投资银行的资本监管
美国投资银行监管制度缺陷及其成因分析
美国投资银行监管制度缺陷及其成因分析摘要：2008年美国投资银行危机的爆发，凸显了其投资银行监管制度在资本充足性监管、资产风险集中度监管和紧急救助制度等方面存在的缺陷。
原因包括：投资银行业的迅猛发展使监管部门忽视了潜在的风险；美国金融监管体系长期以来呈现“危机驱动”的特征。
关键词：投资银行监管，资本充足性，资产风险集中度，紧急救助2008年，对于美国投资银行业来说是灾难性的一年。
五大投资银行，两家转型为传统商业银行，三家倒闭，作为投资银行已全部消失。
美国投资银行业危机的产生，充分暴露了美国投资银行监管制度的缺陷，应当引以为鉴。
一、美国投资银行监管制度概述(一)美国投资银行的监管体制美国投资银行监管实行的是集中型监管模式。
所谓集中型监管模式，是指政府通过制定专门的管理法律，并设立全国性的监管机构来实现对投资银行的监管。
这种模式有两个显著特点：一是有一套投资银行管理的专门性法律；二是有全国性的专门监管机构。
美国投资银行业最主要的监管机构是证券交易委员会(SEC)。
作为全国性的专门监管机构，SEC根据国会立法制定投资银行监管方面的法规，并依法对投资银行及其业务活动进行监管。
SEC所依据的法律有《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1939年信托契约法》、《1940年投资公司法》《1940年投资顾问法》、《1970年证券投资保护法》、《2002年萨班斯—奥克斯利法》等7部专门性法律。
美国证券监管的初衷是保护投资者利益，因此对于投行的监管更多地是从制度上防止其侵害投资者利益，集中体现在对信息披露、禁止欺诈、禁止价格操纵、公司治理、内控机制等方面的监管。
(二)监管内容1.注册。
根据《证券交易法》，所有经营全国性证券业务的投资银行，必须向SEC注册。
符合要求的，SEC予以注册批准，并收取规定的注册费。
经过SEC 批准后，投资银行还需向证券交易所申请会员注册，也可以向全国证券商协会申请会员注册。
2.经营范围。
投资银行监管及发展模式
一、投资银行监管主体的层次总体而言，投资银行的监管可以分为三个层次：1.隶属于政府的证券监管部门的集中监管2.自律组织对证券业本身的管理3.投资银行的内部监管投资银行的内部监管也就是投资银行自身对风险的管理和控制，政府监管部门和自律组织的监管属于投资银行的外部监管。
政府监管和自律监管既有区别，又有联系，两者之间存在着相互补充、相互促进的关系。
政府监管和自律监管的区别是：(1)性质不同。
(2)监管依据不同。
(3)监管范围不同。
(4)两者采用的处罚不同。
政府监管和自律监管的联系有：(1)监管目的一致。
(2)自律组织在政府监管机构和投资银行之间起着桥梁和纽带的作用。
(3)自律是对政府监管的积极补充。
(4)自律组织本身也须接受政府监管机构的监管。
二、各国监管主体和法律环境美国是集中立法管理体制的典型代表，主要依靠政府监管机构的集中监管。
美国对证券市场和投资银行的监管有一套完整的法律体系，它的主要证券管理法规主要有1933年的《证券法》、1934年的《证券交易法》、1940年的《投资公司法》等。
美国的证券交易委员会是全国统一管理投资银行等证券经营机构和证券经营活动的最高监管机构，它在美国主要地区建有分支机构。
它根据1934年的《证券交易法》设立，直接隶属于国会，独立于政府，对美国全国的证券发行、证券交易、券商和投资公司实施全面监管。
英国实行自律管理体制，其主要特点是政府对证券市场的管理实行以自律管理为主，辅以政府有关职能部门实施监督管理的体制。
长期以来，英国对投资银行的监管主要依靠第二层次的自律组织，而第一层次的政府监管功能基本上处于虚置状态。
但是，近年来英国也有逐渐采取集中监管的趋势。
传统的英国自律管理体制是自律型监管的典型模式，其包括：（1）英国证券自律监管系统。
（2）政府有关部门的监督管理系统。
（3）立法管制在我国，改革开放后到1991年4月以前，对证券经营机构(投资银行)的管理相当混乱，基本上是由中国人民银行及其各地分行会同各地方人民政府进行协调与管理。
