讨论前进行充分调研，了解实际情况和 职工需求。
提高议事质量
鼓励代表提出有建设性的意见和建议，促进议事质量的提升。
04
职代会与企业管理
促进企业民主管理
保障职工参与权
职代会应积极推动职工参与企业 决策和管理，提供职工表达意见 和建议的渠道，增强职工的归属
感和责任感。
监督企业行为
职代会有权对企业决策进行监督， 确保企业行为符合法律法规和职工 利益，防止企业侵害职工权益。
03
职代会是企业民主建设的重要平台，能够推动企业民主决策、
民主管理和民主监督。
02
当前职代会存在的问题
参与度低
1 2
缺乏有效的宣传和引导
许多员工对职代会的意义和作用缺乏了解，导致 参与意愿不高。
会议组织形式不够灵活
传统的会议形式可能使员工感到枯燥乏味工切身利益不相关，员工自然缺乏 参与热情。
完善职工提案制度
为职工提供提案平台，激发职工的积极性和创造力。
增强代表性
扩大代表覆盖面
让更多不同岗位、不同层次的职工参与到职代会 中。
关于职工代表大会的思考
关于职工代表大会的思考召开职代会，备案制度不可或缺职工代表大会是企业民主管理的基本形式，是职工群众行使民主管理权力的机构。
它具有代表性强、职责分明、组织健全、工作范围广泛、易于操作等特点，能够全面体现民主管理的基本要求，多年来己普遍为企业及广大职工所熟悉和接受。
但是，笔者在调研中也发现，有些基层工会召开的职工代表大会从台帐资料上看近乎完美，会议程序有条不紊，会议材料装订规范，表决结果有据可查，唯独缺失了会前、会后备案的这一重要环节，导致上一级工会无法及时对召开职代会单位的会前指导和会后的跟踪监督，由此衍生的诸如决议内容不透明、表决结果执行不到位、职工合法权益得不到真正落实等现象时有表现。
所以，缺少备案程序的职代会，可以说是不完整、不规范、不成功的职代会。
眼下，正是企业召开职代会的黄金时段。
因此，各级工会组织要从加强民主管理基础工作，规范民主管理程序内容，推进民主管理建制扩面，维护《条例》法律权威的高度，充分认识加强职工代表大会备案制度的重要性，以高度负责的态度，采取有效措施，切实推动职工代表大会备案制度的全面建立和实施。
首先，要认识建立备案制度的“三大意义”。
一是建立备案制度有利于提升职代会质量。
因为职代会上的主体报告、主要议程、拟表决的事项等都要在会前报请上一级工会审核，因而会议组织者会在会议的准备上精心策划、周密思考。
即使有些不足之处也会在上级工会审核时加以纠正，从而保证了会议的质效。
二是建立备案制度有利于职工代表充分发表意见。
会前将会议所须通过的报告、决议等告知职工代表，广泛征求他们的意见，既使代表的知情权得到真正落实，又能通过职工代表的建议加以修改提高，会议结果更易被广大职工所接受。
三是建立备案制度有利于上级工会督导。
基层职代会及时审报和备案，既可保证上级工会能如实掌握面上动态情况，提高覆盖率；又可对基层职代会实行有效的指导和监督，减少违规率；既使基层民主管理工作的制度化、程序化、规范化建设得到进一步强化，又为年终评比考核积累了可靠依据。
职代会精神心得体会范本
职代会精神心得体会范本作为一名职工，参加职代会是一项重要的任务和责任。
通过参加职代会，我深刻领悟到了职代会的重要性和职代会精神的价值，也从中汲取了丰富的经验和助益。
在此，我愿意分享我的心得体会。
首先，职代会是公开、民主、平等的。
在职代会上，我们每个职工都有平等的发言权和表达意见的空间。
而且，职代会的会议纪律和议事规则也是非常严肃和规范的。
这种公开、民主、平等的机制，保证了职代会的决策过程的公正和透明，也保证了每个职工的利益得到充分的尊重和保障。
参加职代会，让我深刻感受到了这种平等和民主的氛围，也促使我更加关注职工权益的维护和发展。
其次，职代会充分体现了职工的主人翁地位。
在职代会上，我们讨论的议题和决策的结果直接关系到我们自身的权益和福祉。
通过参与职代会，我们不仅可以了解到公司的发展情况、经营状况和未来规划，还可以主动参与到公司的决策和管理中来。
职代会不仅给予了我们表达意见和建议的机会，而且也鼓励我们积极参与公司事物的管理和决策。
这种主人翁地位的体验，让我深刻认识到自己的责任和义务，也激发了我更加积极主动地为公司的发展贡献我的智慧和力量。
再次，职代会是集思广益、凝聚力量的平台。
职代会不仅是一个交流和沟通的渠道，也是一个集思广益、凝聚力量的平台。
在职代会上，我们可以分享自己的经验和见解，也可以学习他人的经验和思路。
职代会通过集中讨论和广泛征求意见，形成了大家智慧的集中体现。
这种集思广益的过程，不仅能够为公司决策提供有益的建议和指导，也能够加强职工之间的沟通和团结，形成更加紧密的集体合力。
