总部基地简述

2013年中国的电子商务交易额达到10万亿，首次超过美国，成为世界电子商务第一大国度。

2015年3月7日，国务院国函〔2015〕44号批复，同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区），具体实施方案由浙江省人民政府负责印发。

《批复》明确提出，要以深化改革、扩大开放为动力，着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动我国跨境电子商务的发展提供可复制、可推广的经验。

多数业内人士指出，《批复》明确指出在跨境电商所涉及的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节进行试点，意味着将从政策层面对跨境电商发展做进一步“松绑”，并逐步解决跨境电商实操中面临的种种阻碍。未来，跨境电商业务的流程有望变得更加便捷和规范，整体市场发展有望提速。

据专家介绍，试验区的政策探索将集中于税收政策和品类放开。以行邮税为例，行邮税是20年前的产物，当时认为的奢侈品（如化妆品、葡萄酒）收50%的税，实际现在已经是普通消费品；原来规定的每单1000元购物限额也是20年前制定的，也已完全不适应目前的行业发展形势，建议放宽购物金额到1万元，既保证国家税收，又让商家和消费者简化购物行为，有利于行业健康发展。

综合试验区建设要着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

而在拥有“保税展示交易”功能的特殊监管区域，消费者可以在产业园内现场体验、现场下单、现场提货。另一方面，下城园区属于“直购进口”模式，国内客户先下订单，境外商家再从海外仓发货，物流需要至少花1个礼拜；而特殊监管区域把“海外仓”搬到园区内，消费者上午下单，下午就能发货，本市隔天就能送达，本省第三天也能送达，物流效率跟国内电子商务几乎没有区别。

该合作区包括保税跨境合作区和旅游贸易实验区两大功能板块。保税跨境合作区主要用于进口商品保税展示、展销、电商体验，吸引具有国际竞争力的电子商务、互联网、旅游、文化、跨境贸易、投融资等产业示范项目落户；旅游贸易实验区以韩国生活创意和旅游秀场为主题，将建设多媒体旅游秀场、大连旅游贸易采购中心、跨境电商物流配送中心、跨境电商金融服务中心和韩国生活创意中心。

跨境电子商务产业链具有打造国际贸易和跨境消费新业态,实现产业整合的功能。这一功能在助推我国由"世界工厂"向"世界商店"的升级过程中,能够起到重要的作用。M2B2C出口模式可以较好地解决B2C出口模式面临的困境,是实现电商产业功能的主要载体。杭州作为国家级跨境电子商务综合试验区,应大胆试验,为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

要求"着力在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试"。同年杭州市颁布了全国首部规范网络交易的政府规章《网络交易管理暂行办法》。我国近年来制定了多项跨境电子商务的国家、联盟标准,涵盖了数据规范、业务流程、网络电子标识、内部管理等多个方面。此外,跨境电子商务标准已经引起地方层面足够重视,分别以行业组织、地方政策及标准等为切入点推动跨境电子商务标准化工作。因此,杭州借此次综合试验区成立之机,抢占"互联网+"时代的标准制定权,给本市跨境电子商务发展提供话语权武器。

近年来,电子商务的发展速度异常迅速,使得众多企业开始探索电子商务的发展道路,再加上经济全球化的快速发展,促使跨境电子商务发展趋向成熟。郑州航空港经济综合实验区实施跨境电子商务发展对于河南省的经济和社会影响意义巨大。2012年,郑州市被确定为我国跨境电子商务试点城市,通过跨境电子商务的发展,郑州航空港区的经济得到了快速的发展,不过在发展的过程中仍存在着一些问题,本文从郑州航空港经济综合实验区开展跨境电子商务现状出发,分析了港区跨境电子商务的发展现状和伴随的问题,并提出了针对性建议。

郑州航空港经济综合试验区是中国首个航空港经济发展先行区,航空港跨境电子商务的发展给河南的经济插上了腾飞的翅膀,但同时也带来了前所未有的挑战;我们只有创新运营模式,建立和健全相关法律和监管体制,完善支付体系,建立跨境电子商务服务平台,降低交易风险,提高物流整合服务能力,注重跨境电子商务人才培养,才能抢抓机遇,实现河南电子商务发展的整体超越。

截至2015年11月底，跨境电商交易规模从2014年的不足2000万美元快速增至30.4亿美元。上线备案传统外贸企业数量大幅增加，产业集聚和带动效应开始显现，助力地方外贸和经济增长，为大众创业、万众创新提供了新的重要渠道。

张骥表示，目前，杭州综试区已经初步建成了以“六体系两平台”为核心的一套适合跨境电商发展的政策体系和管理制度，向全国复制推广的条件已基本成熟。接下来，按照合理布局、注重特色和可操作性的原则，将在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市，新设跨境电子商务综合试验区。新的试点将成为继杭州之后新一批创新的高地，为全国跨境电子商务发展积累更多有益经验。

近日，国务院常务会议审议决定在广州、深圳、天津、上海、重庆、合肥、郑州、成都、大连、宁波、青岛、苏州12市新设跨境电子商务综合试验区，复制推广杭州“六大体系两大平台”经验做法。

近年来，我国跨境电商发展迅猛，为了用新模式支撑外贸发展，我国在2015年3月设立了中国(杭州)跨境电子商务综合试验区，这是第一批也是全国首个综合试验区。杭州随后推出了55项创新政策举措，此次推广的杭州“六大体系两大平台”经验即由此而来。

据介绍，“六大体系”包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系，一站式的在线金融服务体系，全程可验可测可控的智能物流体系，分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系，以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。“两大平台”则为线上“单一