投资银行学复习主观题
投资银行学复习题一.名词解释投资银行：以资本市场业务为主营业务的金融机构。
而资本市场业务包括证券承销、公司理财、兼并与收购、咨询效劳、风险投资、基金管理等。
合伙制：是指两个或两个以上的自然人或法人共同经营事业而实行的组织。
现代公司制：是指以完善的公司法人制度为根底，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型公司制度。
公募发行：是指股份XX为筹集资金，通过股票经销商公开向社会公众发行股票，在公募发行情况下，所有合法的社会投资者都可以参加认购。
私募发行：又称不公开发行或内部发行，是指发行人直接把发行的证券出售给特定的投资者，没有投资银行等中介机构的参与。
融资交易:是指投资者向证券公司交纳一定的保证金，融〔借〕入一定数量的资金买入股票的交易行为。
做市商：是指某些特定的证券交易商，不断向公众交易者报出某些特定证券的买卖价格，并在所报价格上承受公众的买卖要求，为投资者承担某一个证券的买进和卖出。
流动性风险：是指投资银行的自营证券不能迅速转换为现金的损失。
资产重组：一个公司由于受到主观和客观环境的不利影响，在经营上出现停滞、困难或危机，于是对公司的资本构造进展重新的调整和组合，构造出一个新的公司形态，以适应新的经营环境取得更好的开展前景。
杠杆收购：即一般意义上的融资收购，是指收购方以其准备收购的企业资产和将来的收益能力作抵押，利用大量的债务融资收购目标公司的资产或股权的并购方式，其本质是通过举债进展收购。
管理层收购：是指目标公司的管理层通过债务融资购置本公司的股权和资产，从而改变目标公司的所有权构造，从而获得公司控制权的一种收购形式。
“毒丸〞方案：也称“毒丸术〞，当一个公司一旦遇到恶意收购，尤其是当收购方占有的股份已经到达10%到20%的时候，公司为了保住自己的控股权，就会大量低价增发新股。
目的就是让收购方手中的股票占比下降，也就是摊薄股权，同时也增大了收购本钱，目的就是让收购方无法到达控股的目标。
投资银行学试题及答案
投资银行学试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 投资银行的主要业务包括以下哪项？A. 零售银行业务B. 资产管理C. 证券承销D. 个人贷款2. 下列哪项不是投资银行在IPO过程中提供的服务？A. 估值分析B. 法律咨询C. 市场推广D. 承销商选择3. 投资银行在并购中扮演的角色不包括：A. 财务顾问B. 交易撮合C. 风险管理D. 资金提供4. 以下哪个指标常用于衡量投资银行的业绩？A. 市盈率B. 市净率C. 净资产收益率D. 总资产收益率5. 投资银行在债券发行中的主要作用是：A. 债券评级B. 债券销售C. 债券定价D. 债券担保6. 投资银行的风险管理通常不包括：A. 市场风险管理B. 信用风险管理C. 法律风险管理D. 操作风险管理7. 投资银行的资本充足率要求通常由哪个机构规定？A. 国际货币基金组织(IMF)B. 世界银行C. 巴塞尔银行监管委员会D. 国际清算银行8. 投资银行在进行资产重组时，通常不涉及以下哪项：A. 资产剥离B. 资产注入C. 资产评估D. 资产租赁9. 投资银行在金融市场中的主要作用是：A. 提供流动性B. 吸收存款C. 提供贷款D. 管理基金10. 下列哪项不是投资银行的监管机构？A. 证券交易委员会(SEC)B. 联邦储备系统(Fed)C. 国家银行监管局D. 国际清算银行答案：1-5 C B C C C；6-10 C D C B C二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述投资银行在企业上市过程中的作用。
2. 投资银行如何进行风险管理？3. 投资银行的主要收入来源有哪些？答案：1. 投资银行在企业上市过程中的作用主要包括：提供财务顾问服务，帮助企业进行估值分析；协助企业准备上市所需的各种文件和资料；作为承销商，组织和执行股票发行；进行市场推广，吸引投资者；以及在上市后提供持续的资本市场服务。