我特别珍惜职代会这个平台，不断从中吸取经验和启示，提升自己的思维和能力。
最后，职代会是激励自我和实现价值的舞台。
在职代会上，我们不仅可以表达自己的想法和观点，还可以提出自己的建议和解决方案。
通过参与职代会的讨论和决策过程，我们能够提升自己的思维和分析能力，也能够发挥自己的专业知识和经验。
职代会为我们提供了一个实现个人价值和提升职业能力的舞台，也鼓励我们勇于创新和主动担当。
关于如何发挥职代会作用的思考
推动企业决策科学化
职代会能够为企业提供多角度、多层次的意见和建议，帮助企业做 出更加科学、合理的决策。
增强企业凝聚力
通过职代会，企业可以更好地了解职工的需求和意愿，增强职工对 企业的认同感和归属感。
保障职工权益
01
02
03
维护职工权益
案例三
通过积极参与企业决策，职代会能够 更好地反映职工的利益和诉求，促进 企业和职工的和谐发展。
VS
该企业在制定一项关系企业发展的重 要决策时，积极邀请职代会参与其中 。职代会通过听取职工的意见和建议 ，形成了一份较为完整的报告，对企 业决策提出了有益的建议。该企业的 这一做法不仅增强了企业决策的科学 性和民主性，也进一步拉近了企业和 职工的距离。
完善企业治理结构
职代会的建立和完善是企 业治理结构的重要组成部 分，能够促进企业的健康 发展和稳定运行。
加强企业内部监督
职代会能够对企业进行有 效的监督，及时发现和纠 正企业内部存在的问题和 弊端。
提高企业管理水平
通过职代会，企业可以了 解职工的意见和建议，进 而完善企业的管理体系和 管理水平。
发挥职代会作用的
THANKS.
关信息，导致参与度不高。
对策一：加强宣传教育，提高职工参与意识
普及职代会知识
通过开展宣传教育活动，向职工普及职代会的基本知识和作用，提高职工对职 代会的认识和理解。
强调职工参与的重要性
强调职工参与职代会对自身权益和单位发展的重要性，激发职工参与的积极性 和主动性。
对策二
及时公开职代会信息
通过单位内部通讯、公告栏等方式及时公开职代会的议程、时间、地点等信息， 确保职工能够及时了解相关信息。
职工代表如何发挥作用
职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。
职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理，行使民主权利，努力反映和表达职工群众的意愿和要求，并对职工群众传达、解释职代会决议和决定，以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。
因此，充分发挥职工代表的作用，对提高职代会的质量，搞好企业民主管理，进而团结职工努力推进企业发展有着重大意义。
一、让职工代表具备积极的心态(一)激发职工代表的荣誉感和责任感。
职工代表肩负着职工群众寄予的重任，代表职工群众行使审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益的任务。
这既是一种无尚的荣誉和责任，也是一种积极的鞭策。
激发职工代表的荣誉感和责任感，让职工代表充分发挥自身聪明才智，为企业发展出谋划策，充分发挥他们在群众中骨干带头作用。
(二)职工代表要勇于做职工群众的代言人职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下，才会得到职工群众拥戴和支持，同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。
职工代表在参加各项活动时，要对职工群众负责，要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求。
(三)职工代表应主动参与，充分维护职工的合法权益职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入调研征求职工群众意见，撰写职工提案；会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导，充分行使职代会的各项职权；会后向职工宣传职代会通过的决议和决定，监督职代会议案的落实。
通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。
二、努力提高职工代表的素质和能力(一)提高职工代表的四项素质提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质：政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。