2. 投资银行进行风险管理的方法包括：对市场风险进行监控和对冲；对信用风险进行评估和控制；对操作风险进行内部审计和流程优化；以及对法律风险进行合规性检查。
我国投资银行管理的建议
我国投资银行管理的建议我国投资银行管理的建议引言投资银行作为我国金融体系中的重要组成部分，对于促进经济发展和资本市场健康运行具有重要作用。
然而，在我国投资银行管理方面仍存在一些问题，亟需采取措施加以改进。
本文将提出一些建议，以加强我国投资银行管理，推动金融体系的健康发展。
提高监管力度•加强对投资银行的监管，建立健全的风险评估和监测体系。
•提升监管部门的执法能力，确保监管政策的执行效果。
•完善投资银行的信息披露制度，增强透明度，便于监管机构和投资者了解业务状况和风险状况。
防范金融风险•加强对投资银行的风险管理，建立全面的风险防控机制。
•加大对金融创新产品的审查力度，防范金融乱象的发生。
•强化对投资银行内部治理的监督，防止利益冲突和违法违规行为。
促进市场竞争•提升我国投资银行的市场化运作能力，激发竞争活力。
•减少对国有投资银行的垄断程度，鼓励民营投资银行的发展。
•创建公平的市场环境，推动全球投资银行进入中国市场。
加强国际合作•加强与国际投资银行的交流与合作，借鉴国际经验和最佳实践。
•参与国际金融体系的改革和构建，提升我国投资银行的国际声誉和竞争力。
•促进金融业全球化，为我国投资银行提供更广阔的发展空间。
结论通过加强监管力度、防范金融风险、促进市场竞争和加强国际合作，可以推动我国投资银行管理的改善和发展，进一步提升金融体系的稳定性和竞争力。
在实施这些建议的过程中，需要各方共同努力，形成合力，为我国投资银行的健康发展提供坚实的保障。
加强投资者保护•建立健全投资者保护机制，加强对投资者的教育和培训。
•提高投资者的风险意识，加强对投资产品的评估和选择能力。
•加强对非专业投资者的保护，防止其遭受不当的投资损失。
支持实体经济发展•加大对实体经济的金融支持力度，为实体企业提供更多的投融资服务。
•建立投资银行与实体经济企业的良好合作机制，推动资源的有效配置。
•鼓励投资银行创新业务模式，支持创业创新和新兴产业的发展。
刍议我国投资银行的发展历程与监管模式的选择
程 与监管模式 的选择谈点浅见 。
一
亿元 ． 股票市场流通市值 为 １６ ８ １８ 亿元 ． Ｇ Ｐ 占 Ｄ 的比率为 ８ ６ 最 ％
高时曾达到 １％。１９ 年至 ２０ 年期间城 乡居民储蓄存款 占Ｇ Ｐ ８ ３ ９ ０４ Ｄ
我国投资银行业的发展历程 般认为现代意义上的投资银行发端于英国。１ 世纪后期 ８
维普资讯
议我 投 行的发 历翟与监管 式的选择
程培 婕 江汉大学 商学院
［ 摘 要］我 国投 资银行业是 伴随着资本市场的发展 而产生 的。投 资银行监 管模式有企业 管理和综合管理 两种 ，采用
什 么监 管模 式应 从 多种 因 素上 进 行 分 析 。我 国投 资 银 行 监 管模 式 的 选择 应 逐 步 由 企业 管理 走 向 综 合 管理 。 ［ 键词 ］投 资银 行 关 发展 历程 监 管模 式 ．
市 场 泡 沫 泛 滥 ， 导 致 了 １ ２ 年 ～１ ３ 年 的大 萧 条 。因 此 国 并 ９ ９ ３ ９ 美
一
中国国际金融公 司。中国银行干 １９ 年在香港地 区成立了全资 ８ ９
于 １ ３ 年制定并通过 了 《 ３ ９ 格拉斯一斯特格尔法》等一系列相关法 附属区域性投资银行一 中银国际控股有限公司 。中国工商银行 ，
了银证保分业经营的限制 形成了一批声誉卓著的现代投资银行 应该说我国投资银行业的发展是具备一定经济基础的 ， 然而 如高盛 、花旗集团、环球金融 、 摩根士丹利、美林等 。目前现 现 实表现却强差人意。作为资本市场核心的股票市场 ， 沪市上 如 代投资银行业务 种类繁多 ， 主要有 ： 证券 发行及承销 ， 证券交 易经 证 指数从 ２ ０ 年国有股减持办法 出台时的 ２４ ４ ０１ ２ Ｂ ４ 点跌到 目前的 纪及 自营、公司财务顾问及投资咨询 、基金管理及运作 、收购及 １０ 点 以下 ， ０ ３ 跌幅高达 ４％ ， ５ 投资者财富大幅缩水 。 随之而来 的是 兼并等。 投 资银 行业的全 行业亏损 ， 一些证券公司在持续低迷的行情 中倒 从 欧美投资银行发展 的历程可 以看 出 ， 随着国民财富的大量 下 ． 更多的是处在苦苦挣扎 中． 整个投资银行业举步维艰 。造成投 积累， 人们的投 资、理财观念 日趋强烈 ， 需要把很大～部 分财 富投 资银行 业发展 与经济 增长 、国民财 富增长脱 节 ， 并陷于困境的主 入股 票及债券等 风险资产 中 ， 期望通过资产组合 以实现财富的保 要 原 因有 ： 值 增 值 。 由 于 专 业 知识 能 力有 限 及 信 息 不 对 称 ． 们 希 望 有 特 定 人 我 国资本市场存在重大缺陷 ， 严重影 响投资银 行功能的发挥。 是功能定位缺 陷 ， 资本市场应 当具有企业 融资、资源配置和风 银行业 的发展。高度发达 的资本市场在为人们的投 资理财提供 了 险分散等基本 功能 ， 然而我 国 目前的资本市场过 分强调融 资功能
投资银行发展现状
投资银行发展现状投资银行是一种专门从事筹资、债务和股权投资、并提供咨询服务的金融机构。
它在经济发展中具有重要作用，为企业和政府提供融资渠道和金融服务，推动经济增长和资本市场发展。
投资银行的发展现状可以从以下几个方面来分析。
首先，投资银行业务范围扩大。
随着经济全球化和金融市场的融合，投资银行的业务范围逐渐扩大，不再局限于传统的投资和融资业务，还涉及资产管理、风险管理、并购重组等领域。
投资银行不仅向客户提供金融服务，还积极参与投资活动，承担风险和获得收益。
其次，投资银行面临更加严格的监管。
由于全球金融危机的爆发，对金融机构的监管越来越严格，投资银行需要遵守更多的合规要求，加强风险管理和内部控制。
监管机构要求投资银行提高资本充足率和流动性，减少风险暴露和系统性风险。
这使得投资银行需要更加注重风险管理和财务健康状况，增强自身的稳定性和可持续发展能力。
再次，互联网技术的应用对投资银行产生深远影响。
随着科技的发展和互联网的普及，互联网金融逐渐崛起，对传统金融业产生冲击。
互联网金融平台提供了更加便捷和低成本的金融服务，使得传统投资银行的业务受到了挑战。
投资银行需要积极应对互联网金融的挑战，加强科技创新和数字化转型，提高服务水平和竞争力。
最后，发展中国家的投资银行日益壮大。
随着全球经济的重心向发展中国家转移，发展中国家的投资银行逐渐崛起。
这些投资银行不仅服务于本国企业和政府，还参与到国际投资和融资中。
发展中国家的投资银行在促进国内经济发展和推动区域金融合作方面发挥了重要作用，为全球经济增长注入了新的动力。
综上所述，投资银行在发展中面临着机遇和挑战。
它需要适应全球经济的变化和金融市场的发展，加强风险管理和合规管理，积极应对互联网金融的冲击，提高科技创新能力，适应和引领金融创新的潮流。
投资银行的发展将继续为经济增长和金融市场的繁荣做出贡献。
投资银行学试题及答案
投资银行学试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 投资银行的主要业务包括以下哪一项？A. 零售银行业务B. 投资咨询C. 资产管理D. 以上都是答案：B2. 下列哪项不是投资银行的典型服务？A. 企业并购B. 股票发行C. 个人存款D. 债券发行答案：C3. 投资银行在资本市场中扮演的角色是什么？A. 资金的提供者B. 资金的中介C. 资金的使用者D. 资金的监管者答案：B4. 以下哪个不是投资银行的风险管理工具？A. 期权B. 期货C. 存款D. 掉期答案：C5. 投资银行在进行股票发行时，通常采用哪种方式？A. 私募B. 公开发行C. 内部发行D. 直接发行答案：B6. 投资银行在债券发行中的主要作用是什么？A. 债券的购买者B. 债券的发行者C. 债券的承销商D. 债券的评级机构答案：C7. 以下哪个不是投资银行的监管机构？A. 证监会B. 银监会C. 保监会D. 财政部答案：D8. 投资银行在进行企业并购时，通常需要考虑的因素不包括以下哪项？A. 目标公司的财务状况B. 市场环境C. 个人偏好D. 法律风险答案：C9. 投资银行在进行资产重组时，通常采用哪种方式？A. 资产剥离B. 资产注入C. 资产出售D. 所有以上答案：D10. 投资银行的核心竞争力主要体现在以下哪方面？A. 资金规模B. 技术优势C. 信息优势D. 客户资源答案：C二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述投资银行与商业银行的区别。