首先，职工代表要不断提高政治素质。
职代会心得体会统一思想坚定信心奋发有为
职代会心得体会统一思想坚定信心奋发有为
参加职代会，我深刻体会到统一思想、坚定信心和奋发有为的重要性。
首先，统一思想是一个团队取得成功的关键。
在职代会上，各方代表就共同的目标和问题进行了深入的讨论和交流，通过集思广益，汇聚各方智慧，形成了统一的思想和共识。
这种统一思想的力量，能够使团队成员在行动中更加一致，减少内部分歧和摩擦，提高工作效率。
其次，坚定信心是克服困难、迎接挑战的重要保证。
职代会上，我们听取了各方面工作的汇报和总结，了解到工作中存在的困难和挑战。
然而，我们也看到了各方共同努力取得的成绩和进展。
这让我深深地感受到，只要我们坚定信心，保持乐观向上的态度，勇于面对困难，团结奋斗，就一定能够克服一切艰难，取得更大的成就。
最后，奋发有为是实现目标的根本动力。
职代会上，各代表积极发言，提出了许多建设性的意见和建议，并进行了充分的讨论和协商。
这些智慧和力量，将成为我们推动工作的动力和支持。
职代会的主题鲜明，目标明确，为每个人提供了施展才华、实现自我价值的机会。
只有我们奋发有为，不断努力，才能够实现我们的目标，为团队和组织的发展做出更大的贡献。
综上所述，参加职代会让我深刻领悟到统一思想、坚定信心和奋发有为的重要性。
我将把这些体会转化为实际行动，积极履行职责，努力工作，为团队的发展和进步贡献自己的力量。
职工代表心得体会（三篇）
职工代表心得体会作为一名职工代表，我在工作中有着许多的体会和心得。
在过去的几年里，我不断积累经验，并从中学习到了很多宝贵的东西。
在这篇文章中，我将分享我作为职工代表的心得体会，希望对其他职工代表或对此感兴趣的人有所帮助。
首先，作为职工代表，最重要的是代表职工群体的利益。
我们被选为职工代表，是为了保护和维护职工的权益。
在处理工作问题时，我们必须始终站在职工的角度思考，为职工争取最大的利益。
这意味着我们要积极倾听职工的意见和诉求，了解他们的困境和需求，并与管理层沟通协商，找到解决问题的最佳方案。
其次，作为职工代表，我们必须具备良好的沟通和协调能力。
在工作中，会有许多不同的利益相关者，例如职工、管理层、工会等。
我们需要与这些人进行有效的沟通和协调，以达成共识。
良好的沟通和协调能力有助于我们与各方建立良好的关系，并促进问题的解决。
在这个过程中，我们需要保持公正和中立的态度，不偏袒任何一方，确保公平公正的结果。
另外，作为职工代表，我们还需要具备一定的法律和劳动法律知识。
在处理工作纠纷和困难时，我们需要了解相关的法律法规，以确保我们的行动合法合规。
同时，我们还需要学习和了解劳动法律的最新动态和变化，以适应不断变化的工作环境。
这样我们才能更好地为职工提供合法合规的支持和帮助。
此外，作为职工代表，我们还需要具备良好的解决问题的能力。
工作中难免会出现各种各样的问题和困难，我们需要能够迅速识别问题，找出问题的根源，并采取有效的措施解决问题。
有时候，问题可能比较复杂，我们需要运用一些解决问题的工具和技巧，例如SWOT 分析、鱼骨图等，来帮助我们思考和解决问题。
解决问题需要我们思维敏捷、善于分析和判断，同时也需要我们具备坚韧不拔的毅力和决心，不轻易放弃。
最后，作为职工代表，我们还要不断学习和提升自己。
在工作中，没有人是完美的，我们都会遇到各种各样的困难和挑战。
因此，我们需要持续学习和提升自己的能力，以更好地应对工作中的问题和挑战。
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北京市工会干部学院学报
Ｊｕｎｌｆ ｅｉｇ ｅｅａｏ ｆ ｒｄ ｎｏ ｓ ｏｒａｏ Ｂ ｉｎ ｄｒｔ ｎｏ Ｔａｅ ｉ ｊ Ｆ ｉ Ｕ ｎＣ Ｃ ｌｇ ｏｌ ｅ ｅ
第２ 卷 ｌ
第３ 期
２０ 年 ９ ０６ 月出版
关于职 工代表 民主素质 的思考
政治的重大转折。 我国加快了民主建设 的步伐。 但是民主建设不是一蹴而就的， 特别是民主意识、 民主精 神的提高需要一个漫长的过程。 长期 以来 ， 我国实行权力高度集中的领导体制， 形成了人人司空见惯的权
力 金字 塔结 构 ， 这个 结构 里 ， 众多 处于无 权状 态 。由于 以上种 种 原 因 ， 管我 国已经建 立是实现 了民主的第一步 ） 这 ，但人 民群众 的民主意识和 民主精神还很欠缺 ，
收稿 日期 ：２ ０ —６１ ０ ６０ —１ ＃ 作 者 简 介 ： 陆 明 （ ６ 一 ，男 ，浙 江 人 ，浙 江 省 总 工 会 干 部 学 校 教 研 室 副 主 任 ，副 教 授 。 １ ２） ９
想政治方面封建主义残余影响的重要性认识不足、 行动不力 ， 致使在国家政治生活和党内生活方面 ， 家长