答案：投资银行主要专注于资本市场的业务，如证券发行、并购咨询、资产管理等，而商业银行则主要提供个人和企业的存款、贷款、支付结算等零售银行服务。
投资银行通常不吸收公众存款，而是通过资本市场筹集资金。
2. 投资银行在企业上市过程中扮演什么角色？答案：投资银行在企业上市过程中扮演关键角色，包括协助企业进行财务重组、提供市场分析、确定发行价格、组织路演、协调承销商等，以确保企业能够成功上市。
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概念引入 阶段 (19962000)
总量指标 监管阶段 (20012005)
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程
• (一)概念引入阶段(1996-2000)
• 1996年，我国证监会发布《证券经营机构股票承销业务管理办法》、 《证券经营机构证券自营业务管理办法》，初次提到净资本概念，此阶段 净资本计算方法简单，监管指标单一。具体来说，净资本计算采用固定比 例折扣法，即：净资本=净资产-(固定资产净值+长期投资)×30%-无形及 递延资产-提取的损失准备金-证监会认定的其他长期性或高风险资产。净 资本监管指标仅对承销、自营业务有相应资格要求：从事股票承销业务的 证券公司具有不低于人民币一千万元的净资本，其中担任主承销商的不低 于两千万元；从事证券自营业务的证券公司具有不低于人民币一千万元的 净资本。
投资银行资本监管
目录
> 01. 投资银行资本监管概述 > 02. 中国投资银行的资本监管 > 03. 投行净资本计算及要求 > 04. 中国投资银行净资本现状
01. 投资银行资本监管概述
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01. 投资银行资本监管概述
1. 投资银行资本监管起源
• 投资银行资本监管概念起源于美国。 • 20世纪30年代美国通过的《格拉 斯-斯蒂格尔法案》第一次明确了 商业银行和投资银行的界限。之后 的数十年中美国投资银行业在经济 周期波动中不断探索，不断创新， 行业规模持续扩大。但是美国投资 银行业发展过程中存在监管过度宽 松、杠杆过度使用等问题，以至于 在经济危机期间损失惨重。
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程
• (四)完善监管标准阶段(2009-至今)
• 此阶段，净资本监管改革重心是结合分类监管，分层次设计监管标准。期 间，证监会发布了《证券公司风险控制指标管理办法(修订)》(2008)、 《证券公司分类监管规定》(2009)等文件，结构性指标略有变化：自营权 益类证券及证券衍生品的合计额不得超过净资本的100%；自营固定收益 类证券的合计额不得超过净资本的500%，其余监管指标保持不变。风险 控制指标的标准与分类监管相结合，将证券公司划分A-E五类，并拟对不 同类别证券公司规定不同的风险控制指标标准。从上面可以看出，我国净 资本监管体系从净资本计算方法、净资本监管指标设计两个方面不断深化、 发展，在时间上遵照先精确净资本计算，再完善监管指标的优先序，以净 资本为核心的我国投资银行监管体系初步构建起来。
• (三)总量性与结构性指标监管并重(2006-2008)
• 其次，净资本监管指标方面，在丰富总量性指标基础上，增加结构性监管 指标：(1)总量性净资本监管指标又可分为绝对指标和相对指标。绝对指 标包括：证券公司经营证券经纪业务的，其净资本不得低于人民币2000 万元；证券公司经营证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理、其他证 券业务等业务之一的，其净资本不得低于人民币5000万元；等等。相对 指标：净资本与各项风险准备之和的比例不得低于100%；净资本与净资 产的比例不得低于40%；净资本与负债的比例不得低于8%。(2)结构性净 资本监管指标：自营股票规模不得超过净资本100%；证券自营业务规模 不得超过净资本200%；等等。