制盛行 ， 使得本来就不健全的社会主义民主制度变得更加有名无实。 特别是 “ 文化大革命”的倒行逆施 ， 使人民群众仅有的民主权利也遭到了践踏。纪律失去了民主的保证 ，无法无纪的现象达到猖獗 的程度。 １ ７ 年党的十一届三 中全会 以来 ，邓小平 同志提出 “ ９８ 民主是解放思想 的重要条件 ” ，标志着我国民主
．— ．
３ ． ４— —
维普资讯
陆 明： 关于职工代表民主素质的思考 民主素质也没有 明显提高。对民主有一种隔阂和陌生感 。全社会 民主意识 的淡漠 ，也必然反映到职工 中来 。处 于社会 主义 市 场经 济 初 级 阶段 的广 大职 工 ，民主 意识 也 相 对淡 薄 ，政 治行 为 常 常带 有浓 厚 的 封建 色 彩 。在 相 当 多 的职 工 心 目中并 没 有 树立 起 民主法 制 、 自由平 等 的 观念 ，在 一 些 职 工 中甚 至还 存 在着异化民主甚至反民主的意识。散乱 的民主权力是没有力量 的，这也是职代会制度在实践中不能有效 的 、名副其实 的运作 ，甚至走样变形的主要原因之一。没有民主主体的民主化 ，实体 的民主化也不可 能。一些代表在 民主实践 中缺乏 自我和主动维权 的意识 ，难 以形成强大的合力 ，从而削弱了职代会 的
陆 明＃
（浙江省 总工会干部 学校 ， 浙江
杭 州 ３０ １ ） １０ ２
摘要 职 工代 表 大会是 基层 民主 建设 的重要 内容和 有效 维护职 工合 法权 益 的重要机 制 ， 其作 用理应得 到不 断加 强和 完善 。 工代 表 作为职 工代 表 大会 的主体 和 实践者 ， 民主 意识和 民主投 入 能力 的强弱 ， 职 其 必 然直接 影响 职代 会 的质量 和效 果 。为此 ，就 必须 重视 和提 高其 民主素质 。 关 键 词 ：职 工 代 表 ； 民 主 意 识 ； 民 主 投 入 能 力 中 图分 类号 ：Ｆ ７ ．３ ２ ２９ 文献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ：１ ７ — ２ ０（ ０ ６）０ — ０ ４ ０ ６ ３０４ ２ ０ ３０ ３— ３
一
、
关于职工代表的民主思想意识
我们 知道 ，社会制度和民众 的思想意识的转化 ，在很多时候并不是 同步实现的。社会主义制度 的 建立 ，只是为人民民主提供 了可能 ，并不等于现实。它不能保证立刻把全体人民的思想意识转到它要 求 的水平 上来 。 我国是一个经历 了二千多年封建统治的国家。在封建社会 ，家长制和小生产制习惯势力盛行 ，经 济文化很不发达 ，民众长期生活在专制强权 的政体之下 ， 没有任何民主可言， 也不存在任何形式 的民主。 而且我国又没有经历过资产阶级革命的彻底涤荡 ， 这就使封建的社会政治文化得以延续并深深扎根于民众 之中。 建国后 ， 在相当长的一段时间， 我们又把注意力主要放在 “ 防止资本主义复辟” 方面 ， 而对肃清思
党的十六大把发展社会主义 民主政治 ， 建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会 的重要 目标。 作为基层民主建设 的重要内容和有效维护职工合法权益的重要机制 一 职工代表大会 的作用 ，理应得到 不断加强和完善。 然而在实际工作中， 有相当多的职代会质量不高。 对此 ， 一些理论工作者也提出了不少 建设性的意见。 但综而观之 ， 多着眼于体制和制度 的变革 ， 对提高职代会实效的一个前提 “ 职工代表的民 主素质” 却关注不够。我们认为 ， ， 职工代表作为职工代表大会的主体和实践者 ， 其民主素质 的高低 ， 必 然直接影响职代会 的质量和效果 。 职工代表的民主素质指 的是其所具备的、赖以参与 民主活动的禀赋和能力。作为职工代表必须具备 两个主要特征 ：一是应该具有强烈的意愿来代表 自己的委托人 ，全面的表达他们 的意愿和要求 ；二是 代表在民主投入能力方面应高于 自己所处群体 的平均水平 。相应 的，其 民主素质就主要包含 了两块 内 容 ：符合要求 的思想意识 和行 为能力 。
实 效 。具 体 主 要 表 现 为 以 下 几 个 方 面 ：
一
是对集体事务漠不关 ，多一事不如少一事 ，有 “ ５ １ 我不说 ， 自然有人 会说 ”的想法 。既省时
省 力 ，又不用 承担任 何风险 ，缺少责任感 和使命感 。 二是业务知识 缺乏 ，对哪些是合法权益弄不清楚 ，对事关全局、全体职工的大事一窍不通 ，转而 对一些不在职代会职权范畴之内的个人琐事 却斤斤计较 、纠缠不休 ，其履职行为多情绪化 和随意性 。