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程
• (三)总量性与结构性指标监管并重(2006-2008)
• 2005年《中华人民共和国证券法》(修订)明确要求，监管机构应当对证券 公司的净资本，净资本与负债的比例，净资本与自营、承销、资产管理等 业务规模的比例等风险控制指标作出规定。随后，证监会出台《关于发布 证券公司净资本计算标准的通知》(2006)、《证券公司风险控制指标管理 办法》(2006)，对净资本计算公式以及监管指标进行了大幅修改。
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程
• (二)总量性指标监管阶段(2001-2005)
• 2000年，我国证监会发布《关于调整证券公司净资本计算规则的通知》， 对单一化的净资本计算方法进行调整，根据不同资产的风险大小规定了不 同的折扣比例：净资本=Σ(资产余额×折扣比例)-负债总额-或有负债。次 年，《证券公司管理办法》调整了净资本监管指标：一方面，提高了净资 本要求，综合类证券公司的净资本不得低于2亿元，经纪类证券公司的净 资本不得低于2000万元；另一方面，增加了相对监管指标，净资本不得 低于证券公司对外负债的8%。这一阶段，证券公司被要求每月计算一次 净资本，净资本监管逐步成为常规监管，并以总量性指标监管为主。
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程
• 我国投资银行净资本监管始于1996年《证券经营机构股票承销业务管理 办法》、《证券经营机构证券自营业务管理办法》，至今共经历了四个发 展阶段： 总量与结 构性指标 监管并重 (20062008) 完善监管 标准阶段 (2009至今)
1933年《格拉斯-斯蒂格尔法案》的签订
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01. 投资银行资本监管概述
2. 投资银行资本监管的中介目标
• 为了要应对危机可能给投资银行带来的损失，美国在19世纪70年代以后 逐步建立了以净资本为核心的风险监管制度，美国监管部门规定，证券公 司经营不同业务的，其净资本绝对指标最低标准为0.5万美元至100万美 元不等，相对指标为净资本不得低于负债的6.67%。 • 监管部门对投资银行资本监管的中介目标是投资银行的净资本，在实际操 作中，净资本的计算规则一直处于变迁的过程。 • 美国证券交易委员会SEC基于本国的交易制度和证券经营模式，对国内投 资银行提出了最早明确的净资本规则。根据净资本规则，净资本被定义为 “资产超过负债的部分”，在计算时需要要根据规定进行一系列认定和扣 除的调整。
02.中国投资银行的资本监管
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02.中国投资银行的资本监管
1. 我国投资银行资本监管的核心
• 我国投资银行资本监管，总体而言，采用从美国引入的模式。 • 在2008年7月1日开始实施的《证券公司风险控制指标管理办法》中，第 一章总则第一条明确规定，实施该《方法》的目标是“建立以净资本为核 心的风险控制指标体系”。 • 在中国投资银行资本监管的体系中，以净资本的监管为核心。
• 首先，净资本计算方面，按金融产品细化资产及相应的折扣比例：净资本 =净资产-金融产品投资的风险调整-应收项目的风险调整-其他流动资产项 目的风险调整-长期资产的风险调整-或有负债的风险调整-/+中国证监会 认定或核准的其他调整项目；
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02. 中国投资银行的资本监管
2. 我国投资银行净资本监管的发展历程